- 工程造价师考试报名时间
- 一级造价工程师考试报名时间对于想要参加考试的考生来说，是至关重要的信息。以下是关于2024年一级造价工程师考试报名时间的更详细解读：首先，根据中国人事考试网发布的官方信息，2024年一级造价工程师的报名时间预计为6月26日至7月15日。这是一个大致的时间范围，具体的报名时间可能会因地区而异。因此，考生需要密切关注所在地区的人事考试网或考试中心发布的通知，以确保获取最准确、最及时的报名信息。其次，在报名之前，考生需要了解并确认自己是否符合报考条件。一般来说，一级造价工程师的报考条件包括学历和工作经验等方面的要求。考生需要确保自己具备相应的资格，才能顺利报名参加考试。在报名期间，考生需要登录指定的报名系统，按照要求填写个人信息、上传相关证明材料，并支付报名费用。在填写信息时，考生需要仔细核对每一项内容，确保准确无误。同时，也要注意保存好报名凭证，以备后续查询和确认。此外，考生还需要了解考试的具体安排，包括考试科目、考试时间和地点等。一级造价工程师考试一般包括多个科目，考生需要合理安排复习时间，确保对每个科目都有充分的准备。同时，也要提前规划好考试当天的行程，确保能够按时到达考场。最后，考生还需要关注考试合格标准以及后续的证书领取等事项。一级造价工程师考试的合格标准一般为科目满分的60%，考生需要在考试中取得足够的分数才能通过考试。通过考试后，考生还需要按照相关流程领取证书，以便在日后的工作中使用。总的来说，一级造价工程师考试报名时间对于考生来说是非常重要的信息。考生需要密切关注官方通知，了解具体的报名时间和要求，确保自己能够按时、准确地完成报名手续。同时，也要提前做好充分的准备，包括了解考试安排、规划复习时间等，以确保在考试中取得好成绩。
- 工程造价师考试内容重点分析
- 工程造价师考试内容涵盖了多个方面，主要包括以下几个科目：《工程造价管理基础理论与相关法规》：这个科目主要检验应考人员对工程造价管理的基本制度和内容的掌握情况，以及与工程造价管理相关的工程建设法律法规、工程项目管理、工程经济、工程项目投融资的了解程度。考生需要掌握工程造价管理的基本原理和方法，熟悉相关的法律法规和政策，了解工程造价管理的最新动态和趋势。《工程造价计价与控制》：这个科目主要考察应考人员对于工程造价构成以及基本计价依据的掌握情况，以及运用这些知识系统地进行建设工程计价的能力。考生需要掌握工程造价计价的基本原理和方法，包括投资估算、设计概算、施工图预算在内的造价预测，以及以工程量清单计价方式为核心的合同价款管理、竣工决算的编制等能力。《建设工程技术与计量》：这个科目主要检验应试人员对工程地质、工程构造、工程材料、施工技术等专业技术的掌握情况。考生需要具备一定的现场施工经验以及工程计量的基础知识，熟悉土建施工技术及市政施工技术的基本知识点和大致框架。《工程造价案例分析》：这个科目是综合性较强的科目，每个题目涉及多个知识点，题型比较固定但计算量大。考生需要具备一定的公共课程基础，能够综合运用前三个科目的知识来解决实际问题。总的来说，工程造价师考试内容既包括理论知识，也包括实际应用能力的考察。考生需要全面掌握工程造价管理的相关知识，熟悉工程计价的基本原理和方法，了解工程技术与计量的基本知识，同时还需要具备解决实际问题的能力。在备考过程中，考生应注重对各个科目的系统学习和练习，提高自己的综合素质和能力水平。
- 如何在工程结算时使用造价信息
- 在工程结算中使用造价信息是一个关键而复杂的过程，它涉及到多个环节和因素。以下是一些关键的步骤和考虑因素：准确收集造价信息：首先，需要收集与工程相关的所有造价信息，包括但不限于材料价格、人工费用、设备租赁费用、间接费用等。这些信息应该基于实际的市场情况和工程的具体需求进行收集，确保其准确性和可靠性。核对合同与招标文件：仔细核对工程合同和招标文件中的相关规定，特别是关于造价计算、调整方式、支付方式等条款。这有助于确保在结算过程中遵循合同规定，避免产生纠纷。编制结算报告：根据收集到的造价信息和合同规定，编制详细的工程结算报告。报告应包含各项费用的计算依据、调整原因及调整金额等，以便业主或审计单位进行审查。与业主或审计单位沟通：在结算过程中，与业主或审计单位保持密切沟通，及时解答他们的疑问，提供必要的支持和协助。这有助于确保结算工作的顺利进行，减少不必要的延误和纠纷。考虑风险因素：在结算过程中，还需要考虑各种风险因素，如价格波动、政策调整等。针对这些风险，可以制定相应的应对措施，如与供应商签订长期合作协议、购买保险等，以降低潜在风险对造价的影响。利用信息技术：借助信息技术手段，如工程造价软件、数据分析工具等，可以提高结算工作的效率和准确性。这些工具可以帮助快速处理大量数据，进行复杂的计算和分析，从而提高结算工作的质量和效率。总之，在工程结算中使用造价信息需要综合考虑多个因素，包括信息的准确性、合同规定、沟通协作、风险管理和信息技术应用等。通过科学合理地使用造价信息，可以确保工程结算的公正、合理和高效。
- 造价库网
- 造价库历年数据信息都可在www.zaojiaku.com直接下载造价库网下载包含以下区域直辖市造价库下载包含：北京市造价库信息,上海市造价库信息,天津市造价库信息,重庆市造价库信息浙江省造价库下载包含：杭州市造价库信息,宁波市造价库信息,温州市造价库信息,嘉兴市造价库信息,湖州市造价库信息,绍兴市造价库信息,金华市造价库信息,衢州市造价库信息,舟山市造价库信息,台州市造价库信息,丽水市造价库信息,义乌市造价库信息,桐乡市造价库信息,乐清市造价库信息湖南省造价库下载包含：长沙市造价库信息,株洲市造价库信息,湘潭市造价库信息,衡阳市造价库信息,邵阳市造价库信息,岳阳市造价库信息,常德市造价库信息,张家界市造价库信息,益阳市造价库信息,郴州市造价库信息,永州市造价库信息,怀化市造价库信息,娄底市造价库信息,湘西州造价库信息,耒阳市造价库信息,浏阳市造价库信息,宁乡市造价库信息广西自治区造价库下载包含：南宁市造价库信息,柳州市造价库信息,桂林市造价库信息,梧州市造价库信息,北海市造价库信息,防城港市造价库信息,钦州市造价库信息,贵港市造价库信息,玉林市造价库信息,百色市造价库信息,贺州市造价库信息,河池市造价库信息,来宾市造价库信息,崇左市造价库信息广东省造价库下载包含：广州市造价库信息,深圳市造价库信息,珠海市造价库信息,汕头市造价库信息,韶关市造价库信息,佛山市造价库信息,江门市造价库信息,湛江市造价库信息,茂名市造价库信息,肇庆市造价库信息,惠州市造价库信息,梅州市造价库信息,汕尾市造价库信息,河源市造价库信息,阳江市造价库信息,清远市造价库信息,东莞市造价库信息,中山市造价库信息,潮州市造价库信息,揭阳市造价库信息,云浮市造价库信息海南省造价库下载包含：海口市造价库信息,三亚市造价库信息四川省造价库下载包含：成都市造价库信息,自贡市造价库信息,攀枝花市造价库信息,泸州市造价库信息,德阳市造价库信息,绵阳市造价库信息,广元市造价库信息,遂宁市造价库信息,内江市造价库信息,乐山市造价库信息,南充市造价库信息,宜宾市造价库信息,广安市造价库信息,达州市造价库信息,眉山市造价库信息,雅安市造价库信息,巴中市造价库信息,资阳市造价库信息,阿坝市造价库信息,甘孜市造价库信息,凉山市造价库信息贵州省造价库下载包含：贵阳市造价库信息,六盘水市造价库信息,遵义市造价库信息,安顺市造价库信息,铜仁市造价库信息,毕节市造价库信息,黔西南市造价库信息,黔东南市造价库信息,黔南市造价库信息江苏省造价库下载包含：南京市造价库信息,无锡市造价库信息,徐州市造价库信息,常州市造价库信息,苏州市造价库信息,南通市造价库信息,连云港市造价库信息,淮安市造价库信息,盐城市造价库信息,扬州市造价库信息,镇江市造价库信息,泰州市造价库信息,宿迁市造价库信息,海门市造价库信息安徽省造价库下载包含：合肥市造价库信息,芜湖市造价库信息,蚌埠市造价库信息,淮南市造价库信息,马鞍山市造价库信息,淮北市造价库信息,铜陵市造价库信息,安庆市造价库信息,黄山市造价库信息,滁州市造价库信息,阜阳市造价库信息,宿州市造价库信息,巢湖市造价库信息,六安市造价库信息,亳州市造价库信息,池州市造价库信息,宣城市造价库信息福建省造价库下载包含：福州市造价库信息,厦门市造价库信息,莆田市造价库信息,三明市造价库信息,泉州市造价库信息,漳州市造价库信息,南平市造价库信息,龙岩市造价库信息,宁德市造价库信息山东省造价库下载包含：济南市造价库信息,青岛市造价库信息,淄博市造价库信息,枣庄市造价库信息,东营市造价库信息,烟台市造价库信息,潍坊市造价库信息,威海市造价库信息,济宁市造价库信息,泰安市造价库信息,日照市造价库信息,莱芜市造价库信息,临沂市造价库信息,德州市造价库信息,聊城市造价库信息,滨州市造价库信息,菏泽市造价库信息河南省造价库下载包含：郑州市造价库信息,开封市造价库信息,洛阳市造价库信息,平顶山市造价库信息,焦作市造价库信息,鹤壁市造价库信息,新乡市造价库信息,安阳市造价库信息,濮阳市造价库信息,许昌市造价库信息,漯河市造价库信息,三门峡市造价库信息,南阳市造价库信息,商丘市造价库信息,信阳市造价库信息,周口市造价库信息,驻马店市造价库信息,新安县造价库信息,偃师市造价库信息,济源市造价库信息湖北省造价库下载包含：武汉市造价库信息,黄石市造价库信息,襄樊市造价库信息,十堰市造价库信息,荆州市造价库信息,宜昌市造价库信息,荆门市造价库信息,鄂州市造价库信息,孝感市造价库信息,黄冈市造价库信息,咸宁市造价库信息,随州市造价库信息,恩施州造价库信息,仙桃市造价库信息,赤壁市造价库信息,襄阳市造价库信息云南省造价库下载包含：昆明市造价库信息,曲靖市造价库信息,玉溪市造价库信息,保山市造价库信息,昭通市造价库信息,丽江市造价库信息,普洱市造价库信息,临沧市造价库信息,文山市造价库信息,红河市造价库信息,西双版纳市造价库信息,楚雄市造价库信息,大理市造价库信息,德宏市造价库信息,怒江市造价库信息,迪庆市造价库信息陕西省造价库下载包含：西安市造价库信息,铜川市造价库信息,宝鸡市造价库信息,咸阳市造价库信息,渭南市造价库信息,延安市造价库信息,汉中市造价库信息,榆林市造价库信息,安康市造价库信息,商洛市造价库信息河北省造价库下载包含：石家庄市造价库信息,唐山市造价库信息,秦皇岛市造价库信息,邯郸市造价库信息,邢台市造价库信息,保定市造价库信息,张家口市造价库信息,承德市造价库信息,沧州市造价库信息,廊坊市造价库信息,衡水市造价库信息,雄安新区造价库信息山西省造价库下载包含：太原市造价库信息,大同市造价库信息,阳泉市造价库信息,长治市造价库信息,晋城市造价库信息,朔州市造价库信息,晋中市造价库信息,运城市造价库信息,忻州市造价库信息,临汾市造价库信息,吕梁市造价库信息辽宁省造价库下载包含：沈阳市造价库信息,大连市造价库信息,鞍山市造价库信息,抚顺市造价库信息,本溪市造价库信息,丹东市造价库信息,锦州市造价库信息,营口市造价库信息,阜新市造价库信息,辽阳市造价库信息,盘锦市造价库信息,铁岭市造价库信息,朝阳市造价库信息,葫芦岛市造价库信息吉林省造价库下载包含：长春市造价库信息,吉林省造价库信息,四平市造价库信息,辽源市造价库信息,通化市造价库信息,白山市造价库信息,松原市造价库信息,白城市造价库信息,延边市造价库信息黑龙江省造价库下载包含：哈尔滨市造价库信息,齐齐哈尔市造价库信息,鸡西市造价库信息,鹤岗市造价库信息,双鸭山市造价库信息,大庆市造价库信息,伊春市造价库信息,佳木斯市造价库信息,七台河市造价库信息,牡丹江市造价库信息,黑河市造价库信息,绥化市造价库信息,大兴安岭市造价库信息江西省造价库下载包含：南昌市造价库信息,景德镇市造价库信息,萍乡市造价库信息,九江市造价库信息,新余市造价库信息,鹰潭市造价库信息,赣州市造价库信息,吉安市造价库信息,宜春市造价库信息,抚州市造价库信息,上饶市造价库信息甘肃省造价库下载包含：兰州市造价库信息,嘉峪关市造价库信息,金昌市造价库信息,白银市造价库信息,天水市造价库信息,武威市造价库信息,张掖市造价库信息,平凉市造价库信息,酒泉市造价库信息,庆阳市造价库信息,定西市造价库信息,陇南市造价库信息,临夏州造价库信息,甘南州造价库信息青海省造价库下载包含：西宁市造价库信息,海东市造价库信息,海北市造价库信息,黄南市造价库信息,果洛市造价库信息,玉树市造价库信息,海西市造价库信息西藏自治区造价库下载包含：拉萨市造价库信息,昌都市造价库信息,山南市造价库信息,日喀则市造价库信息,那曲市造价库信息,阿里市造价库信息,林芝市造价库信息宁夏自治区造价库下载包含：银川市造价库信息,石嘴山市造价库信息,吴忠市造价库信息,固原市造价库信息,中卫市造价库信息新疆自治区造价库下载包含：乌鲁木齐市造价库信息,克拉玛依市造价库信息,吐鲁番市造价库信息,哈密市造价库信息,阿勒泰市造价库信息,北屯市造价库信息,塔城市造价库信息,阿拉山口市造价库信息,博乐市造价库信息,双河市造价库信息,胡杨河市造价库信息,乌苏市造价库信息,奎屯市造价库信息,石河子市造价库信息,昌吉市造价库信息,五家渠市造价库信息,乌鲁木齐市造价库信息,阜康市造价库信息,霍尔果斯市造价库信息,可克达拉市造价库信息,伊宁市造价库信息,哈密市造价库信息,库尔勒市造价库信息,铁门关市造价库信息,库车市造价库信息,阿克苏市造价库信息,阿拉尔市造价库信息,阿图什市造价库信息,图木舒克市造价库信息,喀什市造价库信息,昆玉市造价库信息,和田市造价库信息,伊犁市造价库信息,克州市造价库信息,博州市造价库信息内蒙古自治区造价库下载包含：呼和浩特市造价库信息,包头市造价库信息,乌海市造价库信息,赤峰市造价库信息,通辽市造价库信息,鄂尔多斯市造价库信息,呼伦贝尔市造价库信息,巴彦淖尔市造价库信息,乌兰察布市造价库信息,兴安市造价库信息,锡林郭勒市造价库信息,阿拉善市造价库信息,兴安盟市造价库信息请大家记住造价库网址就是“造价库”全拼音www.zaojiaku.com,可下载全国各地区造价信息与工程信息价电子版扫描件pdf和excel表格.造价库是由各种工程或项目的造价信息构成的，这些信息通常包括建筑材料、人工、机械设备、水电等各种费用的成本。这些信息可以来源于不同的项目或工程，可以是实际经验总结，也可以是理论计算结果。通过收集、整理和分析这些信息，可以形成造价库，为工程或项目提供参考和指导。造价信息则是造价库中的具体内容，包括各种工程或项目的详细造价信息，如建筑材料的单价、人工费用、机械设备的租赁费用、水电费用等。这些信息通常具有时效性和地域性，需要根据不同的时间和地点进行调整和更新。造价库与造价信息之间的关系不仅是一种包含关系，还是一种相互影响的关系。造价库的建立和完善可以促进造价信息的规范化、标准化和透明化，有助于提高项目造价的准确性和合理性。而造价信息的更新和变化也需要反映到造价库中，以保持其准确性和时效性。总之，造价库与造价信息之间的关系是密不可分的。造价库是造价信息的集合体，而造价信息则是构成造价库的具体内容。两者相互影响、相互促进，对于提高项目造价的准确性和合理性都具有重要的作用。
- 最新政策下EPC工程总承包模式招标投标中存在的问题及建议
- EPC工程总承包是建设单位作为业主将建设工程从设计开始，经招标，委托一家工程公司或联合体对设计、采购、施工进行总承包,最终向建设单位提交一个符合合同约定、满足使用功能、具备使用条件并经竣工验收合格的建设工程承包模式。由于项目管理相关法律法规不健全、项目组织体系不完善、项目管理制度不明确等原因，EPC工程总承包模式并不成熟。笔者长期从事政府投资审计工作，结合当前不同EPC项目的实际，对EPC模式下招投标存在的问题及建议分析如下。一、EPC招投标采用的形式及存在的问题一是采用总下浮率招标，未设定最高限价，后期据实结算。例如某市政排水工程，总承包单位完成初步设计后，跟踪审计单位对其概算进行审核，确定其合同价格，作为进度款支付依据。由于勘察及设计均为总承包，项目实施过程中总包单位会以各种理由提出费用增加，最终致使项目费用超可研（主要问题体现在地质的不确定性及相应的措施费）。这种未设置最高限价的招标模式，会造成总承包单位无需对设计进行优化，致使建设成本虚高。二是设定最高限价招标，按项目列简单的工程量清单及控制价招标。例如某大型土石方处理及市政道路工程，由于招标过程中的清单较简单，未能全面体现项目内容与范围，在实施过程中会出现未列项目或不明确项目等问题（如：雨污分流未明确、地基处理及改迁内容与范围等），致使实施中产生矛盾。三是设定最高限价，列出费用估算空表，投标单位自行列项与报价。例如某改造及装饰工程，因装饰工程易变化的特性，在工程实施中业主对其使用要求的变化或对前期标准提出了较大提升，致使项目实施过程中各方对价格的调整产生较大分歧。由于投标是按分项或按分部报价，致使在调整装饰提升造价时无法依据投标文件进行调整。二、相关建议EPC项目的招标方式与方法不同，实施过程中的问题五花八门，因此结算更是相互争论不休，未达成一个相对明确、规范的实施方法。通过对多个EPC项目的跟踪审计，依据《建设项目工程总承包管理规范》，总结出在现有条件下的几点实施建议以供参考。一是依据批准的可行性研究报告金额进行EPC总价控制招标。即：勘察、设计、采购及施工招标。总承包单位完成初步设计及概算，报建设单位审核确认，建设单位委托跟踪审计单位依据可行性研究报告及招投标文件对概算进行审核，此阶段建设单位如有变更可及时进行设计方案完善，同时对概算进行调整。此形式可分为两种：一是中标总价包干类，此时可用投标价与审核后的初步设计概算进行对比并进行调整，以保证投资的有效利用，此类合同价与投标价一致。二是依据初步设计对概算进行审核，在不超过投标价的基础上确定合同价格。此类合同价格等于或小于投标价。此方式的优点是发包方式简单快捷，后期工作由总承包单位实施，总承包单位可通过优化设计方案提升投资利润。缺点是由于双方都对地下部分及后期市场无法准确评估，双方均有一定的投资风险，在实施过程中可能会产生分歧。工程结算及变更结算一般可参考审定的初步设计概算进行调整，适合项目内容较简单，后期变化较小的项目。二是建设单位先行完成勘察与初步设计及概算。由业主委托跟踪审计单位对其进行审核，以此为依据进行EPC招标，即：施工图设计、设备采购及施工招标。商务标可依据初步设计及概算进行编制，即规避了地下不确定部分带来的风险，同时又能充分体现EPC模式的优点，大大降低了工程投资风险和造价差异，同时对后期工程造价调整打好了基础。此方式的优点是完成勘察和初步设计，建设单位的建设思想和意图能较好落实，工程造价控制相对较准确，后期变更调整依据较充分，结算审计时间相对较短。缺点是项目前期的勘察、设计、概算及概算审核所需的时间相对较长。适合对工期无特殊要求，地下项目较多，地质结构及建筑结构较复杂，不易在招标中明确的大型公共建筑项目。三是依据批准的可行性研究报告金额进行总价控制，按下浮率进行招标。依据设计、信息价、清单、定额及投标下浮率进行据实结算，结算价高于招标控制价按控制价计算，结算价低于招标控制价按结算审定价计算。此方式的优点是完成可行性研究报告后即可启动招标。缺点是由于双方都对地下部分及后期市场无法准确评估，在实施过程中可能会产生较大分歧。如地质情况较好，总承包单位就不会去优化设计节约投资，如地质情况不好，总承包会为了控制投资过于优化设计，导致使用功能不足。由于采用的是据实结算方式，工程结算审计时间较长。适合各类应急项目。三、结语综上所述，随着改革开放的深入，社会对建筑工程要求及服务方式的不断提高，EPC作为一种新型的项目管理模式，虽然其存在着不可避免的缺点和不足，但却阻挡不了它在我国被迅速应用的事实。我们应该认真学习国外的成功案例，结合现有的项目，总结出自己的成功经验，使EPC模式广泛应用于建筑工程领域，提高我们的管理水平，增强自身的竞争力。
- 工程施工合同及造价纠纷的106个裁判规则
- 建设工程施工合同纠纷一般案情较为复杂，“强监管”可能导致合同无效，会带来工程结算等问题；工期延误、工程质量、保修责任等均可能导致合同结算价款纠纷。本文依据其他成果整理了建设工程施工合同的裁判规则，供读者参阅。一、确认合同效力纠纷裁判规则1施工总承包与专业承包的承包人，既需符合资质类别也需符合资质等级，否则施工合同无效。施工劳务承包的承包人只需具备劳务资质，不区分类别与等级。裁判规则2农村房屋中的非住宅，受《建筑法》调整，如果承包人不具备相应资质，施工合同无效。农村房屋中的住宅，三层以下的，属“农民自建低层住宅”，不要求承包人具备相应资质；三层（含三层）以上的，承包人必须具备相应资质。“农民自建低层住宅”的承包人未取得工匠资格证的，不影响施工合同效力。裁判规则3装饰装修（含住宅室内装饰装修）工程属于建设工程，装饰装修（含住宅室内装饰装修）合同属于建设工程合同。装饰装修工程应区分“公装”与“家装”，公装工程的承包人应当具备相应资质，否则装饰装修合同无效，家装工程不要求承包人具备相应资质。裁判规则4建设工程未取得建设工程规划许可证的，施工合同无效，但发包人在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证的除外。施工合同约定的施工范围超越建设工程规划许可证规模的，合同无效。违法建筑施工合同纠纷，诉讼请求应当是确认合同无效，而非解除合同。工程发包方，不具备房地产开发资质、未取得建设工程规划许可证，其对于合同无效应当承担主要责任。裁判规则5必须招标的项目未经招投标直接签订施工合同的，应当认定施工合同无效。只有同时满足《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定的项目范围和规模标准的工程，才必须进行招标。对《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第2条、第3条规定的项目，应当区分为国有投资与非国有投资，如果属国有投资建设的，必须进行招标，如果属非国有投资建设的，是否招标由投资主体自行决定。采取PPP模式的政府采购工程，符合一定条件的，可以不进行招标。法定的招标方式仅限于公开招标和邀请招标，不包括“议标”。必须进行招投标的工程项目，虽然经过招投标，但中标被认定为无效的，施工合同无效。中标价低于成本价的，中标无效，施工合同相应无效。裁判规则6挂靠经营与企业内部工作任务分配的区别有三：一是缔结合同的主体不同，二是对施工活动进行管理的主体不同，三是损益的分配不同。虽然挂靠人以被挂靠人名义与发包人签订的施工合同无效，但挂靠人与第三人签订的施工合同（下游施工合同）的效力不受挂靠关系的影响。裁判规则7发包人将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位的，施工合同无效。任何形式的转包行为都无效。转包行为无效，而合同转让是合法行为。二者的区别主要在于：一是施工合同的主体不同，二是法律关系的结构不同，三是发包人的地位不同。转包与挂靠的区别有二：一是缔约主体不同，二是对外经营的名义人不同。虽然挂靠与转包都属于无效行为，但二者的法律责任有所不同。裁判规则8如果存在真实的内部承包关系，则基于内部承包签订的施工合同有效。内部承包与转包、违法分包的区别有四：第一，劳动关系是前提条件；第二，管理责任不同；第三，资产结构不同；第四，风险负担不同。内部承包与挂靠的区别有三：一是管理责任不同；二是资产结构不同；三是风险负担不同。裁判规则9结算协议的效力独立于施工合同，施工合同无效并不导致结算协议无效。裁判规则10承发包双方达成的以房屋抵偿工程款的协议（以房抵债协议），其效力独立于施工合同。裁判规则11垫资协议依附于施工合同，其效力不具有独立性。二、建设工程质量纠纷裁判规则12竣工验收由建设单位组织，质量监督机构现场监督，建设主管部门备案。裁判规则13工程经竣工验收不合格的，可以返修后重新进行验收。裁判规则14未完工程或未经竣工验收工程，可通过司法鉴定确认工程质量是否合格。裁判规则15工程未完工或未经竣工验收，但发包人擅自使用的，视为发包人认可工程质量。裁判规则16工程既未竣工验收合格，发包人也未擅自使用，发包人以质量为由要求不付或少付工程款的，按抗辩处理。裁判规则17工程既未竣工验收合格，发包人也未擅自使用，发包人以质量为由要求赔偿损失的，按反诉处理。但施工合同另有约定的除外。裁判规则18施工合同约定，可以从应付工程款中扣减质量赔偿金，发包人主张直接扣减的，按抗辩处理。裁判规则19工程已经竣工验收合格或发包人擅自使用的，除地基基础或主体结构工程存在质量问题以外，发包人不得要求减少或拒绝支付工程款。裁判规则20工程已竣工验收合格或发包人擅自投入使用，除地基基础或主体结构工程存在质量问题以外，承包人就质量问题承担的责任属于保修责任范畴。裁判规则21承包人在竣工验收后承担保修责任的方式，包括返工（重作）。裁判规则22质量保证期间分为两种类型：一是《建设工程质量管理条例》第40条规定的最低保修期限；二是《建设工程质量保证金管理暂行办法》第2条规定的缺陷责任期。二者的性质、期限长短有所不同。裁判规则23施工合同约定的质量保修期低于法定最低年限的，按照最低年限认定质量保修期。裁判规则24质保金的返还期限并不必然等于质量保修期或缺陷责任期，返还期限的确定取决于合同约定。裁判规则25施工合同约定的质保金性质与返还期限不明的，视为缺陷责任期的质保金，返还期限不得超过两年。裁判规则26施工合同在未完工的情况下被解除的，发包人也有权按照合同约定比例预留质保金。裁判规则27对保修期内发现的质量问题，发包人可以委托第三方维修，并请求承包人承担维修费用，但该费用以承包人自行修复所需的合理费用为限。裁判规则28承包人承担保修责任，并不意味着承包人应当就质量缺陷承担责任。裁判规则29无论建设工程是否竣工验收或发包人擅自使用，均不能免除承包人对地基基础和主体结构工程的质量责任。裁判规则30建设工程虽经竣工验收或擅自使用，但有证据证明地基基础或主体结构工程质量不合格的，发包人仍有权拒绝支付工程款。裁判规则31无效施工合同的发包人也有权参照合同约定预留质量保证金（保修金）。裁判规则32无效施工合同的承包人，也应当承担质量保修责任。裁判规则33承包人缺乏相应建设资质的，不能由本人履行保修义务。三、建设工程施工工期纠纷裁判规则34有直接证据证明实际开工时间的，根据直接证据认定实际开工时间。无直接证据证明实际开工时间的，一般以开工通知载明的时间为实际开工时间。施工许可证是认定开工时间的间接证据，但不是决定性证据。无证据证明实际开工时间的，以合同约定的开工时间为实际开工日期。裁判规则35依据间接证据推定的实际开工日期，不应早于具备开工条件的时间。裁判规则36迟延开工的，由负迟延责任的一方承担工期延误责任。裁判规则37工程经竣工验收合格的，以提交竣工验收报告之日或竣工验收合格之日为竣工日期。裁判规则38竣工后发包人拖延验收的，以承包人提交合格工程验收申请报告之日为竣工日期。裁判规则39发包人擅自使用未经竣工验收的工程，以建设工程转移占有之日为竣工日期。裁判规则40施工过程中，发包人迟延检查隐蔽工程或未按约履行相应义务、变更设计、工程质量鉴定、自然灾害等原因，导致工程量增加或停窝工的，承包人有权要求顺延工期。裁判规则41因发包人原因，承包人要求顺延工期的，只要承包人在约定时间内提出了工期顺延申请，即使未得到发包人确定的，也应据实计算工期的顺延。裁判规则42对工期顺延时间的计算，可以采取价款比例法或工程量比例法确定。四、建设工程价款结算纠纷裁判规则43约定作为结算依据的政府文件失效的，仍然可以作为结算依据。裁判规则44在“白合同”有效的情况下，基于“黑合同”形成的结算，一般不能作为确定工程价款的依据。但承包人自愿放弃“黑白合同”之间价差的除外。裁判规则45结算之后，承发包双方之间的法律关系仍然是施工合同关系，仍然应当遵循建设工程施工合同纠纷的裁判规则。裁判规则46未纳入结算范围的损失，施工合同有约定的从约定，无约定的可以另行索赔。裁判规则47对工程量清单的漏项、错项，在结算时应当据实计算。如果施工合同约定，由承包人对工程量清单的漏项、错项承担责任的，也应将承包人的责任限定为合理范围内的误差。裁判规则48因履行结算协议产生的纠纷适用施工合同的管辖规则，但结算协议对仲裁管辖另有约定的除外。裁判规则49只有在承发包双方约定以行政审计结论作为结算依据的情况下，才能按照行政审计结论确定工程价款。裁判规则50施工合同中采用行政审计的约定必须明确具体，不能进行解释推定。虽约定采用行政审计结论，但行政审计结论确有错误的，当事人可以在民事诉讼中通过反证推翻。行政审计久审不决，且承包人无过错的，可以通过司法鉴定确定工程价款。不能因施工合同无效、约定不明确而适用行政审计结论确定工程价款。裁判规则51承发包双方可以合意选择社会审计确定工程价款。裁判规则52司法鉴定应遵循的程序性要求不适用于社会审计。裁判规则53双方当事人达成对工程价款进行第三方审计的合意后，解除或变更第三方审计的，也必须双方形成合意。裁判规则54变更中标合同约定的审计条款的，不构成“黑合同”。裁判规则55只有承发包双方之间明确约定“逾期答复视为认可”，且该约定有效，才能适用“逾期答复视为认可”规则。不能以《建设工程价款结算暂行办法》第16条第1款规定作为“逾期答复视为认可”的依据。不能以《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）通用条款第33条第3款作为“逾期答复视为认可”的依据。不能以《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）或（GF-2017-0201）通用条款第14.2条作为“逾期答复视为认可”的依据。裁判规则56承包人必须将完整的书面结算报告依法送达发包人，才能主张适用“逾期答复视为认可规则”。裁判规则57发包人构成逾期答复后，双方又达成（部分）结算合意的，就结算部分不再适用“逾期答复视为认可规则”。裁判规则58无效施工合同“参照合同约定支付工程价款”，以工程质量合格为前提条件。无效施工合同的发包人也可以要求“参照合同约定支付工程价款”。因中标价低于成本价导致施工合同无效的，不能参照合同约定支付工程价款。因建设工程不合法导致合同无效的，不能参照合同约定付款。无效施工合同的承包人有权要求参照施工合同约定支付“奖励款”。裁判规则59当事人就同一建设工程订立的数份施工合同均被认定无效时，应当按照如下顺序确定工程价款：首先是当事人真实合意并实际履行的合同约定价格；其次是酌情合理分配数份施工合同之间的差价；最后是签约时的市场价格或定额价格。裁判规则60合同约定了明确计价标准的，应当按照约定计价标准进行结算或鉴定。裁判规则61对未完工程，应当通过“比例法”求得约定计价标准，再按照约定计价标准进行结算或鉴定。裁判规则62超范围工程，也应通过“比例法”执行施工合同约定的计价标准。裁判规则63无法适用约定计价标准的，可以参照市场价格标准进行结算或鉴定。裁判规则64无法适用约定价格标准，且缺乏合理的市场价格可资参照的，或者通过比例法确定的价格标准明显不合理的，可以参照定额标准确定工程价款。裁判规则65在三种计价标准中，约定价格标准是首要选择，市场价格标准是第二选择，定额标准是最后选择。五、建设工程施工损失纠纷裁判规则66发包人未按合同约定支付工程款的，无论施工合同是否有效，承包人都可以请求赔偿相应资金损失。裁判规则67对因发包人原因导致的停窝工损失，无论施工合同是否有效，承包人都可以请求赔偿。裁判规则68承包人对停窝工损失负有减损义务，对因未履行减损义务导致的扩大部分损失，不得要求赔偿。裁判规则69对承包人迟延竣工导致的损失，无论施工合同是否有效，发包人都可以请求赔偿。裁判规则70对迟延竣工损失的赔偿标准，有约定的从约定，无约定的按照实际损失进行认定，实际损失难以证明的，可以参照迟延期内建设工程所在地同期同类租金标准。裁判规则71无效施工合同的损失赔偿责任，应当主要根据承发包双方的过错进行分担。裁判规则72施工合同的发包人不享有任意解除权。裁判规则73发包人违法解除合同或因发包人违约承包人解除合同的，承包人有权要求赔偿剩余工程的履行利益。裁判规则74施工合同无效的，承、发包人虽仍应承担相应的损失赔偿责任，但不能直接或参照适用合同中的违约金条款。裁判规则75施工合同约定的“罚款”，一般应认定为违约金条款。裁判规则76针对违约金是否过高，不宜区分承包人与发包人，分别确立不同的判断标准。裁判规则77经审理认为施工合同约定的违约金过高的，法院应主动释明，但不得依职权酌减。裁判规则78逾期付款违约金与工程款利息原则上只能择一主张，但施工合同约定可以同时主张或约定的违约金低于实际损失的除外。裁判规则79对施工过程中遭受的损失，索赔方应当按照施工合同约定程序提出索赔请求（索赔请求无须得到对方确认），否则视为放弃索赔权利。六、建设工程价款优先受偿权的行使裁判规则80只能对债务人建设的工程主张建设工程价款优先受偿权。裁判规则81符合条件的实际施工人可主张建设工程价款优先受偿权。装修装饰工程的承包人享有建设工程价款优先受偿权。勘察人与设计人不享有建设工程价款优先受偿权。裁判规则82施工合同的效力不影响建设工程价款优先受偿权的成立。裁判规则83工程是否竣工，不影响建设工程价款优先受偿权的成立。裁判规则84建设工程价款优先受偿权不及于建设用地使用权。裁判规则85建设工程价款优先受偿权仅限于本人施工完成部分，不及于他人施工部分。裁判规则86建设工程价款优先受偿权的担保范围包含已完工程利润，但不包含预期利润。裁判规则87工程款利息属于建设工程价款优先受偿权的担保范围。裁判规则88垫资款属于建设工程价款优先受偿权的担保范围。裁判规则89停窝工损失不属于建设工程价款优先受偿权的担保范围。裁判规则90质量优良、提前完工的奖励费用属于建设工程价款优先受偿权的担保范围。裁判规则91质量保证金在理论上属于优先受偿权的担保范围，但因返还期限晚于优先受偿权的存续期限，在事实上无法得到优先受偿权的保护。裁判规则92因价格上涨导致的材料价差损失属于优先受偿权的担保范围。裁判规则93欠付部分工程款的，应按已付款性质或比例确定优先受偿权的担保范围。裁判规则94优先受偿权的行使方式，一般仅限于承包人与发包人协议折价，或申请拍卖。“性质上不宜折价、拍卖的建设工程”，主要包括直接关系到国家利益和社会公共利益的工程、行使建设工程优先权将会严重影响整体功能的工程、质量不合格的建设工程。裁判规则95为生活消费购买的住宅，如果购房人已经交付全部或者大部分款项，无论是否取得物权或办理合同的备案登记，均不得行使优先受偿权。购房合同无效或被解除的，承包人的优先受偿权优先于消费者的返还购房款请求权。开发商将商品房抵押后再出售给消费者的，则权利先后顺序为优先受偿权、抵押权、消费者权利。消费者将商品房用于抵押贷款，抵押权人取得本登记的，则权利先后顺序为抵押权、消费者的权利、优先受偿权。裁判规则96对违法建筑，不得行使建设工程价款优先受偿权。对拆迁安置房，不得行使建设工程价款优先受偿权。裁判规则97建设工程的承包人与次承包人都可以主张优先受偿权，二者同时主张优先受偿权的，由次承包人享有优先受偿权。裁判规则98发包人破产时，承包人就建设工程享有不依照破产清算程序而优先获得清偿和满足的权利，该权利优先于破产企业的工资债权。裁判规则99承包人将工程款债权出质，质权人善意且无过失的，质权优先于次承包人的优先受偿权。裁判规则100在优先受偿权与抵押权指向的权利客体不完全重合的情况下，应当按比例确定各自的优先受偿范围。裁判规则101建设工程价款优先受偿权可以预先放弃，但权利的放弃只对相对方有效。裁判规则102承包人催告发包人支付工程款，是承包人行使优先受偿权的前置程序。裁判规则103承包人催告的付款期间，有约定的从约定，无约定的应酌情确定，但不宜短于一个月。裁判规则104《合同法》第286条规定的6个月期限包含了催告期间。《合同法》第286条规定的6个月期间属于法定除斥期间，不存在中止、中断、延长的情形，也不允许当事人约定延长或缩短。裁判规则105优先受偿权的起算，以满足工程价款支付条件为前提。工程实际竣工的，以工程款支付条件成就之日作为优先受偿权的起算点。工程未竣工的，以施工合同解除之日或工程款支付条件成就之日作为优先受偿权的起算点。裁判规则106承包人拍卖建设工程的申请，应当在审判（或仲裁）程序中提出。
- 建企分包分管理中以收定支节流增效对策
- 在项目实施过程中，会有劳务分包、材料供应商和其他专业分包商等，大量的工作是分包方在具体负责，项目部和分包的关系是唇齿相依的关系。在以往的工程管理中，由于供大于求的关系，总包方往往是选择方，是招标方，是总承包方在挑选分包方，在项目实施中更多强调的是总包管理分包的关系，但在一些优秀的现代企业中，总包和分包的关系是建立在合同为基础的伙伴关系。他们工期目标一致，发挥团队精神，协同作战，合理分配既得利益，承担应有风险，在项目履约中寻求长期合作，为满足对方需求肯做针对性改进，真正实现专业互补、互利共赢。建筑企业应该如何进行分包方管理？接下来从招标管理、合同管理、结算管理和风险管控四个方面进行阐述。分包招标管理企业对分包方的招标应遵循“公正公平、诚实信用、二次询标、合理价格、关系人回避”的原则，采购过程应通过“企业采购平台”进行统一管理、收集和分析采购数据，规范指引劳务及专业分包的招标采购工作。1.招标机构及分工企业集中采购领导小组：领导小组组长由企业主要领导担任，分管领导担任副组长，成员由企业相关部门负责人、企业集采中心主任组成。领导小组负责企业集中采购的制度建设、体系建设、集中采购重大事项的决策。企业集采中心：企业商务管理部牵头成立企业集采中心。集采中心负责企业集中采购管理工作的引领、服务与监督，组织企业层级项目集中采购工作，负责企业层级集中采购的招标（谈判）文件编制评审、招议标管理、合同签订、数据统计等工作。2.采购方式采购方式的选择应考虑到工程特点、对分包的要求等实际情况，可选用公开招标采购、邀请招标采购、竞争性谈判采购（议标）、单一来源采购等方式。3.评标办法评标办法应在招标文件中列明。对于技术要求特别高、施工组织特别复杂或有其他特殊条件的，可采用“综合评标法”选择分包方；除技术要求特别高、施工组织特别复杂或有其他特殊条件的项目外，一般应采用“经评审的合理价法”选择分包方。4.招标组织招标组织一般包括招标公告和招标（谈判）文件、招标控制价、分包方推荐入围、投标保证金收取、招标文件发放、招标答疑等环节的工作。5.评标与定标分包方选择实行“评定分离”原则，即由评标委员会实施评标并推荐中标候选人，填报书面《中标候选人推荐表》，报单位招标工作小组审批并最终确定中标人，中标人确定后，招标工作小组应及时通知中标人和未中标人。要求中标人按规定及时交纳履约保证金，并签订分包合同。如中标人无故放弃中标资格或不按时签约，应没收其投标保证金。分包合同管理分包合同指与分包方签订的所有分包类合同，遵循“合法合规、诚信履约，统一标准、归口管理”的合同管理基本原则，与“法人管项目”的要求制定。1.分包合同起草所有分包合同文本应由招标方起草，且使用公司发布的标准示范文本。合同签订前对合同文本进行评审。2.分包合同签订分包合同应在分包方进场前完成签订，原则上没有签订分包合同的，分包方不得进场作业。正式合同文本由法定代表人或其授权委托人签署，相关人员联签经审批通过后，由合同（印章）管理员办理签批后进行用印。3.分包合同交底分包合同签订后7天内应组织交底，交底的内容包括但不限于：采用的合同文本情况；与发包人合同对比，合同中分包方责任明确、权利限制及风险转移等措施；分包方的主要义务；合同中引用的政府部门、发包方、承包方相关管理规定；合同价款组成及包含的内容；企业方的价款确认及付款审批流程；分包方可能的索赔事宜。4.分包合同履行与监控各管理层级对于分包合同的履行均应进行定期与不定期的履行情况检查、督导，提升合同履行监控管理质量。项目至少每月应进行一次履约情况自查，填报《项目部商务月度报告》。公司至少每季度应对在建项目进行一次履约检查，并在商务季报中总结汇报。企业商务管理部结合企业经济活动检查每半年对各公司合同履行管理工作进行综合检查。分包结算管理遵循“无合同，不结算”的原则，严禁对未签订分包合同的分包人办理任何形式的分包结算。分包结算按照分包合同约定及时办理，一般每月根据完成形象进度办理，无分包结算，财务不得支付分包款项。分包最终结算一般应在该分包工程完工后3个月内办理完毕。分包结算执行分包方报送、项目审核、公司审查制度。所有分包结算应形成规范的《劳务及专业分包结算表》。项目部、公司商务管理部门应建立本单位《项目中间结算台账（分包分供合同）》，及时掌握各项分包工程进度与结算状况，发现问题及时采取措施。对于各单位已完成的分包结算，企业、公司归口管理部门应定期或不定期组织人员进行抽检或审查。原则上分包最终结算金额不得超过对应与业主的工程竣工结算金额，如有，应详细分析原因，属主观原因造成的应按相关规定对相关人员进行责任追究。分包风险管控随着企业规模的扩张，分包单位无论从专业、分包单位个数还是分包金额也是水涨船高，分包合同履约风险成为了企业重要的运营风险之一，采取主动措施预防分包合同履约风险的发生，促进分包合同履约风险管控的规范化，提高分包合同履约风险管控能力和水平，有着重大的现实意义。1.管理风险由于管理制度不完善，管理控制不到位，没有分级授权管理，职责分离不适当，造成分包的采购、结算等核心环节缺少监控，可能导致舞弊行为，损害公司利益。2.分包企业风险分包企业实力不强，素质较低，选择不当，不能按照要求完成合同内容，可能导致企业遭受损失，损害公司利益。3.法律风险分包企业管理不规范，存在一定风险。通过加强企业内部管控措施，提高分包企业准入门槛，重点审查分包企业资质、业绩、实力、信誉，避免违法分包风险，减少诉讼纠纷。4.廉洁风险通过扎牢制度的笼子，防止出现利益输送问题，健全不能腐的体制机制。
- 工程结算失真的8个真正原因
- 工程结算送审的结算中，常发现有工程结算多报的现象产生，认真分析结算“失真”的原因有以下几点：1、联系单盲目签证，事后补签，签证表述不清、准确度不够及时间性不强。由于我国目前采取的是计量（监理）与评价（决算）分离的工程监管模式。搞决算审核工作的工程师施工时一般不到现场，决算审核时工程量的计算依据主要就是施工图和监理签证。这就为施工环节（尤其是隐蔽工程）偷工减料提供了可能。现场监理人员对造价管理和有关规定掌握不够，对不应该签证的项目盲目签证。有的签证由施工单位填写，不认真核实就签字盖章；施工单位在签证上巧立名目，弄虚作假，以少报多，蒙哄欺骗，遇到问题不及时办理签证，决算时搞突击，互相扯皮推卸责任；有的施工单位为了中标，报价很低，为了保住自己的利润对包干工程偷工减料，对非包干工程进行大量的施工签证，施工现场的乱签证，扰乱了建筑市场正常秩序。2、工程量计算方面。工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的，是结算编制的基础。工程量计算误差主要包括在定额中子目录再次计算、计算单位不一致而造成工程量的小数点错位及计算错误。3、套用定额方面。对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释，不换算系数、高套定额。4、材料价格方面。主材的型号、材质在设计中不明确；除去规定的材料价格外，还有大部分采用的是市场价，这也影响了结算的造价。5、费用计算方面。不按合同要求套用费用定额。根据工程类别划分，三类工程却高套用二类工程。工程没有达到约定的文明施工程度却按约定计算文明施工增加费。在县城(镇)的工程税金的确套用市区的费率等。6、极少数的结算编制人员业务水平不过关，以致计算”失真”。7、建设单位在发包合同及现场签证中用词不严谨而导致结算与实际有出入。8、施工单位顾虑结算卡得太紧。送审结算是建设单位委托中介机构审核的，建设单位的主观愿望是核减核增的额度来支付业务费，这自然形成施工单位加大水分多报的可能。常见的有：巧立名目，高套定额。①把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项。例如：挖土方已按照工程量套用定额计价，有的施工单位又把挖掘机台板单独列项计算；②把费率中包含的内容另外列项计算，例如综合费率中已包含冬雨季施工增加费，有的又把雨季抽水费另计；③利用定额单价的换算抬高项目单价。虚设费用。有的工程在实施过程中没有使用大型机械和特种机械，但竣工决算中却列入了夜间施工增加费、赶工措施费等。提高计费标准，扩大取费范围。
- 工程造价中结算审核的10大要点
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1、做好结算审核的准备工作首先，应要求承包商或指定分包或供应商在递交结算供审核时，附上结算价款不再调整的承诺。其次，应详细审核项目或分项的合同文本，了解合同范围、与其他承包商之间的界面划分和计价模式等。再次，应检查竣工资料的完整性和准确性，特别是设计变更内容是否完整体现在竣工图纸上。最后，应及时与工程管理部、现场监理联系、交流，以充分了解项目或分项工程的现场情况，利于结算审核工作的完整性。此外，计划编制也很重要，以恒大为例，恒大成本控制中心根据总工室施工图的出图时间制定各项目的预算编制计划；成本控制中心根据工程管理中心提供结算资料时间编制项目结算审核计划；成本控制中心按承包商上报结算时间编制工程结算审核计划。2、审核建筑面积一方面，应关注设计变更可能引起的建筑面积调整，提醒造价咨询公司注意施工图纸与实际的建筑面积差异，必要时与建筑师或造价咨询公司或承包商计算的面积逐层进行对比。另一方面，若建筑面积与结算不同，要求各方就面积差异取得一致；如建筑面积有调整，应及时检查机电专业结算相关数据。3、审核结算资料以恒大为例，结算资料除了通用要求外，还有个性化要求：土方工程结算上，须提供经过甲方现场工程师、造价工程师、监理工程师及施工单位四方共同确认的交付场地标高图和完成面标高图。标高图中必须有明确的边界线/放坡/工作面等实际情况(合同中约定不计放坡/工作面的除外，须划分详细的方格网计算图（10×10）及相关的计算书；桩基工程结算上，桩基工程打桩原始现场记录，包括桩号/桩规格/现状土标高/桩顶设计标高/送桩长度等，须有甲方现场工程师、造价工程师、监理工程师及施工单位四方共同的签字确认；部品工程结算上，施工单位必须做出详细的竣工图纸供工程管理中心现场工程师、总工室设计师核对后确认，并提交招标图纸及变更签证作为结算依据，以便对照；园建/绿化工程类结算上，结算资料在报送甲方工程管理中心工程师之前须经过园建/绿化相关工程师的确认，并由园建/绿化工程师签注结算核实意见；样板房工程上，样板房工程由工程管理中心工程师接管相应的结算资料交接工作；需提供通过验收意见的样板房现状说明书及其附表；在招标时主材价为暂定的，须由成本控制中心按设计要求确认相应的主材价格。材料设备类结算上，须提供经供货方/监理（无监理的情况除外）/总包/甲方四方签字核实的《材料设备验收单》和配套的《材料设备价格清单》原件作为结算依据。恒大的结算资料核对要点包括：资料是否齐全，是否有复印件价结算的情况；竣工验收合格报告中内容填写是否完整，特别注意验收报告中完工日期，建筑面积等一应说明是否填写完整；工程结算工作交接单中内容填写是否完整，工程管理中心负责人是否签署；特别留意交接单中有关竣工图纸，指令变更的描述以及往来款项的说明。4、检查多计项结算出现多计项的错误，通常是由于设计或竣工图纸所表述的内容超过标段或承包合同范围；或是承包合同约定的工程量计算规则与常规的认识不同。所以，在具体检查结算前，应仔细阅读承包合同（或按常规假定标段划分）和工程量计算规则，确保结算内容与承包合同所述内容以及计算规则相一致。常见的多计项包括但不限于如下6种：一是已约定需含在钢筋单价或措施项目中的大底板架立筋；二是已约定需含在土方开挖单价中的1m³内的砼块料；三是墙地面内粉刷、洗手间防水层等，这是土建总包与二次装修分包工作界面；四是电气排管排线、开关插座、空调风口、冷热给水排管、弱电排管排线等，这是机电与二次装修分包工作界面；五是穿管、预埋件、设备基础，这是土建总包与机电分包的配合界面；六是土建总包与幕墙分包的配合界面的预埋件。5、做好价格复核一是审核单价。首先，审核竣工结算所列各分项工程单价是否符合承包合同约定的单价，包括合同单价或定额单价，其名称、规格、计量单位和所包含的工程内容是否与合同或单价估价表相一致。其次，单价换算首先要审查换算的分项工程是不是合同或定额中允许换算的，再审查换算是否正确。再次，补充合同单价或定额及单位估价表，要审查补充定额的编制是否符合编制原则，单位估价表计算是否正确。二是审核取费标准。若采用定额计价，根据竣工结算时间，取费用发生时所执行的定额及与定额相对应配套的取费标准。应注意建筑工程类别划分是否与工程性质及规定指标相符，有无高套取费标准；各项取费的计取基数是否符合有关规定；有无规定之外的取费等；对于人工单价、开办费、管理费率、利润让利等情况需按承包合同的约定执行。三是审核甲供材扣款及核销。若项目或各分项工程中部分采用甲供料，则采用定额计价时，需在税后扣回甲供材定额预算价格；若甲方供应数量与工程实际用量存在差异，需进行材料核销，超供部分应按供应价扣回。四是审核甲方代缴代扣。项目或各分项工程中，如果存在甲方代缴代扣项目的工程水电费等，审核人应进行费用清算。五是审核合同约定的奖罚款。项目或各分项工程中，若依据合同约定，存在各类奖罚款的如质量、工期等，应进行此项费用清算。此外，根据合同约定，应对项目或分项工程保修金进行计算并预留，所有结算在三方签字盖章前必须经算数核对。6、审核工程量同步或交叉复核工程量可用以下5种方法：一是利用统计数据及经验，对主要工程量每平米含量先进行一次初步核准，以确定是否在合理区间内。二是利用统筹法审核平面如建筑面积与楼板、装饰面层、天棚、吊平顶，以及垂直面如外立面与其饰面、窗、阳台门、幕墙、外脚手、外立面或平面系数等相关数据的合理性、正确性。三是逐层或选择典型楼层如地库、裙房、标准层、屋面层，复核柱、梁、楼板、剪力墙之砼、钢筋含量指标的合理性。四是抽查或测量典型柱网结构的砼含量和钢筋含量。五是定期或不定期对工程量进行百分百计算复核。7、审核时点对总包结算的审核，可与造价咨询单位同步进行；对指定分包或供应合同的结算审核，可安排在造价咨询单位递交初步审核意见之后。以恒大对审核时间的要求为例：委托工程造价咨询公司进行审计的，1000万元以下的项目审计原则上出具初步审计报告的时间不得超过20天，1000万元以上的项目出具初步审计报告的时间不得超过30天，特殊情况下不得超过45天。成本控制中心每次受到施工单位的反馈意见后回复时间：10万元以下的2天内，10万元~50万元的3天内，50万元以上的5天内。集团财务管理中心的复核时间为，自结算资料齐全之日起，一般复核5天内，全面复核时间为，50万元内的10天内，50万元以上的及主体、市政配套、园建工程为25天内。以上未按时限完成的（因被审计单位自身造成的延误除外），每延迟一天扣罚责任部门总监50元。8、发挥造价咨询单位作用对造价咨询单位要有所要求，例如要求其提供计算底稿，并将上述检查结果与之交流沟通，要求其根据甲方审核意见与承包商进一步洽商。在委托造价咨询公司时，恒大的成本控制中心对编制预结算的咨询单位进行考察、筛选，确定委托对象后报成本分管领导审核、总经理审批确定；成本控制中心负责与被委托方签订详细的预结算编审的造价咨询委托合同；成本控制中心负责跟踪、了解造价咨询机构的编制或审核情况，督促咨询机构履行造价咨询委托合同，审查咨询机构的编制结果。按恒大的相关规定，委托工程造价咨询公司审计结算，咨询费用应按如下标准进行控制：工程造价500万元以内的，咨询费率应控制在3~8‰以内，500万元以上的咨询费率应控制在2~6‰以内。单独安装工程结算审计可在上述基础之上适当增加0.5~1‰，如果咨询公司最终审计报告质量控制在公司规定的误差率范围之内(初审误差率应控制在3%以内，复审误差率应控制在1%以内)，咨询公司年度咨询费收费低于上述最低费率计算的费用时，成本管理中心可以按最低咨询费率计算补偿给咨询公司，以确保咨询公司工作积极性。最高咨询费不高于上述规定的最高咨询费率计算的咨询费，计费基数均以定案造价计算，必须在咨询合同中做出规定，确定上述计费基数时若原施工合同是总价合同，原合同总价不应计算在计费基数之内。结算咨询合同中必须规定公司有权对咨询单位的初审金额另行委托其他单位或自行组织人员进行复审，如复审核减率超过2%但未超过3%（含3%），公司只按结算审计费70%支付审计费，另外咨询单位还要承担复审的审计费用(复审审计费按复审核定工程造价的1‰收取基本审计费，核减额提成按核减额的5%计算)，公司有权直接从应付咨询单位的审计费用中扣除。如复审核减率超过3%,则公司不支付任何审计费用给咨询单位，已预付的审计费由咨询单位退回。工程造价审计咨询合同必须采用公司相应合同范本。所有涉及需要办理工程结算的承包合同中必须明确规定：承包方提供的结算必须实事求是，如实依据合同规定计算，如果乙方虚报夸大结算金额，计算误差率超过5%，超过部分审计费由承包承担，审计费按核减额乘以4%计算，由公司直接从工程结算款中扣除，上述误差率定义为：(乙方送审金额最后审计定案金额)÷最终审计定案金额×100%）。所有涉及需要办理现场工程经济签证与设计变更签证的合同中必须明确规定：签证单中的预算书的内容必须完整、准确，承包方上报的补充预算额，不得高出公司审定后的金额的10%，否则，公司将收取超出部分的10％的违约金，在结算工程总价款中扣除，并降低承包方在公司承建商评估体系的排名。9、选好设计单位，提高出图深度和质量以恒大的图纸要求及台帐管理为例：第一，恒大总工室向成本控制中心提供设计图纸（白图），成本控制中心资料员须办理签收登记手续，建立设计图纸收发台帐。第二，设计图纸须明确工程所属板块、工程所在地、单位工程名称和编码；项目当期（区）的户型、栋数。第三，设计图纸须尺寸清晰、准确，有详细的设备材料的规格型号和标准。如带装修的，需有明确的装修标准，须明确产品档次、规格、型号，如使用套图的，需说明套图对象与变化情况。第四，预算编制过程发生设计图纸澄清、变更修改、调整，由设计代表书面回复工程成本控制中心或在计算图纸上标注、签名；有关问题由总工室、成本控制中心以业务联系单形式交流完成。设计回复时间不列入预算编制时间内。第五，资料员发现存在图纸不齐，不具备预算编制条件，可拒绝收图。第六，凡总工室给成本控制中心的设计图纸及相关资料，成本控制中心必须保存完整，直到工程全部竣工结算完成为止，并在本部门资料员处存档至少保存到项目工程全部办完竣工结算后5年以上。此外，对于审核方而言，还要加强项目开发的计划和节奏，重视、强化招标采购的策划工作，确保招标采购工作的合理时间；加强、细化回标分析及询标、确认工作，减少、避免合同争议的重复发生；加强合同管理、工程记录及档案管理；加强对投资监理的事前指导、过程管理、事后考核。10、结算过程其他注意事项结算的工程量以竣工图为准，竣工图不清之处，预算人员要得到工程管理中心的确认或到工地现场进行实地测量；尤其对图纸未标注、规范无特别要求，现场实际施工又提高标准的项目一定要有现场工程师文件确认并符合工程合同要求后才能给予按实结算。结算单价在合同中有规定的，则按合同规定执行；结算单价在合同中未规定的则参照定额和市场合理低价进行确定；扣除甲供、三方供货材料、设备的多用材料费（实际领用甲方材料数量减结算用量的差量乘甲方供应材料超量扣款单价）。同时，要对甲供材料、设备的多领和少领数量也应引起足够重视；多领和少领数量要与现场工程师一起核对确认，并要对其少领和多领原因进行分析，通过分析，进一步验证结算数量的正确性。材料价差严格按材料限价调整。按承包合同确定的结算方式确定结算总价，在初审结算书、与承包方核对时依据合同，进行甲供材料、配合管理费及责任扣款等费用的确认、扣除；预算编制中，因施工组织设计、现场实际标高没能及时提供，造成未按施工组织设计、现场实际标高计算项目和工程量的，成本控制中心结算中一定要要求工程管理中心提供施工组织设计、现场实际标高，对原预算做出相应调整。同一工程，若有两次以上结算或签订两份以上合同产生两份以上结算时，在分次结算中要注意之前结算与之后结算的工程量衔接，之前结算一定要用文字或图示标（说）明已结范围和位置，之后结算要在结算前先核对之前各结算书已结时间段、位置和范围，避免重复。要求现场工程师在向成本控制中心报送资料中定要注明每次结算的实际施工位置或距离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- 工程造价中工程量清单计价模式的前置条件
- 对于刚入行或是想转行工程造价的朋友来说，如果突然接手一个项目，你却不知该从哪下手。而工程量清单计价模式就可以帮助你，告诉你做一个项目的预算大致所需的步骤，到底先干什么，再做什么，以后做项目就有了方向！工程造价中工程量清单计价模式有哪些条件？一、资料的统一性这种特点能够保障招标工作的科学合理，其制定是有招标方统一负责，保障了资料的准确性和统一性，这样就可以减少对工程量的计算，能够节约大量的时间和金钱，并且其准确性更高，能够使招标工作更好地进行。二、加强业主对投资的控制相比于以往的投标模式，这种模式可以加强业主对投资的控制，这种模式使投标工作变得更高效、更合理。在保障工程质量和能够正常完工的情况下，可以用高于成本的价格来中标，并且保障中标价格科学合理。这种计价模式能够对工程造价进行很好的管理，从而能够使工程获得更高的经济效益。三、提高企业的管理水平对于一个企业来说，企业的管理非常的重要，这对企业的经济效益和发展都有很大的影响。以往的管理模式相对落后，不能够对企业的发展提供很好的帮助。而清单计价模式能够很好地提高企业管理水平，能够保障企业的竞争力。在这种模式下，企业发挥的空间更加的自由，能够很好地找到自己的不足之处，从而能够对不足之处进行改进，不仅提高其管理水平，成本也能够有所下降，这在当前竞争激烈的行业中能够有所优势。四、保证风险分担的合理性相比于以往企业定额的计价方式，这种模式能够很好的对风险进行分担，能够保障了各方的权益，通常来说，投标方只需要承担自己报价的风险，而对于工程建设中发生建设改变的风险不承担。为了能够达到这种效果，建筑工程项目的各方要严格的对风险进行评估，使风险发生的概率下降，从而保障了各方的经济效益。五、保证行业的公平竞争对于每个行业来说，公平竞争都非常的重要，公平竞争能够保障行业很好的发展。而不公平的竞争对于行业破坏很大，对行业的发展有很大的影响。而这种计价模式能够保障行业的公平竞争，这种招标方式是透明的、公开的，符合市场规律，能够推动行业的发展。如下为工程量清单计价流程：收集熟悉相关资料、分析图纸确定清单项目、依据清单项目及计算规则工程量、编制分部分项工程量清單、项目清单和其他项目清单、审核工程量清单各项内容、按规范是整理工程量清单。
- 工程造价投标中甲方是怎么废标的
- 评标专家经常参加评标，根据多年的工作经验，我来告诉大家甲方是怎么废标的，以年前被甲方邀请参加评审的项目为例，各位投标人在往后的项目投标工作中可以引以为鉴。1、先废投标不认真的供应商2、再废没理解招标文件要求的供应商3、参考评分标准进行打分到了第3阶段，12家标书只剩下4家，这4家甲方会认真参考评分标准进行打分。4家标书都有评审索引表和评分索引表，对着索引表逐一进行翻阅，几个评委都进行打分，最后大家算一下平均分，一般会淘汰总分最低的厂家。第三阶段会从技术分、商务分、价格分三个方面进行打分。技术分主要是看投标方案的针对性、创新性、逻辑性，另外会重点看一下参数的偏离表。商务分主要是考察厂家的案例、人员资质、公司资质等，这些会根据评分标准进行一一打分。价格分会根据评分标准中的公式计算每个厂家的得分，有些厂家报价也会出问题。比如没有列出分项报价，没有报总价，报价项有缺失等。第三步会再淘汰一家公司，剩下的3家进入最后的环节-讲标。4、最后的试炼-讲标讲标就是让潜在的3家供应商准备现场答辩，我们这次是每家供应商30分钟时间，20分钟讲PPT，10分钟回答提问。还是那句话，工作需要做在平时，平时和甲方的角度深度不够，在讲标现场是不会出彩的。我们这次最后3家厂家进行讲标，有一家公司前期没有做什么工作，讲标的内容全是一些公司介绍案例介绍类的通用的内容，评委对这些完全没有兴趣。讲标现场甲方希望看到乙方对项目的理解，提供的针对性的有特色的方案，以及讲标人针对甲方提问的良好正面的应答。讲标现场对3家讲标公司进行打分，最后综合标书评分和讲标现场分综合计算，得分最高的为项目中标者。5、总结与思考投标工作是整个项目运作的最后临门一脚，这临门一脚的方式就是厂家的投标文件。这临门一脚非常关键，决定了项目的最终结果，然而临门一脚的效果好不好是由整个项目的运作质量决定的，功夫在平时。投标工作没有什么高深的技巧，无非是深入研究招标文件中的每一条要求，再细致的进行标书编制，结合平日项目运作中的精耕细作，你不中标那是不可能的事。建议每个项目在进行投标时成立一个项目组，前期有项目售前进行技术标书编制，销售负责商务标书编制。整个标书制作好之后由售前经理和销售总监进行标书审核，经过审核能够发现大部分的低级标书问题。针对项目讲标也没什么技巧，主要是靠对项目的理解，还有身经百战的项目经验。
- 如何扣减EPC总价合同包干项目中清单内容未施工项目
- EPC项目总价包干清单范围内未施工内容能不能扣减？首先来看看几个定义：1、《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216）中第二部分通用合同条件对“价格清单”定义为：指构成合同文件组成部分的由承包人按发包人提供的项目清单规定的格式和要求填写并表明价格的清单。2、《建设工程总承包计价规范（征求意见稿）》3.2.8条：价格清单列出的建筑安装工程量仅为估算的数量，不得将其视为要求承包人实施工程的实际或准确的数量。价格清单中列出的建筑安装工程的任何工程量及其价格应仅限于合同约定的变更和支付的参考，而不作为结算依据。最后来看一个案例：敦煌市清洁能源开发有限责任公司（以下简称“敦煌清洁能源公司”）与中国能源建设集团安徽电力建设第二工程有限公司（以下简称“安徽电力二建公司”）建设工程合同纠纷案案号：（2018）甘民终481号审理法院：甘肃省高级人民法院裁判要旨：EPC总价清单范围内未施工内容不予扣除。敦煌清洁能源公司认为，安徽电力二建公司未按中标文件及合同确定的范围与规定的规模标准进行设备的购置与安装，未按敦煌清洁能源公司批准的施工图组织施工，对部分施工内容擅自变更，偷工减料，未按投标文件与费用清单购置安装相应设备，对该部分款项应进行扣减，并提供案外人工程造价事务所出具的项目竣工结算的审核说明予以证明。后法院审理后认为审计为发包方单方委托（合同为总价合同，并未约定审计结果作为结算依据），且项目移交生产交接书载明没有遗留和整改项目，且经建设单位、生产单位、主体设计单位、主体施工单位、主体调试单位盖章确认。法院对于敦煌清洁能源公司要求扣减的诉请不予支持。评论：注意区别EPC模式下合同签约合同价和合同总价的区别，根据《2020版合同》，签约合同价应包括具体价格清单，如设计费、设备购置费、建筑安装工程费、暂估价、暂列金额、双方约定的其他金额；合同价格形式则明确了为“总价合同”，原则上“根据合同约定的在工程实施过程中需要进行增减的款项外，合同价格不予调整，但当事人另有约定的除外”。本案中，发包方已经通过项目移交交接书等文件确认工程无遗留和整改的项目，对于发包方要求扣除的请求法院最后未予支持。
- 新形势新政策下建企分包分供管理模式优化探索
- 通过建筑工程分包的模式，总包商可以有效地扬长避短，选择最有优势的分包企业，提高资源的使用效率，有利于在激烈的市场竞争中取得一席之地。当前，国内建筑市场工程分包总体运行情况良好，但还是存在着诸多阻碍工程分包模式发展的瓶颈。随着市场开放性程度提高，国外建筑投资商和承包商进入，政策法律、法规逐步与国际接轨，分析国内分包管理问题，进一步地规范和完善建筑业专业分包体系将是我国建筑市场发展的必然趋势。这就要求我们对总承包管理模式进行重新审视，建立一种适应当前形势的施工总承包与专业分包有机结合的承包管理模式。分包管理的问题与成因通过对国内分包工程的特点进行分析，企业分包管理模式存在以下问题。部分项目在分包时不按照总合同的要求，存在着把主体工程进行分包或者把项目违规肢解、违规转包现象，或者是分包的工程量超过了比例限制等；劳务队伍专业化程度低，素质参差不齐；总承包商投入大量的人力、物力和资源来管理劳务队，管理精力被牵制，管理水平无法提高；分包质量不达标；分包工程进度拖延；分包中关系存在不协调等问题。原因归纳为：总包和分包企业的法律意识淡薄，同时鉴于工程项目工程数量的庞大以及工期的紧张，总承包方也不愿意花费大量的精力进行相关的法律培训；政府监管执行力不足，没有建立强制的动态跟踪监管过程；分包队伍规范性不足，出现“挂靠”“包工头”、资质不足等问题；分包商管理水平和技术水平不高；总包的分包管理出现总包“以包代管”或总包管不动分包或总包管理不足。分包管理模式的优化分包方案的优化。建立完善的分包及相关法律法规。法律法规明确规定了挂靠行为是违法行为。表面上看，挂靠经营方式似乎是双赢的，但仔细分析后便会发现其实双方享受的权利与承担的风险是严重不对等的。大多数情况下，因工程本身存在的问题挂靠人并没有妥善处理好债权债务纠纷，最终债权人会找到被挂靠人。分包管理模式下减免分包队伍所负上的连带责任成为了劳务分包在分包管理模式下研究的对象。利用合约之中的担保模式，对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。确立分包范围。在符合法律法规的基础上，为了实现项目的质量、进度、成本及安全等方面的目标，结合项目实际情况，通过对项目进行单元划分，从技术、经济等方面综合比较分析，明确自主施工与专业分包和劳务分包的优缺点，最终确定各单元的最优分包方。分包队伍的选择。建立分包商信息资料库。总承包方进行分包商考评中，不可避免的要花费大量的成本，包含分包商搜寻成本、招标成本、合同谈判成本、分包商考评和选择成本。因此选择一个优秀的分包队伍的费用是相当高的。维护分包商信息资源库，就要实行在动态管理过程中，根据分包商的资质变化、施工业绩变化、实际考察变化等，随时调整数据库中的分包商名录，实行优胜劣汰；另外建立多梯次分类管理，根据承包商的专业不同、分包商的综合实力不同等进行分类管理。实施招议标结合办法。项目分包行为中，分包定价是其中的核心内容，继续采用招标和议标相互结合的形式，是当前分包行为的重要方式，招议标结合办法应坚持公正、公平的原则，建立合理的分包定价，以及确立优秀的分包商，促进分包行为的优化。在总承包合同签订之前，或者是签订总承包合同以后，建立承包商在本企业建立的分包商库中，釆用邀请形式，利用科学、合理的评价方法，分析承包商综合实力，确立分包定价和分包商范围。严格把关，确立分包商范围。合同询价阶段需注意考察分包商施工技术能力、人员素质；施工前，采用样板工程的方法，实际考察，防止素质差的人员进入；总包方要坚决督促分包商采取措施增加投入，更换或培训改善现场人员，必要时总包方也可直接介入；安排专人专项管理，以总包方的技术能力支持分包商，弥补分包商的能力不足情况；考察分包商的施工成本，因为分包商的施工成本只有低于分包单价，分包商才能够获利，这样分包商才能够顺利完成合同，总承包单位才会实现分包的成功。分包质量的控制。对分包质量控制目标进行分解。总承包质量控制目标的完善，必须实现对分包项目质量的分解控制，根据各个工序的控制要点，完善对分包项目的质量控制，实现从局部到整体的质量控制过程。建立质量控制体系。工程项目总承包方必须对分包工程质量进行全面负责，总承包方将部分工程项目分包给分包商，要建立分包商对工程质量控制的连带责任，分包商必须接受总承包方的质量控制管理。分包工程作业人员管理。分包质量控制中，作业人员素质关系影响分包项目的质量，因此工程项目管理中，作业人员管理是管理的重要内容，作业人员管理包含三个部分，一是管理人员的配需，二是对技术和特殊专业技术人员管理，三是对作业人员的培训和考核。建立分包质量验收制度。分包质量验收制度是保证分包工程质量的重要制度保证，建立完善的分包质量验收制度，可以加强对分包工程工序的严格管理，有利于加强对隐形工程质量的控制，减少工程风险，避免工程隐患。建立分包质量奖惩制度。分包合同签订时，合同中必须明确总包方和分包方双方的责任和义务，明确分包质量奖惩规定，分包工程质量达不到合同约定要求，分包方必须承担相应的违约责任。质量奖惩制度的制定要综合考虑多方面的评价，特别是业主的反馈、政府监管部门的反映，以及工程监理部门的评价。质量奖惩制度一旦确立以后，就要立刻分发给分包商主要负责人，严格执行，不留情面，保证制度的权威性。分包进度的控制。总工程进度分解。确保总承包工程进度，必须实现对分包项目工程进度的分解控制，以确立各个工序进度控制要点，完善对分包项目的总体进度控制，实现从局部到整体的进度控制过程，因此，对分包工程进度控制目标进行分解，是保证工程进度的重要步骤，只有进行分解才能实现分包的有的放矢，才能把握要点，合理确保工程进度。分包工程进度控制过程中，根据对不同单元的进步目标控制分解，切入主要进度，确保整体分包进度目标的实现。建立分包进度控制计划。有合理的计划才能合理地控制工程进度，最后确定工程完成的时间。工程项目管理中，要注重计划的控制作用，特别是分包进度上，要确立好进度控制计划，一旦工程进度出现拖延，按照计划安排，计算合理的预留时间，保证总体进度的跟进。加强分包进度监管。建立分包工程进度监管组织机构，由项目经理担任组长，设立若干名副组长，在分包商作业人员中抽取部分人员担任进度监管管理工作，其他作业人员均是小组成员；在工作制度上，设立每周举行的例会，由分包作业主要负责人参加，介绍分包项进度情况，对存在进度拖延的工程，分析其影响因素，寻找成因，提升分包工程进度；进度监管组织机构要对各个分包工程进度进行动态监管和跟踪，对进度较快的，核查质量无误后给予奖励，对于工程进度拖延的，帮助排除问题，并适当惩罚；对工程进度进行定期抽检和评估。分包成本管理。增强成本管理意识。分包成本管理决定着企业的竞争能力，决定着企业的命脉。工程分包成本管理中，成本控制贯穿工程整个过程，要强化对成本管理重要性的认识，树立成本控制的责任，把成本管理细节落实到位。对分包商进行全过程动态成本控制。成本控制是分包项目管理的重点，成本控制和管理是一个动态的过程，要在整个工程进度中实现对成本的控制。做好标后预算，确立合理施工方案，分解分包内容。尤其是负责分包合同签订、分包定价的专业人员一定要深入现场，充分了解施工工艺，将分包内容分解，收集一手的工料机消耗数据，掌握分包成本。分包安全管理。建立分包工程的安全管理体系。将项目总体安全目标进行分解，建立各级安全目标，将安全分目标划分到具体的各个作业单元中，在各个作业单元内，进行详细的安全规划，通过安全控制点的确定，完善分级安全目标，控制好分级安全要点；建立项目经理牵头的，全体成员参与的项目安全管理体系，坚持用系统控制、过程控制的方法加强安全管理。加强作业人员安全管理。首先要严格按照我国《劳动法》规定，设立安全管理部门，配备专职的安全管理人员，避免管理人员兼任现状；建立和完善安全生产教育培训制度，加强对作业人员安全管理培训，严格禁止未经过安全生产教育培训的作业人员上岗，保障作业人员基本人身安全；作业人员施工过程中，要严格按照国家安全生产法律、法规，以及建设安全规范和规章进行作业，任何人和单位不可进行违章指挥和违章作业。分包协调管理。各参建部门之间以及和外部建立良好信息沟通机制和渠道是搞好项目管理工作的重要方面之一。项目部从信息管理策划、沟通手段到日常的信息沟通管理的实施均应给予高度重视，加强与各方面的信息沟通协调管理；建立分包项目沟通及协调程序，明确接口；对各沟通环节明确主要沟通人员和协助人员，沟通目标和明确职责；建立分包项目定期周会、月会、重大问题和日常协商制度，主动、及时地沟通与各方面的关系；编制项目信息资料分配和传递的程序化和标准化文件。项目建设的重大决策与合同环境的变化要及时准确地和分包单位沟通，对分包商关注的问题及决策事项，项目总包也要提出合理的建议，为分包商做好参谋，比如分包商自营项目的技术、工序等，从而保证工程建设的顺利进行。分包风险评价和管理。工程进度风险控制。进度计划必须与费用结合，即以工程量完成情况反映进度计划和完成情况。目标计划和工程合同总工期的偏差，要分析原因，在设计、施工工序、人员设备进场安排的合理优化上解决问题。分包商进场后，及时督促并帮助其建立健全安全管理体系，制定一系列安全管理规章制度，督促其进行进场安全教育和三级安全技术交底。安全控制风险。在安全生产费用使用方面，应实行实报实销制度，防止分包商将安全费用拿回去后不能按照现场施工需要确保必要的安全投入。总包招投标宜采用工程清单方式，相对于以前釆用的费率招标方式而言，采用工程量清单方式对成本人员的个人水平依赖性降低，能及时发现设计不合理之处，减少变更发生，从而降低工程总成本。在保证工程质量的前提下，选择适当低价设备材料。目前的建筑市场竞争日益激烈，工程项目的建设单位对工程的期望也越来越高。因此，为赢得竞争主动权，实现利润最大化，各大建筑企业必须提高自身核心竞争力，最大限度的减少成本投入，工程分包也因此受到建筑企业的空前关注。工程分包管理本身是一项复杂的系统工程，出色的工程分包管理，不仅有利于工程施工顺利进行，更能给承包人带来更好的经济效益和社会效益。只有不断促进分包管理模式的优化，把分包与分包商管理提高到一个新的水平，从而才能更好地提高企业的整体管理水平。
- 工程造价如何预防超预算?
- 决算超预算、预算超概算、概算超估算……工程造价总在超预算，这老大难问题到底该如何解决。工程造价为何出现“三超”？要如何解决“三超”问题？首先我们先了解一下造成我国建设市场投资“三超”问题出现的原因。项目的4个参与方政府部门——对大中型项目延续审批制，导致投资者为了项目能尽快“审批”下来，故意压低上报的投资额，造成低于建设成本的现象，形成“钓鱼”工程。进程设计方——随着市场投资主体的多元化，有些设计单位为了经济利益迎合业主，故意压缩工程投资，盲目设计，使得后续工程的投资难以控制，一再突破预算。施工方——在工程实施阶段，施工单位由于管理不善，在项目施工过程中施工组织设计不到位,人员机械配置不合理，材料浪费严重，使得材料及施工费用上升。项目建设的4个阶段投资决策阶段——投资者没有做好项目前期研究工作，可研报告深度不够，投资估算准确度较差、漏项，对投资额估计不足，引起投资“三超”现象的出现。设计阶段——在初设阶段，往往只注重对技术方案的论证，对经济因素考虑得较少，缺乏多方案比较论证和技术经济分析，以至投资估算保守，引起“三超“现象。施工阶段——建设单位和施工单位如果没有严格按照合同中的材料用量进行控制，没有合理确定材料价格，很容易造成”三超“问题；同时在施工中引起变更也是产生“三超”问题的根源。这里公开一个造价公司私下获取信息价的一个方法，打开www.gxjch.com，可以下载工程信息价，目前基本没人知道。竣工决算阶段——施工单位编制工程结算书普遍存在冒算多算、发包方千方百计乱确一通,工程结算一拖再拖，大大影响建设工程造价的确认。如何预防控制工程造价“三超”？“三超”现象长期存在于建筑工程造价之中，严重影响着建设工程投资效益管理，在工程造价改革之际，如何采取有效措施，使工程造价管理尽快纳入规范化、系统化、法制化轨道，已是当务之急。一、投资决策阶段1、投资决策是产生工程造价“三超”现象的源头，正确决策是评价建设项目和开展后续工程的关键，造价人员应做好基础资料的收集，要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。2、做好方案优化，造价人员要和设计人员密切配合，用动态分析方法进行多方案技术经济比较，通过方案优化，使工艺流程尽量简单，设备选型更加合理，从而达到控制工程造价的目的。3、切实推行限额设计，造价人员要从经济角度参与设计阶段全过程管理，为设计人员提供有关经济指标，使概算更加合理，克服工程造价“三超”。二、施工阶段1、重视施工合同的签订工作：确定施工合同中的经济合同条款是本阶段对造价管理的关键，主要包括正确选择施工合同类型、清楚工程造价计价条款和仔细进行施工合同审核等三方面。2、加强材料和设备的价格管理：人工、材料和施工机械设备这三大资源要素的价格是工程计价的基础，工程计价时应根据工程所在地区的材料来源以及当地的技术经济条件等确定人工日单价、材料单价和施工机械台班单价作为计价的基本依据。对此，应积极加强对工程材料价格信息的搜集、整理和分析工作；材料调查中应注意同一种材料的不同产地、运输方式和材料价格等。在工程招投标工作的同时进行主要材料招标，优选高质低价的材料，通过调查及信息发布工作，不断积累和分析有关数据，掌握材料市场变化规律。3、严格控制工程变更和签证：要抓好招标管理，明确把施工招标的中标价控制在批准设计概算之内；要强化合同管理，充分发挥中标价对结算价的约束作用；建立严格的设计变更、签证审批制度，杜绝不负责任的设计变更和“先干后变，后干后算”现象。三、竣工决算阶段1、做好竣工结算资料收集：工程项目竣工后，竣工结算的审计是工程造价控制的最后环节。要做好工程建设过程中有关结算各方面资料的归集整理，主要是工程计量、计价依据、签证、会议纪要等结算资料，审核依据的落实完善，为竣工结算审计完善条件。2、竣工结算价实行合理风险承担：在结算中按照国际惯例，采用调值公式，进行竣工结算价实行合理风险分担。即在合同条款中写明双方约定的调整因素，明确哪几种物价可以波动，且波动到什么程度才同意调整。总的来说，工程造价的控制涉及到工程建设的诸多方面，它与工程建设全过程中每个环节紧密相连，控制工程造价不仅是领导者和工程技术人员的职责，而且是每一位工程建设参与者份内之事。
- 施工图预算与竣工结算，EPC项目总价合同的颠覆者
- 近年来，随着工程总承包模式的推广，因政策法规制度不健全导致总承包项目实施过程中存在诸多问题。比如：发包人资金浪费严重，价款结算困难，由此造成的工程纠纷。今天根据工程项目管理实践，对总承包项目非常关注，也是项目各方最为关心的施工图预算和竣工结算两个方面来分析。01中标后再编施工图预算失去意义对发包人造成诸多不利由于总承包项目招投标时发包总价和投标报价缺乏编制依据，不同的总承包项目投标会出现不同的报价情况，常见的有五种：1、报价只有一个总价，俗称“一口价”，没有分部分项等费用明细组成；2、投标人只承诺一个投标优惠率，按投标优惠率的大小来选定中标人；3、投标人投标时依据自己的初步方案编制清单和报价；4、按招标人提供的概算清单进行投标报价；5、按招标人提供的模拟工程量清单进行报价。根据诸多总承包项目实践情况来看，不论承包人采用上述何种方式进行投标报价，承包人中标后会依据审查通过的正式设计图纸编制施工图预算，此时编制施工图预算的目的主要是三点：1、是因为投标时没有详细施工图纸，中标总价没有组成来源，或者报价只有一个优惠率时，以施工图清单预算签订补充协议作为总价承包合同内容的补充；2、是承包人依据审查批准的施工图进行施工，以此编制的施工图预算相应成为工程造价、设计变更和施工控制的依据；3、是不论该工程是否真正按中标合同总价执行，承包人都会以审查批准的施工图编制出来的清单预算作为变更索赔和竣工结算的依据。我们认为，总承包中标后再依据审查通过的施工图编制施工图清单预算对发包方来说已经失去意义，此时编制施工图清单预算不是法定程序，不一定就是工程结算的法定依据，但可以说是承包人利用总承包模式的漏洞给发包人挖的一个坑，就等发包人往坑里跳，理由有以下三点：1、总承包中标后，承包人依据自行设计的施工图编制的清单预算，与招标前依据招标人提供的设计图纸编制的清单预算是两码事。招标前依据施工图纸编制的清单预算，根据编制人的不同，其发挥的作用和效力不同，此时招标人委托编制的清单预算为招标控制价，作为投标人的最高限价，投标人此时编制的清单预算为投标报价，评标定标后成为合同价款结算的法定依据。2、中标后编制的施工图清单预算编制依据有失偏颇。总包中标后施工图纸由承包人设计，设计方案、结构尺寸、材料设备标准等，牵涉到工程造价的诸多因素都由总承包人掌控，即使委托第三方进行了所谓的施工图审查程序，也仅仅是对设计图纸是否满足强制性规范条款和安全要求进行审查，对施工图设计的经济性、合理性、适用性没有进行价值工程分析和评判。在承包人占据设计技术有利位置的前提下，发包人无法结合工程实际需要进行比选和决策，中标后依据承包人设计图纸编制施工图预算完全是为承包人自身服务，但承包人往往会将其作为设计变更、工程索赔和竣工结算最有力的证据，从而导致业主EPC总价合同的美梦破灭。3、中标报价中错误的计价取费标准在施工图清单预算时无法纠正。对于投标人在报价时自行提供初步方案和清单报价的类型，承包人为达到中标目的，投标人会采用减少清单工程量、提高综合单价的策略报价，到施工图设计或竣工时又按实际发生工程量计算。对于招标人发包时提供了概算量或模拟清单量的投标，因评标定标缺乏详细标准，或者评标就是一个过场，导致中标报价中很多不切实际或者零成本材料设备价格被认可，到施工图清单预算时对应的材料设备预算价格继续执行错误报价是将错就错，明知故犯，如果重新按市场价编制施工图预算又违背了按中标价办理工程结算的基本原则，左右为难。这里公开一个造价公司私下获取信息价的一个方法，www.gxjch.com可以下载工程信息价，目前基本没人知道。02竣工结算编制缺乏依据总价承包演变成按实结算建设工程发承包实质上是以建设项目为标的物的商品交换，其行为应符合市场交易的基本规则。但是对总承包项目来说因项目发包时工程量不清，发包总价和投标报价缺乏依据，所谓的承包总价违背基本的商业交易规则，是雾里看花，如梦如幻。从很多总承包项目实施情况来看，因发包时没有施工图纸和详细的工程量清单，部分总包项目的承包人自行编制的中标清单也存在清单漏项、计价不合规等很多问题，既然是总价承包，中标总价的完整性、准确性理应由承包人承担，所以国外的总承包项目一般都约定采用合同总价支付。发改委和住建部2019年5月10日联合发布的《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（征求意见稿）第十四条指出“企业投资项目的工程总承包项目宜采用总价合同，政府投资项目的工程总承包应合理确定合同价格形式。采用总价合同的，除合同约定可以调整的情形外，合同总价一般不予调整。建设单位和工程总承包单位依据住房和城乡建设主管部门制定的工程总承包项目计价规则（尚在征求意见中），在合同中约定工程总承包计量规则和计价方法。”根据住建部征求意见稿和各地相继出台的总承包实施意见，一方面要求工程总承包应采用总价合同，一方面又规定不可预见的地质条件变化、政策调整、物价上涨等因素由发包人承担，相关变更价款允许调整。由于总承包项目招标时合同总价没有分部分项工程明细组成或组成不清，竣工时实际完成工程量到底是否完成合同全部内容是雾里看花，含糊不清，直接按合同总价支付对发包人来说存在很大风险。承包人心甘情愿的按合同总价接纳工程价款只能说明：承包人实际完成的工程量根本就不值合同约定的这个价，否则绝对会索赔到底，决不罢休。即使承包商的管理水平有限，但不挣钱是不行的。中标总价款没有详细的工程量清单，没有详细的计价取费依据，或者是中标总价为概算工程量报价，只要一个定额子目项发生变化时都会导致合同内外的变更价款无法进行调整，由此就导致很多总承包项目结算问题突出，纠纷不断。承包人在施工时会充分利用一切有利条件或创造条件进行设计变更，总承包中标后设计施工均被承包人掌控的情况下，工程变更和索赔都会以施工图清单预算为依据对工程价款进行调整，到最终，总承包项目绝大部分都演变成了按实际发生工程量办理竣工结算的结局，总承包的美好梦想就此破灭。总承包只是一种商业模式，有其适用的范围和边界，只有在整个社会诚信的基础上才能顺利推广。现在提倡搞总承包，只不过是想创新一种工程建设组织方式，并不是说传统的发包方式就弃之不用，不能为了推广总承包而总承包。总承包引进三十年间，还存在很多管理和实施上的问题。建设项目发包人还是要应选择成熟、合适的工程建设模式，只有这样才能充分发挥投资效率，避免造成大的投资浪费。
- 天津工程信息价与天津市建材信息价
- 天津市工程信息价与天津市建材信息价是建筑行业中非常重要的参考指标，对于建筑企业和个人来说都具有重要的意义。下面将分别介绍天津市工程信息价与天津市建材信息价。一、天津市工程信息价1.使用方法天津市工程信息价是指在天津市范围内，各种建筑工程项目的价格指标。其使用方法主要有以下几点：（1）确定工程造价：在进行建筑工程项目时，可以通过参考天津市工程信息价来确定该项目的预算和造价。（2）制定招投标方案：在进行招投标时，可以根据天津市工程信息价来制定招投标方案，以确保招投标的公正性和合理性。（3）评估工程质量：在进行工程验收时，可以参考天津市工程信息价来评估工程质量是否符合标准。2.收集来源天津市工程信息价的收集来源主要有以下几点：（1）政府部门：天津市政府相关部门会定期发布天津市工程信息价的最新数据，供建筑企业和个人参考。（2）建筑企业：建筑企业在进行建筑工程项目时，会根据自身的经验和实际情况来确定工程造价，并将这些数据汇总后形成天津市工程信息价。（3）专业机构：一些专业机构也会对天津市工程信息价进行研究和分析，并发布相关报告和数据。二、天津市建材信息价1.使用方法天津市建材信息价是指在天津市范围内，各种建筑材料的价格指标。其使用方法主要有以下几点：（1）选择建材供应商：在进行建筑工程项目时，可以参考天津市建材信息价来选择合适的建材供应商，以确保建材的质量和价格合理。（2）制定采购计划：在进行建材采购时，可以根据天津市建材信息价来制定采购计划，以确保采购的公正性和合理性。（3）评估建材质量：在进行建材验收时，可以参考天津市建材信息价来评估建材质量是否符合标准。2.收集来源天津市建材信息价的收集来源主要有以下几点：（1）建材供应商：建材供应商会根据市场需求和自身情况来确定建材价格，并将这些数据汇总后形成天津市建材信息价。（2）政府部门：天津市政府相关部门会定期发布天津市建材信息价的最新数据，供建筑企业和个人参考。（3）专业机构：一些专业机构也会对天津市建材信息价进行研究和分析，并发布相关报告和数据。总之，天津市工程信息价与天津市建材信息价是建筑行业中非常重要的参考指标，建筑企业和个人在进行建筑工程项目时，应该根据实际情况和市场需求来选择合适的建材和确定合理的工程造价。
- 当前建设工程领域施工企业内部承包合同效力的认定分析及应用
- 建设工程实务中，签订《内部承包合同》或者《内部承包协议》的现象较为普遍，通常认为内部承包是施工企业经营模式的革新，以具备相应资质为前提，属于合法经营。但内部承包合同因其约定的内容不同，在效力方面存在差异，而且建工实务中普遍存在以内部承包合同之名，行“违法转包”“违法分包”“挂靠”之实。本文旨在既往司法判例的基础上，对建工领域内部承包合同的效力认定问题进行梳理。一、建设工程内部承包合同的定义现行法律并未对建设工程内部承包合同有明确定义。实务中通常认为内部承包合同是指施工企业与其内部的生产职能部门、分支机构或职工之间签署的，由承包人提供支持并监督，由内部部门、分支机构或职工完成承包工程的合同。如北京市高级人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干疑难问题的解答》所述：“建设工程施工合同的承包人将其承包的全部或部分工程交由其下属的分支机构或在册的项目经理等企业职工个人承包施工，承包人对工程施工过程及质量进行管理，对外承担施工合同权利义务的，属于企业内部承包行为”。二、建设工程内部承包合同效力的判定（一）部分法院对内部承包合同效力的意见1.福建省高级人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件疑难问题的解答》-如何认定施工企业内部承包合同的性质与效力？建设工程施工合同的承包人与其下属分支机构或职工就所承包的全部或部分工程施工所签订的承包合同为企业内部承包合同，属建筑施工企业的一种内部经营方式，法律和行政法规对此并不禁止，承包人仍应对工程施工过程及质量等进行管理，对外承担施工合同的权利义务。当事人以内部承包合同的承包方无施工资质为由主张合同无效的，不予支持。2.浙江省高级人民法院民事审判第一庭《关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干疑难问题的解答》-如何认定内部承包合同？如何认定其效力？建设工程施工合同的承包人与其下属分支机构或在册职工签订合同，将其承包的全部或部分工程承包给其下属分支机构或职工施工，并在资金、技术、设备、人力等方面给予支持的，可认定为企业内部承包合同；当事人以内部承包合同的承包方无施工资质为由，主张该内部承包合同无效的，不予支持。（二）法院认定内部承包合同有效应具备的要件1.施工企业与内部承包人是否具备劳动或隶属关系案例1：（2014）浙民申字第1472号-浙江恒通机械有限公司、浙江建安实业集团股份有限公司等与浙江恒通机械有限公司、浙江建安实业集团股份有限公司等建设工程合同纠纷再审复查与审判监督民事案法院认为，建筑企业与其下属分支机构或在册职工签订协议，将其承包的全部或部分工程承包给其下属分支机构或在册职工施工，并在资金、技术、设备、人力等方面给予支持的内部承包合同，在不违反法律法规强制性规定的情况下，一般应认定有效。该案中，就黄志贤是否系建安公司职工的问题，二审法院经认真分析比对当事人提交的证据，认定案涉《内部承包经营责任书》签订之时黄志贤并非建安公司在册员工，进而认定《内部承包经营责任书》无效，均无不当。案例2：（2014）鲁民一终字第443号-宋仪庆与山东华泰建设集团有限公司、临沂市金水河置业有限公司建设工程施工合同纠纷二审民事案法院认为，虽然上诉人华泰公司在一审中提交了“项目承包合同书”等十一组证据，予以证实其与被上诉人宋仪庆之间是内部承包关系，而非工程转包关系，但在二审庭审中，华泰公司承认其与宋仪庆之间并未签订劳动合同，亦未为宋仪庆交纳任何社会保险......根据《劳动合同法》的相关规定，劳动者与其所在单位签订劳动合同或者存在事实上的劳动关系才能认定劳动者与用人单位存在劳动关系。虽然宋仪庆名义上系华泰公司的项目经理，但从项目承包合同书所约定的内容以及涉案工程的施工过程，符合工程转包的特征，宋仪庆为涉案工程的实际施工人。华泰公司上诉主张其与宋仪庆之间不存在工程转包关系，但其并未提交其与宋仪庆签订的劳动合同以及交纳社会保险的相关证据。因此，华泰公司上诉称其与宋仪庆之间是内部承包关系，而非工程转包关系的上诉理由不成立，本院不予支持。案例3：（2017）青民初116号-吴永胜、谢玉金与宏大建设集团有限公司建设工程施工合同纠纷一审民事案法院认为，宏大公司承包“青海省蓄积峡水利枢纽工程建前工程BT建设项目”后，将涉案工程转包给了吴永胜、谢玉金施工，双方为非法转包关系，签订的施工合同无效，吴永胜、谢玉金为案涉工程的实际施工人，作为原告主体适格。无论吴永胜与宏大公司有无劳动合同关系，双方基于案涉工程建立的是平等主体之间的非法转包的施工法律关系，同时谢玉金与宏大公司无任何的劳动合同关系，与宏大公司亦为平等主体之间的民事法律关系，本案属于人民法院民事案件受案范围。案例4：（2013）浙民申字第465号-金廷寿与浙江兰溪华安房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷再审复查与审判监督民事案法院认为，金廷寿以其系案涉工程实际施工人为由要求发包方华安公司退还保修金并支付有关逾期利息及违约金。然本案现有证据表明，案涉工程由中天公司向华安公司承包后，再以内部承包形式交由其员工金廷寿负责组织施工。中天公司前述行为属企业自主经营权之范畴，并未违反法律及行政法规强制性规定，应属有效。2.施工单位是否为分支机构或内部职工提供资金、技术、设备、人力等支持案例5：(2017）最高法民申59号-武汉市东西湖海口建筑工程有限公司与湖北瑞德置业有限公司襄阳分公司建设工程施工合同纠纷申诉、申请民事案法院认为，内部承包关系中，发包工程单位对外应承担施工合同权利义务和经营风险，对内应向承包人提供一定资金、设备等必要的物质条件。该案中，从海口公司与薛应许于2004年9月签订的《内部承包责任书》和《补充协议》的内容看，有以下约定：合同约定工程内容以海口公司与建设方承包内容为准；启动资金由薛应许自备，工程款由薛应许负责；该工程所发生的所有债务薛应许承担，与海口公司无关等。因此，上述协议虽名为内部承包，但实际上合同中约定的相关内容符合转包的特征。案例6：（2018）最高法民申1263号:-南京金陵建筑装饰有限责任公司、倪占装饰装修合同纠纷再审审查与审判监督民事案法院认为，关于倪占与金陵公司之间是否挂靠关系问题。判断倪占与金陵公司之间是否就案涉工程形成挂靠关系，应根据案涉工程实际施工过程中的责任分配、财务管理、劳务关系等多种因素综合认定。在责任分配方面，倪占2010年10月27日向金陵公司出具的《工程项目联营承诺书》载明：倪占系案涉工程项目部负责人、内部承包负责人，保证保质、保量、按期竣工，保证不拖欠材料款及人工工资，并承诺因案涉工程造成的对外债务由其负责清理和偿还，案涉工程的一切安全责任由其承担等。倪占在该承诺书中虽称其为案涉项目的内部承包负责人，但关于案涉项目的对外债务由其偿还、一切安全责任由其承担的内容符合挂靠协议的一般特征。在财务管理方面，案涉工程的履约保证金系由倪占支付给金沃公司，金沃公司退还履约保证金也是退还给倪占。结合以金陵公司为被告的案涉工程赊欠材料款案件的相关生效判决内容，可以认定案涉工程施工过程中，相关材料款、人工工资等由倪占自行管理筹措。在劳务关系上，金陵公司虽主张倪占是案涉工程项目部工作人员，但其并未提供证据证实其与倪占之间建立了劳动关系。二审法院综合考虑本案实际情况，认定倪占为案涉工程实际施工人，其与金陵公司之间系挂靠关系，案涉《施工合同》及补充协议因违反法律法规的强制性规定而无效，并无不妥。案例7：（2019）最高法民申1307号-湖南省永安建筑股份有限公司、萍乡市兴盛房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷再审审查与审判监督民事案再审申请人湖南省永安建筑股份有限公司称：彭义芳属于公司员工，其内部挂靠承包不违反法律规定，作为建筑企业员工可以内部承包方式承包工程。法院认为，根据原审查明的事实，《建设工程施工合同》签订后，涉案工程实际由彭义芳进场进行施工，并由彭义芳向永安公司缴纳保证金，其不仅负责涉案工程的现场管理，而且所有的工程资料均由其掌握，且项目施工过程中，涉案设备租赁费、材料费、工人工资均由彭义芳直接支付。可见，涉案工程实际是由彭义芳在进行施工，永安公司并未提交与工程相关的证据材料证明其实际负责涉案工程的施工。在前述证据的基础上，原审法院结合湖南省浏阳市人民法院(2015)浏刑初字第985号刑事判决书中陈述的事实以及相关人员询问笔录，综合判定彭义芳为案涉工程的实际施工人，并无不当。3.其他要件：内部承包人可以自负盈亏，但对外以施工企业的名义展开活动，施工企业对外承担责任案例8：（2016）最高法民终361号-贵州华隆煤业有限公司、六枝工矿（集团）六十五工程建设有限公司建设工程合同纠纷二审民事案从合同约定情况分析。2012年5月18日，华隆煤业公司为发包人，六十五公司为承包人，签订《建设工程施工合同》，将新华煤矿中央风井施工区井巷工程发包给六十五公司建设。2012年5月24日，六十五公司（甲方）与陈荣、郭占辉（乙方）签订《内部承包协议》。《内部承包协议》约定，陈荣等人“对工程项目的工期、质量、安全、成本全面负责”、“工程项目亏损，由承包人全额承担，并承担由此引起的一切纠纷、诉讼责任”、“本工程项目的利润全部归承包方，亏损完全由承包方承担”。“承包方必须无条件履行发包方与建设方签订的施工合同的一切义务”........本案中实质上华隆煤业公司与陈荣等人之间存在事实上的建设工程施工合同关系，六十五公司与陈荣等人《内部承包协议》亦属无效。综上，内部承包合同的认定应当结合合同签订背景、合同约定内容、合同履行情况综合分析判断。根据审判实践，应根据是否具备以下全部情形综合认定内部承包：一是施工企业与下属分支机构或项目经理、职工存在隶属行政管理关系或劳动关系并缴纳相关社保。二是内部承包人在经济活动中使用施工企业的资质、商标及企业名称等是履行职责行为。三是施工企业对内部承包的项目进行了实质上的管理和监督，现场人员接受施工企业的调动、任免。四是施工企业对内部承包的工程在人、财、物方面进行了必要的支持和协调。五是内部承包人在经济上可以自负盈亏，但对外以施工企业的名义展开经济活动，施工企业对外承担责任。三、小结以上就是司法实务中法院根据内部承包合同约定的权利义务、实际履行情况等做出的效力认定。内部承包是一种企业内部经营模式革新，以具备相应资质为前提，不会对工程质量造成负面影响，故因其属于合法经营。但实践中，相关施工主体尤其要注意以内部承包为掩饰，行非法转包、违法分包、挂靠之实，提高风险防范意识，避免产生纠纷造成损失。
- 40个工程造价的难点问题
- 1、施工机械台班单价中已经包含了机械安拆费和进出场运费，还需要计算大型机械安拆费和场外运费吗?答：一般常用的建筑机械台班单价中，包含了机械本身的安拆费和进出场运费，但是大型机械设备的机械台班中，未包含机械本身的安拆费和进出场运费。所以，对塔吊、桩机、履带式机械等大型机械设备，需要单独计算安拆费和进出场费用。2、施工工地没装表，结算时如何从工程款中扣除水电费?答：精确的计算可以从预结算书中详细地把水电费分析出来，按照定额中所含的水电费扣除，这样计算比较精确，但是所需要做的工作量太大。一般各地工程造价管理部门对这种情况下水电费的扣除都有一个系数规定，例如，某地区是这样规定的：土建工程按照直接费的千份之七扣除水电费，其中电费为直接费的千分之四，水费为直接费的千分之三。安装工程按照人工费的百分之七点六口出水电费，其中电费为人工费的百分之四点六，水费为人工费的百分之三。3、定额中电费是含在哪里的?应该如何如何计取?答：定额中的电费是按照所用的机械台班消耗量计取的，具体包含在机械费之中。每个定额子目项所含的机械台班里，都有电费的含量。也就是说，电费包含在机械台班的单价里，不需要另外单独计取。但是，施工工地单独安装电度表，直接向电业部门交纳电费的，如果当地电业部门所收取的电费单价和定额中所含电费的单价不同时，可以向建设单位计取差价，电费的差价在税前计取，也就是说电费差价不参加取费，可以计取税金。例如：某地定额中，每度(kwh)电的单价是0.53元，而电业部门收取的电费单价是0.85元，那么，每度电就应该向建设单位计取0.85-0.53=0.32元的差价。4、机械台班消耗量定额是在什么情况下使用的?答：对于一般的工程项目，机械费都包含在各定额项目之中，所以机械台班消耗量定额，是不必单独套用的。但是对于一些独立发生的机械台班，就应该套用机械台班消耗量定额了，例如施工现场签证的水泵的抽水台班等项目。5、混凝土中的外加剂参量掺入量，和实际施工时的掺加量不一致应该如何计算?答：混凝土中的各种外加剂掺量，均应该按照实际施工的参加量计算，可以查阅工程的竣工档案中的混凝土配合比，如果采用商品混凝土，可以要求商品混凝土厂家提供混凝土配合比。6、16G101关于非框架梁下部受力钢筋的锚固长度：螺纹为12d，光圆15d。但按钢筋最小锚固长度受拉钢筋不得小于250mm。应该执行哪一个?答：应该是按照较大的数值进行取值的，例如，如果是16的螺纹锚固长度为12*16=182mm，就应该按照不小于250mm的规定，取锚固长度为250。如果是25的螺纹锚固长度应为12*25=300mm就应该取锚固长度为300mm。7、甲供材料的采购保管费应该怎样计取?答：材料费中应该包括采购保管费。对于甲供材料，由于是甲方负责采购的，这里的采购费应该归甲方所有，也就是不可以计取材料的采购费。但是一般来讲，甲供材料进入施工现场以后，是交由施工单位进行保管的，所以保管费应该归施工方所有，也就是可以按照规定向甲方计取保管费。对于材料的采购保管费，各地的规定是不同的，应该参照当地造价管理部门公布的系数计算。*某地造价管理部门的材料采购保管费如下，可以作为参考。1.一般建筑材料采购费为0.2%，保管费为0.3%。2.钢材、管材、电缆、水泥、木材采购费为0.1%，保管费为0.2%。3.暖卫设备采购费为0.1%，保管费为0.1%。8、一级钢为圆钢，二级钢是有肋的螺纹钢，并且它们的化学成分也不同，两者的单位重量是一样的吗?答：二级钢是有肋的螺纹钢，但是计算的是平均直径。一级钢和二级钢的化学成分不同，但是两者的密度是相同的。所以，一级钢和二级钢的单位重量是一样的。9、为防止土方坍塌而砌筑的实心砖挡墙，应该套砖基础还是砖墙定额项?答：应该套用砖基础比较合适。因为它与有室内外高差的砖基础墙比较相类似，也是一侧是外露的墙体，另一侧是埋在土里起到挡土的作用。10、建筑材料运输的费用包含在那里?怎样计取现场的二次运输费?答：建筑材料的运输费用是这样的区分的，从采购地点到施工现场临时仓库或者堆放场地的运输费用，包含在材料的定额单价之中。从施工现场临时仓库或者堆放场地到施工使用地点的运输费用，包含在定额的子目项之中。施工单位在安排施工现场平面临时布置时，应该考虑临时仓库的位置和现场的堆料地点，不应该距离施工地点过远。所以，施工现场的材料二次运输费用，原则上是不应该再次计取的。11、在钢筋混凝土框架结构中，梁柱的混凝土强度等级不同时，节点处梁的受力钢筋锚固长度，应该按照柱混凝土强度等级计算，还是按照梁混凝土强度等级计算?答：钢筋混凝土框架结构中，梁柱节点处梁受力钢筋的锚固长度应该按照钢筋所锚固处的混凝土强度等级计算。也就是说看锚固钢筋的那部分混凝土的强度等级，而不是单纯的规定柱还是梁。因为计算钢筋的锚固长度，主要的是由混凝土对钢筋的握裹力所决定的。如果钢筋锚固在强度等级较高的混凝土区，就应该按照强度等级较高的混凝土强度等级计算，如果钢筋穿过强度等级较高的混凝土区，那就应该加权分配、分别计算，或者保守一点的按照锚固长度比较长的计算。12、计算壁龛工程量时应该注意什么问题?答：壁龛，简单来说就是在墙上不凿通的洞，一般来说，壁龛都是比较小的，在计算墙体的时候，如果不超过0.3m2可以不必扣除。如果洞口大于250mm，应该按照设计要求，加设钢筋混凝土过梁。在计算装饰工程量时，如果没有特殊要求，凹进墙面的面和壁翁的四周，一般应该并入墙面工程量之内。13、冬季施工，围护桩采取保温措施，这种情况费用是否另行计算?答：冬季施工，围护桩采取保温措施，如果施工合同没有其他约定，是不应该另外计算的，尽管这部分费用很大，也应该认为是包含在冬雨季施工费用之中了。当然，因为合同中都没有相关的约定，如果协商下来，业主愿意给予一定的补偿更好。但是，因为成本过大就要另行计算是没有道理的，规定就是规定，如果不发生冬雨季施工，施工单位的冬雨季施工费用也是正常计取的，没有哪一个施工单位将这部分费用退回给业主，所以，按照规定是不应该计取的。14、土方开挖结算标高以基底到室内标高，还是到室外标高为准?答：一般来说，计算基础土方开挖工程量时，应该以基底到设计的室外标高计算，如果有施工现场的实际标高测量记录，最好是按照施工现场的实际测量标高计算。这样才符合实际。15、如何理解签证，办理签证单时应该注意那些问题?答：签证是指施工单位，按照建设单位的要求，完成甲方交办的施工图纸和施工合同以外的工程之后，要求建设单位加以认证的书面资料。办理签证单应该注意，要内容清晰，最好有量有项，避免含糊不清，以减少结算时双方发生因为各自理解不同而产生的纠纷。16、设计变更单都需要哪几方的签字?答：设计变更单在正常的情况下，应该由建设单位代表、设计单位代表、监理单位代表和施工单位代表，四方签字确认以后，由总监理工程师签发变更令才生效。17、临时施工洞口的钢筋混凝土过梁和按规范埋设的拉结筋是否可以计算工程量吗?答：按照合理的施工组织设计(经过建设单位和监理单位批准)而留置的施工洞，施工时所发生的临时过梁、砌体拉结钢筋等费用，应该进入工程预算。即使在总价包干的清单报价招标工程中，投标单位在编制投标报价标书时，也应该把这项费用考虑进总报价之中。18、对于建设单位平行发包的工程，是否还可以计取施工配合费?答：对于这种情况，应该看施工的工艺是否需要配合。还有施工合同是怎么样签订的。一般来讲，如果是塑钢窗、防盗门的制作安装等工程，建设单位另行发包，实际上是需要做主体的施工单位提供电源、垂直运输等项配合的，这样的情况是应该计取施工配合费的。一般正常的情况，配合费应该是该项工程造价的4%，由建设单位和承做门窗的施工单位各承担2%。19、在什么情况下，需要调整定额消耗量中的材料用量?答：如果设计施工图中标注的做法和定额的做法不同时，一些定额的含量是可以进行换算的。例如，在钢筋混凝土工程中，设计的混凝土强度等级和定额中给定的不同时，就应该做混凝土强度等级的换算，实质上也就是调整了定额中的水泥，砂石等材料用量。具体那些定额项目允许换算，怎样进行换算，在定额各章节的说明里面有比较详细的规定和说明。20、预算中的定价、指导价和定额价的区别是什么?答：预算定额中的预算价是指预算定额子目项中，包含在材料费里面的材料价格，指导价一般是指市场价格，通常由政府造价管理部门根据建材市场的实际价格统计发布。预算价在直接费取费的项目里是参加取费的。而指导价一般只是用来计算材差的，不可以参加取费。而定价，一般是指甲乙双方共同商定的一个价格，作为工程结算的材料价格，这种情况往往是由于甲方指定产品的品牌时出现。21、综合脚手架是否包含电梯井、剪力墙等施工脚手架?答：如果定额没有特殊说明，正常情况下，依据定额规定，应该按照建筑面积计取综合脚手架的工程，只能计取综合脚手架。不可以再行计算其他单项脚手架。对于不能计算建筑面积或其他不能按照建筑面积计取综合脚手架的工程项目，方可计取单项脚手架。22、清单报价中的甲供材料款，应该怎样扣回?答：按照清单报价实行总价包干的工程，原则上材料应该由施工单位自己采购，不应该实行甲供。如果出现了甲供材料的情况，应该按照施工单位的投标单价在税金后扣除，并且施工单位还应该对这部分甲供材料，按照和同约定或者参照有关部门的规定计取材料保管费。并且所计取的材料保管费，应该正常计取税金。23、层高6米，沿梁下敷设的管道应该如何计取超高增加费?答：给水管超高费计算起点是3.6m，当安装高度超过3.6m时，其超过部分(指由3.6m至操作物高度内)的定额的工作量人工费乘以一个超稿费增加系数：标高±(m)3.6--83.6--123.6--163.6--20超高系数1.101.151.201.25按照上面这个表的数字，这里应该乘以的系数是1.1。24、有一个改造项目，管道镀锌铁皮保护层拆除再安装，如何套用定额比较合理?答：这种情况可以这样来处理，拆除工作按照拆除定额套用。重新安装时如果利用原有镀锌铁皮，也先按照正常施工套用定额，然后核减定额含量里面的剪板机和卷压机等机械台班。再把这一项主材镀锌铁皮扣掉，这样就比较切合实际了。25、避雷引下线利用构造柱主筋引下时，屋面板到女儿墙顶的高度是否需要计算吗?答：需要计算，避雷引下线利用构造柱主筋引下时，屋面板到女儿墙顶这段高度，同样需要利用构造柱的主筋做引下线，绝对是不可以在这里中断的，如果中断了就起不到避雷的作用了。26、在清单报价的施工合同模式下，应该怎样审核工程的进度款?答：只有清单中所含的分项工程全部做完，才可以统计为已完工程，按照投标书中的综合单价，乘以实际完成的工作量，计算应付工程进度款，没有全部做完的工程，不予计算工程量，视为未完工程。27、工程造价下浮应在税前还是在税后?答：工程造价下浮，是施工单位为了竞标而采取的一种措施。实际上无论是税前还是税后都可以下浮，税前下浮和税后下浮，其结果是一样的。只是税金是按照总造价来计算的，不可以少交，所以，最好是在税前下浮。例如，一个税前工程造价为100万的工程，税金假定为3%，总造价103万，如果税前下浮5%，税前工程造价为95万，税金为2.85万。显得很清晰。如果税后下浮，其实税金还应该是2.85万，但是税务查账的时候，看到税金3万，就很容易的要求你交3万的税金，这样你还要做好多解释工作。这里不是说做税务的水平低，其实他们是很明白的，但是他就这样说，你就的做好多解释。所以，我认为不如税前下浮，省掉好多的解释工作。28、一条管沟同时直埋多根管道时，应该怎样计算土方工程量?答：一条管沟同时直埋多根管道的时候，可以按照最外侧两根管子的间距加上管道的要求宽度来计算土方工程量。例如最外侧两根管子的间距是1.5m，管径为500mm，若500mm管径钢管的管够开挖宽度为1300mm的话，那么就可以这样计算沟底的宽度：1.5+1.3=2.8m。在按照土方开挖的规定计算放坡就可以了。土方开挖的体积V=(2.8+i*h)*h*li--放坡系数，h--管沟深度，l--管沟长度。29、对于甲方指定分包的情况，是否可以对甲方收取工期延误费?答：对于甲方指定的分包，如果工期在合理的工期之内，是不可以向甲方收取工期延误费用的。但是可以收取适当、合理的配合费。如果分包单位，延误了合同工期，除了可以收取适当、合理的配合费之外，还应该向甲方提出工期和费用的索赔。30、基础梁使用砖胎模施工时工作面应如何计算?答：基础梁使用砖胎模施工时工作面宽度，应该是按照钢筋混凝土基础梁的外侧各加300mm计算，其理由是：1.这里的砌砖是作为模板使用的，不是做基础使用的。2.砌筑砖模和砌筑基础墙不一样，砌筑基础墙需要一定的工作面，为的是保证砌筑工程的砌体工程质量，而作为模板的砖胎模只是施工措施，需要施工单位自行解决如何保证施工质量的问题。3.砌筑基础砌体完全靠留出的作业面来操作，而砌筑砖胎膜时，可以利用梁的位置进行操作，也就是操作人员的手臂可以在梁的这一侧作业，这样就解决了作业面的问题，而不必留出正常砌筑而必须留置的工作面。31、预算费用表中的冬期施工费都包括哪些内容?冬期施工中什么内容应该另行计取费用?答：预算费用表中的冬期施工费包括冬期施工的人工、机械降效，混凝土浇筑后构件的保温覆盖费用等项内容。混凝土的外加防冻剂、按照监理工程师和建设单位批准的施工方案所搭设的保温暖棚，为原材料加热所安装的锅炉等项费用，需要另行计取费用。32、梁支座处钢筋第三排应该伸出支座多少?答：按照标准图籍混凝土结构施工图平面整体表示方法16G101-1规定，梁支座处钢筋第一排伸出支座Ln/3，第二排伸出支座Ln/4，第三排伸出支座的长度没有加以规定，最好由设计加以说明，也可以按照Ln/4加以计算。33、在钢筋混凝土梁中，梁侧面纵向钢筋标注有N和G两种符号，请问他们有什么区别?答：在钢筋混凝土梁中，侧面纵向钢筋分为抗扭钢筋和构造钢筋，分别标注为N和G，应该依据他们的设计用途不同而分别计算他们的工程量。标注N的钢筋为抗扭钢筋，应该按照规范对抗扭钢筋的锚固要求计算工程量，标注为G的钢筋钢筋为构造钢筋，应该按照构造钢筋的锚固要求计算工程量。34、在钢筋混凝土梁中，梁的下部钢筋为什么有时按照12d计算，有时按照15d计算?答：在钢筋混凝土梁中，梁的下部钢筋设计有用肋型钢筋和光面钢筋的不同情况。根据标准图籍混凝土结构施工图平面整体表示方法16G101-1规定：对非框架梁的下部钢筋，肋型钢筋的直锚长度为12d，光面钢筋的直锚长度为15d。35、钢筋混凝土悬臂梁下部的钢筋，在悬臂端的锚固长度应该如何计算?答：按照钢筋混凝土施工规范要求：肋型钢筋锚固长度为12d，光面钢筋为15d。36、钢筋混凝土暗梁的侧面钢筋和剪力墙的水平钢筋的工程量应该如何计算?答：当钢筋混凝土暗梁设计有侧面钢筋时，剪力墙的水平钢筋计算至暗梁的梁底。当钢筋混凝土暗梁设计没有侧面钢筋的时候，剪力墙的水平钢筋计算时，水平筋应该在暗梁内连续通过。37、计算管道除锈、刷油工程量时，安装在管道中的各种管件、阀门、法兰等部件应该如何计算?答：根据全国统一安装工程预算工程量计算规则规定：设备筒体、管道表面积计算公式：S=π×D×L式中π——圆周率;D——设备或管道直径;L——设备筒体高或管道延长米。其中，各种管件、阀门、法兰、人孔、管口凹凸部分，已经包括在计算式的面积之中，不再另外计算。38、伴热管道绝热工程量应该如何计算?答：伴热管道绝热工程量，应该按照下面的原则，取定伴热管道综合值D′，然后按照相应的管道面积计算：单管伴热或管径相同，夹角小于90度的双管伴热时，取D′=D1+D2+主管道与伴热管道之间的间隙。双管伴热管径相同，夹角大于90°时，取D′=D1+1.5D2+主管道与伴热管道之间的间隙。双管伴热管径不同，夹角小于90°时，取D′=D1+D伴大+主管道与伴热管道之间的间隙。39、绝热保温工程量计算应该注意哪些问题?答：根据施工规范和施工工艺的要求，保温厚度大于100mm、保冷厚度大于80mm时应该分层安装施工，相应的工程量也应该分层计算，并套用相应厚度的定额项目。镀锌铁皮保护层厚度是按0.8mm以下综合考虑的，若采用厚度大于0.8mm时，定额人工乘以系数1.2;卧式设备保护层安装，定额人工乘以系数1.05。设备和管道绝热均按现场安装后绝热施工考虑，若先绝热后安装时，其人工乘以系数0.9。采用不锈钢薄板保护层安装时，其人工乘以系数1.25，计价材料乘以系数1.3，机械台班乘以系数1.15。40、通风管道中的弯头、三通、变径管等部件，如何计算工程量?答：根据全国统一安装工程预算工程量计算规则，通风管道制作安装以施工图示不同规格按展开面积计算，不扣除检查孔、测定孔、送风口、吸风口等所占面积。计算长度以施工图示中心线长度为准(主管与支管以其中心线交点划分)，包括弯头、三通、变径管、天圆地方等管件的长度，但不包括部件所占长度。直径和周长按图示尺寸为准展开，咬口重叠部分已包括在估价表内，不再另行增加。
- 工程造价中常用材料用料核算数
- 1、吊架轻钢龙骨①吊顶龙骨架：主龙骨+副龙骨=M（单位：米）损耗：3%M总=1.03M②辅件：吊件--用于悬吊主龙骨挂件--用于将副龙骨与主龙骨挂接接插件--用于副龙骨接头处的挂接连接件--用于主龙骨接头处的连接上人主龙骨吊件：每米1~1.5件不上人主龙骨吊件：每米0.5~1件副龙骨挂件：挂件数量=副龙骨总数×1.3/2接插件：接插件=副龙骨总数/吊顶框架分格边长③吊件材料：?标准吊析?自制吊件：吊杆材料、吊点铁杆、射钉或膨胀螺栓、吊杆螺母。a上人龙骨架的吊杆用φ8左右的钢条，并在吊杆的一端做一段长为30mm的螺纹。b不上人龙骨可用10#镀锌铁丝做吊杆。c吊杆、吊点铁件的数量等于吊顶吊点数，或略多。d射钉、膨胀螺栓和吊杆螺母数量是吊点的两倍。④其它材料油漆是吊件、吊杆防锈材料，可按每公斤油漆涂刷100㎡来计。每公斤防锈漆需配半公斤松节水和0.25公斤棉维丝。2、隔墙龙骨架材料沿顶、沿地和加强龙骨，竖向龙骨、横撑龙骨和配件。墙高小于3.2m的间隔墙，常采用截取竖向龙骨来取代加强和横撑龙骨，以减少所需龙骨的品种。采用自攻螺钉、电焊、铆接的方式减少配件的品种。①沿顶沿地龙骨隔墙长度×2+门窗框数量）×1.05②竖向龙骨?隔墙面积小，实数竖向龙骨数量×隔墙高度?隔墙面积≥200㎡a按图纸上每米隔墙中竖向龙骨的根数乘上隔墙总长度，得出总根数。b隔墙高度乘上竖向龙骨总根数，得出总长度。M总=M墙×G根×M高×1.05（m×根/m×m）③辅助材料平头自攻螺钉、膨胀螺栓、水泥钉、电焊条、铝平头抽芯铆钉等紧固件，以及固定门框用的铁脚件。a平头自攻螺钉常用M4×20或M5×20，用量1kg/100㎡。b膨胀螺栓和水泥钉主要用来固定沿地、沿顶或沿墙龙骨，可按每米隔墙4只。c铝平头抽芯铆钉主要用来铆接一些特殊部位，100只/100㎡。d电焊条主要用于轻钢龙骨连接处的点焊，0.25kg/100㎡。3、铝合金吊顶架材料核算①主材：L型墙侧边龙骨，T型主骨和T型横撑龙骨组合成型?侧边龙骨按天花周边长度计算。通风口，灯槽。?有主龙骨、横撑龙骨之分的吊顶，先数有多少条主龙骨，再乘以每条长度，横撑龙骨数量同主龙骨。?没有主次龙骨之分的龙骨，计算每平方米吊顶有几米铝龙骨，乘以吊顶总面积。通常1.2m×0.6m的长方框结构的吊顶，每平方米需3.4m铝合金龙骨，0.6m×0.6m的方框结构的吊顶，每平方米需4.5m的铝合金龙骨。②辅件：吊件、铁丝、水泥钉、自攻螺丝、铝抽芯铆钉?吊件主要是用膨胀螺钉或射钉来固定铁制吊点，每平方米1.2只吊点。?吊挂用的12#~14#铁丝：10kg/100㎡。?水泥钉，用来固定沿墙边龙骨，2只/m。?自攻螺钉和铝抽芯铆钉用来连接龙骨架，铝抽芯铆钉规格为φ4×10或φ5×10：16只/㎡自攻螺钉规格为M4×15或M5×15：16只/㎡4、木龙骨架材料核算①吊顶木骨架方格结构250mm×250mm，300mm×300mm，400mm×400mm11.5m/㎡8m/㎡7m/㎡25mm×35mm木方，30mm×45mm木方，吊点处木方：1m/㎡，造型迭级结构按吊顶展开面积。②隔墙木骨架?单骨架：单层木方为骨架，墙厚?双骨架：两层木方组合成骨架，墙厚120~150mm。方格结构：300mm×300mm，400mm×400mm。木方双层骨架：18m/㎡16m/㎡25mm×35mm单层骨架：8m/㎡m/㎡30mm×45mm，40mm×55mm③壁面木骨架300mm×300mm，300mm×240mm。木方：25mm×35mm。壁面的面积按实际高度加50后，再乘以壁面宽度来计算。门窗面积小于3㎡，不扣门窗面积；大于3㎡，扣除80%门窗面积。壁面面积乘以每平方米壁面的木方条数，得壁面所需木方条的总数（m）。④墙裙木龙骨木方：25mm×35mm，300mm×300mm方格，木条：8m/㎡⑤辅助材料?吊顶木骨架的悬吊需用膨胀螺栓或射钉，2只/㎡；木骨架组装用的25~38mm（1寸或1寸半）圆钉，2kg/100㎡；沿墙木龙骨的固定常用65mm（2寸半）圆钉或水泥钉，2只/m。?隔墙木骨架在沿顶、沿地和沿墙处需用膨胀螺栓或76mm（3寸）圆钉来固定，2只/m。木方：25mm×35mm，用25~38mm的圆钉，2kg/100㎡；木方：35mm×45mm，用35~50mm的圆钉，3.5kg/100㎡。?壁面和墙裙面木骨架，常用65mm的圆钉或水泥钉，3~4只/㎡；木骨架组装用25~38mm长的圆钉，2kg/100㎡。?吊顶、隔墙、壁面的防火漆用量：0.5kg/㎡。二饰面板木夹板、纸面石膏板、埃特板，2440mm×1220mm，2.977㎡/张。1.装饰面基层板①数量（张）=总面积（㎡）/2.977（㎡/张）②辅助材料?固定纸面石膏板的平头自攻螺钉，1000粒/100㎡，规格为M5×25。?固定木夹板（4mm厚）的圆钉，规格为20mm，4kg/100㎡；枪钉，钉长15mm，2盒/100㎡。?埃特板，最好用枪钉，钉长15mm，1.5盒/100㎡;如果用圆钉，20mm长粗圆钉，4kg/100㎡。2、吊顶面矿棉板，珍珠岩板，损耗2%~3%压花石膏板，损耗5%~8%3、粘贴灯板材，损耗3%~6%，8%~12%4、镁铝板、镁铝曲板，损耗5%；万能胶、氯丁胶：0.35kg/㎡5、铝合金装饰板①条板（100mm宽）数量=10×（饰面长×饰面宽）×1.02②方板：500mm×500mm方形板数量（块）=4×（饰面长×饰面宽）三石板材、瓷片饰面用料核算1、石板材损耗量：1.2%①地面：15mm厚水泥砂浆层，每平方米需普通水泥15kg，中砂0.05m3。地面铜分隔线规格：宽8~10m、厚3~4mm、长2m，用量1.5m/㎡。②墙面石板材边长小于400mm，安装高度在1m以下时，可用水泥粘贴法。每平方米石板材的粘贴需425#普通水泥13kg，中砂0.02m3。③小规格石材（边长为200mm左右）常用于圆柱面，每平方米需425#普通水泥12kg，中砂0.02m3。④石板材边长大于400mm，安装高度大于1m，可用镶贴法或干挂法。镶贴法：每平方米需φ6或φ8的钢筋6~8米，16号不锈钢丝或14号铜丝1.6米左右，425#水泥15kg，中砂0.05m3。干挂法：每平方米需不锈钢角6~8个，4mm不锈钢丝0.8m，膨胀螺栓6~8只。2、瓷片材料①瓷片用量，损耗量3%。②镶贴材料：普通水泥、白水泥、中砂、107胶?墙面用普通工艺镶贴各种瓷片每平方米需普通水泥11kg、中砂33kg、石灰膏2kg。?柱面上用普通工艺镶贴各种瓷片需普通水泥13kg、中砂27kg、石灰膏3kg。?地面普通工艺镶贴地面瓷砖和马赛克需普通水泥12.5kg、中砂34kg。?墙面镶贴瓷片时，水泥中常加入107胶，每平方米需普通水泥12kg、中砂13kg、107胶水0.4kg。?柱面：每平方米需普通水泥14kg、中砂15kg、107胶水0.4kg。?镶贴后需擦缝处理的白水泥，每平方米需0.5kg左右。?擦洗瓷片面用的棉维丝用量为1kg/100㎡左右。?胶粘地砖，1kg胶可粘4~6㎡的地砖。四地板、地毯用料核算1、木地板①木材用量：损耗量6%?施工方法：架铺、直铺、拼铺?架铺木地板常规使用的基座大木方条规格为60mm×80mm，基面厚木板规格为20mm，大木方条的间距为600mm。每100㎡架铺地板需大木方条0.94m3、厚木板1.93m3。②辅助材料?架铺：100㎡沥青18kg，硝基外用清漆30kg，油性腻子40kg，白乳胶30kg，地板蜡7kg，铁钉12kg，酒精8kg，汽油12kg，棉纱丝5kg，虫胶片1.5kg。?直铺：100㎡沥青50kg，硝基外用清漆30kg，油性腻子40kg，白乳胶25kg，地板蜡7kg，铁钉10kg，酒精8kg，棉纱丝5kg，虫胶片1.5kg，砂纸200张。?拼铺：100㎡地板胶水30kg，油性腻子20kg，水胶粉5kg，水晶粉20kg，棉纱丝5kg，砂纸230张。2、塑料地板①塑料地板用量一般规格300mm×300mm，11块/㎡，损耗量1%。②辅助材料塑料地板胶或万能胶：0.35kg/㎡，清洁用汽油：2kg/100㎡，棉维丝：1kg/100㎡。3、地毯①地毯用量损耗8%~12%弹性胶垫楼梯上铺地毯：楼梯正投影面积×1.52②辅助材料/100㎡带钉木拉条125m，接缝带75m，门边铝压条：按实际门宽，水泥钉130只，万能胶五铝合金用料核算1、基本方法①先分清该结构中所需的型材种类。②计算各种型材各自所需的长度数量，加上3%的损耗量。③各种型材的总长度乘以单位重量，得各种型材重量。④辅助材料：连接紧固材料，配套五金材料，密封材料。2、铝合金门门材料用量表（46系列铝合金门型材）3、推拉窗（90系列、70系列）90系列推拉窗材料用量表4、平开窗（52系列、38系列）38系列平开窗材料用量表5、其它铝合金材料①铝合金橱窗六线条类用料核算1、木线条按品种规格计算压角线、压边线、装饰线、分角线、半圆线、指甲线、凹凸线、波纹线小规格（宽10~25mm），损耗量5%~8%；大规格（宽25~60），损耗量3%~5%。枪钉：0.5盒/100米，小规格用20mm钉枪钉；1寸圆钉：0.3kg/100m；白乳胶、903胶、立时得：0.4~0.8kg/100米。2、不锈钢线条损耗量2%~5%七裱糊用料核算1、普通壁纸：低泡或高泡的塑料壁纸和涂塑壁纸门窗洞口面积小于3㎡，不扣除其面积；大于3㎡，扣除其面积。损耗12%。①木基面的处理材料：披嵌腻子与酚醛清漆或虫胶漆。?腻子：老粉或大白粉加羧甲基纤维素与乳胶调配而成重量比：100：4~6~13或老粉100：酚醛清漆18。腻子用量0.4kg/㎡。?酚醛清漆或虫胶漆：0.13kg/㎡或0.15kg/㎡，若不需防潮处理可不计算。②石膏板基面的处理材料：嵌缝用石膏嵌子0.6kg/㎡，贴缝用棉纸带3m，粘贴棉纸带用乳胶0.05kg。③普通建筑墙面的处理材料：（水泥墙面、石灰墙面）腻子：老粉与羧甲基纤维100：12。老粉与107胶100：16。石灰墙面腻子用量：0.5~0.8kg/㎡；水泥墙面腻子用量：0.6~1kg/㎡；防潮用酚醛清漆0.4kg/㎡。2、金属壁纸规格：宽0.53m，每卷长10m。损耗量：局部饰面20%，一般整体墙面5%。通常只裱糊在木基面上，处理材料与普通壁纸基本相同，但防潮用虫胶漆。3、锦缎裱糊贴面木基面，损耗量：局部饰面15%。上装处理：107胶0.4kg/㎡。处理材料同金属壁纸。4、裱糊用粘结材料：壁纸粉、107胶水、纤维素、乳胶1、壁纸粉：23㎡/盒2、107胶：甲基纤维素（干粉）：水=100：5：40混合液5㎡/公斤，107胶7.5㎡/公斤。3、乳胶：甲基纤维素干粉：水=60：5：40混合胶液3.5㎡/公斤，乳胶6㎡/公斤。八涂料用料核算1、涂料门窗洞口小于3㎡，不扣面积。墙面、柱垛和顶面迭级较多的，可在墙面、顶面的面积上分别加5%~8%的补充量。腻子：老粉（富粉）或大白粉或石膏粉+甲基纤维素+乳胶，重量比100：5：13抹灰墙面：0.4~0.8kg/㎡，混凝土墙面：0.6~1kg/㎡。墙面涂料面积≈2.3房间面积涂料公斤数(两遍)=房间面积/4+涂刷高度×10/42、油漆（调和漆、防锈漆、原漆、熟桐油、松节油）①酚醛清漆：普通木饰面。加松节油②硝基清漆：（腊克）木顶棚、木墙裙、木造型、木线条及木家具的饰面。加虫胶片、工业酒精、天那水或香蕉水。③聚氨酯漆：木顶棚、木墙裙、木造型、木线条及木家具的饰面。加虫胶片、酒精。④虫胶漆：⑤硝基磁漆：木造型、木线条、钢木家具。加天那水或香蕉水。木线条饰面油漆按其宽度乘上1.5，再乘以其长度，得其面积。⑥硝基喷漆（手扫漆）：木造型、木线条、钢木家具。加天那水。⑦酚醛磁漆：普通木饰面。加松节油。⑧常用腻子：?石膏油腻子：墙、柱、地面，普通家具的不透木纹嵌底石膏粉0.22kg/㎡，熟桐油0.06kg/㎡，松节油0.02kg/㎡?血料腻子：中、高档家具的不透木纹嵌底。购买成品熟猪血0.11kg/㎡，老粉（富粉）0.23kg/㎡，木胶粉0.03kg/㎡?石膏清漆腻子：墙、地面、家具面的露木纹嵌底石膏粉0.18kg/㎡，清漆0.08kg/㎡?虫胶腻子：墙、地面、家具面的露木纹嵌底虫胶漆0.11kg/㎡，老粉0.15kg/㎡?硝基腻子：常用于木器透明涂饰的局部填嵌硝基清漆0.08kg/㎡，老粉0.16kg/㎡?原子灰：木、铁?猪料灰、猪血灰九木家具用料核算1、木家具有框架式、板式、板框结合式2、框架式：木方损耗5%~8%，木夹板损耗5%~8%3、特殊家具：修正系数：1.06~1.124、装饰线条：损耗系数：木线条1.2%，不锈钢线条1.06%，塑料线条1.04%，铝合金线条1.06%5、家具辅助材料①胶类：白乳胶、万能胶、903胶。按正立面0.1kg/㎡粘贴装饰板双面0.26kg/㎡，单面0.14kg/㎡②紧固材料?圆钉：10mm、12mm、15mm、20mm、25mm、32mm、38mm1/2.5in、1/2in、5/8in、3/4in、1in、5/4in、3/2in;框架式用：12、20、25、38mm；板式用：20、25、32mm。每种钉0.2kg/㎡?木螺钉：“--”“+”字槽头常用规格：10、25、38mm。用量10mm：15只/㎡?其他：尼龙倒齿连接件、空心木螺钉连接件、胀开式连接件、抓刺连接件、偏心连接件、直角式连接件。③家具配件?铰链：普通铰链、长铰链、暗铰链门高在600mm以下用两只，门高在600~1000mm用3~4只?滑道：抽屉滑道：每个抽屉一付。玻璃滑道：门宽×2?拉手：塑料、金属?门夹：磁碰门夹、塑料门夹、金属弹簧门夹。门高小于400mm用一个门夹，大于400mm用两个门夹。?家具锁：门锁、抽屉锁、玻璃门锁十楼梯扶手用料核算1、主材①扶手材料：铝合金长方形管材、不锈钢或黄铜管材。弯曲修正量和损耗量：8%。②支撑材料：扶手立柱料、扶手横撑料③厚玻璃材料：10~16mm。2、安装材料角钢50×50×3，方钢20×20，钢板厚2mm，玻璃胶，不锈钢焊条，铜焊丝，电焊条，铝拉铆钉φ5，膨胀螺钉M8，钢钉32mm，自攻螺钉M5，不锈钢法兰盘，抛光蜡。十一水电用料核算1、用水器具浴盆、洗脸盆、洗涤盆、小便器、大便器、水阀、水龙头、配件浴盆存水弯Dg50。镀锌钢管Dg15、Dg20、Dg25。镀锌弯头Dg15、Dg20、Dg25。橡胶板。水管封口胶带。机油。镀锌管箍Dg15。木螺钉L32~50mm。大便器存水弯Dg100。镀锌活接头Dg15、Dg25。管卡子。大便器胶皮碗。螺纹截止阀门（J11T-16Dg15）。水箱进水嘴Dg15。铸铁下水管Dg50。存水弯（生铁）S型Dg50。2、供排水管道①主材料：供水管、水阀、各种弯头、排水铸铁管、地漏。损耗量5%。②安装材料3、照明电器①灯具、电器控制箱、开关盒、插座、安全保护开关?台灯、落地灯、筒灯、防雾筒灯、壁灯、射灯、牛眼灯、日光灯盘、大型吊灯、普通吊灯、吸顶灯、石英天花灯、金卤灯、石英射灯、石英雕花灯、石英水晶灯、组合灯、高功率低压路轨射灯、低压路轨射灯、三线路轨灯、高压高功率路轨射灯、聚光灯、低压圆路轨、吸顶软管灯、路轨软管灯、低压吸顶射灯、高压吸顶射灯、吸顶天花灯、格栅射灯、展示灯、平衡灯、吊线盆灯、吊线巴灯、电子节能灯、盆灯、巴灯、照画灯、走杆灯、镜前灯、半圆壁灯、走线灯。?双眼单插座、三眼单插座、双插座、空调机插座、插座板?松本电工、国际电工TCL、百胜电工、奇胜电工?开关离地1m，插座离地30-50mm②安装材料?每个开关盒、暗插座：0.3kg水泥?每个壁灯、射灯两只木螺钉?每个日光灯盘4只木螺钉?吸顶灯6只木螺钉?每个普通吊灯两只膨胀螺栓?每只照明灯源控制箱4只膨胀螺栓4、供电线路①电线管、万能角铁（30×30，40×40）、膨胀螺栓M8、镀锌管接头、锁紧螺母、接线盒、塑料护口、铁壳软管、管卡子、圆钢条φ6~φ8mm、电焊条、镀锌铁丝、铝条、圆锯片（砂轮片）、机油20#②照明2.5mm2铜芯双包电线BVV2×2.5mm2，BVV2×1.5mm2（开关），空调等设备4~6mm2铜芯电线BVV2×4mm2进户线不小于10mm2弯曲系数1.6，黑胶布2卷/100m，穿电线用24#细铁丝：0.2kg/100m。③一般开关工作电流10A，1.5匹以上空调选用15A插座，1.5匹以下空调选用10A插座，安装高度不低于2.2m。④插座回路漏电开关额定电流16A-20A，照明回路断路器10A-16A，空调回路16A-25A，总开关带漏电型32A-40A。
- 建设工程招标投标中十个典型争议案例及相应对策
- 1、合同与招投标项目文件有矛盾，以谁为准？【案例】某项目用清单投标报价时，措施费为零，根据招投标项目文件规定，结算时，此项目不进行调整，即不能再计取措施费。但合同约定如有清单漏项或设计变更增加新的项目量清单项目时，可套定额计取。那么，项目结算时，套定额的这部分措施费也不能计取吗?【对策】施工项目合同与招投标项目文件有矛盾。合同约定是甲乙双方真实意图的表达，具有法律效率，在解释顺序上居第一位。既然合同双方约定：如有清单漏项或设计变更增加新的项目量清单项目时，可套定额计取，那么，项目结算时，套定额的这部分措施费是应该计取的。2、实际施工项目运距与投标时不一致，该不该调综合单价？【案例】一施工项目单位在投标时，其中一项清单项目按运距10公里计算的综合单价，但实际施工项目时运距达到了20公里，请问该清单项目综合单价该不该调整？【对策】如果建设单位在招投标项目清单明确了运距为10公理，则可调整，如果招投标项目清单未明确，而投标单位自行按10公理计算，则不可调整。3、结算实际项目量时，依据什么？【案例】我公司中标一项目，采用清单计价，报价时未仔细计算项目量，合同规定项目量超出3％时允许调整。请问结算时是不是需要根据图纸和清单计算规则重新计算？【对策】结算时要根据图纸和清单计算规则计算实际发生的项目量的，当超出3％时可以调整，反之不可调整，最终确定项目结算值。4、图纸会审或设计联系单明确的项目量调整，在结算时应怎么认定？【案例】项目量清单招投标项目，规定中标单位在中标一个月内和编制清单的单位核对项目量，对造价影响在1％以上的，项目量予以调整。施工项目单位核对后，没有超过1％，也就是没有调整。现在项目结算了，有如下问题：图纸画出但是不明确的地方在图纸会审或者设计联系单中明确了，这部分应该计算吗？（比如图纸明确画出了某部位的梁，但是没有标明梁号，后来明确梁号；标明了梁号可是根本没有这个梁的详图，这样的情况，梁的项目量是否给予增加？还有钢筋呢？【对策】在图纸会审或者设计联系单中明确了的这部分应该计算。重新核对项目量的差异，核对差异时是以中标后核实的项目量+构件明确做法后调整的项目量之和与招投标项目文件的项目量作对比。如果增加的项目量其对项目造价的影响超过1％，则需要调整，否则不调整。要根据实际情况是否为设计变更或现场签证，如果不是原则上不应调整，属于前期项目量审对不准确的原因。如果是设计变更或现场签证按合同针对设计变更条款要求进行结算。原则上前期审核项目量与设计变更不应累加。5、项目量增加超出清单量一半时，超出部分不允许计取管理费是否合理？【案例】结算的实际项目量超出清单项目量，清单项目量由业主提供，结算时调整项目量时业主提出该项项目量重新分析单价，并且由于项目量增加超出清单量一半，分析单价时超出部分项目量不允许计取管理费。是否合理？【对策】主要看合同约定，合同如对此情况有明确说明，按合同执行，如果没有那么业主这种做法不合理。项目量清单计价的原则就是政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格，量变综合单价不变，最后的结算就是根据投标时双方认可的综合单价乘以实际发生的项目量来计算的。业主以实际项目量增加超出清单量一半，分析单价时管理费超出部分项目量不允许计取管理费和重新分析单价这种做法是不合理的。6、核算实际项目量时，依据什么？【案例】公司中标一项目，采用清单计价，报价时未仔细计算项目量，合同规定项目量超出3％时允许调整。请问结算时是不是需要根据图纸和清单计算规则重新计算？【对策】结算时要根据图纸和清单计算规则计算实际发生的项目量的，当超出3％时可以调整，反之不可调整，最终确定项目结算值。7、因图纸变更产生的分项如何套用定额？【案例】因图纸变更，原先砼浇筑时预留的管洞取消，现需要将预留洞封堵，并作防水处理，预留和洞口封堵及防水处理应如何套用定额？【对策】洞口封堵可套现浇零星砼定额子目。但有一个问题，一般预留的管洞体积都很小，按定额的计算规则来计算项目量的话，计算出来的价格会很少，施工项目单位都会亏损，甚至连基本的材料费都不够。在施工项目现场，出现这种情况时，一般是和甲方协商，签订一个市场价格，一个管洞连封堵带防水多少钱，既简单又不会亏算。8、原定定额材料变更，该怎么处理？【案例】在一个项目合同中签订所有材料为甲方供应，在结算中我们是否按甲方供应材料的原始凭证（材料领用单）数量进行退甲供材料？【对策】需要按照合同规定的结算方式处理。原则上这样处理是合理的，但也会出现不合理的情况，就是材料实际消耗量与供应量出现差别时会纠缠不清。也就是我们常说的“材料超欠供”的问题。举例说明：钢筋材料，项目预算100吨，乙方领了200吨，如果甲方供应价低于市场价，在退材料款时仍按原始凭证（材料领用单）数量进行退甲供材料，那么甲方在经济上就会遭受损失。如果甲方供应价比市场价高，乙方就会遭受损失了。再比如木材，预算用量需要50立方，施工项目单位通过加强管理，采取了其他可行的措施，增强了模板的周转次数，实际领用了10立方，如果仍按原始凭证（材料领用单）数量进行退甲供材料的话，那施工项目单位可就吃大亏了。现在有一个办法来处理这个问题：那就是甲方按定额预算数量供应材料，按照预算价扣材料款。甲供材超出预算量的部分，甲方就按照市场价格高价扣回。甲供材不足预算量的部分，仍按预算数量计算材料费，按实际供应的数量扣材料款，结余归施工项目单位。9、实际施工项目运距与投标时不一致，该不该调综合单价？【案例】一施工项目单位在投标时，其中一项清单项目按运距10公里计算的综合单价，但实际施工项目时运距达到了20公里，请问该清单项目综合单价该不该调整？【对策】如果建设单位在招投标项目清单明确了运距为10公理，则可调整，如果招投标项目清单未明确，而投标单位自行按10公理计算，则不可调整。10、总价合同结算的项目量是否需要重算？隐蔽项目是否需要签证？【案例】在结算时，对于总价合同中的清单项目量是否要重新计算？总价合同清单项目中的隐蔽项目是否要签证？招投标项目范围内的隐蔽项目没有按设计要求施工项目是否需要调整？【对策】首先，总价合同个人理解是固定总价合同，也就说是一次包死的项目。这种合同一般适用于项目量小，构造简单，工期短，对在施工项目期内的材料价格和地质情况有充分的预见性，或者在一定的区域范围内有相同的可参照的成品建筑物价格，并能够承担一定的市场风险，才可以签订固定总价合同。对于总价合同中的清单项目量在签订合同前是已经计算了的，没必要重新计算；其次，总价合同清单项目中的隐蔽项目一定要做隐蔽项目验收记录的，至于是否要做签证，要看是否有变更；最后，招投标项目范围内的隐蔽项目没有按设计要求施工项目，是属于变更的内容，需要调整（除非合同约定不调整）。
- 合同约定的结算条款与招投标文件不一致的处理方法
- 建设单位签订的施工合同专用条款、补充协议、工程签证、招投标文件中约定结算条款之间常有不一致现象，笔者从结算条款不一致的表现、案例、原因、风险、处理方法及相关法律依据等几个方面谈一下自己的看法。一、结算条款不一致的表现在审计中经常发现施工合同专用条款、补充协议、工程签证与招投标文件中约定结算条款之间存在不一致现象，容易造成承发包双方出现一些价款结算纠纷，审计介入往往也难以处理，有时可能引发诉讼。一般招投标文件中约定结算条款是：施工过程中发生工程变更的签证，可以相应调整工程量。若调增或调减项目内容与工程量清单项目内容一致，则保持合同单价不变；若调增或调减项目内容与工程量清单项目内容相似，则单价可参照合同单价确定；若调增或调减项目内容与工程量清单项月内容不同，其单价可参照有关定额、参照人工单价及取费和材料市场价格由业主与施工单位协商确定单价。而有的招标项目，签订施工合同结算条款却是依据定额按实结算，有的补充协议结算条款为变更或增加项目依据定额按实结算，有的签证甚至否定了投标时的人工单价、费率，或直接签好金额多少。总之这些结算条款明显与前期招标时投标承诺的结算条款存在不一致的地方。二、结算条款不一致的案例某酒店装修工程，履行招投标程序后，因建设方要求部分材料需要提高档次，中标单位迟迟不愿按原招投标文件中约定的综合单价签订施工合同，建设方认为仅仅是装饰材料档次提高，施工工艺类似，人工、机械价格及取费还应参照投标单价结算，而中标单位借口方案变更施工难度增大，要求签订按实结算合同，完全推翻原投标报价中的人、材、机、管理费和利润等标淮。最终，建设方因上面领导要求工期紧，妥协于中标单位签订了与投标报价完全不一致的“按实结算”合同。三。结算条款不一致的原因有的项目在招投标时，投标单位为了达到中标目的，往往采取非正常手段，恶意竞争，投标单价偏低，甚至以低于成本价格中标，中标后寻找各种理由，或因招标图纸方案不好材料档次较低，或因图纸不完善不够深化，无法施工等为借口，说服建设单位进行变更，建设单位一旦同意变更方案后，施工中提出新的施工工艺与招标方案或工程量清单描述要求完全不一致，施工难度比招标时大很多，要求重新签订合同结算条款或签订补充协议，如按实结算，增加人工单价等，推翻投标单价。四、结算条款不一致的风险招投标文件结算条款是公开的，对所有潜在投标人是公平公正平等的，招标后如果改变结算口径，对未中标人是不公平的，可能会引起未中标人投诉招标人。同时造成后期无法审计，打起官司可能导致多付工程款，造成国有资金损失。另外，施工单位为了签订对自己有利的结算方式，会千方百计行贿腐蚀建设单位现场管理人员，导致某些抵御不住诱惑的人员腐败犯罪遭受牢狱之灾。五、结算条款不一致的处理方法及相关法律依据对于施工合同专用条款、补充协议、工程签证与招投标文件中约定结算条款不一致，可分为几种，第一种情况是原招标范围以内项目违背招投标文件实质性结算条款；第二种情况是招标范围之外项目与招投标文件中约定结算条款不一致。对于第一种情况，笔者建议审计人员先按招标文件审计出结果，再按施工合同、或补充协议、工程签证结算条款审计出结果。将两种不同审计结果进行比较，找出按施工合同、或补充协议、工程签证大于招投标文件审计结果的数额，发现如果不按招标文件结算条款进行结算，多支付工程款将导致国有资金损失，甚至可能是渎职犯法这个利害关系告知建设单位，建议建设单位尽快与施工单位就合同、补充协议、工程签证与招投标文件中约定结算条款不一致问题进行商谈。依据《中华人民共和国招标投标法》第五十九条规定：“招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，责令改正；可以处中标项目金额千分之五以上，千分之十以下的罚款。以及《财政部、建设部关于印发的通知》（财建「20041369号）第五章第十二条规定：“发包人与中标的承包人不按照招标文件和中标的承包人的投标文件订立合同的，或者发包人、中标的承包人背离合同实质性内容另行订立协议，造成工程价款结算纠纷的，另行订立的协议无效，由建设行政主管部门责令改正，并按《中华人民共和国招标投标法》第五十九条进行处罚。对于招标范围以内项目个别项目工艺变更较大，需要重新套用定额时，人、材、机单价及含量、管理费、利润、取费等应参照投标定额子目同比例口径计算。对于第二种情况，笔者认为可以不按招投标文件中约定结算条款进行计算，因为这是招标范国之外项目，所有风险已超出原投标文件范围，中标人可以不再承担原投标文件约定风险，笔者建议如果项目涉及金额过大达到招标要求，可以重新组织招投标进行发包，如果项目涉及金额不太大，为了减少施工期间多个施工队伍施工矛盾，也可以和原中标施工单位进行谈判，按当时施工期间现行定额和有关造价文件计算后按一定幅度让利进行结算价款。
- 招投标中三大类100个典型串标迹象
- 一、招标人与投标人1.供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件。2.供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件。3.招标人或采购代理机构编制的招标公告、资格审查文件以及招标文件等为特定投标人“量身定做”。4.招标人招标前已经内定中标单位，组织投标人串通投标的或者指使招标代理机构为内定的中标单位提供帮助。5.招标人在规定的投标截止时间前开启投标文件。6.招标人在规定的提交投标文件截止时间后，允许投标人补充、撤换或更改投标文件、报价。7.招标人向投标利害关系人泄露标底、资格审查委员会或评标委员会名单，泄露资格审查或评标情况等应当保密的事项。8.招标人开标前与投标人就项目进行实质性沟通，或与投标人商定压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿。9.招标人组织或协助投标人违规投标。10.招标人与投标人委托同一造价咨询公司提供服务。11.多家投标人的投标报价与采购预算均相差无几。12.招标人或代理机构与投标人间约定给予未中标投标人一定的费用补偿。13.评标时，招标人对评标委员会进行倾向性引导或干扰正常评标秩序。14.招标人指使、暗示或强迫评标委员会推荐的中标候选人放弃中标。15.招标人无正当理由拒绝与中标候选人签订合同。16.招标人在开标前将投标情况告知其他投标人。17.招标人将一个既定标段拆分成多个标段，然后将意向的中标人分别安排在不同的标段，同时商定由中标人支付其他投标人[各类审计方法案例报告模板关注公众号内审网可查阅获取,内审网注]一定数额的补偿费用，让各方利益均沾，把招投标变成了各方瓜分利益的工具。18.投标人与招标人或招标代理机构间串通，事先内定中标单位，然后通过场外交易，获取中标。19.在一些工程招投标中，投标人与招标人采取欺诈的方式，低于成本价中标，然后在施工中采取变更工程量、多算工程量或材料人工费等手段提高决算价格。20.招标人授意自己中意的无资质公司与有资质的公司商议，以有资质的公司的名义投标，并给予一定报酬。中标后，由无资质公司履约。21.采购人向协议供货商询价，但结算时，同品牌、同型号、同期该产品，其他采购单位的购买价格远远低于采购人所购买的价格。22.低评标价法的项目，中标人的报价比第二中标候选人高，所投产品质量也不如排名第二的公司。23.招标人向投标利害关系人泄露投标人名称、数量等。24.招标人发现一个投标人代表在开标记录表上签多个投标人的名字却不制止。25.招标人发现不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目负责人、项目总监等有在同一单位缴纳社会保险情形而不制止，反而同意其继续参加投标。26.招标人对由同一人或存在利益关系的几个利害关系人携带两个以上投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料等情形视而不见。27.招标人在招标过程中发现投标人缴纳或退还保证金。28.招标人在资格审查或开标时，发现不同投标人的投标资料混装等情形而不制止。29.招标人为参与建设工程的投标人提供影响公平竞争的咨询服务或为其制作投标资料。30.招标人对投标人报价的明显串标行为视而不见。31.代理机构标前悄悄组织仅几家公司参加的现场勘查。32.招标人授意审查委员会或者评标委员会对申请人或者投标人进行区别对待。二、投标人之间33.投标人之间协商报价、技术方案等投标文件。34.属于同一集团、协会等的供应商协同参加采购活动。35.投标间事先约定由某一特定供应商中标、成交。36.投标人间商定部分供应商放弃采购活动或放弃成交。37.同一人或几个利害关系人携带两个以上投标人资料参与资格审查、领取招标资料等。38.同一项目中，不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目负责人等在同一单位工作。39.投标人一年内有三次及以上报名并购买招标文件后，不递交投标文件、不参加开标。40.不同投标人委托同一人或企业为其提供投标咨询服务。41.投标人之间相互约定给予未中标的投标人以费用补偿。42.不同投标人委托同一人办理投标事宜。43.不同投标人的投标报名IP地址一致。44.不同投标人的投标文件内容有明显雷同或错漏一致。45.不同投标人投标总价相近，工程量清单中分项报价异常一致，仅少数分项的报价有差异。46.不同投标人的投标报价异常一致，或呈规律性变化。47.不同投标人的投标文件由同一单位或同一人编制。48.不同投标人的投标文件中项目管理人为同一人。49.不同投标人的投标文件或者资格审查文件相互混装。50.不同投人的投标文件由同一台电脑编制。51.投标文件工程量清单电子标书用同一软件制作。52.不同投标人的投标保证金由同一账户资金缴纳。53.参加投标活动的人员不能提供其属于投标企业正式在职人员的有效证明。54.不同投标人开标前乘坐同一辆车前往，投标现场和开标现场却假装不认识。55.递交投标文件截止时间前，多家投标人几乎同时发出撤回投标文件的声明。56.中标候选人无正当理由放弃中标。57.不同投标人的投标总报价相近，且各分项报价、综合单价分析表内容混乱。58.不同投标人投标文件中的售后服务承诺表述异常一致。59.多家投标人的投标文件出现的错误异常类同。60.一家公司挂靠数家有资质的企业参加投标，通过编制不同投标方案围标。61.投标人故意按无效标条款制作无效投标文件。62.投标报价中各分项报价不合理，又无合理的解释。63.投标报价中数项报价雷同，又提供不出计算依据。64.数项子目录单价完全相同，又提供不出合理的单价组成。65.主要设备价格极其相近。66.没有成本分析，擅调擅压，或者技术标雷同等。67.投标文件的装订形式、字体、图表、格式等类似，甚至相同。68.故意漏掉法人代表签字。69.法定代表人间相互参股。70.投标人利用两家公司参与同一项目。71.参加谈判的供应商不足三家，前来响应的两家各找一家公司来谈判。72.已有三家公司投标，出现了第四家投标公司后，其中一家立刻要求使用第二套投标方案。73.答疑开始之前点名，针对同一企业，多位代表喊“到”。74.投标人代表不知公司老总电话。75.投标人代表签名与名片不一致。76.投标人的手机彩铃都是同一集团公司的介绍。77.多家投标人投标文件的暗标中，封面加盖同一单位公章。78.多家同时递交投标文件的投标人的报价异常相似。79.在标前现场考察中摸清供应商信息，之后分别联系。80.网上询价采购，供应商报价时间相近，价格相差不大。81.投标人之间相互约定，一致抬高报价。82.投标人之间相互约定，在招标项目中轮流中标。83.投标人间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低报价。84.投标人间先内部竞价；内定中标人，然后再参加投标。85.投标文件中法人代表签字出自同一人之手。86.多个投标人使用同一人或同一企业出具的投标保函。87.除不可抗力因素外，报价与排名第二相差甚远的中标候选人放弃中标。88.中标候选人在确认中标结果后再也联系不上。89.合同实施过程中，由未中标人实际进行施工。90.同一公司的所有子公司全部参加投标，投标文件惊人一致。91.投标人间为谋取中标或排斥特定投标人而联合行动。92.不同投标人的投标文件相互书写了对方名称。93.一家投标人的投标文件中加盖了另一家投标人的公章。94.一家投标人的投标[各类审计方法案例报告模板关注公众号内审网可查阅获取,内审网注]文件装订了另一家投标人的文件材料，或出现了另一家法定代表人或授权代理人的签名。三、投标人与评审专家95.评审专家明知与投标人有利害关系而不主动回避。96.评审专家发现投标人投标文件中存在不符合招标文件的规定而不指出。97.评审专家发现投标人投标报价中存在明显不合理报价而不指出。98.评审专家发现投标人技术部分存在明显不合理或内容缺漏而不指出。99.评审专家进行分值评审时，在没有合理理由的情况下，有意给某一投标人高分值而压低其他投标人分值，或不按照招标文件规定打分。100.投标文件的暗标部分，投标人做了特殊记号。
- 咨询公司审核工程量时计算方式与众不同
- 前几年，某施工方的工程结算由造价咨询公司审核，当双方在对工程量时，余方弃置工程量的审核计算方式发生歧义，甚至是颠覆。那是个门卫室建设工程，合同约定计算规则依据《房屋建设与装饰工程工程量计算规范》GB50854-2013，经计算，挖沟槽工程量是630.71m³、回填方是511.24m³，按照施工方的想法（也是常规想法）余方弃置工程量应该等于630.71-511.24=119.47m³。但咨询公司计算的工程量却是630.71-511.24/0.87=43.08m³，工程量被审减76.39m³。原因在于《房屋建设与装饰工程工程量计算规范》GB50854-2013中，余方弃置的计算规则是“按挖方清单项目工程量减利用回填方体积（正数）计算”，且重点落在了“利用”二字上。下为计算规则（取自《房屋建设与装饰工程工程量计算规范》GB50854-201310页）咨询公司是这样解释的：511.24m³是夯实的体积，那么就需要比511.24m³多的土来进行夯实。图解一下咨询公司的思路：因为利用了更多的余方弃置工程量回填，导致余方弃置工程量变少。实际“利用”的土方按土方体积折算系数来折算是511.24/0.87=587.63m³。下为土方体积折算系数表（取自《房屋建设与装饰工程工程量计算规范》GB50854-2013第8页）颠覆常规吗？施工单位不理解啊，可却无力反驳。被审计了这么多年，还是第一次遇到这种算法。当然了，不能用这样的话去反驳，因为没人会买账，需要找到合理的解释。于是拿起2013工程量清单规范，翻到第7页第8条“土方体积应按挖掘前的天然密实体积计算”：但很快就被反驳了，原因是这条说明处于A.1“土方工程”的下方，而不是A.3“回填”的下方，所以不能用作余方弃置的补充说明。很遗憾，施工方没有理由再继续争论，而且由于是年底，想要尽早收到尾款，所以施工方放弃了此处的争执。那这个咨询公司的计算方法真的正确吗？施工方该认同吗？让我们去看看有没有相关文献能找到答案。《2013建设工程计价计量规范辅导》作为计价规范、各个专业计量规范的宣贯辅导教材，在第三篇--《房屋建设与装饰工程工程量计算规范》GB50854-2013的典型分部分项工程量清单编制实例里，终于找到了答案，请看原文：在这里，余方弃置=挖土方工程量-土方回填工程量。没有土方折算系数、也没有“利用”学说。那为什么一定要认为《2013建设工程计价计量规范辅导》是正确的呢？好奇的朋友们可以对照一下，《2013建设工程计价计量规范辅导》第三篇与《房屋建设与装饰工程工程量计算规范》GB50854-2013的编写专家是一致的，并且《2013建设工程计价计量规范辅导》作为宣贯辅导教材，是在引导广大建设单位和建筑施工企业、造价咨询企业、工程造价管理机构及广大工程造价工作者和有关方面的工程技术人员深入理解应用规范而编制的，那么二者理应是一致、而不应该是冲突或矛盾的。还有另外一个原因，方便计量一直是工程量清单规范所坚持的原则，大概是我们的专家组体会到我们造价从事者的辛苦，为了减少不必要的工作时间，才如此用心的吧。比如计算钢结构部分时，不需扣除孔眼的质量，焊条、铆钉、螺栓等不增加质量（除钢网架之外）；再比如大多数的计算规则都无需扣除≤0.3㎡的孔洞所占面积，等等。这些计算规则都可以使从业者大大缩短计算时间，如果我们化简为繁，把简单问题复杂化，岂不是违背清单规范计量原则的初衷了吗！
- 什么是造价信息？
- 造价信息是指在建筑工程、土木工程、机电工程等各类工程项目中，涉及到工程造价方面的各种信息。这些信息包括工程预算、招标文件、投标报价、合同金额、施工进度、质量控制成本、材料采购成本、人工费用等等。造价信息是工程项目管理和决策的重要依据，对于保证工程项目的顺利进行和控制工程成本具有重要意义。造价信息的来源主要有两个方面。一方面是来自工程设计阶段的预算信息，另一方面是来自工程实施阶段的实际成本信息。在工程设计阶段，预算信息是根据工程设计方案和相关技术规范，通过计算、估算等方法得出的。预算信息可以为工程项目提供初步的成本控制和决策依据。在工程实施阶段，实际成本信息是根据工程实际情况，通过施工现场监管、材料采购、人工费用等多个方面得出的。实际成本信息可以为工程项目提供详细的成本控制和决策依据。造价信息的作用主要体现在以下几个方面：1.为工程项目提供成本控制和决策依据。通过对造价信息的分析和比较，可以帮助工程项目管理者了解工程项目的成本状况，及时调整工程进度和成本预算，保证工程项目的顺利进行。2.为工程项目提供质量控制依据。造价信息中包含了材料采购成本、人工费用等信息，这些信息可以为工程项目提供质量控制依据。通过对材料采购成本和人工费用的分析，可以了解工程项目的质量状况，及时发现和解决质量问题。3.为工程项目提供风险控制依据。造价信息中包含了工程预算、招标文件、投标报价、合同金额等信息，这些信息可以为工程项目提供风险控制依据。通过对这些信息的分析和比较，可以了解工程项目的风险状况，及时采取措施降低风险。4.为工程项目提供效益评估依据。造价信息中包含了工程预算、实际成本、施工进度等信息，这些信息可以为工程项目提供效益评估依据。通过对这些信息的分析和比较，可以了解工程项目的效益状况，及时调整工程进度和成本预算，提高工程项目的效益。总之，造价信息是工程项目管理和决策的重要依据，对于保证工程项目的顺利进行和控制工程成本具有重要意义。因此，在工程项目的各个阶段，都需要对造价信息进行收集、分析和比较，以便为工程项目提供有效的支持和保障。
- 什么是工程信息价
- 什么是工程信息价？工程信息价是在工程造价管理实践中逐渐形成的，是为适应我国工程造价管理发展，适应市场经济的发展而产生的，是通过在工程造价活动中采集和运用大量建设项目数据信息，运用现代化的信息管理技术和方法，形成动态工程造价数据库，并形成各种技术经济指标而形成的。它包括：1.人工费；2.材料费；3.机械费；4.其他直接费和间接费。它反映了工程建设全过程中资源消耗和费用支出情况。它可以为投资决策提供合理的工程造价参考，为招投标提供合理的投标报价参考，为监督检查、审计决算提供依据。作为工程造价管理工作中的一个重要组成部分，工程信息价对保证和提高项目管理水平具有重要意义。项目管理是由计划、组织、领导、协调、控制和激励六大要素构成的一个系统工程，而工程信息价则是影响其管理目标实现的关键因素之一。1.保证工程投资决策通过工程信息价可以及时收集整理项目建设过程中大量、全面的市场信息和行业技术经济信息，了解这些信息对建设项目决策的意义以及对投资估算、设计概算或施工预算编制工作所产生的影响，从而保证工程项目决策的科学性。2.反映市场价格通过收集整理市场上各种材料和机械设备价格信息，可以在一定程度上反映出材料和机械设备市场价格以及各种材料和机械设备供应能力。特别是在工程项目招投标过程中，招标人根据工程项目的实际情况对其所需要的材料设备做出明确规定，也可以根据市场行情确定其所需要的材料设备价格。工程信息价的作用工程信息价在项目招投标过程中起着重要作用，是指导投标报价的重要依据。一、工程信息价对投标报价的作用在招标文件中，投标人根据招标文件要求在规定的时间内提供包括工程项目特征描述、图纸、工程量清单、单价分析表等施工技术资料和有关合同文件。在投标报价时，必须参照本专业施工企业过去几年所承担的类似工程项目信息价及相应的取费标准，结合本企业自身的情况和市场竞争程度，综合考虑并确定投标报价。在施工过程中，各参建单位依据施工现场实际情况及招标文件规定的相应取费标准，依据当地造价管理部门发布的信息价及相关取费文件进行投标报价。1.工程信息价中的人工、材料和机械台班价格是根据招标文件规定的工程量清单及相应取费标准确定，是施工企业投标报价的重要依据。2.工程信息价中的施工企业管理费、利润是根据招标文件规定，综合考虑市场竞争情况及施工现场实际情况确定。3.工程信息价中的工程设备费、材料价格是根据招标文件规定，综合考虑施工企业所具备专业设备及材料的能力及市场价格情况确定。（二）工程信息价是结算价款和办理工程价款变更手续以及索赔、调整工程价款和处理工程索赔时必不可少的参考依据。1.造价管理部门通过发布项目信息价，指导投标人根据本专业施工企业以往承担过或正在承担同类项目的取费标准，结合市场竞争情况进行报价。工程信息价如何使用
- 杭州市信息价
- 杭州工程信息价杭州建筑公司成立以来，秉承“诚信为本、质量为魂”的宗旨，一直致力于服务客户的需求，努力为客户提供最满意的服务。公司专业从事于建筑工程项目的投资、建设、管理以及工程咨询服务，凭借先进的经营理念，雄厚的经济实力，强大的技术优势。在社会各界人士的关怀与支持下，经过全体员工的不懈努力和追求，公司管理模式日益完善，服务水平不断提高，业务范围不断扩大。随着市场经济发展，建筑施工企业之间竞争愈演愈烈。为了在激烈市场竞争中立于不败之地，施工企业纷纷加强管理、改进技术措施、降低成本、提高质量，以提高竞争力。一、根据工程特点不同计价模式1.根据建筑安装工程费用构成要素分：直接费；利润；税金。即：人工费+施工工艺技术措施费用+企业管理费；2.按分部分项工程项目和措施项目划分人工费按分部分项工程项目和措施项目划分；施工机械费用按分部分项工程项目和措施项目划分：分为大类（基础、主体、装修），中类（模板、脚手架）和小类（机电安装、拆除）。3.人工费=人工费+材料费人工费按分部分项工程项目和措施项目划分：分为：人工工日。材料费=分部分项工程材料量×材料单价。4.综合费率法：根据施工方案的不同和工期长短不同确定价格根据投标人采用的施工组织设计中的消耗量或其他编制原则确定相应费用。杭州市工程信息价是指在建设工程招投标和施工过程中，招标人根据《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国招投标法实施条例》规定编制并发布的，用以明确投标人在工程施工中投标报价的依据和规则，并在招标文件中明确投标报价组成、内容和规则等方面要求的价格信息。工程信息价是在建筑市场各方主体对施工过程中所需资金来源及具体项目进行招标时，用以作为工程招标、施工单位确定工程承包合同价格依据的计价资料。在市场经济条件下，工程信息价是对建筑产品价格进行合理反映和监督管理的重要手段。杭州市工程信息价作用，杭州市工程信息价主要包括人工费、施工机具使用费、企业管理费等方面。其中企业管理费主要包括企业职工工资、福利费、折旧费及待摊费用。杭州市工程信息价是反映建筑产品价格水平或成本费用变化的指标，也是确定建筑产品价格水平和相关经济政策措施以及有关管理部门进行工程成本管理和制定有关价格政策法规的重要依据。杭州市工程信息价是为保证社会主义市场经济体制下建筑业健康有序发展而制定并实施的。
- 工程造价中间的小问题和大影响
- 1.违背条款违背了原合同实质性条款签订补充协议增加工程造价。承包单位为了中标，往往在投标文件中针对施工管理各个环节、施工风险和交付的建筑产品做出各种承诺。然而部分项目在实施过程中，业主为了其方便管理，忽视上述承诺，在未提高标准的情况下，另行签订各种目标和质量管理等补充协议，以奖金的形式增加工程造价。如某工程承包单位在在投标文件中对具体完工时间、质量要求、优良率、施工现场安全文明管理均作出了详细承诺，而在施工时，业主又就上述承包单位应履行的合同义务签订各种形式的目标、质量、安全文明管理补充协议，约定发放各种形式奖金，违背原合同实质性条款增加工程造价。2.未严格履行合同不严格履行合同专用条款，按通用条款进行结算，增加工程造价。国家针对不同行业工程项目，发布了合同范本，制订了合同通用条款。而部分项目在签订合同时，根据项目自身特点，通过合同专用条款的约定，对合同范本中的通用条款进行了修改，而项目结算时却未依据专用条款、仍沿用通用条款的约定进行结算。如某行业通用条款规定，工程主要材料依据国家公布的物价指数及不同分部分项工程权重按照指数法结算价差，而该项目专用条款对上述规定进行了修改，约定除属政策性价格调整的材料外，其他材料的价格一律不予以调整，材料价格上涨的风险由承包单位在投标报价中考虑，但该项目在结算时，却对所有主要材料均进行了价格调差，违反合同约定增加工程造价。3.变更索赔通过工程变更和索赔将应由承包单位承担风险转嫁给业主承担。通常承包合同的技术条款和商务条款对各个工程清单子项的施工流程、措施、工艺标准及相关施工规范依据等均有明确的约定，并明确约定相关费用应包含在投标报价中。然而在实施过程中，承包单位以各种理由，提出各种变更和索赔，规避其合同义务，增加工程造价。如某工程技术条款中明确规定了大体积混凝土必须采取的各种降温措施，商务条款也明确规定这些措施引起的各项费用应包含在投标报价中。然而承包单位以其投标报价未考虑混凝土冷却费用，而要求变更增加通水冷却设施及费用，不合理增加工程造价。
- 工程造价中容易遗漏的小漏洞
- 承包未履行合同义务承包单位未充分履行合同义务，工程损失由业主承担，增加工程造价。一般根据合同约定，承包单位交付合规和优良的建筑产品是其应尽的合同义务。但施工过程中，由于施工管理不到位部分分部工程出现质量问题，而对这些质量问题的进行后续处理的费用往往金额较大，部分业主简化管理，未对承包单位进行反索赔，甚至补偿相关费用。如某工程在施工工程过程中，由于施工工艺及管理不到位，造成主体工程出现裂缝，业主无视合同价款中包含了所有工程完建、检测、维护和修补缺陷等费用的合同约定，补偿承包单位裂缝修复费用，不合理增加工程造价。变更单价变更单价不依据合同条款约定原则确定增加工程造价。承包合同中有关工程清单单价变更均有明确的规定，一般约定：工程量清单中有适用于变更的清单子项时，应采用该子项的单价;工程量清单中无适用于变更的清单子项时，则在合理的范围内参考类似子项的单价或合价作为变更估价的基础，由监理单位与承包单位协商确定变更后的单价或合价;工程量清单中无类似子项可供参考，则由监理单位业主和承包单位协商确定新的单价或合价。由于监理单位把关不严，有些变更单价未严格依据上述原则组价，增加工程造价。如某工程设计变更增加不锈钢爬梯，其变更单价未参考工程量清单中的类似项目确定，而是根据定额重新确定，增加工程造价。计量原则违约工程量计量原则违法合同约定增加工程造价。国家重点建设项目在工程承包合同的技术和商务条款中，一般对各个工程量清单子目的计量原则都做出了明确的规定。通常按月或按季对工程量进行计量，项目完工后，对清单子目工程量汇总统计、并经过一定程序的审核后进行合同结算。上述计量工作，通常由施工单位上报工程量，监理单位根据旁站监理验收和现场签证资料进行审核。但由于部分监理单位员未认真履职，造成部分工程量计量原则未严格执行。如某工程合同明确规定，土石方工程要求严格按照设计图纸施工，超出设计挖方线的挖方及填方工程量不予以计量，承包单位的投标报价应充分考虑超挖风险，而该项目实际计量时，监理单位按照实际开挖数量进行统计，对超挖及因此而引起的填方量及运输费用进行了计量，造成增加工程造价
