- 财政部就中央基层预算单位综合财政监管试点答问
- 为推进财政科学化精细化管理，规范中央基层预算单位（以下简称“基层单位”）财政财务管理，确保财政政策执行到位，提高财政管理绩效，财政部决定自2011年1月1日起，在吉林、上海、青岛、海南、四川、陕西等6省市开展中央基层预算单位综合财政监管试点工作，由财政部驻上述6省市财政监察专员办事处（以下简称专员办）负责具体实施。这是基层财政监管政策的一项重大突破。日前，财政部监督检查局负责人就此接受了记者的专访。问：目前基层单位财政管理状况如何？财政管理有哪些模式？答：目前170个中央部门所属二级及二级以下预算单位约2.1万个。从调查情况看，中央二级及二级以下预算单位存在数量多、级次不统一、分布不均衡的特点。基层单位的财政管理模式可分为四类：一是“财政部—中央部门—基层单位”模式，中央部门负责对基层单位实施财政管理，如预算编制执行、资产管理、政府采购等事项；二是“财政部—中央部门、专员办—基层单位”模式，采取中央主管部门、专员办相结合的方式对基层单位进行管理，中央部门与专员办各有侧重、相互制约，如银行账户管理、财政直接支付审核；三是“财政部—专员办—基层单位”模式，主要授权专员办对基层单位实施财政监管，如非税收入监缴、财务会计检查等；四是“财政部—基层单位”模式，由财政部直接对基层单位实施监管，如财政授权支付、票据管理。问：目前基层单位财政管理主要存在哪些问题？答：就总体情况而言，基层单位的财务管理基础相对薄弱。从近年来的监管情况看，基层单位政策执行不到位、预算执行不严格、资金使用效益不高、资产闲置浪费、私设“小金库”等问题依然比较突出。2009年开展“小金库”重点检查时发现的违规问题也主要集中在基层单位。从实际运行情况看，基层单位财政管理主要存在以下问题：一是监管模式不统一，监管覆盖面较小。由于对涉及基层单位的各类财政监管事项缺乏统一的规划，目前不同财政监管事项多种管理模式并存，管理流程多样，管理主体和责任不统一，各财政监管事项相互脱节，尤其是日常管理与监督检查缺乏有机衔接，无法形成监管合力，管理效率低下。二是中央部门内部管理成效有限，未能对中央部门履行管理职责情况进行有效的监督和制约。各中央部门对预算财务管理的重视程度、管理水平、管理能力、人员配备等存在较大差异，中央部门的财务管理机构属于后勤保障部门，人员配备相对薄弱，部分中央部门财务机构对所属基层单位管理作用有限。同时财政部未对中央部门管理所属基层单位财政财务情况开展有效的后续监管，中央财政对基层单位监管“缺位”、“不到位”情况较为普遍。三是未有效利用现有财政管理数据信息。目前，“金财工程”等相关信息系统所采集的预算资产等数据和信息未能对财政监督提供应有的技术支持。专员办在日常监管工作中缺乏专门财政监督软件处理和分析数据，监管工作仍停留在手工建立台账和事后检查上，严重制约了专员办监管作用的发挥。四是基层单位在预算、资产、财务管理等方面未得到必要的指导和服务。大多数基层单位的主管部门远在北京，所属单位众多，管理链条长，对当地的情况了解不够深入，请示审批事项不能得到及时的答复，财政改革的新政策新制度得不到及时的传达贯彻，基层单位执行政策过程中的意见和呼声不能及时反映到财政部。部分基层单位的财政管理事项存在“管得着的看不见，看得见的管不着”的现象。问：开展综合财政监管的必要性和可行性有哪些方面？答：一是全面推进财政科学化、精细化管理的需要。截至2007年底，中央160多个部门下属6100多个基层单位占用的资产占中央行政事业单位资产总量的93.6%；仅行政政法司联系的62个中央部门所属基层单位2007年决算支出就占这些中央部门决算支出的92.8%。中央部门预算安排的资金以及形成的资产主要由基层单位使用和占用，而基层单位财务管理基础薄弱的状况严重制约了财政管理水平的提升，要全面推进财政科学化精细化管理必需加强对基层单位的财政管理。二是基层单位提高自身管理水平的需要。专员办对基层单位实施综合财政监管将改变以事后检查为主的监管模式，开展全过程、全方位、持续性监管，将帮助基层单位完善内部控制制度，加强内部管理，严格执行财政政策，提高预算资产财务等管理水平。调研中基层单位也建议财政部从建立服务型政府、提高行政效率的高度，充分发挥派出机构的作用，使专员办成为促进基层单位加强财政管理的服务机构，及时宣传财政政策，反映基层单位呼声和各类实际问题。三是专员办监督职能调整和优化的需要。近几年来，专员办对基层单位的日常检查和管理已涵盖预决算审核批复、国库集中支付、银行账户管理等大部分财政管理事项，积累了一定的监管经验。但以检查为主的工作模式，监管覆盖面较小，总体上督促基层单位规范财政管理的成效有限。调整专员办监管模式、充实监管内容、提升监管层次，是财政科学化精细化管理对专员办职能进行调整与优化的需要。四是金财工程的不断推进为实现综合财政监管提供了技术支持。通过建立综合财政监管信息平台，使专员办充分利用金财工程和预算司、国库司、行政政法司现有的数据采集渠道，持续、动态汇总分析基层单位的资产、财务、会计等财政管理信息，可实现对财政资金的动态实时监控和财政数据的综合利用，及时发现和纠正基层单位资产管理、财务会计核算等方面的问题，为财政部和中央主管部门提供决策参考依据，并积极为基层单位提供政策、信息、培训服务，有效提升基层单位财政科学化、精细化管理水平。问：综合财政监管的方式是什么？财政监管事项有哪几项？答：探索建立非现场监管和现场检查相结合的监管方式，通过非现场监管实现对基层单位监管范围的全覆盖，通过现场检查突出监管的重点：一是建立财政监管信息采集机制。二是注重对各类财政监管信息的综合分析。三是指导基层单位规范财务管理。四是有重点地开展现场检查。综合财政监管事项主要有7项：预算编制执行、资产管理、国库集中支付、银行账户管理、政府采购管理、非税收入管理、财务、会计管理。问：下一步工作安排有什么打算？答：首先，在试点工作实施方案的基础上，研究制定《财政监察专员办事处开展基层单位综合财政监管实施办法》等配套制度，规范专员办工作内容，为专员办顺利开展工作提供制度保证。其次，建立综合监管信息系统。建立科学有效的监测体系，实现基层单位综合财政监管信息化，是专员办开展综合财政监管的基础。要利用现有的金财工程等信息化系统，建立高效便捷的信息采集和管理系统，实现专员办与财政部、主管部门管理信息共享，解决财政部门与预算单位之间信息不对称的问题，实现财政部、专员办、中央主管部门对基层单位财政资金运行全过程的动态监控。研究开发数据分析系统，建立规范的监管成果利用机制，不断提高和完善财政管理。最后，做好政策宣传和业务培训工作。一是要向中央部门和试点地区基层单位宣传专员办开展综合财政监管的意义，听取基层单位对加强财政管理的意见，积极争取基层单位的理解和配合。二是要加强对试点专员办的培训力度，引导专员办调整监管的理念、方式、内容和方法，对财政业务进行全方位培训，不断加强学习、更新知识，通过试点实践出切实可行的工作机制和方法。
- 我省人口聚居区禁止新上涉重金属项目 水源地建补偿机制
- 记者日前从省环保厅获悉，省政府日前出台《关于加强环保重点工作及贯彻国家环境保护“十二五”规划的实施意见》（以下简称意见），明确了我省将对饮用水水源保护区域、能源资源开发和水电开发区域建立生态补偿机制，在人口聚居区和饮水、食品安全保障区禁止新上涉重金属项目。饮用水源地建生态补偿机制如何以经济机制促使群众持续保护水资源？意见提出，我省将对饮用水水源保护区域、能源资源开发和水电开发区域探索建立生态补偿机制，对水源、能源保护者给予利益补偿，促进以上区域和其他地区协调发展。去年，我省已在岷江、沱江试行具有生态补偿性质的流域跨界断面水质超标资金扣缴制度。该制度“十二五”将扩展至嘉陵江流域。今后，在生态环境敏感的干支流源头、水源涵养区和集中式饮用水水源保护区，环境隐患突出的建设项目将被责令拆除或关闭。农产品产地防治重金属污染“十二五”期间，我省将提升农产品安全保障水平。根据意见，我省将在基本农田、重要农产品产地和“菜篮子”基地等重点区域开展土壤环境质量监测和污染风险评估，工业企业废弃场地再开发利用为农田的，应进行环境风险评估和治理修复。在人口聚居区和饮水、食品安全保障区，坚决禁止新上涉重金属项目。全省将开展农产品产地重金属污染综合防治，建立农产品产地分级管理制度。到2015年，国家重点防控区的重金属污染物排放量比2007年降低15%，省级重点防控区的重金属污染物排放量比2007年降低5%，非重点防控区主要重金属污染物实现零增长。对环保项目实施优惠政策我省将实施一系列有利于环境保护的财政政策。环境保护经费必须列入各级政府财政年度预算，并根据财力和工作实际逐步增加。为促进主要污染物总量减排，我省将实施多项电价优惠政策，完善脱硫电价，试行脱硝电价。对高耗能、高污染行业将实行差别电价，对可再生能源发电、余热发电和垃圾焚烧发电给予优先上网等支持。“十二五”期间，我省将全面落实生活污水、垃圾处理收费制度，收费标准坚持保本微利原则，污水、垃圾处理费用不足部分，由各级政府适当补贴。鼓励社会资本参与污水、垃圾处理设施的建设和运营，实行特许经营，并在用地、用电、设备折旧等方面给予政策扶持和税收优惠。（消息来源：四川日报）
- 建设美丽汉源展示重建新貌
- “4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建启动后，汉源县的重建工作按照省委“三年基本完成，五年整体跨越，七年同步小康”的灾后重建总体目标稳步推进。截至2014年6月30日，全县实施的灾后恢复重建项目80个项目全部开工，完工25个。城乡住房方面，已全面完成农房维修加固；11769户重建农户已全部开工，开工率100%，完工10121户，完工率86%，入住8356户，入住率71%；发放住房重建补助11595户16678.45万元，贷款4049户16905.87万元。抓农房重建充分体现民生优先将农房重建作为全县灾后恢复重建工作的重中之重，抓紧推进。一是抓好新村聚居点建设。将16个新村聚居点项目规划图纳入县规委会决策范围，建立县级领导、联乡部门联系乡镇灾后重建机制，加快推进新村聚居点建设。二是抓好散户重建。印发农村房屋灾后重建通用图集、施工技术指导手册等实用宣传册2万余份，在电视台滚动播出建房要领宣传片等500余次；邀请高等院校土木专家、本县技术骨干，分六大片区对建筑工匠及农房重建户主开展技术培训，共培训10000余人次；县上成立农房建设质量督导小组，乡、村成立建房质量指导小组，严把施工过程中的“选址放线关”、“质量安全关”和“综合验收关”。三是抓困难帮扶。建立企业和政府部门共同帮扶123户特困户和365户需帮扶重建户机制，使123户特困户在春节前全部实现“搬新家、过新年”，365户4月20日前搬迁入住。抓项目建设提升上档升级效果一是加快项目建设进度。在项目实施过程中，整合住建、发改、财政等部门力量，对灾后重建项目涉及的立项、环评、安评等各项工作，实行并联审批，打破常规，建立绿色通道，确保项目加快推进。对项目代理机构确定、施工图审查、清单编制、财评等交叉推进。对新村聚居点项目，结合实际，合理划分内部项目缩短招投标时间；对施工图审查可由业主按程序自行落实有资质的审图中介机构。二是要求各乡镇和各部门建立重建项目定期总结自查工作机制，确保各项工作按照倒排的时间节点加快推进。三是积极向省、市争取项目资金扶持，统筹整合移民后扶整村推进、省级新农村成片推进示范县、农村公路建设、小农水建设、一事一议财政奖补、红十字会及社会援助等项目资金，打捆实施项目，确保重建一批、带动一方。抓重建管理实现优质高效重建大力开展“走基层，抓重建，保目标”活动，要求联系乡镇的县级领导全程参与重建项目的指导、监督和检查等工作，各联乡部门真联实帮，对乡镇重建项目做到情况清、底数明，及时帮助解决工作中的实际困难和问题。强化政府的监督和服务职能，加大建材生产企业急需煤、电和周转资金的协调解决，确保建材生产企业开足马力生产，保证建材供应，并从周边眉山、乐山调入工匠，缓解供需矛盾。县委抽调工作能力强的干部组成4个工作组，分别对工作任务重、进度迟缓的4个乡镇实行蹲点驻守开展工作，目前已取得明显成效。整合相关部门和社会各界力量，采取实地检查、查阅资料、听取情况介绍、电话抽查、暗访、审计部门跟踪审计、一线驻点监督等形式，加大灾后重建规划落实、干部作用发挥等方面的监督检查，实现廉洁重建。抓产业重建实现灾后重建水平总体提升以富林镇、九襄镇为中心，依托国道108线、省道306线、九宜路，清溪镇、宜东镇、大树镇、乌斯河镇按照“一城两区三轴四片”的总体发展思路，制定《汉源县“4·20”灾后恢复重建水平总体提升构想》。建成汉源大樱桃、红富士苹果、金花梨、晚熟黄果柑、伏季水果五大特色优势水果基地，早春蔬菜、秋延蔬菜、高山蔬菜三大特色优势蔬菜基地，花椒、核桃两大特色优势干果基地。在大田乡、前域乡已建成集科技转化、生产、观光休闲、采摘体验等为一体的现代农业示范园，完成百里经果长廊旅游环线路基工程。（消息来源：四川日报）
- 蓬安县政府街片区城市棚户区改造工程勘察设计（第二次）招标公告
- 1．招标条件 1.1本招标项目蓬安县政府街片区城市棚户区改造工程勘察设计（第二次）（项目名称）已由蓬安县发展和改革局（项目审批、核准或备案机关名称）以蓬安发改投资[2015]138号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为蓬安县城乡建设投资发展有限公司，建设资金来自项目单位及政府自筹和上级补助资金（资金来源），项目出资比例为100%，招标人为蓬安县城乡建设投资发展有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。 1.2本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，蓬安县发展和改革局（核准机关名称）核准(招标事项核准文号为蓬安发改投资[2015]138号)的招标组织形式为委托招标。招标人选择（本招标项目在省发展改革委指定比选网站上的项目编号为PF20151211015）的招标代理机构是四川省富盛工程项目管理有限公司。 2．项目概况与招标范围 2.1建设规模：建设总投资4928万元,道路硬化、景观打造、院落整改、建筑立面整治、弱电下地及综合管网改造等。2.2建设地点：蓬安县相如镇2.3标段划分：一个标段。2.4勘察设计周期：30日历天。2.5招标范围：本项目测绘、方案设计、施工图设计及工程详勘（如中标人无测绘资质，应将本项目测绘部分分包给具备相应资质的单位完成本项目测绘工作）。 3．投标人资格要求 3.1本次招标要求投标人须具备：独立法人资格和具有建设行政主管部门颁发的市政公用行业（道路工程）设计乙级及以上和工程勘察专业类（岩土工程）乙级及以上资质，省外企业须具备有效的四川省住房和建设厅颁发的《四川省外企业入川从事勘察设计活动备案证》或《四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证》，2012年以来已完成的项目共不少于1个类似项目设计业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的勘察与设计能力。 3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：应签订联合体协议书，明确各方承担的工作。联合体牵头人应为具有设计资质并承担设计工作的联合体成员。联合体各方不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标。联合体成员不得超过两家。 3.3 4．招标文件的获取 4.1凡有意参加投标者，请于2016年1月21日00时00分（北京时间，下同）至2016年1月25日23时59分，在《四川建设网》通过《四川省国家投资工程建设项目电子招投标系统》凭单位CFCA数字证书报名并下载招标资料（招标文件、工程量清单、施工图纸等） 4.2招标人不提供其他报名和招标文件获取的方式。 4.3 5．投标文件的递交 5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2016年2月15日09时30分，地点为南充市公共资源交易中心（南充市涪江路19号南充市人民政府政务服务中心五楼）。 5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 6．发布公告的媒介 本次招标公告在四川省公共资源交易信息网、四川建设网上发布。 7．联系方式 招标人：蓬安县城乡建设投资发展有限公司 地址：蓬安县相如镇相如大道212号 邮编：/ 联系人：/ 电话：/ 传真：/ 电子邮件：/ 网址：/ 开户银行：/ 账号：/ 招标代理机构：四川省富盛工程项目管理有限公司 地址：成都市锦江区静沙南路18号沙河壹号B幢2103号
- 我省2017年“项目年”工作方案印发 各市州每季度至少组织一次集中开工
- 省委办公厅、省政府办公厅日前联合印发《2017年四川省“项目年”工作方案》。《方案》明确，全省将分级分类组织重大项目集中开工，每个市州每季度至少组织一次集中开工。 按照安排，今年我省每月都有重大项目集中开工活动。省委、省政府在第一季度和第四季度组织全省重大项目集中开工，省直相关部门分别组织工业、服务业、交通、水利、能源、环保、城建等领域及招商引资重大项目集中开工。原则上市州每季度至少组织一次集中开工，其中第一、四季度参加全省统一组织的集中开工。 2017年我省继续坚持常态化的领导联系重点项目机制，逐一明确省重点项目联系领导和责任单位，省领导每年实地调研联系重点项目不少于2次，省直相关部门和市州等负责人每季度调研联系重点项目不少于2次。《方案》明确了全省项目工作的10项重点领域及目标。包括：工业领域力争全年工业投资完成9000亿元，其中技改投资完成6500亿元；交通方面力争全年新增高速公路通车里程300公里以上，确保新开工高速公路600公里，力争完成铁路投资300亿元，公路、水路交通投资1100亿元；能源方面力争2017年全省水电装机达7500万千瓦，全年完成投资300亿元；水利方面力争新增和恢复蓄引提水能力1亿立方米，新增有效灌面100万亩，完成投资260亿元以上；旅游方面力争完成投资1000亿元以上；加快实施精准扶贫项目建设与启动实施城镇污水处理和城乡垃圾处理基础设施建设三年行动计划等。 推动项目建设，省发展改革委和各市州政府还将强化稽查通报。对进展滞后的项目特别是中央预算内投资项目，将加大稽查力度。按月分析通报重点项目进展情况，强化重点项目督促考核。（记者朱雪黎）
- 都江堰市大力推进棚改货币化安置 促进房地产去库存
- 2014年以来，都江堰市紧抓国家棚改政策红利，通过成片规划、循序渐进、重点优先的原则，进行城市低洼、内涝、基础设施落后的房屋征收工作。自启动棚改以来，都江堰市获得政策性贷款资金支持项目共计19个，总投资约90.1亿元，贷款资金约77.3亿元；出台棚改基础政策6个，配套政策80多条；启动14个片区，成立66个工作组，完成搬迁安置5066户，改造建筑面积42万平方米，可实现清腾土地2000余亩。同时，通过全货币化安置，有效促进房地产市场去库存，消解3600余套政府及市场存量房源，拉动地方经济止滑提升，向好发展，2016年都江堰市商品房销售面积同比增长48%，地区生产总值增长9%。 一、建立完善棚改政策 根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例》，都江堰市及时研究成都市关于国有土地上房屋征收的相关要求，广泛学习成都市中心城区及周边区县的先进经验，结合实际，研究出台了《都江堰市国有土地上房屋征收补偿安置指导标准》《都江堰市棚户区改造项目安置房采购实施办法》《都江堰市城区国有房源管理办法》《都江堰市棚户区改造项目国家开发银行专项贷款资金使用管理办法》等棚改政策，并制定了《都江堰市棚户区改造政策解答》《都江堰市国有土地上房屋征收工作流程》等配套政策，汇编《都江堰市国有土地上房屋征收与补偿工作操作手册》、《都江堰市国有土地上房屋征收与补偿应对信访问题工作手册》，对国有土地上房屋征收工作进行统一规范，为参与棚户区改造工作的部门、乡镇（街道）和一线工作人员提供了指导性范本。 二、引导群众依法搬迁 都江堰市在现有法律体系及群众工作路线的基础上，积极按照“模拟转征收”流程，变“要我改”为“我要改”，让群众真正成为搬迁的实施者、监督者与组织者，把群众意愿作为是否棚改的首要条件，凡意愿同意率、协议签订率达不到95%以上的一律不予改造；凡达到95%以上的，坚决依法征收，同时探索推进“三个100%”改造模式，将群众工作前移，减少遗留问题。 三、确保棚改群众得实惠 确立先改先签、选择优先、奖励优先、集体生效的民主集中制原则，确保群众利益不受损。一是优先签约和集体签约的，可享受每户2万元的户奖和2.5万元的楼幢奖，对选择货币终结的，在原房屋公开评估保值的基础上，住房可享受30%的购房补贴，商业可享受20%的购房补贴和每平方米200元的面积奖。二是搭建“棚户区改造自主购房平台”，对购买政府存量房源的，一次性给予10%的优惠；对购买市场存量房源的，协调开发商在同类、同期商品房最高优惠的基础上，提供不少于3%的优惠；对购买二手房的，销售代理确保诚信营销且提供不少于50%的代理费优惠。三是落实棚改户契税、公积金及落户等优惠政策。算好政府的资金使用效益账，让发展与民生同步彰显，让“大家”与“小家”共同受益。 四、确保民生工程暖民心 （一）做实“三公开，七公示”，让搬迁透明可信 “三公开”即标准公开、过程公开、结果公开；“七公示”即调查意愿公示、搬迁范围公示、测绘结果公示、权属认定公示、补偿方案公示、补助补偿公示、评估结果公示。让群众搞得清程序，看得见过程，能信任结果，把“一竿子插到底”的政策播撒进民心，同时能通过“棚户区改造网络平台”，实现户户搬迁信息可自查，让人人成为棚改搬迁监督员。 （二）建立“五大监督平台”，多方监督保公正廉洁 第一大平台是“群众监督平台”，以自改委、志愿者作为主要的监督主体，全程参与棚户区改造搬迁工作；第二大平台是“职能监督平台”，以房管局、信访局、市长信箱、人大代表、政协委员等方式接受职能监督和群众举报；第三大平台是“纪检监督平台”，以纪委监察局、检察院为主体，实行纪检监督；第四大平台是“审计监督平台”，以地方和国家审计为主体实行审计监督；第五大平台是“媒体监督平台”，以新闻媒体为主体，实现舆论监督。用网格化的监督管理，保公正廉洁暖民心。 （三）执行“六级”审核，确保资金发放无误 针对棚改专项资金使用设置了“六级”资金审核程序，全部安置补偿资金发放由“工作组-监管银行-实施单位-报账审核组-国家开发银行-审计、纪检部门”六级审核把关，并同步实现纸质档案与电子档案入卷归档，确保每一分棚改资金为民所用，且经得起历史检验。
- 我省建立PPP项目库 入库项目已达914个
- （记者陈岩）近日，省财政厅会同省发展改革委研究制定《四川省政府与社会资本合作项目库管理办法》，明确依托财政部政府与社会资本合作（PPP）综合信息平台系统建立全省PPP项目库。 这个PPP项目库是全省PPP项目信息的综合管理平台，项目信息的填报、审核、统计、分析等相关管理工作都在PPP项目库内完成。全省PPP项目库包含储备库、执行库、示范库三个子库，由各级财政部门录入，由省PPP中心审核入库。 《办法》明确，对纳入全省PPP项目库管理的项目，各地可依序开发；对处于执行阶段的项目，各级政府负担支出原则上可纳入本级财政预算统筹安排；中央和省级财政将对项目公司或社会资本，以及市县政府按分类叠加方式落实相关政策，给予激励奖补支持。 目前，纳入全省PPP项目库的项目已达914个，其中，处于执行阶段的有133个。
- 怎样选购实木复合地板?这3点要注意
- 实木复合地板是木材经烘干，加工后形成的地面装饰材料。实木复合地板具有花纹自然、脚感舒适、使用安全的特点，是卧室、客厅、书房等地面装修的理想材料。下面我们就来看看怎样选购实木复合地板，以及复合地板铺贴方法的相关介绍吧。（图片来源于网络）1、环保性能，消费者普遍关心的问题就是实木复合地板的环保性能。选择实木复合地板时首先考虑的应是产品的环保性，其次才是产品的其他性能，以及价格。贝尔实木复合地板提醒您，可以通过验看有无相关的绿色环保证书来确认实木复合地板是否为环保产品。2、实木复合地板厚度，目前市场上实木复合地板的厚度一般在6～12毫米，选择时应以厚度厚些为好。厚度越厚，使用寿命也就相对越长，但同时要考虑家庭的实际需要。拼装效果可拿两块实木复合地板的样板拼装一下，看拼装后是否整齐、严密。实木复合地板重量主要取决于其基材的密度。基材决定着实木复合地板的稳定性，以及抗冲击性等诸项指标，因此基材越好，密度越高，实木复合地板也就越重。3、看清加工精度，一般实木复合地板开包后可取出10块左右，在平地上徒手拼装，观察企口吻合，拼装间隙，相邻板间高度差，若严格合缝，手感无明显高度差即可。复合地板铺贴方法1、瓷砖黏着剂也叫干贴法，是一种较为新型的铺装材料，它一改砂浆水泥的湿铺贴方法。这样的干铺贴方法不需要预先浸水或者打湿铺贴位置。只需要基础条件较为好的就可以了，既超过了传统的砂浆水泥铺贴效果，而且铺贴起来工程量也没有那么大。特别适合作业面较少，工作环境不太理想的家庭装修选择。2、多彩填缝剂一种不是普通的彩色水泥的铺贴材料，一般用于留缝铺装的地面或者是墙面。优点在于其颜色的固着力较强，耐压耐磨、不碱化、不收缩、不粉化，不但可以改变粘贴不牢固的问题，而且可以使缝隙的颜色与瓷砖相互协调，两者之间有一个互相照应。3、封边条瓷砖十字架这样的辅助材料可以使得铺装中的阴角、阳角施工工艺有很大的改进。不需要以前的瓷砖45度角的切边，可以大大的节约了工时，减少破损。4、多种规格的瓷砖组合它的特点是选择不同尺寸的地面瓷砖进行铺装，由于不同大小的组合方式，可以使得地面铺设瓷砖更加生动、更有个性。5、留缝铺装现在市场流行仿古地砖的铺设，很多对于铺装时留出的必要缝隙用彩色的水泥进行填充，使其显示效果统一，更加好强调凝重的历史感。6、墙面铺装采用垂直的铺装与45度的斜铺结合，这可以使得墙面较为单调的几何线条变得丰富起来，更显得出空间的立体感和独特的装修感觉。以上就是关于怎样选购实木复合地板，复合地板铺贴方法的相关知识介绍，希望对家居装修的业主有所帮助。现在的家庭装修地板类型多样，大家可以根据自己的实际情况跟喜好来选择瓷砖、木地板、复合地板或者是木地板砖等等来装修家居空间的地面，不同的装修材料其使用的功能都是不一样的。
- 净化蓝天 第二轮中央生态环境保护督察即将启动
- 第二轮中央生态环境保护督察即将启动2019“蓝天碧水净土”保卫战解读●2019年的蓝天保卫战将强化区域联防联控，继续实施重点区域秋冬季攻坚行动。积极稳妥推进散煤治理，深入推进钢铁等行业超低排放改造、“散乱污”企业及集群综合整治、工业炉窑综合整治、重点行业挥发性有机物污染治理。实施《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》。有效应对重污染天气。做好消耗臭氧层物质淘汰管理●第二轮中央环保督察将适当拓展督察范围，会将有关部门和承担生态环保任务较重的中央企业纳入督察对象。将更加关注“山水林田湖草”生命共同体这个大的生态环境问题，从大环保上更好地提高国家生态环境保护水平●三大保卫战以及中央环保督察“回头看”瞄准的要么是违法违规问题，要么是标准制度的构建。目标只有一个，那就是改善生态环境质量（图片来源于网络，侵删）“2018年，全国实施行政处罚案件18.6万件，罚款数额152.8亿元，同比增长32%，是2014年的4.8倍。”这一组数据是生态环境部部长李干杰在近日召开的全国生态环境保护工作会议上公布的。李干杰说，2018年，所有约束性指标年度目标任务圆满完成，达到“十三五”规划序时进度要求，生态环境质量持续改善；2019年，除了启动第二轮中央生态环境保护督察以外，还将持续开展“蓝天碧水净土”三大保卫战。记者注意到，2018年，从蓝天、碧水再到净土，生态环境保卫战一场接着一场；从对20省(区)的“回头看”到11次机动式、点穴式专项督察，中央生态环境督察不断揭开一些地方敷衍整改、表面整改、假装整改的盖子。通过严格执法，曾经渐去渐远的蓝天、碧水和净土已在回归之路上。拉网检查净化蓝天发现一起移交一起打赢蓝天保卫战无疑是2018年多部重头戏中更重的一部。这一年，国务院印发实施《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，生态环境部出台污染防治攻坚战作战计划和方案。2018年6月11日，京津冀及周边地区大气污染防治强化督察即“2018—2019年蓝天保卫战”启动。与以往不同的是，“2018—2019年蓝天保卫战”主战场从京津冀及周边地区的“2+26”城市扩展到汾渭平原11个城市以及长三角地区，生态环境部派出的执法人员也增至1.8万人(次)。按照生态环境部的部署，所有持有执法证的执法人员都要“拉出来练练”。从2018年6月11日开始，由3名至4名执法人员组成一组的200多个督察组，在京津冀及周边区域“2+26”城市的县(区、市)进行拉网式检查，对于“散乱污”企业整治不到位、该淘汰的燃煤锅炉未淘汰、未上污染治理设施违法生产、超标排放等问题发现一起公开一起、移交一起，地方政府在接到生态环境部移交的问题清单后，须在规定的期限完成移交问题的调查、查处工作。李干杰说，围绕蓝天保卫战，生态环境部还推动成立京津冀及周边地区大气污染防治领导小组，完善重点地区大气污染防治协作机制。据他介绍，截至目前，“2018—2019年蓝天保卫战”已向地方交办问题2.3万个。除了蓝天保卫战以外，2018年，生态环境部还启动全国地级以上城市(长江经济带县级以上地区)饮用水源地违法项目整治行动，这场整治行动涉及全国1586个集中式饮用水水源地的6251个环境违法问题。李干杰称，6251个问题中99.9%的违法问题已经完成整治。据记者了解，2018年，生态环境部还开展了黑臭水体督察和巡查，基本消除36个重点城市1009个黑臭水体，消除比例为95%。此外，生态环境部还印发《长江流域水环境质量监测预警办法》，组建长江生态环境保护修复联合研究中心；强化了太湖、滇池等重点湖库蓝藻水华防控；完成2.5万个建制村环境综合整治。围绕净土保卫战，李干杰称，2018年，出台农用地和建设用地土壤污染风险管控标准，基本完成全国农用地土壤污染状况详查，持续推进6大土壤污染防治综合先行区建设和200多个土壤污染治理与修复技术应用试点项目。专项督察突出问题公开通报典型案例中央生态环保督察对河北等20省(区)所进行的“回头看”是2018年重大生态执法行动中的重要一节。值得注意的是，在“回头看”督察的同时，各个督察组还针对督察地区所存在的突出问题开展了专项督察。江苏盐城市辉丰生物农业股份有限公司(以下简称辉丰公司)偷排高浓度废水问题就是专项督察中发现的一个典型案件。辉丰公司是全国农药行业的大型企业，也是一家上市公司，年产原料药、制剂20余万吨。但辉丰公司下属连云港市华通化学有限公司未经审批擅自变更生产工艺，将约2.2万吨化工残液通过罐车非法转移至无危险废物处置资质的盐城银天源制镁有限公司，再通过该公司雨水沟偷排外环境。据中央环保督察办常务副主任刘长根介绍，专项督察将这起案件公开通报并移交地方后，安徽省对包括盐城时任市长在内的12名责任人员实施问责，对企业处以罚款609万元，并对包括企业董事长等高管在内的29名犯罪嫌疑人采取刑事强制措施。2018年6月，中央环保督察组在对广东省进行“回头看”督察时，针对广州、东莞等地固体废物及危险废物非法转移倾倒问题同时进行了专项督察。刘长根说，通过专项督察，仅固体废物及危险废物非法转移倾倒累计处罚达4765万元，问责党政领导干部46人，并对有关企业董事长在内的48人实施刑事拘留。湖南当地一个私企老板通过垒砌堤坝，竟然在湖南洞庭湖深处围出一片面积近3万亩的私人湖泊，严重影响了洞庭湖湿地生态及湖区行洪。湖南省各级政府曾数次严令拆除，但私企老板均置若罔闻。对于这一私人矮围破坏生态问题，专项督察启动。据刘长根介绍，专项督察启动后，存在时间长达17年的下塞湖违建矮围，地方仅用13天时间就全部予以拆除，62名党政领导干部也因此被问责。除了这些案件以外，李干杰说，目前，对河北等20省(区)的“回头看”督察共公开通报103个敷衍整改、表面整改、假装整改的典型案例，推动解决7万多个群众身边的生态环境问题。立法是执法的基础。据李干杰介绍，2018年，出台土壤污染防治法，修订环境影响评价法，发布5项部门规章，完成1.1万余件生态环境保护法规、规章和规范性文件清理，制定144项国家环境保护标准。保卫蓝天碧水净土不放松不走回头路“我国生态文明建设正处于关键期、攻坚期、窗口期。”在李干杰看来，2019年打好污染防治攻坚战既面临挑战也有机遇。他要求，不能放宽放松，更不能走回头路。坚决打赢蓝天保卫战仍是排在2019年的首要任务。李干杰说，2019年的蓝天保卫战将强化区域联防联控，继续实施重点区域秋冬季攻坚行动。积极稳妥推进散煤治理，深入推进钢铁等行业超低排放改造、“散乱污”企业及集群综合整治、工业炉窑综合整治、重点行业挥发性有机物污染治理。实施《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》。有效应对重污染天气。做好消耗臭氧层物质淘汰管理。关于全力打好碧水保卫战，李干杰透露，2019年，将全面实施长江保护修复、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、农业农村污染治理等攻坚战行动计划或实施方案。同时，还将开展“千吨万人”(日供水千吨或服务万人)以上农村饮用水源调查评估和保护。开展长江流域国控劣V类断面整治。重点推进未达治理目标的重点城市以及长江经济带地级以上城市黑臭水体整治。推进环渤海区域陆源污染治理。完成2.5万个建制村的环境综合整治任务。对于净土保卫战怎么打？李干杰说，在落实好土壤污染防治法的同时，将认真做好农用地详查成果集成，积极稳妥推进企业用地调查。此外，还将深入推进重金属行业企业排查整治，推进土壤污染综合防治先行区建设和试点。制定地下水污染防治实施方案。深化固体废物进口管理制度改革，进一步削减进口固体废物种类和数量。开展“无废城市”建设试点和废铅蓄电池污染防治行动。加快推进地方危险废物集中处置设施建设。据李干杰介绍，除了三大保卫战以外，生态环境部还将统筹开展打击固体废物及危险废物严重违法行为、“绿盾”自然保护区监督检查等强化监督。此外，还将推进生态环境保护综合行政执法改革、省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革；推进固体废物污染防治、环境噪声污染防治等领域法律法规修订。不断夯实政治责任改善生态环境质量2019年即将启动的第二轮中央生态环境保护督察，也备受关注。从2016年至2017年第一轮中央环保督察实现对全国31省(区、市)全覆盖式督察后，又在2018年开展对河北等20省(区)的“回头看”督察及专项督察，再加上今年即将启动的第二轮督察。在刘长根看来，这足以证明，中央生态环保督察不是“一阵风”，而是“连续剧。”关于今年即将开展的第二轮中央生态环保督察，刘长根指出，总体思路是以解决突出生态环境问题、改善生态环境质量、推动经济高质量发展为重点，不断夯实生态文明建设和生态环境保护的政治责任，推动生态环境保护督察向纵深发展。“第一轮督察以及‘回头看’督察后，社会各界对中央生态环保督察的期待更高，同时督察工作不仅面临进入‘深水区’的压力，还面临着‘发现问题难’的压力。”刘长根说，下一步的督察将要更多地聚焦在污染防治攻坚战，为污染防治攻坚战提供强大助力。同时还将聚焦在高质量发展上，提升地方科学的、可持续的发展水平。他透露，第二轮中央环保督察还将适当拓展督察范围。“第二轮督察会将有关部门和承担生态环保任务较重的中央企业纳入督察对象；同时将探索创新督察方法，加大卫星遥感、红外识别、无人机、大数据等技术应用等。”刘长根指出，中央生态环保督察信息化系统已经建起来了，这些技术应用以后，有利于提高督察效率，特别是查找大尺度的生态环境问题。据刘长根介绍，第二轮中央生态环保督察将会更加关注“山水林田湖草”生命共同体这个大的生态环境问题，从大环保上更好地提高国家生态环境保护水平。他透露，第二轮督察同样也会盯住第一轮督察和“回头看”问题整改情况。“还要组织加强专项督察。”刘长根说，在专项督察中，将把污染防治攻坚战七大标志性战役及其他重点领域作为重中之重，为攻坚战提供助力；将把督察整改不力，特别是敷衍整改、表面整改、假装整改等突出问题作为重中之重，强化督察工作的精准度；将把人民群众反映突出的生态环境问题作为重中之重，不断践行以人民为中心的发展理念。三大保卫战以及中央环保督察“回头看”瞄准的要么是违法违规问题，要么是标准制度的构建。目标只有一个，那就是改善生态环境质量。生态环境部公开的数据便是有力的证明——2018年，全国338个地级及以上城市优良天数比例同比提高1.3个百分点，细颗粒物(PM2.5)浓度同比下降9.3%；其中，北京市PM2.5浓度同比下降12.1%。2018年，在1940个国家地表水评价考核断面中，水质优良(Ⅰ～Ⅲ类)断面比例为71.0%，同比提高3.1个百分点；劣Ⅴ类断面比例为6.7%，同比降低1.6个百分点。（记者：郄建荣）
- 未来一段时间，这几个方面值得智能家电企业关注
- 近日，国家发改委办公厅下发了关于征求对《推动汽车、家电、消费电子产品更新消费及促进循环经济发展实施方案(2019-2020年)(征求意见稿)》(下称《方案》)意见的函。在征求意见稿中，拟开展家电“以旧换新”活动，对新型绿色、智能化家电产品给予不高于产品价格13%的补贴，单台上限800元。虽然只是征求意见稿，但奥维云网董事长文建平分析认为，如果有国家财政预算保障，这个政策实施的可能性就很大。他进一步指出，在经历上一次十年前政策刺激后，现在普遍进入新一轮以旧换新的阶段。这次的力度和形式都有很多突破，所以对行业增长和消费刺激的拉动效果值得期待。《方案》中写到，国家将推动新型绿色、智能化家电产品更新消费。其中，与彩电业相关的内容指出，要加快彩电等产品研发，加快突破超高清、柔性面板、新型背板等量产技术。此外，还要丰富4K超高清视频内容，加快推进彩电智能化应用，增强人机交互功能。其实很多企业已经在这方面努力了，今年AWE2019展会期间，很多黑电企业都带来了新品。比如，海信的U8E搭载了VIDAAAI人工智能系统，拥有独特的AI图搜功能，可以在0.1秒之内对动物、景观、人物、美食等9大景观进行全场景识图，配合隐藏式远场语音，可以识别6种方言，将人工智能的应用范围拓展到全新的领域。夏普的A9BW系列电视，拥有独立soundbar和低音炮，Soundbar还是一个智能音箱，AI原厂语音功能的加入让用户可以彻底抛开遥控器，隔空操作解放双手。接下来要说的与大部分家电企业息息相关，《方案》中还提及了开展家电“以旧换新”活动。鼓励消费者淘汰高能耗、安全性差的家电产品，中央财政对购买国家能效2级以上、且获得3C认证的新型绿色、智能化家电产品给予不高于产品价格13%的补贴(单台上限800元)。同时《方案》中，也特别提到了支持绿色智能家电发展的相关内容。加大对节能、智能家电研发的支持力度，普及推广绿色节能技术，深化网络化、智能化技术在家电产品中的融合应用。鼓励有条件的地方，结合当地实际情况，出台支持消费者的购买节能、智能型家电产品的补贴优惠政策。其实这是今年第二次提到“以旧换新”和智能家电补贴政策了，今年1月国家发改委等相关十多个部门，刚推出以“推动消费平稳增长，促进形成强大国内市场”为主题的方案，促进空冰洗电视、厨电热水器6大类家电产品“以旧换新”，并给予居民补贴，对于绿色环保、智能性高的家电产品同样适用。目前，这一方案北京地区已经率先响应，推出“地方版节能补贴”政策。消费者可以在苏宁、国美等等，家电卖场购买电器时享受政策福利。其中，苏宁还与美的、海尔、海信、TCL、康佳、三星、小米等品牌签订了2019年度的战略大单在，在高端家电、智能家居等领域展开深度合作。与此同时，消费者在参与苏宁“以旧换新”活动时，还可查看产品属性、品类，通过“以旧换新”以更低的价格购买到电器产品。这对于消费者和企业来说都是一个好机会，用户可以看到更多更新奇的产品，而企业也多了一个让新产品走进消费者家庭的机会。就比如AWE2019上展出的那些超乎人们想象的智能家电产品，或许能改变消费者的生活。像是台面下嵌式老板蒸箱新品S271A，据了解，这款蒸箱顶部使用了创新的内凹式穹顶式结构，冷凝水能够自动沿穹顶流下，不会低至菜肴中，更好地保护菜肴形态和口味。美的加载了航空涡轮的对旋技术的无风感空调，它搭载节能高端的全直流变频电机、智能远程操控系统，避免一个客厅两种温度的尴尬。还有，比佛利热泵洗烘一体机，首次将空调的热泵技术创新应用到洗衣机身上，把冷水洗涤科技、热能烘干科技二合为一。它搭配高压双喷淋洗涤技术，在洗涤和漂洗进水时喷淋，实现活水喷淋，用更少的水洗净衣物。补贴政策能激发消费者的购买欲望，而消费者的购买意向又可以促进更多家电企业，将目光放在了绿色、智能、高端的家电产品上，结果形成良性循环，这也正是企业应该关注的地方。（本文来源：腾讯家居，侵删）
- 广州将出台新规严打“伪节能”，假冒建筑节能楼盘罚十万
- 随着节能之风日益兴盛，不少楼盘也开始大打节能旗号。然而，“伪节能”的假戏真唱不乏其中。即日起公示的《广州市民用建筑节能管理条例（征求意见稿）》（以下简称《条例》），给房产商念上了节能“紧箍咒”。能耗指标须写进房屋销售合同长期以来，耗电厉害的“大飘窗、大落地玻璃”一直是商品房的一大卖点。消费者往往看重景观好，至于是否空调费电，一般都不会去算这笔账。对于开发商来说，由于使用节能材料，每平方米建筑成本将增加1%-5%。因此部分开发商对节能并“不感冒”。作为建筑节能综合试点示范城市，广州要在“十一五”期间，完成180万平方米旧建筑的节能改造，同时，今后新建建筑均要达到降低50％能耗的节能标准。为此，《条例》从设计、施工图审查、施工到验收，均制定了相应的条文。另一方面，还拟定了节能信息公示要求，其中规定建设单位应在施工现场公示建设项目采用的节能措施、节能材料和设备、节能设计指标等信息。特别值得注意的是，房地产开发企业在销售房屋时，应在销售现场公示所销售房屋的能耗指标、节能措施和保护要求、保温工程保修期等信息，同时在住宅使用说明书、房屋销售合同、质量保证书上载明，并对其真实性、准确性承担责任。购房前先查住宅节能验收文件广州墙体材料革新与建筑节能管理办有关负责人介绍说：“但是我们要小心买房时遭遇到的一些真涨价假节能的陷阱。”随着节能概念的推广，越来越多的开发商以节能为楼盘宣传的噱头，甚至将节能当成商品房提价的幌子。因此，消费者在选购商品房时，应要求开发商提供该住宅的节能验收文件。为防止开发商采用非法手段获取节能造假文件或认证，《条例》特别规定，建筑节能检测、评估、咨询、能耗统计、能源审计等机构在民用建筑节能技术服务过程中，弄虚作假，不如实出具结果的，由建设行政主管部门责令改正，没收违法所得，并处以5万元以上10万元以下的罚款。情节严重的，提请原资质发证部门降低或者撤销其资质。
- 台州出台优惠政策扶持建筑业发展
- 9月22日，记者从市住房和城乡建设规划局获悉，为加快台州建筑产业发展，提高其整体素质和市场竞争力，我市近日出台多种优惠政策予以推动，包括税费减免、企业创优、市场开拓等。根据该政策，建筑企业在联合、兼并、重组过程中涉及的资产评估、土地、房产、车船等变更费用，可享受转制工业企业的有关费用减免政策。企业在市外承接工程并回到注册地缴纳企业所得税的，当地政府可以视其所得税缴纳情况给予奖励。建立工程项目履约保函额度浮动机制。对行业信用评价优良的企业，调低保函额度；对行业信用评价差的企业，保函额度适当提高。为鼓励先进多创精品，市里设立建筑企业资质升级奖、名牌工程奖、地方贡献奖、境外开拓奖、高级人才奖等奖项。此外，该政策还积极支持建筑企业科技创新。建筑企业为开发新技术、新产品、新工艺产生的研究费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，依据研究开发费用50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。企业新购的机器和设备由于技术进步产品更新换代较快的或常年处于强震动与高腐蚀状态的，允许其采用双倍余额递减法或年数总和法实行加速折旧。（消息来源：台州日报）
- 天府软件园G区（G3区）监理及基坑土方、护壁、降排水工程施工招标公告
- 1、招标条件：1.1本招标项目天府软件园G区项目已由成都高新区经贸发展局以成高经审[2012]91号文批准建设，项目业主为成都高新投资集团有限公司。建设资金来自公司自筹。招标人为成都高新投资集团有限公司。项目已具备招标条件，现对天府软件园G区（G3区）监理及基坑土方、护壁、降排水工程施工进行国内公开招标。1.2本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，成都高新区经贸发展局核准（招标事项核准文号为成高经招标[2010]106号）的招标组织形式为自行招标。2、工程概况与招标范围：2.1工程地点：成都高新区南部园区2.2工程规模：总建筑面积约16万平方米2.3质量要求：达到国家现行验收合格标准2.4本工程标段划分及招标范围如下：招标内容标段划分招标范围计划工期建筑面积施工招标一个标段基坑土方、护壁、降排水工程施工(详见工程量清单)土方及护壁：120个日历天；降排水工程完工时间：18个月约2.4万平方米监理招标一标段天府软件园G区（G3区）A3、A4建筑、装饰、安装工程及附属工程等全部工程监理；天府软件园G区（G3区）基坑土方、护壁、降排水工程、总平绿化工程、变配电工程监理。施工期及缺陷责任期约8万平方米二标段天府软件园G区（G3区）B7、B8、B9建筑、装饰、安装工程及附属工程等全部工程监理。施工期及缺陷责任期约7.6万平方米3、投标人资格要求：3.1本次施工招标的投标人资格要求：3.1.1本次施工招标要求投标人须具备：1、独立的企业法人资格；2、具备国家建设行政主管部门颁发的地基与基础工程专业承包一级资质；3、拟派本项目的项目经理须具有一级注册建造师注册证书或一级建造师临时执业证书，须注册在投标人所在单位，并具有有效的安全生产考核合格证；4、有效的安全生产许可证；5、有效的《四川省施工企业工程规费计取标准》（2012年的计取标准已核定）；6、2009年以来(含2009年)至少具有两个单项工程合同价款在5000万以上四川省内基坑土方、护壁、降排水工程施工业绩，其中至少有一个工程为已完工工程；7、所有投标人须提供《成都市建设领域市场主体单位信用记录（评价）网络登记表》、《成都市建设领域从业人员信息记录（评价）网络登记表》及《成都市建设领域拟投标项目部管理人员信用记录（评价）表》，且无不良记录并在有效期内；8、企业注册地不在四川省行政区域内的外地企业，须具备《四川省省外企业入川从事建筑活动备案证》。并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.1.2本次施工招标不接受联合体投标。3.2本次监理招标的投标人资格要求：3.2.1本次监理一、二标段招标要求投标人均须具备：1、独立的企业法人资格；2、具备国家建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理甲级资质；3、拟派驻本项目总监具有全国注册监理工程师资格（需注册在本单位），具有全国注册监理工程师注册证书；4、2009年以来至少具有3个单项工程建筑面积不低于7万平方米房屋建筑工程监理业绩，其中至少有一个为四川省内业绩；5、须提供《成都市建设领域从业人员信息记录（评价）网络登记表》、《成都市建设领域市场主体单位信用记录（评价）网络登记表》、《成都市建设领域投标项目部管理人员信用记录（评价）表》，且无不良记录并在有效期内；6、企业注册地不在四川省行政区域内的外地企业，须具备《四川省省外企业入川从事建筑活动备案证》。并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。3.2.2本次监理招标不接受联合体投标。3.2.3本次监理招标的投标人均可报名参加一、二标段投标，但可以中标的合同数量不超过1个标段。4、招标文件的获取：4.1凡有意参加投标者，请于2012年12月19日至2012年12月25日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9:00时至12:00时，下午13:00时至17:00时（北京时间，下同）,投标人凭企业市场主体信息卡，在成都市交易中心1区二楼的网络投标报名系统刷卡报名，获得“网络投标报名回执”。4.2投标人凭“企业市场主体信息卡”及“网络投标报名回执”在互联网《四川建设网》成都市交易中心页面（www.cdcin.com/jyzx）（以下简称“网络系统”）或上述时间内在成都市交易中心1区二楼从交易中心局域网下载招标文件等资料。通过以上途径下载的招标文件为GEF格式，必须通过电子标书生成器软件打开，电子标书生成器软件的办理方式详见《成都建信网》中公布的《电子标书生成器制作招投标书需注意事项》（有任何技术问题可致电北京金润方舟软件技术有限公司，金润服务电话：028-86694886、13708182804）。4.3招标文件每套售价150.00元，售后不退。通过网络投标报名系统网络下载招标文件的投标人应在投标截止时间之前递交投标文件的同时向招标人（或招标代理机构）支付购买招标文件的费用。4.4招标人不提供邮购招标文件服务。5．投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（即开标时间，下同）为2013年01月15日09时30分，地点为成都市建设工程项目交易服务中心（成都市八宝街111号，具体开标室详见交易中心二楼开标当天大屏幕显示）。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.联系方式招标人：成都高新投资集团有限公司办公地址：成都市高新区南部园区天府一街1008号联系人：康工联系电话：（028）85330053传真：（028）85332621
- 一批新规12月1日起落地实施
- 新华社北京11月29日电（记者丁小溪）互联网直播业将进行身份认证登记；全国个体工商户实现“两证整合”；以贿赂等不正当手段取得广告发布登记的将面临处罚；资产评估行业首部大法对评估机构进行严格规范；高校哲学社科研究人员劳务费开支范围扩大……2016年的最后一月，一批新的国家和地方新规即将生效，哪一条将影响你我的生活？ 互联网直播需实名认证 国家网信办发布的《互联网直播服务管理规定》12月1日起在全国施行，明确禁止互联网直播服务提供者和使用者利用互联网直播服务从事危害国家安全、破坏社会稳定、扰乱社会秩序、侵犯他人合法权益、传播淫秽色情等活动。 规定指出，互联网直播服务提供者应当按照“后台实名、前台自愿”的原则，对互联网直播用户进行基于移动电话号码等方式的真实身份信息认证，对互联网直播发布者进行基于身份证件、营业执照、组织机构代码证等的认证登记。 此外，互联网直播服务提供者应当建立互联网直播发布者信用等级管理体系，提供与信用等级挂钩的管理和服务，同时应建立黑名单管理制度，对纳入黑名单的互联网直播服务使用者禁止重新注册账号。 规定还要求互联网直播服务提供者建立直播内容审核平台，根据内容类别、用户规模等实施分级分类管理，对图文、视频、音频等直播内容加注或播报平台标识信息，对互联网新闻信息直播及其互动内容实施先审后发管理。 全国个体工商户“两证整合” 12月1日起，全国正式实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”，将原有个体工商户登记时依次申请营业执照和税务登记证，改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个营业执照。该营业执照具有原营业执照和税务登记证的功能，税务部门不再发放税务登记证。 据悉，此次“两证整合”改革没有设置过渡期。对于改革前设立的个体工商户申请办理变更登记或主动要求换照的，换发加载统一社会信用代码的营业执照。对未取得加载统一社会信用代码营业执照的个体工商户，其原有营业执照和税务登记证继续有效。 国家工商总局局长张茅介绍说，“两证整合”有利于简化个体工商户登记注册程序，全面建立程序更加便利、内容更加完善、流程更加优化、资源更加集约的市场准入新模式。 以贿赂等不正当手段取得广告发布登记将被处罚 国家工商总局公布的《广告发布登记管理规定》12月1日起施行，对广告发布活动进行更加严格的监督管理。 规定提出，以欺骗、贿赂等不正当手段取得广告发布登记的，由工商行政管理部门依法予以撤销,处一万元以上三万元以下罚款；广播电台、电视台、报刊出版单位未办理广告发布登记，擅自从事广告发布业务的，由工商行政管理部门依照广告法第六十条的规定查处；广告发布登记事项发生变化，广告发布单位未按规定办理变更登记的，由工商行政管理部门责令限期变更；逾期仍未办理变更登记的，处一万元以上三万元以下罚款。 规定明确，办理广告发布登记要具备四类条件：具有法人资格，或由其具有法人资格的主办单位申请；设有专门从事广告业务的机构；配有广告从业人员和熟悉广告法律法规的广告审查人员；具有与广告发布相适应的场所、设备。 申请办理广告发布登记，应当向工商行政管理部门提交六类材料：《广告发布登记申请表》；相关媒体批准文件；法人资格证明文件；广告业务机构证明文件及其负责人任命文件；广告从业人员和广告审查人员证明文件；场所使用证明。 资产评估业首部大法施行 历经10年时间终获通过的资产评估法12月1日起正式施行。这部资产评估行业的首部大法进一步规范了资产评估相关主体的行为。 评估法规定，评估机构应当依法采用合伙或者公司形式，聘用评估专业人员开展评估业务。合伙形式的评估机构，应当有两名以上评估师；其合伙人三分之二以上应当是具有三年以上从业经历且最近三年内未受停止从业处罚的评估师。公司形式的评估机构，应当有八名以上评估师和两名以上股东，其中三分之二以上股东应当是具有三年以上从业经历且最近三年内未受停止从业处罚的评估师。 评估机构应当依法独立、客观、公正开展业务，建立健全质量控制制度，保证评估报告的客观、真实、合理。应当建立健全内部管理制度，对本机构的评估专业人员遵守法律、行政法规和评估准则的情况进行监督，并对其从业行为负责。 高校哲学社科领域劳务费开支范围扩大 《高等学校哲学社会科学繁荣计划专项资金管理办法》自12月1日起施行，旨在激发科研人员创新创造活力，营造良好的科研环境。 财政部、教育部有关负责人介绍说，办法扩大了劳务费开支范围。凡参与项目研究的研究生、博士后、访问学者和项目聘用的研究人员、科研辅助人员等，均可支付劳务费，并将项目聘用人员的社会保险补助费用纳入劳务费开支范围。劳务费开支标准参照当地科学研究和技术服务业人员平均工资水平以及参与承担的工作任务确定。 此外，办法要求实行资金分类管理，将繁荣计划专项资金支出分为研究项目资金、非研究项目资金、管理资金。其中，非研究项目资金指支撑高校哲学社会科学科研机构、团队以及智库运行、优秀成果奖励等繁荣计划建设项目的资金，由依托学校、受资助机构（或者智库、团队）根据与教育部约定的目标合同，自主编制资金预算，自主决定使用方向。 在地方新规方面，最新修订的《北京市空气重污染应急预案》自12月15日起施行，此后在空气重污染橙色、红色预警时，国一、国二排放标准轻型汽油车全市禁行；河南12月1日起施行的《环境污染举报奖励暂行办法》规定，举报人可通过拨打12369环保热线电话、登录河南省环保厅网站或微信公众号“12369环保举报”等渠道对环境违法行为进行举报，举报者最高可获5万元奖励。
- 省十三届人大二次会议主席团举行第四次会议
- 省十三届人大二次会议主席团1月19日上午举行第四次会议。主席团常务主席彭清华、黄新初、陈文华、刘捷、叶壮、刘作明、包惠、侯晓春、焦伟侠出席会议。会议由彭清华主持。主席团成员应到81人，出席78人，符合法定人数。 会议听取了大会副秘书长蒋天宝作的各代表团表决总监票人、监票人名单（草案）的情况报告，同意将总监票人、监票人名单印发各代表团。 会议表决通过了省十三届人大常委会主任、委员的正式候选人名单，同意将正式候选人名单提请全体会议选举。 会议表决通过了关于政府工作报告、计划报告、预算报告、省人大常委会工作报告、省高级人民法院工作报告、省人民检察院工作报告的决议（草案），同意将6个决议（草案）提请全体会议表决。 会议听取了大会副秘书长焦伟侠作的关于代表提出议案处理意见的报告，表决同意将该报告印发全体代表。 会议还通过了宪法宣誓仪式工作方案，同意宪法宣誓仪式按照工作方案组织实施。（记者刘佳）
- 四川省建设厅关于四川至臻通信工程有限公司等建筑业企业资质的公示
- 按照《建筑业企业资质管理规定》和《建筑业企业资质等级标准》，我厅组织专家对以下新申请资质及增项和升级的建筑业企业进行了审查。现将审查意见进行公示。对审查意见有疑议的，企业可以提出书面申述材料。申述材料请于9月4日前按申请资质渠道报我厅建管处，逾期不予受理。申述材料中的图纸需经过相关图纸审查机构的盖章认可，工程结算书需经审计。单位及个人对企业申请材料真实性及其他情况有举报的，请提出详细证明材料，举报单位应加盖公章，个人举报应署名。本公示仅为我厅向社会广泛征求意见，请各企业警惕不法人员借资质审查审批的名义进行非法活动。附件：建筑业企业资质审查一览表.xls联系地址：四川省成都市人民南路四段36号邮编：610041联系电话：（028）85559210四川省建设厅二OO八年八月二十九日
- 四川省建设厅关于同意成都恒基工程咨询有限公司等六家企业工程造价咨询资质更名及转移的通告
- 根据申请，按照《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第149号），同意成都恒基工程咨询有限公司因更名，工程造价咨询乙级资质转移到成都恒沣建设项目管理有限公司；四川蜀威工程造价咨询有限公司因更名，工程造价咨询乙级资质转移到四川蜀威工程项目管理咨询有限公司；四川金典工程造价咨询有限公司因更名，工程造价咨询乙级资质转移到四川金典工程项目管理有限责任公司；四川大策工程造价咨询有限责任公司因更名，工程造价咨询乙级资质转移到四川大策建设工程项目管理有限公司；同意四川万方资产评估有限责任公司工程造价咨询乙级资质转移到四川万锦工程项目管理有限公司；同意四川安彼隆项目建设管理有限公司工程造价咨询乙级资质转移到成都安彼隆建设监理有限公司。成都恒基工程咨询有限公司、四川蜀威工程造价咨询有限公司、四川金典工程造价咨询有限公司、四川大策工程造价咨询有限责任公司、四川万方资产评估有限责任公司及四川安彼隆项目建设管理有限公司工程造价咨询乙级资质在办理资质变更手续后予以注销。特此通告。四川省建设厅二OO八年十一月十九日
- 邛崃市卫生执法监督所业务用房建设项目工程施工招标公告
- 1．招标条件1.1本招标项目邛崃市卫生执法监督所业务用房建设项目己经由邛崃市发展和改革局以邛发改审批64号、邛发改函31号批准建设，项目业主为四川省邛崃市卫生局，建设资金来自于中央预算内投资及地方投资，项目出资比例为/，招标人为四川省邛崃市卫生局，项目己具备招标条件，现对该项目施工标段进行公开招标。1.2本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，邛崃市发展和改革局核准（招标事项核准文号为邛发改审批127号），招标组织形式为委托招标。招标人选择（本招标项目在省发展改革委指定比选网站上的项目编号为HG20120919010）的招标代理机构是四川兴鑫建设工程项目管理有限公司。2.项目概况与招标范围2.1建设内容及规模：总建筑面积1800平方米及附属工程；2.2招标范围：施工图纸和工程量清单所示全部内容施工。2.3资金来源：中央预算内投资及地方投资；2.4计划工期：240日历天；2.5工程建设地点：邛崃市G318国道东侧（邛崃市临邛镇长安大道179号）；2.6标段划分：施工一个标段3.投标人资格要求3.1投标人资格要求具有独立企业法人资格，具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑施工总承包三级及以上资质，近3年内至少具备3个单项合同不低于500万元的房屋建筑类似项目施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.1.1拟派项目经理应具备专业:建筑工程，级别：贰级注册建造师资格，技术负责人应具有房屋建筑工程或相关专业中级及以上技术职称。3.1.2企业注册地不在四川省行政区域内的外地企业，还必须具有《四川省省外企业入川从事建筑活动备案证》；3.1.3信誉要求：投标人未处于投标禁入期内，未处于财产被接管、冻结、破产状态，未处于有关行政处罚期间；3.1.4具有在成都建委办理的针对本工程的《成都市建设领域从业人员信息记录（评价）网络登记表》、《成都市建设领域市场主体单位信用记录（评价）网络登记表》；3.1.5财务状况要求近3年无亏损。3.2本次招标不接受联合体投标。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2012年11月8日至2012年11月14日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午9：00时至12：00时，下午13：00时至17：00时（北京时间），持“企业市场主题信息卡”及“网络投标报名回执”在上述时间内在成都市交易中心1区二楼从交易中心局域网或www.cdcin.com/jyzx下载招标文件。（本次招标文件是由电子标书生成，需通过电子标书生成器进行读取，有任何技术问题可以致电：028-86694886）4.2招标文件每套售价150元，售后不退，在递交投标文件的同时将费用交予招标人。4.3招标人不提供邮购招标文件服务。5.投标文件的递交5.1投标文件提交截止时间为2012年12月3日9时30分，提交到成都市建设工程项目交易服务中心（成都市八宝街111号）(具体开标室详见交易中心二楼大屏幕显示)，逾期送达的投标文件将被拒绝。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.联系方式招标人：四川省邛崃市卫生局地址：邛崃市临邛镇北坛街235号邮编：/联系人：易先生电话：028-88775255传真：028-88762381招标代理机构：四川兴鑫建设工程项目管理有限公司地址：成都市青羊区大墙西街33号17F6#邮编：/联系人：黄先生电话：028-86926025-618传真：028-86926328
- 四川或调整“十二五”规划地区生产总值年均增长下调1%
- 5月26日，省政府向省第十二届人大常委会第九次会议提交《关于“十二五”规划〈纲要〉实施中期评估的报告》，建议地区生产总值年均增长指标由12%左右调整为11%左右。省人大财经委提前对《报告》进行了审查，建议会议批准地区生产总值年均增长指标的调整。据省发展改革委主任唐利民介绍，“十二五”规划实施以来，总体进展顺利，《纲要》确定的23项主要指标中，20个指标达到或超过规划进度要求，约占86.96%。但服务业增加值比重、研究与试验发展经费占地区生产总值比重和主要污染物排放中的氮氧化物排放量3个指标执行情况低于预期目标的平均进度要求，前两者为预期性指标，后者为约束性指标。从目前的情况和发展趋势看，预计地区生产总值、服务业增加值比重和研究与试验发展经费支出，占地区生产总值比重指标要实现规划目标的难度较大。在全面评估的基础上，省政府根据宏观经济发展形势，国家政策取向以及结合我省现阶段发展的客观要求，经济增长既要保持快于全国发展速度、又要为我省调结构转方式留足空间，对地区生产总值指标提出调整建议，将后两年地区生产总值增长的预期目标调整为9%左右，由此测算“十二五”时期地区生产总值年均增长将达到11%左右，与“十二五”规划《纲要》中确定的地区生产总值年均增长12%左右的目标相差1个百分点，预计到2015年全省地区生产总值可达2.9万亿元(2010年价格)。另外，考虑到在加快推进发展方式转变的背景下，我省将大力发展现代服务业，推动经济结构进一步优化，建议对服务业增加值比重指标不作调整。同时，在全省上下大力实施创新驱动发展战略的背景下，研究与试验发展经费投入将不断增加，建议研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重指标也不作调整。省人大财经委认为，省政府对《纲要》实施情况的分析和评估全面客观、实事求是，进一步实施《纲要》的对策措施重点突出、切实可行，提出的规划《纲要》指标调整符合我省发展实际，有利于更好地完成“十二五”规划，有利于进一步推动四川省经济社会持续健康发展。（消息来源：四川日报）
- 邛崃市天台山沿线广场及游乐设施项目招标公告
- 1．招标条件 1.1本招标项目邛崃市天台山沿线广场及游乐设施项目（项目名称）已由邛崃市发展和改革局（项目审批、核准或备案机关名称）以邛发改审批20号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为邛崃市天际山水文化旅游投资集团有限公司，建设资金来自邛崃市文化旅游产业资金（资金来源），项目出资比例为100%，招标人为邛崃市天际山水文化旅游投资集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。 1.2本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，邛崃市发展和改革局（核准机关名称）核准(招标事项核准文号为邛发改审批20号)的招标组织形式为委托招标。招标人选择（本招标项目在省发展改革委指定比选网站上的项目编号为PF20160216005）的招标代理机构是福建省建融工程咨询有限公司。 2．项目概况与招标范围 2.1项目业主：邛崃市天际山水文化旅游投资集团有限公司2.2建设地点：邛崃市天台山镇2.3建设规模：山门前台阶及门后小广场改造、和尚街游步道、昆虫博物馆、森林音乐厅、白龙渡码头小广场、正天台停车场、杉木林游乐设施建设2.4计划工期：140日历天；2.5招标范围：本项目施工设计图纸和工程量清单范围所含的全部内容.2.6标段划分：本次招标施工一个标段。 3．投标人资格要求 3.1（1）独立法人资格;（2）本次招标要求投标人须具备独立法人资格；行业主管部门颁发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质且具备行业主管部门颁发的钢结构工程专业承包三级及以上资质；（3）信誉要求：2012年以来未处于财产被接管、冻结、破产状态，未处于四川省行政区域内有关行政处罚和投标禁入期间；（4）项目经理资格：具有市政工程专业贰级及以上注册建造师证、有效的安全生产考核合格证；（5）四川省省外企业具备《四川省省外企业入川从事建筑活动备案证》或《四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证》；（6）联合体双方均应提供本项目《成都市建设领域市场主体信用记录（评价）网络登记表》、《成都市建设领域从业人员信用记录（评价）网络登记表》并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 3.2本次招标接受（■接受;□不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体主体单位和成员单位总数不得超过2家，联合体双方应签定联合体投标协议书，明确联合体牵头人为市政公用工程施工总承包三级及以上单位，项目经理需注册在牵头单位。 3.3各投标人均可就上述标段投标，但可以中标的合同数量不超过1 （具体数量）个标段。 4．招标文件的获取 4.1凡有意参加投标者，请于2016年7月20日至2016年7月26日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9：00时至12：00时，下午13：00时至17：00时（北京时间，下同）,在邛崃市公共资源交易中心（邛崃市临邛镇司马大道168号政务中心5楼）持“企业市场主体信息卡”刷卡报名并获得“网络投标报名回执”； 4.2通过网络报名的的投标人须于上述规定时间内凭“企业市场主体信息卡”及“网络投标报名回执”在邛崃市公共资源电子交易平台网址（http://118.112.183.111:9080/cdjw_bmbzj_wsbm/dh.html）或在邛崃市公共资源交易服务中心下载招标文件等资料或凭单位数字认证在互联网邛崃市公共资源电子交易平台页面下载招标文件等资料。从网络电子交易平台下载的招标文件为GEF格式，必须通过电子标书生成器软件打开，电子标书生成器软件的办理方式详见《成都建信网》中公布的《电子标书生成器制作招投标书需注意事项》（任何技术问题可致电北京金润方舟软件技术有限公司：028—86694886） 4.3/ 5．投标文件的递交 5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2016年8月11日9时30分，地点为邛崃市公共资源交易服务中心5楼本项目开标室。 5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 6．发布公告的媒介 本次招标公告在四川省公共资源交易信息网上发布。 7．联系方式 招标人：邛崃市天际山水文化旅游投资集团有限公司 地址：邛崃市司马大道366号 邮编：/ 联系人：杨先生 电话：028-88760766 传真：028-88796295 电子邮件：/ 网址：/ 开户银行：/ 账号：/ 招标代理机构：福建省建融工程咨询有限公司 地址：成都市武阳大道三段5号下一站都市写字楼A座1210 邮编：/ 联系人：王先生 电话：028-87014511 传真：028-87014511
- 把方便让给群众 把困难留给“计算机” ——湖北荆州住房公积金管理中心“双贯标”工作综述
- 把握机遇：加快信息化建设 随着住房公积金制度的不断深入，住房公积金各项业务也在不断发展，尤其在改善城市居民住房条件上发挥的作用日趋明显。但住房公积金的信息化建设缓慢，前台工作人员业务繁重、工作效率不高，一直是荆州住房公积金管理中心无法解决的难题。 2015年，荆州住房公积金管理中心成为住房城乡建设部住房公积金“双贯标”的试点单位，标志着该中心迎来了一次难得的改革机遇。 但是，当时银行委托业务没有实现全覆盖，贷款核算没有实现自主模式，数据依托银行管理。另外，财务没有实现三账联动，要依赖手工对账。同时，之前大部分的承办银行也没有接入资金结算系统，大部分的业务仍需要依托前台办理，不少人也戏称这种工作模式是在“将计算机当算盘用”。 为尽快解决这些问题、推动“双贯标”工作的落地实施，荆州住房公积金管理中心派出三个工作组，到国内先进公积金中心学习。回来之后，该中心党组开会研究制订了实施贷款自主模式、实施流程再造等10个方面的决定，为项目的推进奠定了坚实基础。同时，该中心还以这次贯标工作为契机，对业务管理流程进行了全面梳理，提出了开通网上营业大厅、贷款自主核算模式转变等改革措施。 排除干扰：推动“双贯标”工作实施 所谓“双贯标”，就是指“基础数据贯标”和“资金结算应用系统接入”均要达到统一标准。其中“基础数据贯标”表示中心业务系统底层数据方案的设计，必须满足基础数据标准的有关定义和要求。而“资金结算应用系统接入”，意味着过去业务系统与该应用系统接口规范存在较大差异，接入该系统必然会改变中心的业务操作流程和管理模式。 在“资金结算应用系统接入”工作中，该中心还面临三重阻力：首先是贷款数据的导入。之前这些数据都是归银行所有，银行觉得数据交给住房公积金管理中心后，对以后的合作会有影响，使工作人员相互观望、工作徘徊不前。其次，升级的实质是技术革命，对流程再造，不可避免地涉及到岗位等方面调整，不少工作人员开始产生畏难情绪。最后，一些基层办事处的同志觉得系统升级没有必要，对工作产生消极情绪。 尤其是在住房公积金管理中心相关业务停止一段时间之后，贷款数据导入遇到瓶颈，贷款积压很多，有的工作人员甚至产生回到从前模式的想法。 对此,荆州住房公积金管理中心根据实际情况，及时疏导，让大家充分认识到，实现基础数据贯标，接入资金结算应用系统，实现中心自主核算模式，是为了更好地提高业务数据质量、提升服务管理品质。实现业务实时办结、数据的实时监控，是为了将经办人员从繁杂的柜台操作中解脱出来。 通过不断疏导，较好地解决了大家思想认识上的问题，推动了工作的顺利进行。 系统升级：完善方案减轻前台压力 和银行等部门相比，信息化建设滞后的问题，一直是荆州住房公积金管理中心乃至全行业的一块“顽疾”。当前，公积金业务量越来越大，群众要求提高公积金服务质量的呼声也越来越高。该中心依靠人工勾对、核对业务数据的工作方法，已经无法满足日益增长的业务需求，每到月底业务对账、统计各类报表时，财务科工作压力很大，需要靠人海战术完成相关工作。所以这次资金结算应用系统的接入，必须坚持以减轻前台工作压力和方便群众为己任，大胆实施改革，不断完善方案。 该中心在实现基础数据贯标、接入资金结算应用系统后，财务工作发生了变化。资金结算应用系统接入后，从12月份开始，除了死亡提取、偿还异地购房贷款提取等情况需要开支票以外，其他业务均取消支票，支取业务享受实时到账，取款更加方便快捷。荆州住房公积金管理中心财务科科长曹昌文表示，这个系统实现了数据自动勾对、自动生成统计报表等功能，彻底改变了过去“拿计算机当算盘用”的落后面貌，大大减轻了财务人员工作量，降低了业务出错率。 遭遇阻力：积极协调提出“不变”原则 “双贯标”工作涉及的部门较多、技术环节较多、遇到的困难也较多。自新版系统上线以来，该中心贷款管理转为自主核算模式，由中心完成贷款发放工作。但在贷款资料管理上，各银行和中心在出具贷款借据问题上出现了分歧。该中心认为，根据有关规定，中心不具备贷款主体资格；系统升级工作仅对贷款的核算模式做了调整，并未改变中心与银行的委托合作关系，应由贷款业务委托银行继续为借款人出具借据并盖章。 银行方面表示，住房公积金管理中心转为“贷款自主核算”后，银行不再录入贷款资料，系统内查询不到贷款发放的相关数据；上级部门也没有相关的规定或说明。对此，该中心积极协调，据理力争，提出了四个“不变”的基本原则，即“委托发放贷款的法律关系不变，风险承担责任的主体地位不变，业务管理模式的合作关系不变，管理工作的付费方式和金额不变”的合作政策。通过不断沟通协调，最终妥善地解决了由银行签署借据、出具印鉴等问题。 在系统上线后，该中心还积极组织本级、各县市区办事处的干部职工集中培训，确保所有人了解新系统，各业务操作人员均能熟练完成相应的操作，确保系统上线后不影响日常业务工作。 风险防控：筑牢屏障确保资金安全 住房公积金资金量大、要求高。系统升级后，必须坚持以确保资金安全和遵守行业规范为目标，严把各道关口，筑牢安全屏障。 在“双贯标”推进中，该中心对照要求，积极梳理业务节点，统一业务规范，合理设置操作岗位，强化监督审核机制。同时，推出网上营业大厅、微信、手机APP等服务渠道，通过增加安全防伪认证、发放密钥等方式，健全安全保障体系，加强业务运行监测和风险分析，增强核心业务流程与互联网服务渠道的契合度，为缴存单位和职工提供便捷、高效、安全的服务。 另外，该中心还努力做到把好技术关、流程关和制度关的工作。在技术上，投入100万元，启动安全等级评定，争创信息系统三级等级保护；在流程上，筑牢安全屏障，采取“先核定，后缴存”的办法，进行流程再造；在制度上，制定了机房管理、灾难数据备份、网络管理等一系列制度，筑好安全屏障。 线上服务：方便群众提高办事效率 荆州住房公积金管理中心营业科科长郝静波表示，过去市民办理公积金业务周期较长，现在资金结算应用系统接入后，很多业务从线下走到线上。在缴存方面，做到了可以足不出户，网上受理；在支取方面，做到实时到账；下一步网厅贷款业务开通后，贷款人只需来中心一次核实原件，即可办理全部贷款业务。这些都极大地减轻了前台和资金结算的工作压力，既方便了缴存群众，又提高了办事效率。同时银行数据接入后，中心数据每天更新一次，对了解本市贷款情况、防控资金安全，都能起到很好的推动作用。 目前，荆州住房公积金管理中心已完成了网站、网上营业大厅、自助终端、微信、手机APP、短信、12329服务热线等服务渠道建设。下一步，网上营业大厅功能将全部放开使用，市民在家中通过上网就能上传资料、贷款申请，并在网上拿到预约号，极大地节省大家办业务的时间。同时，在贷款提取方面，也做到了实时到账。荆州住房公积金管理中心将按照这次检查验收的要求，进一步抓好各项工作落实，把荆州建设成为全国公积金信息化建设的一流中心。 肖琦李翮
- 棉桠乡小学综合楼工程招标公告
- 1．招标条件 1.1本招标项目棉桠乡小学综合楼工程（项目名称）已由盐源县发展和改革局（项目审批、核准或备案机关名称）以盐发改经信167号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为盐源县棉桠乡小学，建设资金来自2017年农村义务教育保障机制校舍维修改造中央和省级资金、2017年易地扶贫搬迁公共服务设施（第一批）建设资金（资金来源），项目出资比例为2017年农村义务教育保障机制校舍维修改造中央和省级资金50%、2017年易地扶贫搬迁公共服务设施（第一批）建设资金50%，招标人为盐源县棉桠乡小学。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。 1.2本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，盐源县发展和改革局（核准机关名称）核准(招标事项核准文号为盐发改经信167号)的招标组织形式为委托招标。招标人选择（本招标项目在省发展改革委指定比选网站上的项目编号为HG20170614011）的招标代理机构是四川华达建设工程管理有限公司。 2．项目概况与招标范围 新建一幢四层框架结构综合楼，面积为1716.83平方米,施工图及工程量清单所示范围内全部内容. 3．投标人资格要求 3.1本次招标要求投标人须具备独立法人资格，行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上资质，近3（0-5）年已完成不少于0（0-3）个类似项目业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力 3.2本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求 3.3各投标人均可就上述标段中的1(具体数量)个标段投标 4．招标文件的获取 4.1凡有意参加投标者，请于2017年08月04日00时00分（北京时间，下同）至2017年08月10日23时59分（不少于五日）在《四川建设网》通过《四川省国家投资工程建设项目电子招投标系统》凭单位CFCA数字证书下载招标资料（招标文件、工程量清单、施工图纸等）（联系电话：028-85569858） 4.2招标文件获取手续费0元 4.3本次招标不提供其他任何报名和招标文件获取的方式 5．投标文件的递交 5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年08月29日14时00分，地点为凉山州公共资源交易中心(西昌市航天大道三段7号) 5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理 6．发布公告的媒介 本次招标公告在四川建设网、四川省公共资源交易信息网上发布。 7．联系方式 招标人：盐源县棉桠乡小学 地址：盐源县棉桠乡小学 邮编：615700 联系人：马先生 电话：18048758253 传真：0834-6305219 电子邮件：/ 网址：/ 开户银行：/ 账号：/ 招标代理机构：四川华达建设工程管理有限公司 地址：成都市成华区建设南新街24号 邮编：615000 联系人：粟先生 电话：0834-2188048 传真：0834-2188048
- 省委十届四次全会确定的改革任务年底前将完成八成以上
- 截至7月底，中央在去年底前正式发文的专项改革方案，我省已全部对接完毕，四川对接中央专项改革方案达到“严丝合缝”。这是记者日前从省委改革办获悉的。 今年是省委确定的“改革落实年”，按照省委要求，要在继续抓好改革方案制定的基础上，把握改革阶段性特征，把工作重点进一步转到集中力量抓好改革部署落实和重点领域改革攻坚上来。按照部署，截至目前，中央全面深化改革领导小组先后召开38次会议，审议通过242个专项改革方案，其中需要四川对接的有203个。截至7月底，已完成对接116个。尚未对接的87个专项改革方案中，73个中央尚未正式发文，其余14个已启动并抓紧对接。 《中共四川省委十届四次全会重要改革举措实施规划（2014-2020年）》明确，从2014年到2020年，将从14个方面推出256项改革任务。截至目前，省委全面深化改革领导小组先后召开23次会议，审议通过154个专项改革方案。到去年底前，已完成102项改革任务，今年底前将再完成107个。届时，上述实施规划明确的改革任务将完成八成以上。 四川是全国全面深化改革的重要“试验田”。截至目前，中央和国家部委在川部署148个改革试点任务，同时我省确定75个省级试点，累计有200多个国家和省级试点。在此前已完成30多个的基础上，今年将再完成101个，完成率将超过六成。从推广情况来看，在已完成的改革试点中，有10多项试点的经验已在一定范围内推广，另有40多项初步形成可复制可推广的经验。 狠抓落实。按照省委“清单制+责任制”的工作要求，省委改革办从今年起，在此前一年一次全面督察基础上，增加每月一次的常态化督察，既督任务、督进度、督成效，又察认识、察责任、察作风，及时掌握动态，持续传导压力。 截至目前，省领导直接抓的51个方案，年内要销账的42个方案，两项合并67个方案列入月月督察，涉及31个牵头部门。截至目前，已组织6次月度督察，督察24个牵头部门的48个专项改革方案。对出台半年全部方案进行全覆盖集中评估督察，有25个基本完成并销账，加上去年6个，现共有31个方案完成销账。（魏冯记者梁现瑞）
- 宜春市着力整治招投标乱象
- 为进一步规范招投标市场秩序，切实加强对招投标的监督管理，宜春市着力开展房屋建筑和市政基础设施工程招投标违法违规违纪行为专项整治活动。此次专项整治活动从今年10月起全面开展，至2019年6月底前结束。目前，该活动还处在宣传发动和自查自纠阶段，12月初将进入核查打击阶段。 本次专项整治活动由市住房和城乡建设局与市公安局联合开展。整治范围主要是2017年5月1日零时起开始发起交易至2019年6月1日前完成交易的必须招标的政府性投资(含国有企业事业单位自有资金投资)房建、市政工程项目，以及当前在建的政府投资房屋建筑和市政基础设施工程项目。 整治内容主要包括：招标人规避招标、虚假招标，设定倾向性、限制性条件或者抬高门槛排斥潜在投标人或者劝退潜在投标人，倾向性招标、违法发包，成交确定中标人后无故取消交易活动，不履行建设单位首要责任、标后管理不到位的行为；投标人之间串通投标，采取虚假手段骗取中标的行为；中标人转包、挂靠、非法分包，与招标人串通签订阴阳合同、低价中标高价结算或无正当理由增加预算的行为；招标人和投标人串通投标，为投标人“量身定做”招标文件或利用业主专家评委干预、影响评标结果的行为；代理机构擅自修改招标文件，与招标人、投标人进行围标串标活动；泄露应当保密的招投标活动有关的情况和资料；评标评审专家存在应当回避而不回避的，在评标现场坐地起价、索要超标准劳务费或者撕毁评标报告的，利用废标、流标权力帮助特定企业中标的，私下接触投标人的，收受厉害关系人财物或其它好处的，违法保密原则向他人透露评标行踪、评标信息的违法违规评标行为；应当进场交易而不进场或私自交易，以及应当线上交易而不线上交易的行为；行政监督部门在项目招标审核备案中不依法履行职责，滥用职权、玩忽职守的行为；领导干部和国家公职人员违规插手干预招标投标活动的行为等等。
- 我省新版首台套“综合险”补偿政策出台
- 近日，省财政厅联合相关部门制定并印发《关于深入开展四川省首台套首批次首版次保险补偿机制试点工作的通知》，修订完善我省首台套（首批次、首版次）产品的保险补偿政策，将原来的认定管理调整为目录管理，首次将关键零部件首批次纳入支持范围。 首台套（首批次、首版次）产品是指重点产业领域中具有技术创新性和自主知识产权的新产品。新版首台套“综合险”补偿政策会承保首台套（首批次、首版次）产品的质量风险和责任风险，保障因产品质量缺陷导致用户要求修理、退换货的风险，以及造成用户财产损失或发生人员伤亡的风险，以帮助这些产品迅速推向市场和用户。 省财政厅相关负责人介绍，新版首台套“综合险”补偿政策将以前产品研发出来后再认定的办法，改为根据我省重大技术装备、关键零部件、新材料、软件行业的发展情况列出所需的产品目录或技术目录，同时按年度对管理目录进行动态调整，企业可根据目录进行产品和技术研发。整个补偿过程变事后认定为事前引导，以支持和鼓励企业研发、生产和销售四川创新创造产品。 在补偿范围上，除重大技术装备首台套、新材料首批次、软件首版次外，《通知》首次将关键零部件首批次纳入支持范围。同时明确只对投保不超过3套的首台套成套设备、不超过30台的单台设备、不超过3批的首批次关键零部件、不超过100吨的新材料、不超过30版的首版次软件给予保费补贴。对价值较低的投保产品，可适当放宽数量限制，对投保产品价值总计不超过1000万元部分所支出的保费给予补贴。 在补偿标准上，《通知》要求对企业投保的首台套（首批次、首版次）产品，按年度实际投保费率不超过2%的费率上限计算，实际投保保费按省级财政补贴70%，投保企业自行承担30%的比例分担，补贴时限按保险期限据实核算，原则上不超过3年。重大技术装备首台套同一产品每年保费补贴最高不超过1000万元，新材料首批次、软件首版次、关键零部件首批次同一产品每年保费补贴最高不超过500万元。 为减少企业资金占用，《通知》明确企业在投保产品时，仅需缴纳其承担的30%保费，投保项目经专家评审通过后，剩余的保费由省级财政按照预算管理规定将保费补贴资金直接拨付到省级保险公司。同时，省级财政对获得中央财政补贴的投保产品将给予最高不超过500万元，核定保费5%的配套保费补贴。（记者罗之飏）
- 定制家居潜力依旧在 切勿为赋新词强说愁
- 2018年快速发展的定制家居行业遭遇了发展失速的境遇，到了2019年这种趋势依然没有得到改变。过惯好日子的行业人士开始纷纷感叹：定制家居的发展巅峰已过，现在要过苦日子了！今年几乎整个家居行业都带有一股悲观的论调！这既有外部环境的影响，也有内部政策的一些变化。总体而言，家居行业今年无论是业绩还是客流量都不理想。这个情况想必大家在行业展会上应该深有体会。人流量的减少尤其对门店的冲击比较大。而且大家心中都还抱有一个快速增长的预期，所以失望情绪浓郁是理所当然。客观分析，目前的情况更像是进入行业的调整期，而非萧条期。外部市场情况不甚明朗，上游地产市场面临重大的调整，下游家居市场自然也会随之进行调整。更重要的是家居行业本身也要进行优胜劣汰和行业进步。所以目前的情况不是一个“大家都做不了”的局面，而是“有部分人坚持，有部分人放弃”的局面。那么这么去看市场：市场会剩下给具有竞争优势的人，而没有竞争实力的则会选择放弃。再去分析一下这个市场：国内人口众多，所以每一个行业新兴的时候发展非常迅猛，这是因为增量非常巨大。但是大家忽略了一个事实，因为人口众多其实存量市场依然巨大。而且商机依然丰富。这也是为什么诞生了阿里、京东巨头之后，依然还可以再创造一个拼多多。目前的形势来看，消费下沉的潜力依然巨大，其实这种消费下沉，并不是属于一二线城市的消费降级，而是三四线城市的消费升级。当在一个领域，普遍人群的消费潜力获得提升时，这个行业依然会再次获得充足的增长空间。而且这一部分增长空间并不一定只属于大品牌。如果能抓住这样的机会，企业必然会获得不错的发展。再综合看一下定制家居行业的格局：头部企业在求变和突破。大型的定制家居企业尤其是上市企业受到资本影响，必然要开拓新的增长点讲新的故事，所以纷纷跨界整装和全屋市场。有的则以营销的角度出发重新定义定制家居等等。头部企业会有产能消化和业绩增长压力。对于中小型企业则相对简单一点，如何更好的活下去是企业发展的重点。目前大部分中小企业面临的情况是订单量有可能下降，如何以更低的成本精益生产。zui终用效率服务品质取胜，或许能在区域竞争中脱颖而出。虽然商家营销噱头非常多，但“家”其实是一个并不复杂的东西：人们会用自己拿得出的价钱尽量去打造一个温馨舒适的家，因为家对于人们很重要。大家认为楼市对于家居市场至关重要此言不假。但另一个客观事实是：房产价格也挤压了一般家庭的家居预算。如果市场真能回归良性，谁不愿给自己装修一个健康舒适漂亮的家呢！从这一点上看，市场就在这里！那么企业该怎么做呢？产品永远是核心，要度过困难的阶段。一方面要不断拓展市场找到更多的订单量。一方面要把产品做好，把效率提高。企业做到轻装上阵，高效运转。自然有底气去挑战各种问题。定制家居企业还在思考如何讲故事，作为定制家居企业的软件企业则务实很多。定制家居软件纷纷喊出前后端一体化就是想行业在效率和标准上再进一步。酷家乐、三维家一系企业希望构建平台从而收拢流量。对于定制家居行业而言真正需要的是什么？或许是信心，唯有真正有信心投入去做好产品做好服务，行业才能真正更进一步。行业永远是这样，需要更好的人才、更好的服务、更好的技术。如果没有不仅会被行业淘汰，甚至这个行业都会被淘汰。作为定制家居行业从业者，与大家共勉之青山依旧在，要有惯看秋月春风的气度！
- 施工项目管理与成本控制
- 一、如何进行项目管理施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。项目管理的主要内容是“三控制二管理一协调”，即进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。施工项目的生产要素有劳动力、材料、机械设备、技术和资金。加强施工项目管理，必须对施工项目的生产要素详细分析，认真研究并强化管理。项目管理的施工系统包括技术、社会、经济三个分系统，这三者密切相关、相互作用、相互影响。(1)技术系统。只有采取先进的技术措施，才能做到低投入高产出，并创造优质产品。确定科学、合理的施工方案与施工工艺是技术系统的重要内容。(2)社会系统。项目管理，人是第一要素。工程施工项目的第一责任人项目经理必须具备较高的政治素质，具有较全面的施工技术知识和较高的组织领导工作能力，这是顺利实现项目目标的关键所在。(3)经济系统。工程项目在施工生产过程中的每一环节都要进行项目成本控制，成本核算过程与施工生产过程同步进行，这样才能保证项目成本核算的准确性和一致性，才能真正做好项目成本控制。二、项目成本控制原则项目成本控制，指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正各种偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。施工项目成本控制的目的，在于降低项目成本，提高经济效益。施工项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下基本原则。1、成本最低化原则。在实行成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。2、全面成本控制原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。3、动态控制原则。成本控制应特别强调项目的中间控制，即动态控制。4、目标管理原则。包括目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。5、责、权、利相结合的原则。项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力；同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期检查和考评，实行有奖有罚。三、项目成本控制措施降低施工项目成本的途径，应该是既增收又节支。归纳起来有三大方面：组织措施、技术措施、经济措施。（一）组织措施。项目经理、经营部、经济部、财务部及其他部门和班组应各负其责，精心组织，为增收节支尽责尽职。（二）技术措施1．制订先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。2．在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等措施。3．严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。（三）经济措施1．人工费控制管理。主要是改善劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。2．材料费控制管理。主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，综合利用一切资源。3．机械费控制管理。主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率。4．间接费及其他直接费控制。主要是精减管理机构，合理确定管理幅度与管理层次，节约施工管理费等等。综上分析，施工项目管理与项目成本控制是相辅相成的，只有加强施工项目管理，才能控制项目成本；也只有达到项目成本控制的目的，加强施工项目管理才有意义。施工项目成本控制体现了施工项目管理的本质特征，并代表着施工项目管理的核心内容。施工项目成本控制是施工项目管理绩效评价的客观、公正的标尺。
- 龙舟路小学功能室装修及公厕连廊工程施工招标公告（第二次）
- 1.招标条件1.1本招标项目龙舟路小学功能室装修及公厕连廊工程已由成都市锦江区发改局以“锦发改投94号文”批准建设，项目业主为成都市兴锦教育投资发展有限责任公司，建设资金来自业主自筹，项目出资比例为100%，招标人为成都市兴锦教育投资发展有限责任公司。项目已具备招标条件，现对龙舟路小学功能室装修及公厕连廊工程的施工进行公开招标。1.2本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目,成都市锦江区发改局核准(招标事项核准文号为锦发改招[2010］2号)的招标组织形式为委托招标。招标人选择的招标代理机构是成都新高建设经济技术咨询有限公司。2.项目概况与招标范围2.1.项目名称：龙舟路小学功能室装修及公厕连廊工程施工2.2.建设地点:锦江区范围内。2.3.建设规模：龙舟路小学功能室装修及公厕连廊工程包括新建教学楼的六间功能室精装修，以及校园内的连廊公厕工程2.4.计划工期:120日历天。2.5.招标范围:项目施工图纸及工程量清单所述全部内容，龙舟路小学功能室装修及公厕连廊工程包括新建教学楼的六间功能室精装修，以及校园内的连廊公厕工程2.6标段划分：共1个标段。施工标段。3.投标人资格要求3.1本次施工招标要求投标人须具备房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质；近3年以来至少具有1个类似工程业绩（至少1个川内业绩）；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3在蓉从事房屋建筑和市政基础设施项目的建筑类企业具备《成都市建设领域市场主体信用记录（评价）网络登记表》、《成都市建设领域从业人员信用记录（评价）网络登记表》；四川省省外企业具备《四川省省外企业入川从事建筑活动备案证》。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2011年1月26日至2011年2月1日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9：00时至12：00时，下午13：00时至17：00时（北京时间，下同），投标人凭企业市场主体信息卡（成都市建委建管处办理），在成都市建设项目交易服务中心网络投标报名系统刷卡报名（地址：成都市八宝街111号），获得“网络投标报名回执”。投标人凭“网络投标报名回执”上注明的招标文件获取方式及以上时间获取招标文件（地点：成都新高建设经济技术咨询有限公司（永丰路47号），联系电话：028-85142819）。4.2招标文件每套售价150元，售后不退。4.3招标人不提供邮购招标文件服务。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间详见招标文件，地点为成都市建设项目交易服务中心本项目开标室。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.联系方式招标人：成都市兴锦教育投资发展有限责任公司地址：天仙桥南路2号招标代理机构：成都新高建设经济技术咨询有限公司地址：永丰路47号联系人：周先生电话：028-85142819传真：028-85133024
