- 完善措施 确保灾区“户户有就业”目标的实现
- 灾区群众就业是影响灾区持续稳定，持续发展，持续繁荣的关键问题。在灾后恢复重建“三年目标任务两年基本完成”收官之年，灾区就业形势和走势如何？本报从今日起推出《重灾区就业创业观察》系列报道，调查灾区就业现状，探问就业空间，多角度地向社会传递灾区群众实现就业的信心与成效，敬请关注。党家的就业新路“以前外出打工的儿子，现在当地干得欢。”2月25日，在青川县黄坪乡建设村，村民党国敏大爷和记者说起3个儿子回乡闯路子的故事。二儿子党政军以前在江苏从事管道安装。震后，党政军和邻居之间相互帮忙盖房子。现在农村的房子都盖好了，县城又开始了大规模的城房建设，工作很好找，而且他有管道和消防安装技术，一天挣120元没问题，所以今年外地老板喊他去打工，但党政军迟迟未动身。老三党政海震前也在外从事建筑业。回乡盖房子时，他看见建筑运输生意兴隆，便买了辆车跑建材运输生意。党大爷告诉记者，老三现在生意好得很。“建设搞完后，本地打工机会肯定要减少，工价也没这么高，应该谋划份长远的生活来源。”大儿子党政勇很有远见。党政勇地震前在河南从事建筑工作，去年夏天盖好自家房后，他在房前搭起鸡舍，从去年5月开始到现在，已出栏肉鸡3批，规模从最初的700只扩展到现在的2000只。他还想申请小额担保贷款，扩大养殖规模。下半年就业压力将增大各地提前应对失业、失地、失林……遭遇“5·12”特大地震，我省100多万名灾区城乡劳动者失去生计。此后，我省通过实施就业特殊政策、开发公益性岗位、对口就业援助等措施，实现了灾区就业形势稳定，其中灾区城镇登记失业率从2008年高峰时的7.5%降至目前的4%以下，低于全省平均水平。恢复重建“收官”之年，灾区就业形势会发生哪些变化？今年1月，省人力资源和社会保障厅赴青川、北川等6个重灾县开展专题调研。调查显示：目前灾区劳动力市场供需总体平衡，特别是重建项目有效拉动就业，城乡劳动者中有就业愿望、有基本技能的，都可找到工作，且收入适度。灾区恢复重建带来的巨大的商机，也吸引了大批农民工返乡创业。“但从趋势来看，我们不能盲目乐观。”省人力资源和社会保障厅相关负责人指出，随着农房重建基本完成、恢复重建项目陆续完工，直接提供的建筑业、运输业岗位以及所带动的服务业岗位将减少，部分城乡劳动者将面临再次就业的困扰，如都江堰市有4万本地劳动者是通过重建项目建设实现就业的，重建项目完成后，他们需要重新寻找工作岗位。分析预计，灾区就业压力从今年下半年起将增大，造成明年的灾区就业形势更加严峻。让每一户人都有生计，是党委政府的责任使命；让灾区群众的生计更加长久稳定，是一个考验。省政府工作报告提出，要加强灾区就业促进工作，实施灾区富余劳动力技能培训行动。省委主要领导春节前夕在灾区调研时特别强调，灾后恢复重建要逐步把工作重点转移到产业发展、就业促进和扶贫帮困上来。我省部分灾区未雨绸缪，已前瞻性地将就业问题作为灾区重建的重点任务，提出措施加以解决。在农业为主的青川，今年提出大上农业产业项目吸纳灾区群众就业。规划利用地理优势，推行百亩大棚蔬菜、千万棒黑木耳等特色产业示范基地建设，实现4万人能在家门口实现就业。在以服务业为主的旅游城市都江堰，针对当地城乡居民不愿外出就业的传统，该市提出利用创建国家级创业型城市契机，创新和完善创业措施，鼓励创业并带动就业。日前，省政府召开的全省人力资源和社会保障大会也传来好消息，在现有政策基础上，今年我省将制定和完善地震灾区群众就业的政策措施，确保灾区“户户有就业”这一重建重要目标的实现。青川县下岗工人杨国燕：我和爱人是双下岗职工。地震后才两个月不到，我就被安置到板房公益性岗位从事保洁工作。公益性岗位的工作相对轻松，我现在下班后还可以找点其他事情干，加上丈夫务工的收入，家庭生活基本有了保障。但公益性岗位的收入毕竟只有450元/月，希望政府以后对“4050”人员的帮助手段更多样一些，比如出台更多激励政策，让企业愿意优先招募我们就业困难人员。（消息来源：四川日报）
- 宜宾市翠屏区明威乡明威村、李端镇方碑村、牟坪镇金银村土地整理项目标段施工招标公告
- 1.招标条件1.1本招标项目宜宾市翠屏区明威乡明威村、李端镇方碑村、牟坪镇金银村土地整理项目施工已由宜宾市国土资源局以宜国土资函93号批准建设，项目业主为宜宾市国土资源局翠屏区分局，建设资金来自地方财政，项目出资比例为100%，招标人为宜宾市国土资源局翠屏区分局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。1.2本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，宜宾市国土资源局核准（招标事项核准文号为宜市整招核[2011]9号、10号、11号）的招标组织形式为委托招标。招标人选择（本招标项目在省发展改革委指定比选网站上的项目编号为2011090549）的招标代理机构是四川建兴工程造价咨询有限公司。2.项目概况与招标范围2.1工程名称：宜宾市翠屏区明威乡明威村、李端镇方碑村、牟坪镇金银村土地整理项目；2.2建设规模:翠屏区牟坪镇金银村建设规模：2818.40亩，新增耕地：300亩；翠屏区李端镇方碑村建设规模：2892.40亩，新增耕地：325.24亩；翠屏区明威乡明威村建设规模：3427.30亩，新增耕地：408.06亩；2.3资金来源：地方财政资金2.4建设地点：宜宾市翠屏区明威乡明威村，李端镇方碑村，牟坪镇金银村；2.5建设工期：120日历天；2.6招标范围：详见本项目工程施工图图纸及工程量清单所载全部内容。2.7标段划分：共三个标段，一标段为：宜宾市翠屏区明威乡明威村土地整理项目；二标段为：李端镇方碑村土地整理项目；三标段为：牟坪镇金银村土地整理项目。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备独立企业法人资格，具有行政主管部门颁发的主项资质为水利水电工程施工总承包叁级及以上资质或主项资质为公路工程施工总承包叁级及以上资质或主项资质为市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，投标人近三年（2009年至今）已完成农村土地整理项目不少于2个，每个业绩的中标金额应不低于200万元，且至少有一个为四川省内的类似项目业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/。3.3各投标人均可就上述标段投标，但可以中标的合同数量不超过1个标段。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于/至/（法定公休日、法定节假日除外），每日上午/时至/时，下午/时至/时（北京时间，下同），在/持单位介绍信购买招标文件4.2网上招标服务费（试行期）150.00元4.3招标人不提供邮购招标文件服务。邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）/元。招标人在收到4.1款要求的证件和邮购款（含手续费）后/日内寄送。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2012年03月14日09点00分，地点为宜宾市建设工程交易中心（宜宾市上北街56号）。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.联系方式招标人：宜宾市国土资源局翠屏区分局地址：宜宾市南岸戎州路西段11号邮编：/联系人：李先生电话：0831-2330049传真：0831-2330157电子邮件：/网址：/开户银行：/账号：/招标代理机构：四川建兴工程造价咨询有限公司地址：成都市金牛区银河北街92号锦西商务广场四楼三号邮编：/联系人：赵女士电话：028-86385412传真：028-86385412
- 审批“瘦身”还市场活力 “流程再造”促“提速增效”
- 9日下午,来自重庆的市民龙兴来到四川省政务服务中心,在“企业设立并联审批”窗口递交了相关材料。“准备开一家酒店,原以为要像过去一样跑很多窗口,没想到一个窗口就搞定了,而且不出意外,5个工作日内就办好了证。”这是四川省推进行政审批制度改革的一个缩影。今年以来,着力于实现“建成我国行政审批项目最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优的省份之一”的目标,四川省一方面大幅取消调整行政审批事项,另一方面规范优化行政审批运行,使“瘦身”“提速”成为改革两大关键词。12次“手术”取消调整行政审批近九成过去开店卖酒,不仅要办营业执照,还要去商务厅办理《酒类经营许可》。不久前,四川省公布了今年第二批取消调整的行政审批事项,《酒类经营许可》被正式取消。得知这一消息,成都一酒行老总徐辉很高兴。他说:“如今市场越来越开放,如果卖酒都还要办证,确实不太合理。希望能再取消更多的类似审批事项。”“行政审批项目多、以批代管问题突出,使市场主体活力不足,群众反映强烈。”四川省政府信息公开办主任胥云说,四川省一直将减少行政审批事项作为改革方向,省政府领导反复强调不搞“数字游戏”,尽量直接取消、下放,少作合并。数据显示:从2001年至今,四川省已先后开展了12次行政审批清理工作,原有的2150项行政审批事项仅剩242项,减少近九成。不玩“数字游戏”,就要做到“应砍尽砍”。例如,国务院取消了“价格评估机构资质审批”,四川省不仅对应取消了该项,还研究决定取消了“价格评估人员执业资格认定”。“机构都不审了,人员审批还留着干嘛？”胥云说。然而,现实中也有一些暂时无法取消,但近年来却很少审批的事项。今年,四川省进一步创新机制,对省政务服务中心3年内“零”办理的事项进行捆绑“暂停审批”,包括“营业性射击场审批”在内的44个事项被“冻结”。“这相当于建了一个取消事项‘备选库’。停办一段时间后,如果确实不影响社会正常秩序,今后就可考虑取消。”四川省政务服务中心督察处处长刘兴前说。从“物理集中”到“流程再造”行政审批“提速”增效9日下午,四川蒙娜丽酒店管理公司工作人员叶湘来到四川省政务服务中心办理企业“更名”。从递交材料到拿到证件,整个过程仅用了5分钟。“去年来办过一次类似的事项,当时用了半个多小时。没想到这次能这么快,希望以后能够进一步提速。”“提速”是四川行政审批制度改革的一项重要内容。四川省政府信息公开办副主任蔡民说,四川已基本形成“全覆盖”的省、市、县、乡、村五级政务服务体系。“通过审批事项集中办理,避免了过去老百姓办事‘跑断腿’的无奈。”然而,随着经济社会发展,简单的“物理集中”已越来越难满足百姓对审批“提速”的需求。对此,四川拿审批运行“开刀”,进行“流程再造”。例如,过去,备案或核准类企业投资建设项目,从立项到开工一般需要310个工作日;通过并联审批,时限压缩到了72个工作日。今年,四川省在深化改革时提出,在过去承诺时限比法定时限提速30%以上的基础上,审批再提速20%。在企业设立并联审批窗口,工作人员李倩平均每天要处理逾50件事项。四川省统计局社情民意调查中心最新调查结果显示,“行政审批”已超过“信息咨询”等,成为四川省政务服务中心最让群众满意的工作。“制度+科技”让改革动真格、见长效打开行政审批通用软件,查看哪个事项办理快超时了,及时点击发出催办提醒——每天一早,四川省政务服务中心监察处调研员张凤武都会“重复”这几个动作。为确保行政审批制度改革动真格、见长效,四川省一方面大力推广运用新技术,另一方面不断完善相关配套制度,编织出了一张深化改革“保障网”。记者在四川省监察厅看到,工作人员打开电子监察系统,随时能调取实时工作画面。在四川,这套系统已实现省、市、县、乡的“全覆盖”。由于行政审批制度改革涉及部门较多,今年8月四川省政府办公厅专门增设了行政审批制度改革处,这在全国并不多见。四川大学公共管理学院院长姜晓萍认为,审改处以省级组织的身份进行总体协调,对统筹推进行政审批制度改革将起到重要作用。最重要的是,还是相关配套制度的出台:每一项取消调整的行政审批事项都要制定后续监管办法;建立事前评价、合法性审查、事后评估和纠错制度;建立政民互动机制,对公民、法人反映强烈的现有行政许可、非行政许可审批、公共服务等事项,相关部门要重新评议……事项能否再“瘦身”,审批能否再“提速”？刘兴前等人坦言,四川的改革正向纵深推进,如何进一步打破部门利益,如何进一步明晰审批界定,这些难题正在逐步破解。（消息来源：新华网）
- 我国首条装配式钢制综合管廊即将开建
- 近日，国内产能最大的钢结构生产企业中冶集团位于河北衡水武邑县的钢制综合管廊50米试验段项目全面完成评价和验收，课题中试项目——全长1.8公里的全国首条装配式钢制综合管廊即将在当地开工建设。 笔者在现场看到，埋于地下2至3米的管廊廊体采用波纹钢板制成，呈拱形双舱结构，分别设有给水、中水、污水、热力等管线。廊体横向跨度约6.5米、纵向高度近5米，后期检修人员可以在管道内部顺畅通行。 承担该课题的中冶管廊技术研究院院长刘波说，与传统的钢筋混凝土材料相比，钢制综合管廊构件多为工厂化生产线形成的标准件，在施工地进行现场组装，具有材质均匀、稳固性强、运输装配便捷等明显优势，易于全面展开工程质量体系控制，总工期可节省30%至50%。此外，经过试验段实际测算，钢制综合管廊在总投资上与传统混凝土结构相比，成本降幅达10%以上。这意味着按照10公里的常规管廊计算，可节约造价近1亿元。 （王希李俊义）
- 青岛中心推进公积金业务“促发展惠民生优服务”
- 为助力百姓“住有所居”、充分发挥住房公积金的住房保障作用，青岛市住房公积金管理中心（以下简称“青岛中心”）在“促发展、惠民生、优服务”方面出实招、谋实效，让缴存职工共享更多政策红利、让办事群众得到更多获得感。 立足大局促发展 住房公积金作为住房体制改革和住房保障体系建设的重要组成部分，关系到千家万户的安居乐业。青岛中心以促进业务发展为重点，持续扩大制度覆盖面，连续5年开展归集扩面百日会战活动，借助社保、工商联网数据强化催建催缴针对性，与财政等有关部门开展联动执法，建立将拒不整改的单位及法定代表人纳入法院失信被执行人名单的执法新模式，不断提升公积金社会影响力和扩面执行力，将更多人群纳入制度保障范畴。 “房子是用来住的，不是用来炒的”，为满足职工住房需求，青岛中心合理安排贷款发放，试点开展公积金贷款支持保障房建设，允许职工提取公积金用于购房、租房、还贷等11种情形，支持职工刚性、改善性住房需求。同时，为给群众改善居住条件和安居工程建设提供有力的资金支持，持续提高资金收益，合理制定调配计划，强化承办银行考核，研发公积金零余额账户管理程序，进一步提高了资金统筹运作能力和结算效率。 截至7月底，青岛中心累计收缴公积金1530.55亿元，为31.28万户家庭发放贷款784.45亿元，为职工提取981.46亿元，发放保障房建设试点项目贷款4.6亿元并及时回收，累计实现增值收益70.11亿元、实现保障房建设补充资金50.88亿元，公积金制度覆盖全市5.67万个单位、143.31万名职工。 保障安居惠民生 青岛中心深入了解职工住房需求，结合房地产市场形势发展，出台了提高公积金贷款和租房提取最高额度、放宽提取条件、在全国范围内开展异地贷款、缩短2次贷款间隔年限等30余项利民政策，为支持职工改善居住环境提供政策保障。同时，加大对低收入群体的保障力度，推出允许购买经适房的职工转账公积金支付首付款、给予低保家庭贷款贴息等政策优惠，截至7月底，有1400余户低收入家庭从中受益。 “我们还相继推出了统一为职工支付抵押登记费、降低二手房公积金贷款评估费、规范降低公积金缴存比例、允许困难企业暂缓缴纳等多项减负举措。”据介绍，截至7月底，青岛中心累计为职工支付贷款抵押登记费292.88万元，节约二手房贷款评估费2000余万元，每年为企业减负6亿多元。 同时，开展减证便民行动，全面减免身份证明材料，大幅精简提取、申贷等环节办事材料50余件；着力压缩公积金贷款申请和开发商贷款签约审批时限；完善职工账户同城转移业务，接入全国异地转移接续平台，统一为贷款职工办理预抵押转抵押手续，实现异地贷款缴存证明网上打印查证。 “推出这些措施的根本目的是让群众少跑腿、好办事，做到群众满意，助力打造一流营商环境。”青岛中心相关负责人说。 据了解，为维护缴存职工权益，青岛中心联合国土、住房城乡建设等部门开展了房产开发商拒贷限贷专项整治，采取责令限期整改、暂停网上签约和预售监管资金拨付、记入房地产开发企业信用档案等措施，规范市场行为。活动开展以来，共受理拒贷问题近1000件，对涉及的100余家开发商宣讲政策法规，约谈6家企业并下达限期整改通知书。目前，被约谈的开发商已全部完成整改。今年1~7月，共有148个新开楼盘办理了公积金贷款准入，整治工作取得明显成效。 同时，开展打击骗提套取行为专项治理行动，通过查询人民银行征信系统信息、改进提取审核手段、加大业务审计力度等方式，全面核查骗提套取公积金行为，采取责令限期退还、通报所在单位、纳入有关信用系统、限制使用公积金等措施予以严厉惩处。活动开展1年来，共查处615件违规提取行为，有效维护了广大缴存职工的合法权益。 服务增效暖民心 青岛中心以增强服务效能为根本，着力为缴存单位和职工提供线上线下融合联动的便捷化、多元化、个性化公积金服务。 在线上，搭建网上办事快车道，公积金业务网厅覆盖电脑端和微信移动端双平台，兼具个人、单位、开发商等个性版本，拥有账户查询、贷款预申请、提前还款等50多项服务功能，服务覆盖全市3万余个单位、50余万名职工。 依托线上平台，青岛中心还将更多柜面业务实现网络化办理，特别推出了商贷自助提取业务，职工可使用网厅或微信灵活自主提取公积金偿还商贷，具有资金实时到账、次数不受限制、时间金额自由选择的优势，目前已与10家主流商业银行开展合作，超半数商贷资金实现了网上自提。 线下业务受理，青岛中心继续把“群众满意”作为衡量标准，着力打造服务优、秩序优、环境美、体验美的办事大厅。在全辖11个营业网点统一配备了叫号系统、自助查询机、便民咨询台、网上办事专区等服务设施，引入了多家商业银行和房产登记专线柜台，实现了跨部门一站式服务。将服务创新纳入绩效考核，严格落实服务标准，实现业务流程统一、答复口径统一、服务规范统一。常态化开展服务明星、标兵和示范窗口评选表彰活动，发挥典型的模范带头作用。采取聘请社会监督员暗访抽查、监控视频录像定期检查等方式，严惩庸懒散慢拖瞒行为，不断提高窗口服务品质。借助移动办公平台，每年主动深入缴存单位、楼盘现场、广场社区提供政策咨询和现场服务，推广贷款材料免费邮寄送达服务，开通贷款申请、商贷自助提取签约网上预约渠道，实现服务窗口前移，做到现场服务不出户、邮寄送达不付费、网上预约不排队，让办事群众拥有更好的服务体验。
- 我省市县2018年政府债务限额下达 依法用于公益性资本支出
- 近日，财政厅下达市县2018年政府债务限额9695亿元。其中，新增政府债务限额1030亿元。当年新增政府债务限额中，1025.3亿元通过发行地方政府债券举借，4.7亿元国际金融组织和外国政府贷款通过中央转贷举借。政府债务余额实行限额管理，市县政府举债不得突破财政厅下达的限额。市县依照财政厅下达的限额及时编制预算调整方案，报本级人大常委会审查批准。 债券资金依法用于公益性资本支出，优先用于保障在建公益性项目后续融资，不得用于经常性支出和各类中央明令禁止的项目支出。一般债券用于易地扶贫搬迁、“三区三州”脱贫攻坚、铁路建设、污水垃圾治理、公办幼儿园、儿科医疗服务能力建设、“8.8”九寨沟地震灾后恢复重建等重点项目；专项债券用于棚户区改造、土地储备、政府收费公路、乡村基础设施建设等收益能够覆盖融资本息的项目。各级依照下达债券额度和重点使用方向，制定债券安排方案，经本级政府审核批准后报财政厅备案。目前，债券资金已全额拨付市县，各地要按照项目实施进度加快资金拨付和使用，为实施“一干多支、五区协同”战略提供有力资金支持。 财政厅将适时组织对债务资金安排使用情况检查，发现违法违规行为将予以严肃处理。
- 湖北十举措为民营建筑企业“壮腰”
- 日前，湖北省住房城乡建设厅发布了《省住建厅关于服务建筑业民营企业发展的十条措施》（以下简称《措施》），优化营商环境，破解民营建筑企业在经营中遇到的难点、痛点、堵点问题，推动建筑业民营企业发展。今年以来，湖北省住房城乡建设厅陆续组织召开了4次建筑业企业座谈会，收集企业意见建议，共梳理出企业反映的比较突出的难点、痛点问题13个，分别是：资质审批难、用水用气报装难、工程项目报建难、融资难、减税难、投标难、用工难、工程款支付难、合同结算难、建材质量保障难、项目评奖难、人员考证难、政企沟通难。《措施》从10个方面入手，对症下药“开处方”：优化行政审批服务，压缩项目审批时限，搭建银企合作平台，开展信用等级评价试点，为民营企业提供劳务信息支持，强化工程款支付保障，出台建材价格剧烈波动风险管控措施，支持发展绿色建材，大力支持推荐民营企业承建的工程项目申报优质工程奖项，构建目标清晰、高效协同、配套完善的联系服务民营企业工作机制等。此外，在工程建设项目报建审批方面，《措施》提出，在2019年将审批时限压减至120个工作日，最终压减至90个工作日。针对建设单位的资金到位证明取消后出现的工程款拖欠的风险进一步加大、垫资施工现象较为普遍的问题，《措施》提出，要大力推行施工过程结算，推广工程款支付担保制度，预防拖欠工程款。针对建材价格波动、人工价格上涨等引发的成本问题，《措施》提出将建立材料价格涨跌风险分担机制，明确风险责任和争端解决办法，及时更新信息指导价。
- 今年我省将从4方面做好医保工作 让参保群众有更多的获得感
- 3月4日，记者从省医疗保障局了解到，今年我省将从完善医保制度体系、推进医保改革、强化医保基金监管、夯实医保发展基础等4个方面做好医疗保障工作，让医保参保群众有更多的获得感，其中包括将更多救命救急好药纳入医保。 在完善制度体系方面，将重点做好完善基本医保制度、抓好医疗保障扶贫、完善筹资机制和保障政策、适时调整医保目录等四项工作，扎实做好生育保险和职工医保合并实施，扩大长期护理保险试点范围，严格执行医保清单制度，提高市级统筹质量，将更多救命救急好药纳入医保。持续抓好医疗保障扶贫，确保建档立卡贫困人口100%参加基本医保，并进一步提高医疗保障水平。 在推进医保改革方面，将重点做好协同推进医疗卫生改革、深化医药服务价格改革、推进支付方式改革、抓好药品集中采购试点等四项工作，协同推进紧密型医联体建设，配合推进家庭医生制度建设，积极推进将日间手术纳入医保支付范围，大力推进“互联网+医疗”发展，理顺高值医用耗材价格形成机制，全面推进按病种付费为主的多元复合式支付方式改革。 在强化基金监管方面，将重点做好持续开展打击欺诈骗保专项行动、加强监管法制建设、建立健全风险防控制度等三项工作。 在夯实发展基础方面，将重点做好统筹推进信息化建设、扩大异地就医直接结算范围、持续提升公共服务水平等三项工作。 2018年全省医保工作坚持保基本、惠民生、促改革、强监管，各项工作取得新成效。全面完成城乡居民医保制度整合，出台完善城镇职工医保个人账户使用有关政策文件。内江市生育保险和职工医保合并实施试点圆满完成，成都市长期护理保险试点取得预期成果。开展打击欺诈骗保专项行动，查办案件数量和金额位居全国前列，受到国家医保局肯定。会同相关部门做好抗癌药品降税降价和专项采购工作，积极实施医保目录内抗癌药品价格动态调整，做好国家谈判抗癌药品落地报销，全面实施公立医院取消医用耗材加成改革，印发2018年版全省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录。积极推进按病种付费工作，省本级和21个市(州)实行按病种付费的病种数量均在100个以上。全省618.4万建档立卡贫困人口全部参加基本医保，在县域内住院政策范围内医疗费用报销比例达到90%以上。全省开通职工医保个人账户异地门诊和药店购药直接结算业务。持续扩大异地就医联网结算范围。“四川医保”APP上线运行，部分医保业务实现网上办理。(记者刘春华)
- 浙江启动节能十大工程 注重加减乘除
- 浙江省决定实施节能降耗十大工程，主要手段以技术节能为主向结构，技术、管理节能共同推进转变，节能降耗工作的重点由工业领域向建筑、商贸、交通等领域全面推进，确保完成既定的节能降耗约束性指标任务。浙江省发展和改革委员会日前公布的这份计划显示，节能降耗十大工程包括千家重点企业节能推进工程、落后产能淘汰推进工程、传统优势产业改造推进工程、装备制造业振兴推进工程、技术创新推进工程、建筑节能推进工程、交通运输节能推进工程、商业及民用节能推进工程、公共机构节能推进工程、资源综合利用推进工程。据了解，浙江省在实施节能降耗十大工程中，将注重做好"加减乘除"："加"就是通过加快发展装备制造业等低能耗高附加值产业，降低单位产值能耗，实现节能的加法效应；"减"就是通过控制减少新上高耗能项目，推进节能技术改造，加强节能管理，减少能源消耗，实现能耗的减量化；"乘"就是积极发展高新技术，提升传统产业技术含量，大幅提高能源利用效率，实现技术进步节能的"乘"数效应；"除"就是建立落后产能推出机制，实现落后产能淘汰的"去除"效应。此前，浙江省有关部门表示，浙江省把节能降耗作为推进经济结构调整和发展方式转变的重要抓手，实行动态监管、依法监管，对单位ＧＤＰ能耗同比不降反升的单位予以通报和公开曝光。而且，一个地方如果节能的目标任务没有完成，将影响该地区所有投资项目的启动。浙江省要对新上项目严格进行节能审查，对未完成淘汰落后产能和节能目标任务的地区，实行投资项目"区域限批"，对未达标单位强制实施能源审计、清洁生产审核并限期整改。今年上半年，浙江省高耗能行业占规模以上工业的比重为３５．９％，同比下降０．４个百分点。
- 楼市洗牌期 应对困局成都开发商对症下药
- 楼市调整，"剩"者为王。自1998年以来，房地产业经历过黄金发展时期，然而从"国八条"到"国六条"，再到之前的"9.27新政"直至"全球性金融危机"，几年的时间，很多开发商面临资金、销售、回款等多重压力。此种背景下，开发商如何破局？目前，利好的新政已陆续出台，于开发商而言是一个难得的好时机，怎样借助政策外力度过此轮调整？问题的焦点愈发明朗，破局的砝码似乎也更明确。一、对症——资金困局在采访过程中，不少开发商销售负责人都告诉记者：前几年对行业判断太乐观，摊子铺的太大。12月和明年初还有两三次银行贷款要还，如果市场还没能好转的话，只能牺牲两三个项目，就算亏本也要回笼资金。因此，进行项目转让、挖掘新的赢利点就成为当下开发商应对资金困局的重要砝码。药方1转让项目抛却负担提倡"现金为王"的万科，日前在南京产权交易中心公开转让旗下子公司股权，万科表示此举属于公司的正常经营行为。而恒大地产亦刊登广告寻求地产合作、项目转让相关信息。恒大地产方面称，此次合作为“按照集团发展的统一目标”，实质是和达成合作意向的中小开发商互惠互利。恒大地产负责人透露，目前暂不考虑联合开发，只考虑完全的土地转让，同时还称："如果有合适的优质项目，交易定价将主要依据标的项目的评估值，同时也会考虑标的公司的管理团队及员工素质。"有专家认为，从公司层面来说，这是一个正常的行为。当前市场下，开发商此举扬长避短，比较明智。他认为，接近年关，公司肯定需要一定的资金，年报也会比较好看。当然，在当前全球经济危机的背景下，开发商的资金链较为紧张，出售一部分非主业资产，也是资金回笼的重要手段之一。这也是大多数开发商没有办法的办法，"但总之是比较有效的一种方式"。药方2转向新增利润点让利消费者与往年受土地资源限制，市中心商业项目供应量少，一铺难求的局面相比。近一时期，开发商纷纷献出市区金铺，这些曾经被开发商留做宝贝的商铺被大量释放了。世纪朝阳、大都会、三益公、正成财富领地、EGO潮流广场……这些位于成都主城区的商铺陆续登场。有投资客称，投资商业地产的时机来到，不仅位置好，而且价格不一定高。有专家分析认为，商铺从开发商留做宝贝到普遍登场，说明一部分开发商为了回收资金，而"忍痛"出让"香饽饽"。同时为了吸引购房者，众多开发商打起了"优惠战"，霎时，各大报纸、各家电视、各个网络、户外广告乃至于手机短信、分众传媒、DM单都充斥着楼盘打折、优惠、送礼的广告。某楼盘2008元起；某楼盘优惠后起价3980元/㎡；某楼盘开盘当天额外85折优惠；某楼盘20套特惠房，一口价3980元/平米；某半围合纯居社区，85-90平米套二套三户型，实得98-104平米，总价42万元起……最近一段时间，许多开发商打起了让利销售"牌。在现有融资环境下，大多数房企的融资渠道除了银行贷款外，融资渠道十分有限。当前整个市场正处于急转阶段，开发商承受着前所未有的资金压力。"调整营销策略，以降价来促进销售，实现资金的快速回笼。"有业内人士认为，现在"降价"是房地产企业"过冬"的当务之急。"有的房地产企业提出/./营销突围/./和/./融资突围/./，在销售低迷的情况下，都不是市场的最佳选择。最好的策略是/./降价突围/./，通过降价的策略刺激消费者买房。"对楼市优惠让利的行为，业界看法不一。但大多数房地产业界人士表示,"这是市场规律的正常反应，现在是明显的买方市场，开发商让利给购房者，快速的回笼资金，可以促使房地产业更快进入良性循环。"药方3合理搭配资源缩减企业成本近一段时间，业内盛传着某开发公司裁员、某开发公司减薪一半……的消息。长期以来，"财大气粗"的房地产企业造就了不少"勤劳致富"的打工皇帝，年薪上百万元、几十万元的职业经理人比比皆是，普通销售人员的工资也明显比其他行业要高得多。今年下半年以来，房地产这一黄金职业已风光不再，不少房企开始从内部做起，纷纷裁员减薪，以求减少开支、降低成本。如今，这场房企"瘦身"运动已逐渐蔓延到广州、深圳、北京等城市，许多新招的大学毕业生刚就业就失业，有的小企业裁员幅度甚至超过50%。"一场声势颇大的地产公司裁员潮正在逼近。"有业内人士认为，在目前状况下，裁员已是整个行业的现象，并非一两家公司的个别现象。根据调查发现，万科、中海等国内地产巨头均不同程度地缩减了公司人员编制。有业内人士指出，对房地产行业而言，人力成本、管理成本所占比例相当小，裁员虽然只是"下下策"，但不失是个直接减少经营成本的好办法。对于企业而言，在当下更要合理的搭配人力资源进行重新整合，一个企业的发展需要的是那些真正做事促发展的员工，目前进行重新调整不失为一个契机。二、对症——土地困局上海地王、长沙地王、重庆地王……曾几何时，被开发商竞相追捧的天价土地成了"烫手山芋"。土地市场出让价格不断刷新的盛况已不复再现，取而代之的却是开发商退地、推迟开发的消息广为流传。虽然身陷传言漩涡的开发商或不置可否，或断然否认，但无论怎样，开发商在前两年市场火爆的时候拿到的高价地将在今、明两年陆续面市。在如今的楼市困局下，成都开发商如何做到价格为市场接受，又能保持自己的盈亏平衡点？药方1谨慎入市去年市场火爆之时，成都也不乏上述地王，目前来看，高价地带来的并非仅是高成本，还有所谓的"高风险"。成都思进顾问总经理文化勇认为，从对影响房地产因素的分析来看，房地产市场短时间回暖的可能性不是很大。据介绍，成都房地产市场价格从去年十月以来，经历了不愿意降价；到领导型开发商降价，其他开发商假降价；再到试探性降价；再到想降价促销，都没有把握是否能够取得效果的过程。当前，很多公司身处降与不降的徘徊境地。他们既担心降价了，也不能取得很好的销售效果，不知道怎么办；又不忍心一降价把房子销售出去以后，房价又反弹回来，遭受不必要的损失。"高价拿地，不开发，亏的是地；投入，可能成功，也可能既亏地，又亏投入的资金。"嘉联地产的李志军认为，如今市场"现金为王"，高价地入市应保持谨慎。他认为，在当下的市场语境下，开发商可以通过区域竞争、产品定位、客户服务等多种手段进行系统的土地整合，进行"务实精准性营销"。不过，他特别强调，高价地一定要量入为出，谨慎入市。药方2减少土地开工一方面要找钱，一方面也要省钱。为了把有限的资金更好地用在"刀刃"上，一些房地产企业开始减少开工面积，减小投资规模。今年年中，万科执行副总裁肖莉就曾对媒体表示，该集团今年下半年不仅会调减项目，还会调整原计划开工的部分项目的规划和产品结构，使产品与目前的市场需求更匹配，为公司搭建一个坚实而安全的平台，以保障公司未来业绩的持续增长。今年下半年，万科的开工面积由原计划的848万平方米减少到683万平方米，减幅19.5%。同时，竣工面积也从原计划的689万平方米减少到586万平方米，减幅达14.9%。首创置业也曾公开表示，公司动工面积将由原定的150万平方米降至60万平方米，降低60%。2009年的竣工面积，也将由200万平方米大幅减至88万平方米。这也成为不少开发商和业内人士的一致观点，在市场深度调整期的时候暂缓项目进度，等市场好了再动工，一可以减少退盘过程中的成本，二可以保证项目如期利润。三、对症营销困局成都某知名地产商营销负责人表示，最近滑落的势头得到稳定，但随着以前积压的一些楼盘在今年内陆续推出，意味着营销上的压力也将相应增加。”药方创新方式让利促销前两年，成都房地产市场极为繁荣，形成了明显的卖方市场，往往是数以千计的购房者排队抢购。因此营销代理几乎无需花费太大的成本和过多的考虑。从去年宏观调控开始，成都楼市销售锐减，市场略有好转，但地震又给予市场回暖以沉重一击，让成都房地产市场的前景模糊起来。市场如何回归？有业内人士指出，由于宏观调控后销售速度的放慢，导致销售周期的延长，不少期房销售到了今年将陆续进入现房销售，增加了整个市场的供应量，也使得开发商不得不更加注重营销渠道。在城南，某楼盘为了拓展营销渠道，进行了"一带一结对子"活动，在城西，某楼盘为了提高销售量也进行了多个活动……通过协会、VIP客户名单的更新、高端消费渠道的了解、"拦截式"的销售、"老带新"、DM单的发放、直邮、夹报、活动、展示、体验……开发商在营销渠道上做足了文章。"一个项目的成功离不开一个好的操盘手"，某次聚会上成都一资深置业经理人一语破题。当前多数项目的运作之所以陷入困境，除却体制压力以及内部资源的掣肘，主要在于前期急功近利的策略短视，或只局限于现场管理，或是在推广上缺乏对既有项目自身资源发散式的协调运作。该人士认为，当前市场上做得比较成功的例子是森宇的南湖国际社区，精准的定位、对项目本身既有和周边配套资源的综合运用，以及推广上的不遗余力，使得其一经推出，就在市场上一炮打响，为当下地产销售打了一个惊叹号。四、对症战略困局在"现金为王"的时代,开发商能否向多元化方向发展,以及能否整合多元版块间资金、业务周转，就成为度过此轮调整的途径。药方有的放矢精求客源"成都置信在市场非理性繁荣时期，一直保持了克制，所以我们跟很多开发商降价不一样，我们是卖光中低端房，主攻高端地产。"成都龙头房企置信总经理黄晓进说。10月开始，成都置信将汽车、工业园区和地产服务等板块独立运作，而置信品牌则专注于高端房产开发。对于置信"弃低就高"的选择，分析人士认为在以房地产为主业的企业集团，如何在产品上根据购房者需求有所倚重，应成为策略调整的基调。很多时候,多元化经营策略是企业应对复杂市场环境的重要筹码。因此,在住宅利润空间缩减的境况下,部分开发商将侧重点放在商业上。10月27日,大连万达投资近百亿,拿下了位于金牛旧改片区的200多亩土地,打造成都第二个万达广场。同月花样年喜年广场初现端倪……所谓"东边不亮西边亮",面对住宅市场的一片低迷,动用自己手中的商业资源或许是一条出路。
- 全国林业地震灾后恢复重建工作座谈会在蓉召开
- 记者从5日在蓉召开的全国林业地震灾后恢复重建工作座谈会上获悉，备受关注的卧龙国家级自然保护区灾后重建在多方努力下加速推进。我省还力争到2010年底完成90%的林地植被和大熊猫栖息地恢复任务，全面恢复林区基础设施。国家林业局副局长祝列克出席会议。多项资金正在投向卧龙国家级自然保护区灾后重建。其中包括香港立法会批准援建卧龙项目投资14.0417亿元，已落实资金653.5万元；国家林业局已同意投资2.7亿元用于卧龙的香港援建项目征地等19个项目的灾后恢复重建工作，今年计划下达1.789亿元；省林业厅在省生态修复项目中安排2.45亿元，用于卧龙的植被恢复等4个大项目，今年计划下达1.47亿元。卧龙特区两个乡镇的农房和基础设施重建被纳入广东省潮州市和揭阳市的援建范围，总投资分别为5498.8万元和7358万元。截至5月底，全省39个重灾县林业生态修复项目累计开工26个，占恢复重建项目总数的35.1%，完成林草植被和大熊猫栖息地恢复39.96万亩，占规划任务的6.2%；累计完成投资7.3亿元，占恢复重建估算总投资的7.1%。（消息来源：四川日报）
- 德阳市石亭江城市生活污水处理厂项目施工招标公告
- 1.招标条件1.1本招标项目德阳市石亭江城市生活污水处理厂项目已由四川省发展和改革委员会以川发改投资1402号批准建设，项目业主为德阳市污水处理厂，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100%，招标人为德阳市污水处理厂。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。1.2本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，四川省发展和改革委员会核准（招标事项核准文号为川发改投资1402号）的招标组织形式为委托招标。招标人选择（本招标项目在省发展改革委指定比选网站上的项目编号为2011072003）的招标代理机构是四川天华工程造价咨询事务所有限公司。2.项目概况与招标范围2.1建设地点：德阳市旌阳区八角井镇福家村。2.2建设规模：一期污水处理规模2.5万吨/日；配套建设厂外截污干管2.23公里，管径为DN1000-DN1400。2.3建设工期：300日历天2.4招标范围：德阳市石亭江城市生活污水处理厂项目施工图范围内的工程施工（详见《工程量清单》）。2.5标段划分：本次项目招标标段划分1个施工标段。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备独立企业法人资格，具有国家建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包二级或以上资质，近三年（2008年至今）至少已完成1个的类似项目业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：。3.3各投标人均可就上述标段投标，但可以中标的合同数量不超过个标段。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于至（法定公休日、法定节假日除外），每日上午时至时，下午时至时（北京时间，下同），在持单位介绍信购买招标文件4.2招标文件每套售价150元，售后不退。图纸押金元，在退还图纸时退还（不计利息）。4.3招标人不提供邮购招标文件服务。邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）元。招标人在收到4.1款要求的证件和邮购款（含手续费）后日内寄送。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2011年10月11日10点30分，地点为四川省人民政府政务服务中心(成都市青羊区文武路9号光大金融中心21楼)本项目开标室。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.联系方式招标人：德阳市污水处理厂地址：德阳市泰山北路260号邮编：610018联系人：林女士电话：0838-2202611；13700914588传真：电子邮件：网址：开户银行：账号：招标代理机构：四川天华工程造价咨询事务所有限公司地址：成都市太升南路288号“锦天国际”1栋2单元1803号邮编：610017联系人：董女士电话：028-86629288传真：0838-2209256
- 内江市住房和城乡建设局召开“双百”城市建设与发展专题讲座
- 本网讯6月1日，内江市市委组织部和内江市住房城乡建设局联合主办“双百”城市建设与发展专题讲座。内江市发改委、市财政局、市规划局、市国土局、市审计局、市农业局、市水务局、市城管局、各区（县）住建局、局下属单位和机关各科室等140余人参加讲座。 讲座为期一天，内江市住房城乡建设局局长郑华作“以‘双百’城市建设与发展为引领，加快带动我市新型城镇化进程”为专题的讲述，对内江市的城市建设与发展进行了思考，并梳理了“双百”城市建设的重点工作，点明了该市要达到“双百”城市的下一步奋斗方向。内江师范学院博士史仕新对“经济形势与内江可持续发展核心能力分析”进行专题讲解。（内江市住建局）
- 选购衣柜的3大窍门 不用愁又买错了
- 衣柜在我们的日常生活中很是重要，平时收纳衣物和被褥这些全部都要靠它。可如今社会发展太快，市场上衣柜也是多种多样的。对于有选择恐惧症的人来说，那如何选择衣柜，简直是一件极其痛苦的事情。究竟如何选择zui佳的衣柜呢？这三大技巧你掌握了，那选衣柜完全不用愁了。?首先，应该考虑的就是材质问题。现在市面上常见的衣柜类型就是实木衣柜和板式衣柜这两种。完全纯实木的衣柜，不算是主流，毕竟价格太贵，平常人家也不会花这个钱在衣柜上面的。?实木衣柜的主要部位是实木，其他大部分基本上都是人造的，只是在上面的表层上贴了一层薄薄的木皮，然后刷上油漆。这样看起来和木质的没有什么区别，所以一般人还辨别不了。基本上很多木质衣柜都是这种做法，所以大家在选择的时候要仔细看清楚了。?板式衣柜是zui为流行的一种，它的加工相当的简单，而且还比较环保，造价成本也不高。板式衣柜主要的就是人造板，人造板的种类比较繁多。而且面上贴上的那一层叫做三聚氰胺板，这种板不适合用来做柜体。?其次，观察衣柜的四角。一般衣柜都是放置在平的地方，你稍微的用手摇晃一下，基本上就知道了。有的衣柜很摇晃，不够稳固，放在家中很危险。然后再打开柜子看看面，是否没有凹凸不平的地方。除此之外，还应当检查柜门处，抽屉的缝隙不能够太大，门也不能够下垂。?zui后，看衣柜整体的结构。比较娇小的衣柜等家居，可以在挑选的时候在地面上拖一拖，或者轻轻的在地上摔一下，听听声音是否响亮清脆。如果声音很清脆的，那说明质量是很不错的。要是声音咯吱咯吱甚至噼噼啪啪的响，那说明整体的结构还是不够严密，不够牢固的。?挑选家具就如同开车一样，需要大胆一点，但必须要细心，不能够马马虎虎的。家居选好了，生活质量也会随着提高的，你回家也会觉得更加舒心，而不是看见就很发燥。所以，装修的时候，要多用点心。
- 2020人造板及相关产业新动向
- 近日，国家发改委印发《产业结构调整指导目录（2019年本）》（以下简称“目录”），可以说是人造板产业政策风向标，我来看看哪些条款与人造板息息相关呢？小编带您进行了总结！01人造板及相关产业原材料将会呈现多元化发展、供需矛盾将得到一定程度的缓解目录明确提出，鼓励农作物秸秆综合利用；农村可再生资源综合利用开发工程；次小薪材、沙生灌木及三剩物深加工与产品开发；木、竹、草（包括秸秆）人造板及其复合材料技术开发及应用；木材及木（竹）质材料节能、节材、环保加工技术开发与利用。02功能性人造板（如无醛板、阻燃板、防腐防霉板、抗菌板、仿古板等）需求将进一步扩大目录指出，推动装配式建筑的部品化建材产品；低成本相变储能墙体材料及墙体部件；光伏建筑一体化部品部件；岩棉复合材料制品/部品；A级阻燃保温材料制品，建筑用复合真空绝热保温材料，保温、装饰等功能一体化复合板材，长寿命防水防腐阻燃复合材料，新型建筑防水材料；功能型装饰装修材料及制品，绿色无醛人造板等绿色建材产品技术开发与生产应用。03促进人造板在高科技领域的研究与应用目录提到，促进碳化硅纤维、复合纤维；航空航天、环保、海工、电工电子、交通、能源、建筑、物联网、畜牧养殖等领域用热塑性、热固性复合材料产品及其高效成型制备工艺和装备。利用建筑废弃物、工业废弃物、江河湖（渠）海淤泥以及农林剩余物等二次资源生产建材及其工艺技术装备开发。04促进人造板装备技术升级改造，保护生态环境从目录里可以看到，与人造板及其相关产业的大气污染治理、污水防治技术、固体废物防治技术准备都被列入到了鼓励类。主要包括，大气污染治理装备：燃煤发电机组脱硫、脱硝、除尘等超低排放成套技术装备；钢铁炉窑烟气细颗粒物预荷电袋式除尘技术装备；焦炉烟气SDA脱硫SCR脱硝技术装备；电解铝烟气氧化铝脱氟除尘技术装备；钢铁烧结烟气干法脱硫除尘成套装备；袋式除尘器；电袋复合除尘技术装备（（颗粒物排放浓度固体废物防治技术设备：生活垃圾清洁焚烧技术装备（助燃煤量20%以下）；厨余垃圾集中无害化处理技术装备（利用率95%以上）；垃圾填埋渗滤液和臭气处理技术装备（处理量50吨/天以上）；生活垃圾自动化分选技术装备（分选率80%以上）；建筑垃圾处理和再利用工艺技术装备（处理量100吨/小时以上）；工业危险废弃物处置处理技术装备（处理率90%以上）；油田钻井废弃物处理处置技术与成套装备（减容50%以上，处理率70%以上）；医疗废物清洁焚烧、高温蒸煮无害化处理技术装备（处理量150千克/小时以36上，燃烧效率70%以上）以及医疗废物微波、化学消毒处理技术装备。05推动人造板在建筑领域的研发与应用先进适用的建筑成套技术、产品和住宅部品研发与推广；钢结构住宅集成体系及技术研发与推广；节能建筑、绿色建筑、装配式建筑技术、产品的研发与推广将进一步推动人造板在建筑领域的需求。06促进人造板在环境保护、资源节约综合利用等方面基础设施建设和相关技术开发目录还鼓励区域性废旧汽车、废旧电器电子产品、废旧船舶、废钢铁、废旧木材、废旧橡胶等资源循环利用基地建设；废弃持久性有机污染物类产品处置技术开发与应用；“三废”综合利用与治理技术、装备和工程；节能、节水、节材环保及资源综合利用等技术开发、应用及设备制造；为用户提供节能、环保、资源综合利用咨询、设计、评估、检测、审计、认证、诊断、融资、改造、运行管理等服务；再生资源、建筑垃圾资源化回收利用工程和产业化。废旧木材、废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废旧纺织品及纺织废料和边角料、废（碎）玻璃、废橡胶、废弃油脂等废旧物资等资源循环再利用技术、设备开发及应用07优化人造板市场经营空间，限制高能低产的人造板设备设施，淘汰落后工艺、技术、装备及产品目录明确指出，限制单线5万立方米/年以下的普通刨花板、高中密度纤维板生产装置；限制单线3万立方米/年以下的木质刨花板生产装置，限制以优质林木为原料的一次性木制品与木制包装的生产和使用以及木竹加工综合利用率偏低的木竹加工项目；限制1万立方米/年以下的胶合板和细木工板生产线。淘汰湿法纤维板生产工艺；以木材、伐根为主要原料的土法活性炭生产。
- 泸州市规划和建设局组成专家组支援绵阳抗震救灾
- 根据省建设厅抗震应急指挥部的要求，泸州市规划建设局从市建设工程质量监督站、市水务集团公司、市天然气公司，抽调23名工程技术人员组成专家组，对口支援绵阳灾区抗震救灾工作。专家组对绵阳市区和所属各县及区、镇的房屋进行建筑安全性评估工作，对江油市的供水、供气管道进行检查和抢修，尽最大努力恢复供水和供气。市建设工程质量监督站的13名工程技术人员，对绵阳市区和安县县城、清水镇、椎水镇、安昌镇、游仙区的362幢公共建筑、办公楼、大型超市、门诊楼、厂房、教学楼、住宅以及绵阳市建设银行在市区、县区（江油、盐亭、三台）的营业网点和住宅楼进行了检查。（工会）
- 关于举办2019年广西区建设工程造价综合技能大赛决赛的通知
- 各单位、个人：由广西建设工程造价管理协会主办、广联达科技股份有限公司南宁分公司承办的2019年广西建设工程造价综合技能大赛（预赛），已于10月22日-11月15日在此次大赛官方网站顺利举行，按照各个参赛选手提交的答题成果文件系统后台自动评分。现将进入决赛的10支团队公布如下：一、2019年广西区建设工程造价综合技能大赛（决赛）入围名单序号参赛团队名称参赛组员1广西中信恒泰工程顾问有限公司潘斯儒邵鑫甘林娟曹文劳佩佩2云之龙招标集团有限公司杨丽清胡冬梅王善章游振宇黄玲3祥浩工程造价咨询有限责任公司赵芯孙慧韦嘉宁彭丹罗荭方4广西建拓工程项目管理有限公司周萍萍马克辉孙白雪李荣军李嵩5广西新时代会计师事务所有限公司陈改虹覃虹智蒋玉红赵骏成丽丹6广西建工集团第二建筑工程有限责任公司周煦昌苏小禾林瑜方翠娇陈俊华7建银工程咨询有限责任公司广西分公司王玉萍韦丹丹谭萍芬卢晓霞朱坤才8广西火天信工程管理咨询有限公司黄颖婷周晓东曾庆良李伟东王兴庆9广西盛元华工程造价咨询有限公司谭玉苹莫宗满刘世超凌冬妮黄泽艺10广西工建工程造价咨询有限公司郑彩琴练雨唐英略韦庆国宋琪二、决赛相关事宜（一）决赛时间：2019年11月21日（周四）上午8:00-12:30/下午14:00—18:30。请各个参赛队伍于8:00前签到入场完毕。迟到30分钟以上，原则上不允许进入赛场，按弃权处置；比赛开始后，1个小时内选手不得退场。（二）决赛地点：广西荔园维景国际大酒店B2层报告厅地址：广西南宁市青秀区荔滨大道2号荔园维景国际大酒店（三）决赛形式上午08:00-12:30：机试（具体机试内容见当天的考试文件）下午14:30-18:30：答辩、颁奖（四）决赛内容大纲1.机试部分：（1）项目工程量计算（2）项目工程计价（3）项目进度计划（4）项目资源使用计划（5）项目合同编写（6）专项方案比选2.答辩部分：就以上内容进行整理，输出1#办公楼项目招标方案书。就方案书的内容整理成PPT文件，进行答辩汇报。（五）赛前培训1.线上学习：广联达BIM土建计量平台GTJ2018：https://jzkt.fwxgx.com/front/couinfo/5110广联达云计价平台GCCP5.0：https://v.qq.com/x/page/r3012ye8tun.html?斑马进度计划2019：https://v.qq.com/x/page/i08927kweet.html广联达BIM5D咨询版：https://jzkt.fwxgx.com/front/couinfo/6219?tdsourcetag=s_pcqq_aiomsg2.线下学习：培训时间：11月19日9:00-18:00培训地点：广西南宁市民族大道86号金和大厦14楼1406培训内容：斑马进度计划2019、广联达BIM5D咨询版（六）设备要求1.电脑：决赛期间请参赛选手自带笔记本电脑，并且确保人手一台电脑。电脑需提前安装好决赛相关软件，需安装的软件如下：广联达BIM土建计量平台GTJ2018、广联达云计价平台GCCP5.0（请根据电脑系统选择安装32位或64位）、广联达BIM5D咨询版、斑马进度计划2019、CAD快速看图、Office软件。电脑需满足以下最低配置，具体配置要求如下图，如临时电脑出现技术故障导致比赛无法继续进行，由参赛选手自行负责，请参赛选手及时保存结果文件。（参赛电脑配置建议）2.加密锁：本次大赛由会务组提供网络锁进行操作使用，请确保笔记本电脑可正常连接会议现场无线网络。3.决赛参考信息价：《南宁建设工程造价信息》2019年第5期。4.打印机及装订机：会议现场将备打印机2台，配置足够A4打印纸、硒鼓并调试好电脑保证现场正常打印。如需打印相关资料或文件可在决赛现场举手向本队负责老师申请。5.插线板：考试现场按小组提供一个带三孔接线口的插座，建议各参赛团队自带保证考试所需设备的外接插线板1-2个。6.网络要求：考试过程中所需网络由酒店提供，请各个参赛队伍于7:55前入场完毕，8:25前在工作人员协助下完成电脑的网络连接和测试。7.其他要求：各选手自带日常所需的各种纸质版、电子版参考资料及常用工具。（七）着装要求：统一着白色衬衣、深色裤子、深色鞋子（八）现场座位安排：根据小组入座，具体见现场签到处座位安排表。三、决赛相关事宜咨询电话赛事规则咨询：龙郁敏15578396763/0771-2262178、唐立文15577133483专业技术咨询：黄鹏18776000155顾元萍152785978662019年广西建设工程造价综合技能大赛QQ交流群：455263382广西建设工程造价管理协会2019年11月18日
- 关于转发《中国建设工程造价管理协会关于征集国际工程项目造价管理案例的通知》的通知
- 各会员单位：中国建设工程造价管理协会拟组织出版“国际工程项目造价管理案例集”，在全国范围开展国际工程项目造价管理案例征集活动。现将通知转发给你们，请你们按照通知要求，于12月25日下班前将案例电子版发送至协会电子邮箱370186635@qq.com。特此通知广西建设工程造价管理协会2019年11月18日中国建设工程造价管理协会关于征集国际工程项目造价管理案例的通知中价协〔2019〕84号各有关单位：随着我国“一带一路”倡议的顺利推进，为国内建筑业“引进来，走出去”带来了新的契机。根据《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）和《建筑业发展“十三五”规划》中，大力培育具有国际水平的工程咨询企业的总体要求，现中国建设工程造价管理协会（以下简称中价协）拟组织出版“国际工程项目造价管理案例集”，现在全国范围开展国际工程项目造价管理案例征集活动。现将有关事项通知如下：一、征集案例内容着眼于国内工程建设领域企业在国际工程的各阶段，参与该工程项目整体或局部的造价管理工作，并通过对所运用的计价方法和管理经验进行梳理、分析和总结，为我国相关企业“走出去”提供技术、管理等可资参考的专业经验。二、总体要求（一）全国范围内具有海外工程经验的相关业主单位、施工单位及工程咨询企业，均可提供符合内容的相关案例，每家企业提供的案例数量不少于2个。（二）各省、自治区、直辖市造价管理协会及中价协各专业委员会负责本地区或行业的案例征集和初选工作，请于2019年12月30日前将案例电子版报送至中价协指定邮箱（xueshu@ccea.pro）。（三）中价协将组织专家从征集的案例中挑选优秀案例作为相关行业国际化最佳实践，汇总并编入“国际工程项目造价管理案例集”。（四）为鼓励分享上报案例的企业和个人，中价协将在信用评价等活动中给予加分。三、案例要求（一）内容要求。案例依据“案例编制大纲”（详见附件1）要求的内容和顺序编写，“案例编制大纲”各章中具体内容可根据项目特点适当增减。（二）案例应密切结合实际工作经验，并应符合以下要求：1.真实性。案例应来自海外建设项目的真实实践，严禁虚构和杜撰。2.先进性。案例应能反映本企业在建设项目工程费用方面所运用的有效方法和采取的先进管理经验，可包含具有亮点和特色的成果分析，以及取得良好效果的数据对比等。3.借鉴性。案例所提供的问题解决方式对类似问题的解决有借鉴和启发作用，具有推广价值和实操性。4.授权要求。案例申报应取得案例相关单位和案例作者的授权，不得有侵犯他人著作权的内容。对案例中不宜公开的事项，可作必要的技术处理。（三）文字格式要求。按照案例正文写作要求（详见附件2），案例字数限8千至1万字（word统计字数），语言精炼。案例应为Word格式，并在封面注明案例名称、案例提供单位、案例类别、案例作者信息、联系方式等。四、联系方式联系人：中价协标准部张焕联系电话：010-68331264传真：010-68331264电子邮箱：xueshu@ccea.pro附件：1.案例编制大纲2.案例正文写作要求中国建设工程造价管理协会2019年10月29日附件1：案例编制大纲一、编制目的随着国家“一带一路”倡议的提出，国内建筑业“引进来，走出去”战略的实施，海外工程不断落地，中价协组织国内有关专家团队，通过对国际工程造价管理成果的收集整理及分析研究，为工程造价咨询企业及专业人士“走出去”提供思路和指引，促进我国工程造价行业高质量发展。二、编制总体要求1.已完成（近10年内）的国际工程项目，且具有一定代表性。2.案例所涉及工程项目的投资方不作要求；案例所使用的工程计价体系或管理方式应采用国外体系，或国内与国外相结合的。3.每个编制单位提供不少于2篇案例，要求工程项目所在地为不同地区。4.每篇案例字数：8000-10000字。5.编写进度：2020年3月底，完成初稿；2020年5月底，完成终稿。三、编制主要内容（一）摘要（300字以内）本部分概况性的叙述所采用方法、管理模式的要点与亮点,取得的主要成效，以及有待进一步改进与提升的方向与建议。本部分设置3-6个关键词。（二）项目概况1.开竣工时间2.工程所在位置3.总投资或分项投资规模4.项目建设管理模式与特点5.投资方、承建方、咨询方信息等（三）造价管理范围及组织模式1.造价管理的业务范围2.造价管理的组织模式3.造价管理的工作职能（四）工程造价管理的运作过程1.管理环境：包括不限于法律法规、标准规范、业主/合同要求2.管理方案的策划、主要内容及管理技术与工具3.管理服务团队的建立与职责划分4.各阶段的主要管理技术与工具（规范的费用估算、预算及控制的工作表单与模板，商业化以及自行编制的软件工具，协同管理工程量、成本控制、财务工作的流程、程序以及工作表单，以及其他辅助性工具）：设计、招投标、施工过程管控、结算等环节，编制或审核工作（五）造价管理特色分析1.费用结构分解与风险分析2.费用风险引起的其他风险分析及报告:包括但不限于索赔与反索赔、工期、法律等风险3.重点投资控制分析（包括费用结构分解与财务控制运行效果等内容分析）4.保险问题5.索赔与反索赔（分包商）问题（六）国际工程造价管理的难点及应对措施1.成功的实践经验2.应关注或避免出现的重点事项3.有待进一步改进与提升的难点及应对办法或措施建议4.对国际工程造价管理的建议（七）专家点评1.由相关专业的专家对本行业的案例进行点评2.点评方面：本工程造价管理的特点、所采取的方法是否得当、取得的社会效益、经济效益，以及专家自己对国际工程管理的建议和意见附件2：案例正文写作要求一、确定案例提供单位及案例作者，案例作者不超过6人。黑体，三号字，居中。示例：马来西亚电信公司国家高速宽带项目案例——（公司名称）XXXXXXXXXXXX（案例作者）二、“一、项目背景”“二、项目基本概况”只需简单叙述项目背景及概况，重点说明建设项目的建筑特点、地域环境、市场环境、经济环境等实际情况。三、层次与体例一、……（单占1行，居中）1.……（占1行）（1）……（可占1行，也可后面接排正文）四、正文小四号字，宋体，行间距为1.5倍行距，总页数控制在20页之内。Word统计字数控制在8000-10000字。五、插图、公式及表1.案例中所有图、表进行命名和编号，且在正文中进行呼应。原则：先文后图、先文后表。表格上标，图下标。如：******见图1。2.每个案例中的图与表格单独排序，从1开始，排序规则：图1、图2；式（1）、式（2）；表1、表2……六、务必对案例全文进行脱敏处理，隐去相关项目信息，并统一以“某地、某项目、某单位”文字描述，而非“XXX项目”。七、对案例进行重复性检测，查重不超过20%。案例提供者需进行自查。
- 三十项硬指标考量政府依法行政
- 成都三台等四市二县今年首先接受评估◆涉及公众利益、社会普遍关注的重大行政决策草案要公开发布◆对新闻媒体报道和反映的问题要及时回应本报讯（记者王小玲）市县政府在行政决策、公共服务、行政执法、化解争议等方面是否规范，今后将通过３０项硬指标进行量化评估。本月，我省将先对６个市、县政府开展依法行政评估，随后在全省逐步推开。今年８月，省政府办公厅印发《四川省市县政府依法行政评估指标》，用３０项指标来衡量法治政府创建工作。此后，《四川省市县政府依法行政指标细则（试行）》和《四川省市县政府依法行政评估办法（试行）》两个配套制度出台。今年开展创建法治政府示范活动的成都、德阳、遂宁、眉山４个市及三台、简阳等２个县（市）政府将首先接受评估，以检验其创建工作成效。链接：两个“不宜出台”◆专业性较强的事项，多数专家持不同意见的，原则上不宜出台◆涉及公众利益的事项，公众代表多数持不同意见的，原则上不宜出台《依法行政指标细则》要求，涉及公众利益、社会普遍关注的规范性文件草案和重大行政决策草案要通过报纸、网络等媒体公开发布，普遍征求公众意见，必要时进行民意调查，或随机抽取一定数量的公众代表座谈讨论。规范性文件和重大行政决策草案，由政府全体会议或政府常务会议讨论和决定，专业性较强的事项，多数专家持不同意见的，原则上不宜出台；涉及公众利益的事项，公众代表多数持不同意见的，原则上不宜出台。对新闻媒体报道和反映的问题，要及时作出回应，经查证属实的，限时查处和整改，并公布处理情况。如没达指标，评估时将扣分。评估采用考核和评价方式◆上级评议结果权重不超过８０％，自上而下逐级递减◆社会评价结果权重不低于２０％，自上而下逐级递增评估将采用上一级政府评议考核和社会评价相结合的方式进行。上一级政府的评议考核结果在评估中所占比重不得超过８０％，且自上而下逐级递减；社会评价结果在评估中所占比重不得低于２０％，且自上而下逐级递增。评估时间、举报电话、评估结果均要向社会公布。获得较差等次的，将给予通报批评，并责令提出书面整改措施。（消息来源：四川日报）
- 四川省住房和城乡建设厅关于开展“五五”普法检查验收工作的通知
- 川建法发[2010]103号各市、州及扩权试点县（市）建设行政主管部门：今年是“五五”普法的最后一年。为了全面检验我省建设系统“五五”普法工作成果、总结“五五”普法工作经验，根据四川省法制建设领导小组《关于组织开展全省“五五”普法检查验收工作的通知》要求，省住建厅将组织开展全省建设系统“五五”普法检查验收工作，现将有关事项通知如下：一、检查验收的指导思想坚持以科学发展观为指导，紧密结合全省经济社会发展大局，紧紧围绕省委、省政府“五五”普法《规划》和省人大关于法制宣传教育《决议》确定的工作目标、任务和要求，全面检查验收我省建设系统“五五”普法以来的工作情况，总结经验，树立典型，查找存在的问题和不足，为筹划编制“六五”普法规划，进一步推动普法工作深入开展，加快依法治建步伐奠定坚实的基础。二、检查验收的原则及方式（一）原则。各市、州和扩权试点县（市）建设行政主管部门要统一领导，精心组织，各有关部门密切配合，共同做好检查验收工作。要深入实际,掌握了解真实情况，总结成绩和经验，查找问题和不足，提出改进措施，推动普法和依法治理工作深入开展。（二）方式。检查验收主要采取自查与抽查相结合的方式进行。各市、州建设行政主管部门要根据实际情况，结合各自特点确定检查重点、检查方式。我厅将于7-8月组织进行抽查。抽查将采取听汇报、看资料、召开座谈会、闭卷调查相结合的方式进行。三、检查验收的内容和评分标准检查验收的主要内容是全省“五五”普法《规划》和《决议》的贯彻执行情况。重点检查组织领导和机构建设情况，宪法等国家基本法律、城乡建设系统所贯彻执行的法律法规的宣传情况,机关事业单位中层以上干部、公务员、企业经营管理人员、农民工等重点普法对象学法用法情况，“法律六进”活动开展情况，依法治理工作开展情况，法制宣传教育方式方法创新情况，保障措施落实情况等。检查内容及评分标准见《全省“五五”普法检查验收省直单位评分标准》。检查结果分不达标、达标和优秀三个等次。各市、州建设行政主管部门要结合自己的实际情况，在进一步细化、量化的基础上，制定具体的检查验收标准或考核评估办法。四、检查验收的时间安排检查验收工作从2010年3月份开始，年底结束。（一）动员部署阶段（3月）。各市、州建设行政主管部门要根据本通知要求，结合实际，制定检查验收方案和措施，进行动员部署，做好检查验收的各项准备工作。（二）自查整改阶段（4月—6月）。各市、州建设行政主管部门要按照本通知要求认真组织自查，总结经验和成绩，查找问题和不足，及时进行整改，并将自查报告和整改情况于7月10日前上报我厅政策法规处。（三）组织检查阶段（7月—8月）。住建厅组织抽查。（四）抽查阶段：（8—9月）。省法建办组织进行抽查（五）评比表彰阶段（10月）。各级建设行政主管部门要及时发现“五五”普法先进典型，逐级做好“五五”普法工作先进典型的推荐表彰工作，确定拟在全省建设系统和全省表彰的“五五”普法先进单位和个人，于10月底前将先进单位和个人名单报我厅法规处（具体表彰办法另行通知），为全省建设系统“五五”普法总结表彰作好准备。五、工作要求（一）加强领导。检查验收工作是“五五”普法《规划》的重要内容，是保障“五五”普法工作善始善终、保质保量完成的重要环节，各级建设行政主管部门要加强领导，把检查验收工作纳入年度工作目标内容，切实抓好抓落实。（二）保证质量。要坚持从实际出发，认真总结成绩和经验，及时树立推广先进典型。要扎实工作，务求实效，坚决防止形式主义。要按照全省“五五”普法《规划》和《决议》确定的目标要求和检查验收标准或考核评估办法，保质保量地完成检查验收任务。（三）加强宣传。加强与本地和上级主流媒体的协调配合，认真开展“五五”普法系列宣传活动。集中宣传“五五”普法取得的突出成效，重点宣传贯彻执行城乡规划建设、拆迁安置、建筑市场、房地产、城市管理等法律法规所取得的成绩和经验，特别对学法用法的好典型、好经验更要大力宣传。进一步深入宣传“五五”普法依法治建工作成绩和全省建设系统民主法治建设成就及依法行政先进典型，为下一个“五年”普法教育打下良好基础。（四）全面推进。各级建设行政主管部门要结合检查验收，对“五五”普法工作进行一次认真的回顾，进一步查漏补缺，认真查找普法依法治理工作存在的不足和薄弱环节，及时提出整改意见，认真解决存在的问题，以确保全省“五五”普法《规划》和《决议》确定的各项目标任务的圆满完成。四川省住房和城乡建设厅二O一O年三月十七日
- 四川省人民政府办公厅关于印发四川省整合建立统一的公共资源交易平台实施方案的通知
- 各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：《四川省整合建立统一的公共资源交易平台实施方案》已经省政府领导同志同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。四川省人民政府办公厅2015年12月31日四川省整合建立统一的公共资源交易平台实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》（国办发〔2015〕63号）精神，按照“政府推动、社会参与、公共服务、资源共享、转变职能、创新监管、统筹推进、分类指导”的原则，结合《四川省人民政府关于进一步完善体制机制加强公共资源交易管理的意见》（川府发〔2014〕61号）的部署，特制定我省整合建立统一的公共资源交易平台实施方案。一、整合范围和整合目标（一）整合范围。整合分散设立的工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等交易平台，在统一的平台体系上实现信息和资源共享，依法推进公共资源交易高效规范运行。积极有序推进其他公共资源交易纳入统一平台体系。民间投资的不属于依法必须招标的项目，由建设单位自主决定是否进入统一平台。统一的公共资源交易平台由政府推动建立，坚持公共服务职能定位，实施统一的制度规则、共享的信息系统、规范透明的运行机制，为市场主体、社会公众、行政监管部门等提供综合服务。（二）整合目标。2016年6月底前，省、市、县政府基本完成公共资源交易平台整合工作。2017年6月底前，在全省范围内形成规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系，基本实现公共资源交易全过程电子化。逐步推动其他公共资源进入统一平台进行交易，实现公共资源交易平台从依托有形场所向以电子化平台为主转变。二、有序整合资源（三）整合平台层级。1.省政务服务和资源交易服务中心为省本级公共资源交易综合性服务平台，为省级工程建设项目招标投标、矿业权出让、国有产权交易、政府采购等各类公共资源交易活动提供场所，为市场主体提供服务，为政府监管提供平台。（责任单位：省发展改革委、财政厅、国土资源厅、省国资委、省政务服务和资源交易服务中心）2.各市（州）政府整合建立本地区统一的公共资源交易平台。县级政府不再新设公共资源交易平台，已经设立的应整合为市级公共资源交易平台的分支机构；个别需保留的，根据县域面积、人口和公共资源交易总量等实际情况，按照便民高效原则，由市（州）政府提出方案报省政府确定，并向社会公告。法律法规要求在县级层面开展交易的公共资源，当地尚未设立公共资源交易平台的，原交易市场可予以保留。〔责任单位：各市（州）人民政府〕3.鼓励整合建立跨行政区域的公共资源交易平台。积极创造条件，通过加强区域合作、引入竞争机制、优化平台结构等手段，在坚持依法监督前提下探索推进交易主体跨行政区域自主选择公共资源交易平台。〔责任单位：各市（州）人民政府、省政务服务管理办〕（四）整合信息系统。1.按照国家电子交易公共服务系统技术标准和数据规范，依托四川省级电子政务云，整合建立统一规范、终端覆盖全省各级公共资源交易平台的公共资源电子交易公共服务系统，统一信息发布、公告公示和专家抽取服务，对接各类市场主体信用管理体系并与国家电子交易公共服务系统互联互通，实现资源共享。中央管理企业在川机构有关电子招标采购交易系统应与国家电子交易公共服务系统连接并按规定交换信息，同时可与我省电子交易公共服务系统连接并按规定交换信息，纳入公共资源交易平台体系。（责任单位：省政务服务管理办）2.鼓励电子交易系统市场化竞争，不得限制和排斥市场主体依法建设运营的电子交易系统与电子交易公共服务系统对接。电子交易系统不得捆绑评标软件，全省电子招投标活动应使用统一的招标文件示范文本及评标办法。各级公共资源交易平台应充分发挥电子交易公共服务系统枢纽作用，通过连接电子交易和监管系统，整合共享市场信息和监管信息等。〔责任单位：各市（州）人民政府、省发展改革委、财政厅、国土资源厅、省国资委、省政务服务和资源交易服务中心〕（五）整合场所资源。公共资源交易平台整合应充分利用现有政务服务中心、公共资源交易中心、建设工程交易中心、政府集中采购中心或其他交易场所，满足交易评标（评审）活动、交易验证以及有关现场业务办理需要。有条件的市（州）可依托现有政务服务平台，建立统一规范的政务服务和公共资源交易平台，实行一体化建设管理。整合过程中要避免重复建设，严禁假借场所整合之名新建楼堂馆所。在统一场所设施标准和服务标准条件下，公共资源交易平台不限于一个场所。对于社会力量建设并符合标准要求的场所，各级地方政府可以探索通过购买服务等方式加以利用。〔责任单位：各市（州）人民政府〕（六）整合专家资源。按照全国统一的专业分类标准，整合公共资源交易评标专家和评审专家资源，建立全省统一的公共资源交易综合专家库。积极参与专家资源及专家信用信息全国范围内互联共享，加快推进专家远程异地评标、评审。评标或评审时，应当采取随机方式确定专家，任何单位和个人不得以明示、暗示等任何方式指定或者变相指定专家。（责任单位：省政务服务管理办、省发展改革委、财政厅、人力资源社会保障厅、省政务服务和资源交易服务中心）（七）整合交易事项。以工程建设项目招投标、政府采购、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易等公共资源交易事项为基本内容，编制省、市（州）《公共资源交易目录》，报同级公共资源交易管理委员会审核并经同级人民政府批准后公布实施。积极有序推进公共资产和罚没物品拍卖、国有专利技术转让、公立医疗机构药品及医疗器械采购等其他公共资源交易纳入目录。列入目录的公共资源交易项目，原则上必须纳入公共资源交易平台集中交易。特殊情况暂不进入或需要退出的，须按程序报同级公共资源交易管理委员会审核并经同级人民政府批准。〔责任单位：省政务服务管理办、各市（州）人民政府〕三、统一规则体系（八）完善管理制度。根据国家制定的公共资源交易平台管理办法，制定全省统一的公共资源交易平台管理细则，规范平台运行、管理和监督。根据全国分类统一的平台交易规则和技术标准，制定全省统一的平台交易细则，完善服务流程和标准。加强配套制度建设，制定公共资源交易监督管理、专家管理、电子化交易、信用评级管理等办法。（责任单位：省政务服务管理办、省发展改革委、财政厅、国土资源厅、省国资委、省政务服务和资源交易服务中心等）（九）清理交易规则。按照“谁制定、谁清理”的原则，各市（州）人民政府、省直有关部门对本地区、本部门发布的公共资源交易有关规定进行全面清理，坚决纠正通过规范性文件违法设置审批事项、以备案名义变相实施审批、干预交易主体自主权以及其他与法律法规相冲突的内容，并将清理后保留的有关规定报省政务服务管理办。对各地、各有关部门报送的经清理后保留的公共资源交易有关规定进行汇编，拟定目录，在省级公共资源交易平台和政府有关网站公示。根据各方意见建议完善后形成全省公共资源交易有关规定目录，经省公共资源交易管理委员会审核并报省政府批准后统一向社会公布。未列入目录的，一律不得作为行政监管依据。〔责任单位：各市（州）人民政府、省政务服务管理办、省直有关部门〕四、完善运行机制（十）推进信息公开共享。建立健全公共资源交易信息和信用信息公开共享制度。各级公共资源交易平台应加大信息公开力度，依法公开交易公告、资格审查结果、成交信息、履约信息以及有关变更信息等。建立市场信息共享数据库和验证互认机制。对市场主体通过公共资源交易平台电子交易公共服务系统实现登记注册共享的信息，有关行政监管部门和其他公共资源交易平台不得要求企业重复登记、备案和验证。行政监管部门要履行好信息公开职能，公开有关公共资源交易项目审核、市场主体和中介机构资质资格、行政处罚等监管信息。依托统一的社会信用代码，建立公共资源交易市场主体信用信息库，并将相关信息纳入国家统一的信用信息平台，实现市场主体信用信息交换共享。加强公共资源交易数据统计分析、综合利用和风险监测预警，为市场主体、社会公众和行政监管部门提供信息服务。〔责任单位：各市（州）人民政府、省直有关部门〕（十一）规范交易平台服务。完善公共资源交易平台服务功能，公开服务流程、工作规范和监督渠道。建立市场主体以及第三方参与的社会评价机制，对平台提供公共服务情况进行考核评价。各级公共资源交易平台不得取代依法设立的政府集中采购机构的法人地位、法定代理权以及依法设立的其他交易机构和代理机构从事的相关服务，不得违法从事或强制指定招标、拍卖等中介服务，不得行使行政审批、备案等管理职能，不得违规设置收费项目，不得强制非公共资源交易项目在平台交易，不得通过设置注册登记、设立分支机构、资质验证、投标（竞买）许可、强制担保等限制性条件阻碍或者排斥其他地区市场主体进入本地区公共资源交易市场。凡是采取审核招标及拍卖文件、出让方案等实施行政审批，或者以备案名义变相实施行政审批的，一律限期取消。公共资源交易平台应与依法设立的相关专业服务机构加强业务衔接，保证法定职能正常履行。〔责任单位：各市（州）人民政府、省政务服务管理办、省发展改革委、财政厅、国土资源厅、省国资委、省政务服务和资源交易服务中心〕五、创新监管体制（十二）完善监管体制机制。建立健全公共资源交易管理委员会统一领导下的管理体制，省公共资源交易管理委员会办公室加强指导协调，强化综合监管。各级发展改革、财政、国土资源、国有资产监督管理等部门按照职责分工，依法监督、查处公共资源交易活动中的违法违规行为。健全行政监督部门与监察、审计部门协作配合机制，加强对公共资源交易及平台运行的审计监督，严肃查处领导干部利用职权违规干预和插手公共资源交易活动的腐败案件。〔责任单位：各市（州）人民政府、省直有关部门〕（十三）转变监督方式。运用大数据等手段，实施电子化行政监督，强化对交易活动的动态监督和预警。将市场主体信用信息和公共资源交易活动信息作为实施监管的重要依据，健全守信激励和失信惩戒机制。对诚实守信主体参与公共资源交易活动要依法给予奖励，对失信主体参与公共资源交易活动要依法予以限制，对严重违法失信主体实行市场禁入。制定公共资源交易综合专家库管理办法，健全专家选聘与退出机制，实行专家合约管理，建立专家“黑名单”制度，强化专家责任追究。加强社会监督，完善投诉处理机制，公布投诉举报电话，及时处理平台服务机构违法违规行为。发挥行业组织作用，建立公共资源交易平台服务机构和人员自律机制。〔责任单位：各市（州）人民政府、省政务服务管理办、省发展改革委、财政厅、国土资源厅、住房城乡建设厅、省国资委等〕六、强化实施保障（十四）加强组织领导。各地、各部门要充分认识整合建立统一的公共资源交易平台的重要性，加强领导，周密部署，细化工作措施，提出具体实施方案，有序推进整合工作。省政务服务管理办统筹指导和协调全省公共资源交易平台整合工作。在公共资源交易平台清理整合工作完成前，要保障原交易市场正常履行职能，实现平稳过渡。（十五）严格督促落实。各级政府要将公共资源交易平台整合工作纳入目标管理考核，定期对本地区工作落实情况进行检查并通报有关情况。省政务服务管理办要加强统筹协调，会同省直有关部门加强对本方案执行情况的督促检查，及时研究新情况、解决新问题，确保各项任务措施落到实处。
- 砥砺奋进 新起点上开启新征程——聚焦政府工作报告
- 十二五 发展主要成就 这五年 稳中求进追赶跨越经济实力明显增强 地区生产总值连续迈过两个万亿元台阶，在全国位次上升。人均地区生产总值从2010年的21182元增加到36836元。高速公路、铁路通车里程分别达6000公里、4600公里，成渝高铁建成通车。支线机场达12个，成都天府国际机场项目进展顺利。 转型发展 坚定推进转型发展经济结构逐步优化 成都地区生产总值过万亿，过千亿市（州）、过百亿县（市、区）有望新增13个、45个，天府新区获批国家级新区，攀西获批首个国家级战略资源创新开发试验区。 城镇化率从40.2%提高到47.7%，19.4%的村建成幸福美丽新村。 科技创新对经济增长贡献率达50%，高新技术产业产值增长1.7倍。 非公有制经济占地区生产总值比重达60.7%。 民生改善 社会事业发展加快人民生活明显改善 城镇新增就业累计457.3万人，城乡居民人均可支配收入年均增长11.3%、13.7%。 减少贫困人口976万人以上，农村贫困发生率从20.4%下降到5.8%。 解决2498万农村居民和学校师生饮水安全、35.8万户无电问题，县乡公路危险路段实现安全防护栏全覆盖。 改造旧城危房和各类棚户区、农村危房307万套，在全国率先开展农民工住房保障行动，向农民工提供公共租赁住房6万套。 改革开放 积极融入国家战略改革开放成效显著 全面深化改革攻坚突破，取消调整398项行政审批事项，完成新一轮机构改革，130万事业人员实行聘用制管理。 A股上市公司超过100家，居中西部第一。 驻蓉领事机构达15个、居内地第三，国际友城增至78对，国际（地区）航线达85条。 在川落户世界500强企业新增79家、达299家。 防灾减灾 防灾减灾取得重大成效地震灾区重建走出新路 芦山强烈地震发生后，认真落实中央确立的应急救灾新机制，科学高效组织抢险救援，夺取了抗震救灾的重大胜利。有力有序推进灾后重建，走出了一条“中央统筹指导、地方作为主体、灾区群众广泛参与”的恢复重建新路。 依法治省 依法治省开启新征程法治政府建设取得新进展 依法治省纲要深入实施，民主政治和基层民主建设有序推进。 简政放权、行政审批制度改革工作取得新成效，在全国率先建立完整的省市县乡村五级政务服务体系和省市县三级公共资源交易服务体系。 点击 2015 全年实现地区生产总值30103.1亿元、增长7.9%地方一般公共预算收入增长7.9%城镇居民人均可支配收入增长8.1%农村居民人均可支配收入增长9.6%居民消费价格上涨1.5%推广政府与社会资本合作模式，签约项目总投资近1600亿元新登记企业17.7万户、增长23.5%全面完成“十项民生工程”和20件民生大事推进精准扶贫，117万人摆脱贫困将农民工全面纳入城镇就业登记，促进城镇新增就业101.9万人 十三五 发展具体目标建议 保持高于全国的经济增长速度，人民生活水平和质量全面提高，公民素质和社会文明程度普遍提升，生态建设和环境治理取得显著成效， 重要领域和关键环节改革实现重大突破。 发展形势 今后五年，我们面临的国内外发展形势依然错综复杂。 经过多年的艰苦努力，我省经济发展进入新阶段，呈现出以下主要特征： 经济发展进入规模质量同步提升期，到了由量变到质变转折、大省向强省转变的平台积累阶段，稳步扩大经济总量、显著提升质量效益成为主要任务。 工业化城镇化仍然处于加速期，一二三产业仍有较大的发展空间，投资、消费领域还可以释放出相当规模的需求。 多点多极发展进入整体跃升期，正在加快构建功能互补、错位竞争、合作共赢的区域发展格局。 发展动力转换到了关键期，正由主要依靠投资向依靠投资和消费转变，主要依靠工业增长向依靠工业和服务业增长转变，主要依靠要素驱动向依靠创新驱动转变。 产业转型升级进入接续期，产业层次将显著提升，高端切入全国乃至全球产业链、价值链，新的竞争优势正在形成。 全面建成小康社会进入决胜期，到了需要一鼓作气向终点线冲刺的历史时刻，特别是要坚决打赢脱贫攻坚战，加快补齐全面小康短板。 这些特征表明，我省发展既具有较大的潜力，正在积蓄新的发展动能，同时又将经历转型阵痛，面临严峻挑战。在“十三五”时期，我省务必把机遇和潜力变为现实，更多更深地融入“一带一路”和长江经济带等战略，努力在新一轮科技革命和产业变革中抢占先机、赢得主动；务必把困难和挑战化为动力，积极稳妥应对各种风险和考验，闯过转型发展的重要历史关口。 奋斗目标 着眼对标实现“两个跨越”的宏伟蓝图，“十三五”时期我省将加快推动经济综合实力和竞争力由量到质的提升，建成经济总量大、经济结构优、创新能力强、质量效益好的经济强省，实现从总体小康向全面小康的跨越。 按照规划，到“十三五”末，我省地区生产总值将再上一个万亿台阶、达到4.2万亿元；产业结构、区域结构、动力结构实现优化升级，产业迈向中高端水平；经济迈入创新驱动、内生增长轨道，经济发展动力活力强劲；绝对贫困消除，贫困县全部摘帽，城乡居民收入保持较快增长，收入差距明显缩小，基本公共服务均等化水平稳步提高，公共文化服务体系基本建成；各项环保指标完成国家下达任务，美丽四川建设取得新成效；市场在资源配置中的决定性作用得到充分发挥，开放型经济新体制基本形成，法治政府基本建成，治蜀兴川各项事业全面纳入法治化轨道。 上述目标，是对未来五年我省推进“五位一体”建设和改革开放的系统性定位，既充分尊重全省人民的发展愿望，也充分考虑了宏观环境和支撑条件，通过我们的共同努力是能够实现的。 主攻方向 “十三五”时期，必须以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，下大力气破解制约如期全面建成小康社会的重点难点问题，找准主攻方向。 规划纲要体现了从三个方面攻坚突破的战略考量： 加快转变发展方式。这是宏观大势所趋、发展现实所逼。在“十三五”这个转型升级的重要窗口期，我们务必以壮士断腕的决心，奋力促进我省发展方式从规模速度型向质量效益型转变，结构调整从增量扩能为主转向调整存量、优化增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动，加快形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式。 加快弥补发展短板。这是突破最大难点、确保决战决胜的关键之举。在“十三五”时期，我们务必弥补民生事业短板，打赢脱贫攻坚战；弥补区域城乡短板，促进多点多极支撑、城乡协调发展格局加快形成；弥补生态环境短板，确保大气等环境质量改善，筑牢生态安全屏障。 有效防控各种风险。今后五年，各方面风险因素累积甚至可能集中显露。务必建立多元化防范处置风险体系，加强研判预警，有效化解各类矛盾，坚决守住安全稳定底线，确保我省发展行稳致远。 推动三大主攻方向实现突破，必须落实好中央提出的供给侧结构性改革要求。同时，仍然不能忽视需求侧管理，还必须做好适度扩大总需求这篇文章。 发展战略 省委提出的“三大发展战略”符合国家“四个全面”战略布局，符合“五大发展理念”内涵要求，也符合四川发展实际，实践证明是正确的，必须坚定不移地加以贯彻。 深入实施多点多极支撑发展战略，关键是统筹好竞相跨越与协同发展的关系，增强区域发展协调性，构建功能互补、错位竞争、合作共赢的区域发展新格局。 深入实施“两化”互动、城乡统筹发展战略，核心是顺应“四化同步”深入发展的趋势，以新型城镇化为载体和支撑，推进信息化与工业化深度融合，构筑更有竞争力的现代产业体系，提高城乡规划建设管理水平，推动实现城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。 深入实施创新驱动发展战略，重要的是抓住我省被列入系统推进全面创新改革试验区域这一关键机遇，更加自觉地把发展的基点放在创新上，形成促进创新的体制机制，不断激发创新创造活力，促进全面深化改革红利的持续释放。“三大发展战略”是有机整体，必须统筹实施、协同推进。“十三五”时期，将加快建成国家创新驱动发展先行省，务求“四化同步”新突破，推动成都领先发展，做大市（州）经济梯队，夯实县域经济底部基础，培育天府新区等新兴增长极，形成首位一马当先、梯次竞相跨越的良好态势。以推动五大经济区发展为重要抓手，编制和实施好五大经济区区域发展规划，健全区域合作发展利益分享机制。 发展路径 坚持创新发展，围绕解决发展动力问题，根据省委《关于全面创新改革驱动转型发展的决定》精神，对系统推进全面创新改革试验、提高自主创新能力、促进军民深度融合发展、构建西部人才高地、加快产业结构转型升级等提出了方向和要求，以加快培育经济发展新动力。 坚持协调发展，围绕解决不平衡问题，特别强调处理好我省发展的一系列重大关系，就推动多点多极支撑发展、城乡统筹发展、物质文明和精神文明协调发展提出了方向和要求，以加快形成平衡发展新格局。 坚持绿色发展，围绕解决人与自然和谐问题，就促进人与自然和谐共生、建设主体功能区、发展绿色低碳循环经济、加强资源节约和循环高效利用、大力改善环境质量等提出了方向和要求，以加快构建生态文明新家园。 坚持开放发展，围绕解决我省发展与外部发展联动问题，突出构建开放型经济新体制，就加快深化全方位开放合作、提升开放型经济水平、推进开放合作载体建设等方面提出了方向和要求，以加快形成合作共赢新局面。 坚持共享发展，围绕解决社会公平正义问题，分别就坚决打赢脱贫攻坚战、增加公共服务供给、推进教育现代化、促进就业创业、缩小收入差距、完善社会保障制度、促进人口均衡发展、推进“健康四川”建设等提出了方向和要求，以顺应人民美好生活新期待。
- 川企“走出去”将有综合服务平台 可获得融资等一条龙服务
- 记者日前从2016年四川涉外机构交流活动上获悉，我省正筹建“走出去”综合服务平台。通过该平台，“走出去”投资的川企特别是中小企业，将获得项目咨询、尽职调查、风险评估、融资等一条龙服务。 省商务厅外经处负责人透露，平台由两部分组成：政府层面，由省商务厅牵头，各国驻蓉总领事馆等涉外机构共同组建四川省涉外服务机构“走出去”联席会议制度，目前已开始筹备；市场层面，推动成立涉外商协会联盟，通过商协会规范企业的市场行为、推动产业链合作等。正筹备的四川省涉外服务机构“走出去”联席会议制度，主要职责是统筹协调驻川涉外机构的信息和资源，研究制定四川“走出去”发展战略、支持政策和市场规划，每年定期举行成员大会发布重点项目名单等。联席制度建立后，每三个月将通报议定事项推进情况，根据实际情况及时解决问题。还将根据国别投资需求，建立并定期更新四川对外投资合作重点项目库。 我省对外经贸合作不断实现新突破。“十二五”期间，全省备案中方对外投资额累计超70亿美元，是“十一五”的6.5倍，对外投资企业突破600家；对外承包工程营业额约300亿美元，保持各省市区前5位水平。（记者曾小清）
- 政府花钱讲求绩效
- 2015年是修改后的预算法实施的第一年。6月29日在十二届全国人大常委会第二十一次会议上，财政部部长楼继伟受国务院委托，作了关于2015年中央决算的报告。 中央财政赤字11200亿元，与预算持平 报告指出，2015年，中央一般公共预算收入69267.19亿元，为预算的100.1%。加上年初从中央预算稳定调节基金调入1000亿元，收入总量为70267.19亿元。中央一般公共预算支出80639.66亿元，完成预算的99%。加上补充中央预算稳定调节基金827.53亿元，支出总量为81467.19亿元。收支总量相抵，中央财政赤字11200亿元，与预算持平。 在“三公”经费方面，报告指出，2015年中央行政事业单位财政拨款“三公”经费支出合计53.73亿元，比预算数减少9.43亿元。其中：因公出国（境）经费17.44亿元，减少1.94亿元；公务用车购置及运行费30.87亿元，减少3.72亿元；公务接待费5.42亿元，减少3.77亿元。 首次公开中央对地方税收返还和转移支付分地区预算 楼继伟表示，预算法正式实施后，国务院进一步细化预算编制，压缩代编预算规模，及时批复部门预算。硬化预算约束，加强对部门组织实施项目的督促检查，加快预算执行进度。抓紧配套制度建设，预算法实施条例修订草案已向社会公开征求意见，出台中央对地方专项转移支付管理办法，修订财政总预算会计制度，发布政府综合财务报告编制操作指南。 同时，报告也表明，预算公开得到深入推进，政府支出预决算细化公开到项级科目，中央部门预决算基本支出公开到经济分类款级科目，首次公开中央对地方税收返还和转移支付分地区预算。 据了解，按照新修订的《预算法》规定和全国人大有关决议的要求，今年财政部在提交2015年中央决算报告时，还选取了5个项目绩效评价报告以参阅资料形式提交全国人大常委会会议，涉及生态、科研、教育等重点民生领域。 扩大结构性减税范围，实行普遍性降费 报告指出，2015年在促进经济稳定增长与结构优化上，扩大了结构性减税范围，实行普遍性降费，清理规范涉企收费，为实体经济发展减负添力。全面清理结转结余，全国财政收回存量资金3880亿元，按照国务院要求和有关制度规定，统筹安排用于新增中央投资及棚户区改造、城市基础设施建设等经济社会发展重点领域。 楼继伟表示，接下来要加快财税体制改革。密切跟踪全面推开营改增试点运行情况，加强对企业的指导和服务，及时解决改革中遇到的问题，确保所有行业税负只减不增。落实中央和地方增值税收入划分过渡方案，保持现有财力格局总体稳定，充分调动地方积极性。推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革，出台改革指导意见，并选取部分领域率先启动改革试点。进一步加强专项转移支付清理整合和统筹使用。加大对财政困难县的基本财力保障力度，推动完善省以下财政体制。组织实施资源税总体改革及水资源税试点，配合做好环境保护税、关税等立法工作。全面加强预算绩效管理，增强花钱的责任意识和效率意识，2016年中央部门绩效目标要实现全覆盖，建立健全重点民生政策和重大专项绩效评价机制，自觉接受人大监督。 发挥好积极财政政策的作用 今年以来，我国经济运行总体平稳、处在合理区间，随着前期采取的一系列政策措施效应不断显现，当前经济运行稳中向好因素增多，但经济下行压力仍然较大。从目前情况看，后期全国财政收入形势不容乐观，实现全年预算目标需要付出较大努力。 为此，楼继伟表示要发挥好积极财政政策的作用。他谈到，将落实各项减税降费政策，增强企业发展动力。有序推进地方政府债务置换，帮助地方减轻利息负担，腾出资金补短板。加快资金拨付进度，支持铁路公路等交通基础设施建设，积极推进棚户区和农村危房改造。规范推广运用PPP模式，着力推进PPP立法，用好1800亿元引导基金，促进更多项目落地。继续支持地方政府和中央企业综合运用兼并重组、债务重组和破产清算等方式，加快化解钢铁、煤炭行业过剩产能，解决好人员安置问题。 地方政府禁止各种变相、违规举债和担保行为 关于地方债的问题，楼继伟表示，将加强地方政府债务管理。为此，将加强债务限额管理，所有地方政府债务都要纳入限额并严格按照限额举借债务，控制债务规模。强化地方政府债务监督，所有政府债务都要分类纳入预算，定期向社会公开债务限额、举借、使用、偿还等情况，主动接受本级人大和社会监督。进一步完善地方政府债券发行管理制度，提高债券流动性。加快建立权责发生制政府综合财务报告制度，全面分析和评估债务风险状况，对高风险地区进行预警并督促建立债务风险化解和应急处置机制；加快推进地方融资平台公司市场化转型。 同时，楼继伟也提到，要切实履行政府债务偿还责任，妥善处理存量债务，坚决禁止各种变相、违规举债和担保行为。地方政府只能通过发行政府债券方式举债和为外债转贷提供担保，除此之外不得以任何方式举债，也不得为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保。对地方政府违法违规举债或担保，以及违反规定替企业偿债的，责令改正，并严格按照预算法规定追究地方政府相关负责人的责任，处理结果向社会公开。
- 曲靖中心助力房地产打开疲软市场
- 云南省曲靖市住房公积金管理中心积极推进供给侧改革，认真落实去库存、降成本措施，通过出台和推行各种新政，全力助推房地产业打开疲软市场。去年，共释放住房公积金54亿元，带动全市房地产消费70亿元，支持缴存职工购房8441套、138万平方米，市场占有率62%，去库存贡献率达40%，极大地改善了职工居住条件，有力地促进了房地产业健康发展。 在放宽贷款政策方面。住房公积金贷款范围由本人及配偶扩大到父母、子女购建自住住房；贷款缴存时限由6个月缩短为3个月；单双职工贷款最高额度分别由35万元和70万元提高至40万元和80万元；取消新房评估；增加自然人保证担保方式；贷款年限延长至借款人法定退休年龄后5年，最长期限30年；取消贷款的住房面积限制。在放宽公积金使用范围方面，无公积金贷款职工每年可提取2000元住房公积金支付物业管理费；购买自住住房可同时提取父母、子女的住房公积金；无房职工可按年提取住房公积金支付房租；职工住房按揭贷款偿贷期间或贷款结清后1年内均可提取住房公积金；购建自住住房的提取年限由1年延长为2年；提取间隔时限由6个月缩短为3个月。在扩大公积金政策覆盖范围方面，自去年11月1日起，曲靖户籍的男性18周岁至55周岁、女性18周岁至50周岁，具有完全民事行为能力并在曲靖市辖区参加社会保险的个体工商户、农民工，承诺自愿履行缴存住房公积金义务，遵守住房公积金管理规定，均纳入住房公积金制度的实施范畴，享有住房公积金制度赋予的相关权利。在推行异地贷款政策方面，自去年12月12日起，曲靖市辖区以外正常缴存住房公积金的职工同时具备以下条件的可以申请异地贷款：具有完全民事行为能力；连续正常足额缴存住房公积金3个月以上（含3个月）；有稳定的职业收入，有偿还贷款本息的能力，本人或夫妻双方无未结清的商业贷款或住房公积金贷款，且无为他人在担保状态的贷款；在曲靖市辖区内新购的能办理不动产权登记的自住房，属于职工单独所有或共有；本人或夫妻双方信用良好；本人或夫妻双方均为首次使用住房公积金个人住房贷款。 该中心不断完善一次性告知制度，制定了曲靖市住房公积金贷款和提取指引，在全市所有住房公积金服务窗口和门户网站公示。简化业务流程，缩短业务办理时限，实行现场受理、现场审批和“一旬内办贷、一日内提取、一站式服务、一条龙办结、一个电话号码查询、一次性告知”的“六个一”服务；取消公积金贷款工资证明；取消民政部门提供的未婚证明，改为当场填写《婚姻状况承诺书》；取消公安部门提供的父母与子女的关系证明和公积金冲还贷款提取公积金单位证明，方便了群众并提高了社会满意度。 杨羚
- 乡城县2016年通乡公路路侧波型护栏建设项目招标公告
- 1．招标条件 1.1本招标项目乡城县2016年通乡公路路侧波型护栏建设项目（项目名称）已由乡城县发展和改革局（项目审批、核准或备案机关名称）以乡发改192号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为乡城县公路段，建设资金来自整合上级农村公路建设资金（资金来源），项目出资比例为100%，招标人为乡城县公路段。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。 1.2本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，乡城县发展和改革局（核准机关名称）核准(招标事项核准文号为乡发改192号)的招标组织形式为委托招标。招标人选择（本招标项目在省发展改革委指定比选网站上的项目编号为\）的招标代理机构是四川利民建设项目管理有限公司。 2．项目概况与招标范围 2.1.建设地点:乡城县定波乡，白依乡。2.2.建设规模：对2条通乡公路进行安全防护建设，建设安保设施波形护栏13.8公里，分别是乡城县定波乡通乡油路安装护栏4.63公里，白依乡通乡油路安装护栏9.17公里2.3.计划工期:70日历天。2.4.招标范围:项目施工图纸及工程量清单所述全部内容。2.5.标段划分：施工1个标段。 3．投标人资格要求 3.1本次施工标段招标要求投标人须具备独立企业法人资格，行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质，近3年（2013年至今）以来至少已完成过1个及以上的类似项目业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力 3.2本次招标施工标段不接受联合体投标。 3.3 4．招标文件的获取 4.1凡有意参加投标者，请于2017年6月8日00时00分00秒（北京时间，下同）至2017年6月14日23时59分59秒，在《四川建设网》通过《四川省国家投资工程建设项目电子招投标系统》凭单位CFCA数字证书下载招标资料（招标文件、工程量清单、施工图纸等）（联系电话：028-85569858）。 4.2招标人不提供其他任何报名和招标文件获取的方式。 4.3 5．投标文件的递交 5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年7月5日09时00分，地点甘孜州政务服务和公共资源交易服务中心。 5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 6．发布公告的媒介 本次招标公告在四川建设网、四川省公共资源交易信息网上发布。 7．联系方式 招标人：乡城县公路段 地址：乡城县香巴拉镇德西街2号 邮编：627850 联系人：铁比 电话：0836-5825179 传真：0836-5826787 电子邮件：\ 网址：\ 开户银行：\ 账号：\ 招标代理机构：四川利民建设项目管理有限公司 地址：成都市武侯区龙江路16号1单元10楼 邮编：610000 联系人：梁先生 电话：028-85260652 传真：028-85260652
- 提高市场竞争力 红木工厂需变革
- 面对愈趋激烈的市场竞争，粗放的工厂管理已严重不合时宜。工厂管理的好坏，直接影响企业在市场中的竞争力与生命力，所以，红木工厂必须面对如下八个问题：一、工厂利益与员工利益紧密捆绑有些中小红木家具厂为了节省成本，一切均以工厂利益至上。对待员工利益是能抠就抠，工作环境不好，吃的不好，住的一般。如果是这样的工厂，员工一定是处于应付式的工作状态。事实上，员工利益是工厂利益之源泉，如果员工利益得不到保障，工厂的长远利益也将得不到根本的支持。工厂必须认真考虑员工的所得利益，设计合理的薪酬体系，人性化的激励机制必不可少。关心员工利益，可以大幅提高工厂的凝聚力。从长远来看，在员工利益方面多一些投入，产生的正能量结果会使工厂获得多倍的利益回报。二、工厂内、外环境营造红木家具厂需要营造好两个环境：工厂内部环境和工厂外部环境。必须更大限度地找出工厂的内耗，有些企业的部分员工不但自己不创造价值，还到处给创造价值的员工找麻烦，在工厂内部形成“谁干活多，谁死得快”这样的环境氛围，搞得有能力的员工呆不住，剩下一堆互相推诿的人。看似好笑，很多红木家具企业多少都存在这种情况。创造一个顺畅、人际工作关系和谐、部门间无缝合作的内部环境，是企业留住人才的法宝。很多人才的离职并非工资原因，而是干得不爽。工厂外部环境主要指外部协作单位。和上下游单位形成良好的合作关系，有助于树立一个企业在行业良好的口碑。不要总以为人家供应商是来赚你的钱，非得把人家的利润榨干，如果人家没法活了，你还如何享受后续的服务？企业的发展其实也要依赖于合作伙伴的技术支持与服务。三、工厂核心能力的形成、发展每个红木家具厂都有各自的特点和长处，如何在当今市场竞争中获取竞争优势，这是市场对工厂管理提出的挑战。一般地理解，核心能力是指在原有专长基础上发扬长处和克服弱点，但这是不够的，因为竞争对手也很容易做到这点，必须从新的角度来看待这个问题。核心能力是有形和无形资源的结合体，是一种制度化的相互依存、创新和实战的知识体系，它包含了一系列的经验和知识。通常有形资源表现为家具厂的人力资源、生产设备、制造工艺和工作环境，无形资源表现为人员工作素质、企业文化、工厂制度、经验知识、知识管理和工厂信誉等。四、工厂管理的规范化红木家具厂是否实行了规范化的制度管理，是衡量一个工厂的管理是否有战斗力、能否有持续性和高效的条件之一。不应由于更换员工而又实行另一套带有个性化的做法。不管工厂特色如何，其基本管理是不变的，需要用制度确定下来，形成大家的共识。如没有做到这一点，从长远来看，工厂的管理是不稳定的，基本在低水平上徘徊，难上新的台阶，其一般表现为工厂制度不完善，任务时常难按时完成，出问题难找到原因，经常推委、扯皮。值得一提的是，规范化而不是只停留在纸面上的文件。五、工厂业绩、职工绩效评估红木家具企业的业绩如果不能进行有效的评估，就很难准确找到关键的问题在哪，下一步的工作重点就难掌握好，仅凭一些不完全的数据和经验或感觉处理工作，造成工厂发展缓慢，过着依然如旧的日子。完善的职工绩效评估系统，主要是肯定成绩发扬长处，帮助找出和改正存在的不足，并且定计划限期改正。从中既可以发现人才，培育企业后备力量，也可解决“会做的不如会说”的常见不合理现象。六、知人善任每个红木家具工厂应该要有“责任永远大于权力”的观念。很多人一开始就问“我有什么权力？我能得到什么？”接着才问“我该做什么？”这样的人，工厂不应委任其有任何管理的职责。相反，具有“责任永远大于权力”的观念，并落实到工作态度上，以主动的精神去承担工作责任和关心工厂的发展，工作刻苦、努力，团结合作，这样的职工，工厂应加强培养、委以重任。七、生产的敏捷性有的工厂在行事上部门与部门（员工与员工）之间互相推诿，把一件事情当皮球踢来踢去，结果全都不干活。简单的事情，处理起来极其复杂，还谈什么生产敏捷性？的确很多工厂在这方面效果不尽人意。究其原因有很多种，重点要减少管理层次，赋予责任人足够的管理责权。八、知识管理与企业文化企业文化是企业长期以来在工作中积淀下来的，为大家共识的做法，是工厂管理的一种提升。良好的企业文化是工厂核心能力形成的源泉。营造比别人学得更快的工厂内部环境，培养年轻员工迅速成长，为工厂不断造就高素质的后备力量，是使企业永远立于不败之地的基本做法。让员工每天能吃好睡得香，也就是说工厂把员工放在心上，同时员工心里也会想着工厂，惦记着工厂的前景，这样红木家具企业何愁没有优势？何愁没有发展？
- 四川正式公布灾后恢复重建工作时间表
- 时间：2008年10月到2010年9月任务：累计完成估算投资和累计完工项目达85%左右(记者王代林方晓哺)三年任务两年基本完成，两年时间如何界定？什么才算基本完成？昨(2)日召开的全省加快灾后恢复重建工作动员大会提出：从2008年10月起，到2010年9月止，我省要基本完成灾后恢复重建的目标任务。总体目标为，累计完成纳入国家规划的灾后恢复重建估算投资和累计完工项目要达到85%左右。从总体目标讲，在界定的两年里，我们将累计完成纳入国家规划的灾后恢复重建估算投资和累计完工项目要达到85%左右，基本实现“家家有住房、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善”，灾区基本生活条件和经济社会发展水平总体达到或超过灾前水平。从重建工作量讲，既要抓重点又要抓总体，要着力抓纳入国家总体规划的39个重灾县的32728个项目、8858亿元重建投资，同时要坚持抓全省1.7万亿元重建任务的落实，重建项目和发展项目一起抓。对于轻重灾区来讲，两年间，重灾区要完成85%左右的工作量；轻灾区除少数重大发展项目外，要力争两年内全部完成重建任务。为此，我省将优先抓好民生项目，坚持把住房、学校、医疗卫生设施等作为加快重建的重中之重。今年9月底要基本完成农村住房重建，年底全部完成；城镇住房重建要确保明年5月前全部完成。今年底95%以上的学生要在永久性校舍中学习，明年春季开学灾区学生全部告别板房校舍。两年内灾区医疗、卫生等基本公共服务设施项目完工99%。我省将加紧推进城镇重建，两年内在38个恢复重建城镇中，北川、汶川、青川县城和映秀、汉旺等重灾城镇，要建成城镇基本框架，形成城镇基本功能；其他33个城镇要按时完成重建主体任务。突出抓好配套设施重建，按照路、水、电先行的原则，两年内交通恢复重建项目完工达到90%以上，电网和电源恢复重建项目完工98%。
