- 我省要求各地中小学校9月10日前制定校舍安全规划
- 省政府办公厅日前转发国务院办公厅出台的《关于印发全国中小学校舍安全工程实施方案的通知》。国务院决定从今年开始，用三年时间，在全国范围实施中小学校舍安全工程。为加强对我省校舍安全工程实施工作的组织领导，省政府成立由黄彦蓉副省长任组长的“四川省中小学校舍安全工程领导小组”。制定实施规划和方案校舍安全工程将覆盖城市和农村、公立和民办、教育系统和非教育系统的所有中小学。各地要迅速组织专业力量对本行政区域内义务教育阶段和高中阶段学校现有校舍（不含在建项目）进行逐校逐栋排查，按照抗震设防和有关防灾要求，形成鉴定报告，建立校舍安全档案。2008年5月以后按新标准已经排查并形成鉴定报告的校舍，可不再重新鉴定。各地排查鉴定工作务于8月10日前完成。根据排查、鉴定结果，各地要在9月10日前结合中小学布局结构调整和正在实施的中西部农村初中校舍改造等工程，科学制定本地校舍安全工作三年总体规划和具体的年度实施计划。其中，2009年度实施计划（占三年任务的30%）务于8月15日前，报省校舍安全工程领导小组办公室。落实工程建设资金校舍安全工程资金安排实行中央财政补助，省级统筹，市（州）、县（市、区）负责。中央专项资金重点支持中西部地震重点监视防御区及其他地质灾害易发区。各地要加大对校舍安全工程的投入，列入财政预算，确保工程建设资金足额落实到位。我省地震灾区的校舍安全工程纳入当地灾后恢复重建规划，统一实施。全过程接受社会监督校舍安全工程的技术标准、实施方案、工程进展和实施结果等向社会公布，所有项目公开招投标，建设和验收接受新闻媒体和社会监督。对发生因学校危房倒塌和其他因防范不力造成安全事故导致师生伤亡的地区，要依法追究当地政府主要负责人的责任。对资金使用情况将实行跟踪监督。健全工程资金管理制度，工程资金实行分账核算，专款专用，不能顶替原有投入，更不得用于偿还过去拖欠的工程款和其他债务。资金拨付按照财政国库管理制度有关规定执行。（消息来源：四川省政府办公厅）
- 关于开展会员单位党员情况调查工作的通知
- 各会员单位：为全面了解会员单位党员情况，进一步完善协会党建工作，现在会员单位中开展党员情况调查工作，请各会员单位认真填写《广西建设工程造价管理协会会员单位党员情况调查表》，于2019年7月26日前回复至电子邮箱35383126@qq.com。联系人：王燕蓉联系电话：0771-5887449附件：广西建设工程造价管理协会会员单位党员情况调查表广西建设工程造价管理协会党支部2019年7月17日
- 广西建设工程造价管理协会党支部扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
- 广西建设工程造价管理协会党支部以纪念中国共产党成立98周年为契机，组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育系列活动，进一步加强基层党组织建设，激发党员干事创业热情。协会党支部扎实有序地推进主题教育活动，一是组织召开协会党员及积极分子集中深入学习习近平总书记在中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，支部书记积极参与住建厅“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙。二是在组织党员学习的基础上，着力与坚守人民立场、关心困难群众相结合，7月12日，组织党员积极参与“不忘初心、为民解难”党员进社区主题党日活动，实现北湖南路社区、琅西社区的困难群众微心愿，让党员在为人民群众办实事、解实忧的过程中牢记宗旨与使命。三是7月16日，协会党员到广西革命纪念馆开展“不忘初心、牢记使命”主题党日活动，一同回顾了党领导广西人民进行土地革命、抗日战争、解放战争的光辉历程，重温革命峥嵘岁月，共忆辉煌历程。
- 成都东村营销中心项目创意设计施工一体化总承包及项目监理招标公告
- 1．招标条件1.1本招标项目成都东村营销中心项目己由东部新城文化创意产业综合功能区领导小组批准建设，项目业主为成都文旅东村文化创意发展有限公司，建设资金来自市兴城公司及市文产专项资金，招标人为成都文旅东村文化创意发展有限公司。项目己具备招标条件，现对该项目的创意设计施工一体化总承包及项目监理进行公开招标。1.2本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，东部新城文化创意产业综合功能区领导小组核准的招标组织形式为委托招标。招标人选择的招标代理机构是四川大公建设工程管理咨询有限责任公司。2．项目概况与招标范围2.1建设地点：三环路娇子立交外侧，红豆树街以东，百日红西路以南，枫香街以西，茶花街以北，绿化带内；2.2建设内容：总建筑面积约1400平方米的创意设计及制作、展陈、装修设计、施工。2.3计划工期：60日历天；2.4标段划分：创意设计施工一体化总承包1个标段，项目监理1个标段。2.5招标范围：2.5.1创意设计施工一体化总承包标段：成都东村营销中心项目创意设计及制作、展陈、装修设计（方案设计、初步设计、施工图设计及相关技术服务等工作）、装修施工直至竣工验收合格及整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修工作。2.5.2项目监理标段：成都东村营销中心工程建设范围内的全过程监理服务。3．投标人资格要求3.1创意设计施工一体化总承包标段：本次招标要求投标人具备建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上资质、建筑装修装饰设计专项乙级及以上资质，投标人在2008年以来已完成至少1个工程造价800万元及以上建筑装饰装修设计业绩(其中至少一个是四川省内业绩),至少3个及以上合同金额不低于800万元的建筑装修装饰施工业绩(其中至少一个是四川省内业绩)，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力。3.2项目监理标段：本次项目监理招标要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理丙级及以上资质，2008年以来具有3个工程造价900万元及以上的房屋建筑工程监理业绩(其中至少一个是四川省内业绩)，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。3.3本次创意设计施工一体化总承包招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：可由具备具备上述资质的单位组成的联合体投标，联合体成员家数应不超过2家。各方应签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务,联合体牵头人必须是建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上资质的独立法人单位。已组成联合体的单位不能再与其他单位组成联合体参加投标。本次项目监理招标不接受联合体投标。3.4资格审查方式：资格后审。资格审查内容包括：3.4.1创意设计施工一体化总承包标段：3.4.1.1资质等级条件：建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上资质、建筑装修装饰设计专项乙级及以上资质；3.4.1.2财务要求：近2年（2009-2010年度，设计和施工企业均应提供）内未出现亏损；3.4.1.3业绩要求：2008年以来已完成至少1个工程造价800万元及以上建筑装饰装修设计业绩(其中至少一个是四川省内业绩),至少3个及以上合同金额不低于800万元的建筑装修装饰施工业绩(其中至少一个是四川省内业绩)；3.4.1.4信誉要求：未处于财产被接管、冻结、破产状态，未处于四川省行政区域内有关行政处罚期间；3.4.1.5项目经理资格：建筑工程贰级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证。3.4.1.6具备有效的安全生产许可证。3.4.1.7在蓉从事房屋建筑和市政基础设施项目的建筑类企业具备针对本项目的《成都市建设领域市场主体信用记录（评价）网络登记表》、《成都市建设领域从业人员信用记录（评价）网络登记表》；3.4.1.8四川省省外企业须具备有效的《四川省省外企业入川从事建筑活动备案证》。3.4.1.9以联合体方式投标的，需符合有关联合体投标的规定和要求，并提交了联合体协议，明确联合体牵头人和各方权利义务。3.4.2项目监理标段：3.4.2.1资质等级条件：建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理丙级及以上资质；3.4.2.2财务要求：近2年（2009-2010年度）内未出现亏损；3.4.2.3业绩要求：2008年以来具有3个工程造价900万元及以上的房屋建筑工程监理业绩(其中至少一个是四川省内业绩)；3.4.2.4信誉要求：未处于财产被接管、冻结、破产状态，未处于四川省行政区域内有关行政处罚期间；3.4.2.5项目总监资格：全国注册监理工程师资格及四川省总监理工程师资格(省外企业应具有总监聘书)。3.4.2.6在蓉从事房屋建筑和市政基础设施项目的建筑类企业具备针对本项目的《成都市建设领域市场主体信用记录（评价）网络登记表》、《成都市建设领域从业人员信用记录（评价）网络登记表》；3.4.2.7四川省省外企业须具备有效的《四川省省外企业入川从事建筑活动备案证》。4．招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2011年9月13日至2011年9月19日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9：00时至12：00时，下午13：00时至17：00时（北京时间，下同），投标人凭企业市场主体信息卡(成都市建委建管处办理)在成都市建设工程交易中心二楼（成都市八宝街111号）网络投标报名系统刷卡报名，获得“网络投标报名回执”。4.2投标人可在4.1条规定的时间内在互联网《四川建设网》成都市交易中心页面（www.cdcin.com/jyzx）（以下简称“网络系统”）或在成都市交易中心服务大厅下载招标文件等资料。其中，招标文件下载的时限以招标公告约定为准，逾期将不能下载。通过以上途径下载的招标文件为GEF格式，必须通过电子标书生成器软件打开，电子标书生成器软件的办理方式详见《成都建信网》中公布的《电子标书生成器制作招投标书需注意事项》。（有任何技术问题可致电北京金润方舟软件技术有限公司，宇工：028-86694886）4.3招标文件每套售价150.00元，售后不退。投标人应在投标截止时间之前递交投标文件的同时向招标人支付购买招标文件的费用。4.4招标人不提供邮购招标文件服务。5．投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）2011年10月10日10：00，地点为成都市建设工程交易服务中心。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6．联系方式招标人：成都文旅东村文化创意发展有限公司地址：联系人：田先生电话：028-86259523传真：招标代理机构：四川大公建设工程管理咨询有限责任公司地址：成都市白丝街56号棉麻大厦8楼联系人：罗先生电话：028-66127709传真：028-66127701
- 新材30路西段道路工程项目施工和监理招标公告
- 1．招标条件1.1本招标项目新材30路西段道路工程项目已由新津县经济和发展局以新工经投函[2011]22号和新工经投函[2011]37号批准建设，项目业主为成都蓉工鸿业投资有限公司，建设资金来自由项目业主按国家有关规定筹集，项目出资比例为100%，招标人为成都蓉工鸿业投资有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工和监理进行公开招标。1.2本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，新津县经济和发展局核准（招标事项核准文号为新工经投函[2011]22号）的招标组织形式为自行招标。2．项目概况与招标范围2.1建设地点：四川新津工业园区。2.2建设规模：新建长约1845米，宽20米，包括道路、排水、通信、照明、绿化及交通工程。2.3项目总投资：总投资约4000万元。2.3计划工期：240个日历天。2.4招标范围：详见施工图及工程量清单所示范围。2.5标段划分：施工一个标段，监理一个标段。3．投标人资格要求3.1本次招标要求施工标段：1、资质等级条件：具备独立法人资格，建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质；2、业绩要求：2008年—2010年完成过3个3600万元及以上的市政公用工程类似项目业绩(其中至少1个为四川省内业绩)，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；3、四川省省外企业具备《四川省省外企业入川从事建筑活动备案证》；4、具备《成都市建设领域市场主体信用记录（评价）网络登记表》、《成都市建设领域从业人员信用记录（评价）网络登记表》。监理标段：1、资质等级条件：具备独立法人资格，建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理乙级及以上资质；2、业绩要求：2008年—2010年完成过3个3600万元及以上的市政公用工程监理类似项目业绩(其中至少1个为四川省内业绩)，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力；3、四川省省外企业具备《四川省省外企业入川从事建筑活动备案证》；4、具备《成都市建设领域市场主体信用记录（评价）网络登记表》、《成都市建设领域从业人员信用记录（评价）网络登记表》。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3各投标人均只可就上述其中一个标段进行投标。4．招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2011年10月10日至2011年10月14日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9:00时至12:00时，下午13:00时至17:00时（北京时间，下同），在成都市建设工程项目交易服务中心二楼（八宝街111号）持企业市场主体信息卡，在交易中心网络投标报名系统刷卡报名（详见成建委发793号文件），获得“网络投标报名回执”。并凭投标人的“企业市场主体信息卡”及“网络投标报名回执”在上述时间内在互联网《四川建设网》成都市交易中心页面“www.cdcin.com/jyzx”或在成都市交易中心服务大厅下载招标文件等资料。其中，招标文件下载的时限以招标公告约定为准，逾期将不能下载。通过以上途径下载的招标文件为GEF格式，必须通过电子标书生成器软件打开，电子标书生成器软件的办理方式详见《成都建信网》中公布的《电子标书生成器制作招投标书需注意事项》。（有任何技术问题可致电北京金润方舟软件技术有限公司，宇工：86694886）4.2招标文件每套售价150元，售后不退。投标人应在投标截止时间之前递交投标文件的同时向招标人或组织机构支付购买招标文件的费用。4.3招标人不提供邮购招标文件服务。5．投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间详见招标文件，地点为成都市建设工程项目交易服务中心（成都市八宝街111号）本工程开标室。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6．联系方式招标人：成都蓉工鸿业投资有限公司地址：新津县温州路288号邮编：611430联系人：刘先生岳女士电话：028-82551316028-82552373传真：028-82552810028-82552736
- 四川建筑业未来5年发展规划出炉
- 本网讯近日，四川省住房和城乡建设厅下发了《四川省建筑业发展“十二五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》阐明了“十二五”期间该省推进建筑业改革与发展的战略意图和战略目标，明确了工作重点和主要任务。“十二五”期间，四川省将以保障工程质量和安全生产为核心、以加快建筑业发展方式和调整产业结构为主线、以建筑节能为重点、以继续深化建筑业改制改革为动力、以完善法规制度和标准规范为着力点、以技术进步和创新为支持，加大政府监管力度，加强行业发展指导，促进建筑业可持续发展。《规划》提出的四川建筑业具体发展目标是：2015年建筑业总产值超过8000亿元，建筑业增加值超过2600亿元，全社会从业人数达到500万人。“十二五”期间，该省建筑业发展规划有8项主要任务和政策措施：一是支持骨干企业提高核心竞争力。支持鼓励有实力的建筑业企业跨地区、跨行业收购兼并，鼓励中小型建筑业企业以产权为纽带进行重组，尽快形成一批骨干企业。同时，做精、做专一批专业企业，增强企业发展后劲。二是大力推进建筑业科技进步与创新。建立健全建筑业技术创新体系。加快推进鼓励企业技术创新的相关政策和激励机制，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。与此同时，积极推动建筑工业化。积极倡导建筑企业推进企业管理与核心业务信息化建设和专项信息技术的应用，实现对项目的信息管理和实时监控，加强现场的质量安全控制，提高企业对项目的控制能力和管理水平。三是积极推进建筑节能减排，严格落实节能减排责任。建设行政主管部门要认真履行建筑执行节能标准的监管责任，强化设计、施工阶段执行节能标准的监管，加强建筑节能标准执行情况的执法检查。企业应当自觉履行节能减排的社会责任，严格执行各项节能减排标准，努力实现绿色施工和绿色发展。加快建筑施工方式变革。四是强化质量安全监督。严格落实质量安全责任。进一步落实工程建设各方责任主体及质量检测、施工图审查机构等的质量责任，落实各类注册执业人员的质量责任，确保工程质量有关法律法规和技术标准的有效执行。认真落实建设主管部门及工程质量监管机制和工程质量监管责任，规范和加强对工程质量主管机构和人员的问责制。建立健全责任追究制度，强化工程质量终身责任制，严肃查处不履行工程质量责任的行为。提高质量安全监管效能。五是规范建筑市场秩序。加大对执行法定程序的监管。督促建设各方责任主体严格执行勘察设计、施工图审查、工程招投标、施工合同备案、工程监理、工程质量安全监督、施工许可、竣工验收备案等法定工程建设程序，确保项目依法依规建设。进一步完善工程招投标管理办法，严厉打击围标串标、弄虚作假和低于成本报价等违法违规行为。加强招投标各方主体市场行为的监管，依法纠正招标文件编制、发售过程中招标人利用各种违法违规手段限制、排斥潜在投标人的行为。加快推行电子招标步伐，完善招投标电子档案管理系统，促进招投标管理工作迈上新台阶。建立健全统一规范的工程造价信息系统，完善工程量清单计价办法的配套措施。加大市场动态监管力度。继续建立完善市场动态监管制度，加快建立建筑企业、专业技术人员和工程项目管理三大数据库，全面掌握企业和人员现状及其市场行为，实行分类监管。全面推行建筑企业动态核查制度，对不满足资质标准、存在违法违规行为、发生重大质量安全事故的企业和个人，依法及时实施处罚，直至清出建筑市场。加强信用体系建设。大力推进建筑市场诚信体系建设，完善全省建筑市场各方主体信用评定和考核办法。建立建设、施工、监理、招标代理、造价咨询、工程检测单位等市场主体的诚信档案，逐步形成统一的诚信平台、诚信标准、诚信法规和奖惩机制。六是加强人才队伍建设。做好企业管理人才的培养工作。引导企业建立人才培养、管理的激励机制，努力营造吸引人才、用好人才的良好环境。七是坚持“走出去”战略。引导建筑企业建立和实施积极的市场拓展战略，为企业打造良好的市场开拓平台，在巩固提高省内市场份额的同时，进一步拓展省外、国外市场。八是深化企业体制机制改革。深化企业产权制度改革。推进建筑业企业股份制改造，完善法人治理结构。加强对国有建筑企业改革的指导、协调和服务，引导企业通过产权转化、增资扩股、资产剥离、主辅分离等方式推动的改制。鼓励建筑企业兼并重组，强强联合。扶持非公有制企业发展。切实落实国家扶持非公有经济发展的相关政策，引导非公有制建筑企业创新发展理念，推进企业文化建设，改进经营方式，提高管理水平。王玉华薛学轩肖军
- 六安市关于做好预防建设领域拖欠工程款和农民工工资措施落实情况工作报告
- 市政府督办室：为维护我市农民工的合法权益，预防建设领域建筑业企业拖欠工程款和农民工工资，维护农民工合法权益和社会稳定，我市市委市政府及相关部门采取多项措施，加大工作的力度，切实做好农民工维权和社会维稳工作，现将有关工作汇报如下：一、主要做法(一)建立和完善协调机制，出台相关文件，预防和治理拖欠问题。为推动建筑业企业解决农民工工资拖欠问题，2009年1月，成立了以市政府分管副市长为召集人的预防和解决农民工工资拖欠问题工作领导组，建立联席会议制度。2011年8月份，根据工作需要和人员变动情况，市政府决定进一步完善解决企业工资拖欠问题联席会议制度，对六安市预防和解决企业工资拖欠问题联席会议成员单位进行调整，成立了以市委常委、市政府常务副市长王胜为第一召集人、市委常委、市政府副市长付新安为召集人，人社、住建委、公安、监察、财政、交通、水利、经信委、国资、招投标管理、工商、国土、司法、信访、法院、人行和工会等相关部门以及市城投公司领导为成员的联席会议领导组，定期召开全市预防和解决企业拖欠职工(农民工)工资工作会议，明确了主要领导负总责亲自抓、分管领导靠前指挥具体抓、其他领导主动配合协助抓、机关全体同志齐参与共同抓的工作机制。2011年8月和2012年1月，市政府召开两次联席会议成员单位预防和清欠农民工工资工作会议，对2012年元旦春节期间的农民工工资清欠做了部署，各相关部门通力协作清欠工作取得明显效果，维护了两节两会期间的社会稳定。2012年9月，市委办出台了《中共六安市委办公室印发〈关于维护农民工合法权益的意见〉的通知》文件，规定成立农民工维权协调小组，根据“分级负责、归口管理”的原则，要求有关部门对建筑业用人单位采取“重点约谈、施工许可管理、企业资质管理、招投标管理、信用管理”等措施，及时快捷地协调处理矛盾纠纷；要发挥行政司法联动作用，严厉打击欠薪逃匿违法违规行为，公安机关要及时依法查处企业主欠薪逃匿涉嫌违法犯罪行为，有效处理因欠薪逃匿引发的问题；司法部门法援中心要及时为农民工提供无偿法律服务；人民法院要降低诉讼门槛，对农民工维权案件，依法适用简易程序审理，实行速裁、速执，确保农民工合法诉求及时兑现。2007年，市住建委成立主要领导同志担任组长的“双清”工作领导小组，在六安市建设工程管理局设立“双清”工作办公室，在市安全站设立受理接访窗口，处理双清工作具体事项。(二)严格施工许可，防止建设工程工程款拖欠。一是在新建工程领取施工许可证时，严格控制建设资金到位率。对工程建设工期不足一年的，到位资金必须达到工程合同价的50％；对工程建设工期超过一年的，到位资金必须达到工程合同价的30％；否则不予办理施工许可。二是对同一建设(业主)单位新开工程，前期工程有拖欠工程款行为，仍未及时支付的，新开工程不予办理施工许可。三是对建设工程承包合同价格控制，为防止发、包双方虚报合同价格，合同审查时平方造价低于现行价格信息平方造价时按六安价格信息表价格确定建设资金到位数额，否则不予办理施工许可。(三)建立和完善了建设领域农民工工资保障金制度。2005年3月份，市原劳动保障局和建委联合下发了关于在全市建设领域建立农民工工资保障金制度的文件，率先在全省实施建设领域农民工工资保障金制度。文件规定：凡是在我市境内的建设工程项目，在开工前，施工企业必须到劳动保障部门办理农民工工资支付保障手续，按工程总额的2％，在农民工工资保障金专户上缴存保障金或办理担保手续，否则不予办理施工许可。截止到2012年9月份，市城区(不含各县区、开发区)共有700多项在建工程由施工企业办理了农民工工资支付保障手续，共预存农民工工资保障金8526.96万元，担保金6071万元。近7年来，工程完工、工资无拖欠已退还5600余万元。有效地确保了本市城区近6万名农民工工资的发放。为了完善保障金制度，市人社局和住建委又分别于2007年8月份、2008年5月份和2009年9月联合下文，对市场信用好、连续多年未发生拖欠和克扣农民工工资的21家建筑业企业，确认为“自行建立农民工工资支付保障金企业”，在承建工程时可免交或减半交存农民工工资保障金。2008年，2009年、2010年、2011年初，人社局和住建委分别联合下文对当年内发生拖欠农民工工资的数额较大、引起群体性突发事件的建筑业企业，予以通报批评曝光，将其列入农民工工资支付重点监控对象，并在新承包工程时严格按工程造价的2％预存农民工工资保障金，不得采用担保形式办理农民工工资支付保障手续。(四)政府部门与建筑施工企业签订清欠农民工工资责任状。2008年以来，市人社(原劳动保障)，住建部门规定：在建项目施工企业开工前必须与政府主管部门签订规范农民工工资支付责任状，要求建筑施工总承包企业必须按照《劳动法》和《建筑法》的规定，每月将农民工工资足额发放到位，否则，对项目部和分包公司拖欠、克扣农民工工资行为负总责。(五)建立建筑业企业实施劳动用工实名制管理和工资支付“一卡通”制度，规范工资支付行为。2010年10月份，市人社局会同市住建委联合印发了《关于进一步加强建筑业企业劳动用工“实名制”管理与规范农民工工资支付的通知》，对建筑企业劳动用工和工资支付事项进行了详细规定。要求强化建筑施工总承包企业的劳动用工管理责任，建立劳动用工台账和农民工实名制管理名册，确定专人负责农民工身份管理、劳动合同管理、出勤管理、农民工工资支付发放、农民工维权投诉受理等，每月底至次月初5日前，工程总承包企业项目部要将农民工工资直接以货币形式支付到农民工手中，任何人不得截留、克扣。为做好施工现场实名制管理制度的宣传贯彻工作，市人社局会同市住建委于2010年11月下旬联合举办了两期市城区和开发区在建工程施工企业负责人培训班，200余名本地和外地进六安建筑施工总承包企业负责人、项目部经理以及工程实际负责人参加了培训。2012年9月份，市住建委会同市人社会局，又共同出台了《六安市建筑劳务实名制用工和工资支付管理“一卡通”实施意见(暂行)》文件，规定力争用3年左右时间，在全市建设领域全面推行建筑劳务工资支付统一由银行“一卡通”发放制度，实行劳动用工、出工考勤记录、工资支付和现场监管信息化管理；进一步规范建筑工程劳务分包、劳动用工和工资支付行为，建立预防建设领域拖欠农民工工资的长效机制，从根本上消除因劳动争议或工资纠纷导致的恶意讨薪等不良群体性突发事件。目前，市住建委、人社局和建设银行将先期选取一批建筑企业进行试点。2013年7月起，市本级所有新开工项目，办理施工许可手续时，必须办理农民工工资支付管理“一卡通”手续。对于连续三年被列入“一卡通”诚信单位的建筑企业，施工总承包企业可全额免缴农民工工资保证金。(六)开展专项检查活动，加强劳动保障监察执法力度。2012年9月l5日一13年1月15日，根据省厅部署和市政府领导指示，市人社局会同市住建委、公安局、总工会等部门在全市范围内开展农民工工资支付专项执法检查活动，依法查处拖欠、克扣农民工工资等违法行为。目前专项检查活动正在开展中。(七)开辟农民工投诉举报绿色通道，及时受理案件。在开展专项检查的同时，市人社局、住建委(建工局)联合设立投诉举报窗口，建立健全“12333”劳动保障咨询电话和3337677举报投诉电话，开辟绿色通道，安排专人负责接待、受理，保证农民工投诉渠道的畅通。凡是符合受理条件的举报投诉案件，人社和建设行政部门立即安排专人联合前往现场调查，及时快速处理，以消除集体上访事件隐患。(八)制定农民工工资支付应急预案，全面提高应急能力。为了能及时、准确、有效地处理拖欠工资突发性、群体性事件，避免给社会造成较大的负面影响，市政府人社、住建委、公安等相关部门制定了建筑施工企业农民工工资支付应急预案，全面应对因拖欠工资引发各类突发事件的发生。同时指导各建筑施工企业也相应制定应急预案，做好群体性突发事件应急处置工作，设立农民工工资预备金，提高突发事件应急处理能力。二、存在问题一是开发商和建设单位拖欠工程款问题导致工资拖欠。少数开发商和建设单位在后续资金没有筹措到位的情况下，(金安区元和山庄工程等)，仍然仓促开工建设，工程款的支付和施工进度不匹配，施工企业带资垫资负担太重，因层层垫资，资金周转困难，工程进展到中途或者快要竣工时无力或不愿支付工资，为了要回工程款，施工企业或项目部暗中策划民工讨薪事件，给工程发包方施加压力，借机要回工程款。二是建筑施工企业在工程承包方面不规范。部分建筑工程(如皖西卫生职业学院教学楼工程、水木清华安置房工程等)实行层层转包，即所谓的一包、二包甚至出现三包，而且转包的“用工主体”竟是无资质的包工头个人，由于无组织的零散用工无法实行有效管理，企业或项目部对于招用工具体情况基本上不了解，这样使得劳动关系不明确，又未对农民工进行用工考勤，致使少数包工头(班组长)有机可乘，结算时往往存在相互扯皮，造成拖欠或纠纷，给清欠工资工作带来很大困难。三是有关部门把关不严，使少数有拖欠工资违法行为的企业中标承包工程。少数企业用工管理和工资支付不规范，对相关部门的监管与警告阳奉阴适，甚至不予理睬，屡次出现拖欠农民工工资违法行为，被列入“黑名单”后，招投标管理部门把关不严，继续让其参加新工程的招投标并承包工程，继续侵害农民工合法权益，影响社会稳定。四是以敲诈勒索为目的制造拖欠民工工资案件。随着国家对农民工工资问题的重视和清欠工作力度的加大，少数打农民工工资歪点子的包工头想浑水摸鱼，借机发财，故意在工程施工过程中以停工撤场为手段，策划民工工资矛盾纠纷事件，敲诈施工承包企业和建设单位。由包工头带领部分农民工，在一个工地干不了一段时间，即找借口提出撤场辞职，除了工资以外，还提出要求雇主支付巨额人工劳务费、生活费、返家费及误工赔偿费等无理要求，当无理要求得不到满足，即到政府部门上访，给有关部门施压，制造拖欠民工工资案件。三、下一步措施与建议：(一)进一步做好农民工工资支付摸底排查工作。按照省厅部署，摸底排查的范围重点是建筑施工企业劳务工程款及农民工工资支付发放，将存在问题的单位搞清楚，依法提出整改意见，将问题处理在萌芽状态。(二)建立拖欠工资约谈制度，督促施工企业及时依法支付工资。市人社局、住建委、公安局等部门联合对在我市在建工程施工中过去有拖欠工资记录，并在近期大检查中发现有拖欠工资隐患的建筑施工企业进行约谈，对拖欠农民工工资现象提前“打预防”，从源头上及早预防和制止拖欠农民工工资问题的发生。(三)建立“黑名单”制度．凡年内发生拖欠农民工工资案件造成恶劣影响的企业和包工头(堵塞交通要道、围堵政府大门，爬楼塔吊等)，由市建设领域预防和解决企业拖欠农民工工资工作领导小组办公室提请行业主管部门列入“黑名单’，并在全市通报，对多领、冒领工资，以讨要工资为名，行使诈骗，或转移财产、逃匿逃避支付农民工工资，有能力支付经责令支付拒不支付、数额较大的，由市领导小组办公室移交公安机关，依法追究刑事责任。(四)进一步健全防范和处置拖欠工资长效机制。一是继续完善农民工工资支付保障金制度。二是加快进度全面落实农民工工资银行“一卡通”发放制度，从源头上预防和解决施工企业拖欠或克扣农民工工资问题，争取在2013年实现“一卡通”发放全覆盖。三是建立企业工资支付监控服务制度，对于拖欠农民工工资的施工企业和项目，进行实时监控，实现企业工资支付管理由事后救济向事前防范转变，由被动监察向主动监管转变，由临时突击整治向长效治理转变。四是建立企业劳动保障诚信制度，组织对企业的劳动保障诚信评价工作，通过新闻媒体等向社会各界广泛宣传企业诚信评价情况，营造企业讲诚信重信誉的良好社会氛围。(五)进一步加强建筑市场招投标管理，进一步规范建筑市场工程承包行为。建议市政府出台措施，对有拖欠农民工工资违法行为的企业实行建筑工程招投标一票否决制。开发企业或建设单位无故拖欠工程款，或者在工程竣工后不按合同约定及时办理工程决算，有关部门应禁止其开发新工程；凡进入我市建筑市场参加本市工程招投标活动的建筑施工企业，必须持企业所在地人社部门劳动保障监察机构出具的“企业无欠薪”证明，方可允许参加建筑工程招投标活动；施工企业有无故或者恶意拖欠农民工工资行为记录并被列入黑名单的，有关部门应禁止其参加本市工程招投标活动，将其清除出六安建筑市场。六安市住房和城乡建设委员会六安市人力资源和社会保障局2012年10月18日
- 国务院印发《意见》 进一步促进资本市场健康发展
- 国务院近日印发《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》，明确了今后较长一段时期资本市场发展的指导思想、基本原则、主要任务和具体措施，提出到2020年，基本形成结构合理、功能完善、规范透明、稳健高效、开放包容的多层次资本市场体系。《意见》从九个方面明确了进一步促进资本市场健康发展的总体要求和具体任务。一是紧紧围绕促进实体经济发展，坚持市场化和法治化取向，激发创新活力，拓展资本市场广度深度，提高直接融资比重，积极发展混合所有制经济，促进资本形成和股权流转。二是发展多层次股票市场。积极稳妥推进股票发行注册制改革，加快多层次股权市场建设，鼓励市场化并购重组，完善退市制度，提高上市公司质量，增强持续回报投资者能力。三是规范发展债券市场。积极发展债券市场，发展适合不同投资者群体的多样化债券品种。四是培育私募市场。五是推进期货市场建设。六是提高证券期货服务业竞争力。七是扩大资本市场开放。便利境内外主体跨境投融资，逐步提高证券期货行业对外开放水平，加强跨境监管合作。八是防范和化解金融风险。完善系统性风险监测预警和评估处置机制，健全市场稳定机制，从严查处证券期货违法违规行为，推进证券期货监管转型。九是营造资本市场良好发展环境。（消息来源：人民日报）
- 魏宏主持召开省政府第68次常务会议
- 11月24日上午，省长魏宏主持召开省政府第68次常务会议，通报康定6.3级地震灾情和抗震救灾工作推进情况，要求各有关部门按照统一部署进一步指导帮助甘孜州做好受灾群众救助安置、地质灾害隐患排查、灾区学校复课等工作。会议研究部署了我省贯彻落实新《预算法》，推进预算管理制度改革有关工作，听取了第十五届西博会有关情况汇报。会议听取了省财政厅关于新《预算法》和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》对预算管理新要求的汇报。会议强调，要严格落实新《预算法》和《决定》精神，全面编制“四本预算”，按时报审预算草案，按规定时限下达预算，加强预算执行管理。当前和今后一个时期，要厘清各级政府支出责任，集中财力支持关系全省经济社会事业长远发展的重大项目。要逐步落实财政资金分配要求，提高一般性转移支付比重，倒逼各部门回归职能，从审批分钱向指导监督服务转变。要转变财政支持方式，改变目前有的项目资金以拨代管，责任不清、效果不佳的状况。要认真接受社会监督，按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，从2015年起进一步扩大财政资金安排使用事项公开范围，细化公开内容。会议要求领导同志带头学习，用新《预算法》和《决定》指导实际行动和日常工作。会议听取了四川博览事务局关于第十五届西博会工作总结的汇报。会议认为，本届西博会影响更加广泛、经贸成果更加丰硕、区域合作更加深入、服务产业更加有力，充分体现了四川举办重大活动的水平和全省上百个部门单位协同配合的能力，要巩固本届西博会经贸合作实效，总结成功经验，及早谋划明年重大对外开放活动。会议学习了企业债务危机相关法律规定。
- 成都住房公积金贷款单笔最高可贷60万
- 为进一步支持合理的住房需求，推进个人住房公积金贷款的发展，成都市住房公积金贷款政策作进一步调整。7月10日起，单笔住房公积金贷款最高额度从50万元提高到60万元。从6月28日起，五年期以下和五年期以上住房公积金贷款利率分别下调至3%和3.5%，创史上新低。“职工个人贷款额度的计算主要是根据个人缴存余额和还贷收入比等情况确定的。一是根据职工申请贷款时上月的缴存余额乘以30。也就是说如果夫妻双方截至申请贷款时上月的缴存余额有2万，就可以申请贷款60万。二是还贷收入比。职工该笔贷款的月还款额不能超过家庭月平均收入的70%。”成都公积金中心相关负责人介绍。成都公积金中心是以住房公积金缴存基数作为职工的月平均收入对其还贷能力进行估算，职工的缴存基数应与职工上一年度月平均收入一致。“单位应该按照职工上一年的实际收入为职工调整缴存基数。”相关负责人介绍。缴存基数可登录公积金中心网站输入卡号查询或持本人身份证到公积金中心查询。成都市公积金中心相关负责人介绍：“在基准利率情况下，以贷款额60万元、贷款期限20年、等额本息还款方式为例，利率下调后，公积金贷款每月还款额约为3479元，与去年同期还款额相比减少约316元。目前，与同等条件下的商业贷款相比，住房公积金贷款每月将节省约617元，还款总额将节省约14.7万元。”相关部门表示，这一利率变化不会第一时间体现在所有贷款业务上。6月28日当天及以后新发放的住房公积金贷款，按照调整后的利率标准执行；6月28日前已发放的住房公积金贷款，于明年1月1日起执行调整后利率。（记者周显彬）
- 北鹏首豪挤塑保温板填补国内空白
- 近日，由北鹏首豪集团研发的“低内应力型挤塑保温板”的科技成果评估会在京召开。此项目通过采取优化控制熔体温度、挤出后二次发泡以及差速牵引等技术措施，降低挤塑板内应力，显著提高了产品尺寸稳定性及密度均匀性；经相关机构检测，产品尺寸稳定性为0.2%，燃烧性能达到B1级，其它性能符合相关标准和企业标准；有完备的自动化生产线及质量保证体系，具备规模化生产能力；经多项工程应用，效果良好，具有推广应用价值。 评估委员会专家认为：该产品在降低板材内应力、提高尺寸稳定性、改进工艺设备等方面具有创新性，填补了国内空白，达到国内领先水平，并一致同意通过评估。
- 成都市第三人民医院动力保障中心建设工程项目招标公告
- 1．招标条件 1.1本招标项目成都市第三人民医院动力保障中心建设工程项目（项目名称）已由成都市发展和改革委员（项目审批、核准或备案机关名称）以成发改政务审批[2015]141号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为成都市第三人民医院，建设资金来自自筹（资金来源），项目出资比例为100%，招标人为成都市第三人民医院。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。 1.2本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，成都市发展和改革委员会（核准机关名称）核准(招标事项核准文号为成发改政务审批[2015]141号)的招标组织形式为委托招标。招标人选择（本招标项目在省发展改革委指定比选网站上的项目编号为PF20140307011）的招标代理机构是成都科益工程咨询有限公司。 2．项目概况与招标范围 (1)项目名称：成都市第三人民医院动力保障中心建设工程项目；(2)建设地点：成都市青羊区青龙街82号（成都市第三人民医院规划选址范围内），按规划要求进行建设；(3)本标段招标控制价：施工标段：3291.3万元；监理标段：67.47万元；(4)建设规模：项目估算总投资3900万元。项目建设规模及主要建设内容：实施市三医院动力保障中心工程建设项目。该项目占地1.53亩，总建筑面积2111平方米，主要建设内容包括：地上1层，新建日处理能力2200立方/d污水处理站和液氧站，建筑面积119平方米；地下2层，新建锅炉房、冷冻站，建筑面积1992平方米；(5)计划工期：600日历天；(6)招标范围：施工招标范围为本项目施工图及工程量清单范围内的所有工程实施内容的施工。监理招标范围为本项目所有工程实施内容的全过程施工监理。(7)标段划分：施工1个标段，监理1个标段； 3．投标人资格要求 3.13.1本次施工标段招标要求投标人：3.1.1须具备独立法人资格，需同时具备《成都市政府投资项目承包商名录库》房屋建筑和市政基础设施类：建筑工程施工总承包III组及以上入库单位和建筑机电安装工程专业承包贰级及以上资质（机电设备安装专业承包贰级及以上资质）；3.1.2信誉要求：未处于财产被接管、冻结、破产状态，未处于四川省行政区域内有关行政处罚期间；3.1.3投标保证金递交情况：在规定时间内按照招标文件要求递交投标保证金；3.1.4企业注册地不在四川省行政区域内的外地企业须提供《四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证》（须在有效期内）；3.1.5所有投标人应具有在成都市建委办理的针对本工程的《成都市建设领域市场主体信用记录（评价）网络登记表》、《成都市建设领域从业人员信用记录（评价）网络登记表》和《成都市建设领域拟投标项目部管理人员信用记录（评价）表》。3.1.6拟派项目经理（注册建造师，下同）具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格(须为注册在本单位的人员)。若为联合体投标，则须为注册在联合体牵头单位的人员)。 3.23.2本次监理标段招标要求投标人：3.2.1须具备独立法人资格，需同时具备“成都市政府投资项目承包商目录库”房屋建筑和市政基础设施类房屋建筑工程专业监理Ⅱ组及以上组别的入库单位和具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理乙级及以上资质的企业独立法人；3.2.2信誉要求：未处于财产被接管、冻结、破产状态，未处于四川省行政区域内有关行政处罚期间；3.2.3投标保证金递交情况：在规定时间内按照招标文件要求递交投标保证金；3.2.4企业注册地不在四川省行政区域内的外地企业须提供《四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证》或《四川省省外企业入川从事建筑活动备案证》（须在有效期内）；3.2.5所有投标人应具有在成都市建委办理的针对本工程的《成都市建设领域市场主体信用记录（评价）网络登记表》、《成都市建设领域从业人员信用记录（评价）网络登记表》和《成都市建设领域拟投标项目部管理人员信用记录（评价）表》。3.2.6拟派项目总监应具备全国注册监理工程师注册证书（房屋建筑工程专业）和针对本工程的总监理工程师任命书(须为注册在本单位的人员)。 3.33.3本次施工标段招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：接受《成都市政府投资项目承包商名录库》房屋建筑和市政基础设施类：建筑工程施工总承包III组及以上入库单位作为牵头人组成的联合体投标，联合体成员家数应不超过2家，联合体各方应签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。监理标段招标不接受联合体投标。 4．招标文件的获取 4.14.1凡有意参加投标者，请于2016年3月30日至2016年4月3日，每日上午9：00时至12：00时，下午13：00时至17：00时（北京时间，下同），投标人登陆成都市公共资源交易服务中心页面（www.cdggzy.com/）下载招标文件或凭企业市场主体信息卡在成都市公共资源交易服务中心报名系统刷卡报名，获得"网络投标报名回执"。 4.24.2投标人可在4.1条规定的时间内在互联网成都市公共资源交易服务中心页面（www.cdggzy.com/）（以下简称“网络系统”）或在成都市公共资源交易服务中心大厅下载招标文件等资料。其中，招标文件下载的时限以招标公告约定为准，逾期将不能下载。通过以上途径下载的招标文件为GEF格式，必须通过电子标书生成器软件打开，电子标书生成器软件的办理方式详见《成都建信网》中公布的《电子标书生成器制作招投标书需注意事项》。（有任何技术问题可致电北京金润方舟软件技术有限公司，028-86694886）。 4.34.3招标文件每套售价150.00元，售后不退。通过网络系统下载招标文件的投标人，应在开标前向招标人或招标代理机构支付购买招标文件的费用。4.4招标人不提供邮购招标文件服务。 5．投标文件的递交 5.15.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2016年4月22日10时30分，地点为成都市公共资源交易服务中心本项目开标室（成都市天府大道北段966号天府国际金融中心7号楼）。 5.25.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 6．发布公告的媒介 本次招标公告在四川省公共资源交易信息网上发布。 7．联系方式 招标人：成都市第三人民医院 地址：成都市青羊区青龙街82号 邮编：/ 联系人：何先生 电话：028-61318796 传真：/ 电子邮件：/ 网址： 开户银行： 账号： 招标代理机构：成都科益工程咨询有限公司 地址：成都市一环路西三段31号嘉园大厦15楼 邮编：/ 联系人：刘先生 电话：028-65017393 传真：028-65017386
- 装修时更害怕这三点？图一集成墙面为您一网打尽！
- 如今说起高品质家装，人们首先想到的便是集成墙面。集成墙面自问世以来便以诸多其他家装材料不可比拟的优势火爆家装市场。人们面对家装更怕的是什么？无非这三点：1、付出与回报不对等，劳心劳力结果效果还不理想2、装修必定产生大量垃圾，后期浩大的施工清洁很心累3、结果完成想要入住，却考虑到家装污染迟迟不能入住面对以上问题，究其原因，还是没有选对家装材料。上文提到的集成墙面或许能够帮助走出这样的困境。集成墙面让你的付出与回报平等有过装修经验的人都知道装修是件工程量很大的事情，具体体现在装修过程中，工序繁琐，进度拖沓；中途业主还得花大量时间更进，于是劳心又劳力。好不容易等到施工完毕，才发现这不是我要的结果啊，装修效果与心中所想相距甚远。集成墙面的装修十分简单方便，过程中不必监督，装修完全按照设计效果图进行，所见即所得，还怕装修效果不符合心中所想吗？不存在的。另外，集成墙面色彩丰富，造型百变，可根据自身喜好任意挑选心中所想。更有刺绣3D打印技术，让你的墙面美上加美。集成墙面让你的付出与回报平等！集成墙面让你的后期工作减负装修过程中会产生大量的装修垃圾，这在后期对于业主而言会是个大工程。可能在装修过程中已经很心累了，结果后期工作也那么心累！集成墙面可以减轻后期工作负担！集成墙面装修过程中产生的装修垃圾少。现场施工环境好，因此后期不存在浩大的施工清洁问题，没有装修污染，为你的后期工作减负。集成墙面让你免去家装污染担忧家装污染是人们非常忌讳的点，谁也不想面对充满甲醛等有毒物质的家居环境。但是在装修过程中，污染的产生在所难免。使用其他装修材料或许是这样的，但集成墙面就不同了！就以竹木纤维集成墙面为例，竹木纤维集成墙面和高分子无醛聚合材料。原材料优选优用，产品绿色环保无污染。图一集成墙面，建材网集成墙面十大品牌集成墙面安装过程中不产生、不使用有毒有害物质，所以集成墙面从生产到安装验收整个过程皆安全环保！可见，集成墙面火爆家装市场不是没有原因的，集成墙面有着一系列其他材料不可比拟的优势，不选集成墙面那选谁？
- 强势品牌建立 高端门业企业三力闯市场
- 从整体市场看来，我国门业的市场份额和消费能力，目前主要集中在一线城市和比较富裕的二线城市，绝大部分二三线城市的市场还有待开发。门业企业在瓜分现有市场这个“蛋糕”的同时，也要不忘提高分“蛋糕”的能力。企业进入市场有一个循序渐进的过程，即从市场开发期到品牌建设期，再到渠道完善期。门业企业要建立强势品牌，必须保证兼具到位的产品概念和功能支持、形象推广与卖场经营、营销网络的构建和完善这三个要素。简单来说即：产品力、品牌形象力、渠道力，这三者之间一旦形成均衡发展的稳定三角，就能够为品牌提供的强势支撑和持续发展。门业企业在开发市场的时候，每个阶段的发展也应当有相关侧重点。市场开发期：主打产品力消费者首先必须形成消费概念，才能有市场需求。门业在一线城市和部分二线城市的消费概念已经形成，但更多的二三线城市还需要门业企业对产品概念进行宣传。宣传到一定程度，消费者如对门业功能和门业所提供的利益价值点形成高度认同，那就意味着市场已经打开，直接需求和潜在需求就会纷至沓来。那么门业企业事先要做的准备工作就是，了解自己的产品所提供的利益点对于二三线城市居民有没有价值，进行的产品定位和广告诉求是不是切合了他们的心理。这都离不开门业企业对二三线城市居民生活形态的精准洞察。品牌建设期：着重品牌形象力开发市场消费需求的同时，必须要有能够满足消费需求的门业产品和品牌出现，一旦消费者有了购买需求，就会自动联想及寻求门业品牌。所以门业企业打入城镇市场之时，不管从是功能诉求还是情感诉求上或者两者并重，总要给消费者留下深刻印象，这一过程就是品牌形象力的构建。卖场建设也是品牌形象力的体现，因为卖场是直接终端，是消费者直接接触到产品信息，感受到企业服务，进行体验式消费的场所。所以门业企业要树立“决胜终端”的思想，充分重视终端建设。渠道完善期：展现渠道力渠道跟产品销量有直接关系。完善而健全的渠道网络，不仅可以充分获知消费者的需求，为门业企业提供信息参考，zui重要的功能在于，为消费者提供便利，在二三线市场尤甚，城镇居民往往不会在购物成本上倾注太多预算。在消费行为上，消费者由于购物行为产生的成本低或者几乎为零，这其实是给了消费者一个极好的心理满足，人的行为不管是直接或间接总具有一定的趋利性，因而门业企业的渠道铺设建立。往往具备为后续销售提供帮助的影响力。渠道建立之后，门业企业也要进行维护，及时剔除无效或者部署错位的网点，保证优质经销团队的核心竞争力，给予渠道充分必要的帮助，而非自满止步、坐等收效。机会总是留给有准备的人，市场也不会停滞，单单等待某一企业或某一品牌的进驻。想要分蛋糕的人数不胜数，在激烈的竞争中，不进则退。门业企业要胜券在握，就要掌控好产品、品牌、渠道这三驾马车的方向，拧成一股绳地使力，方有事半功倍之效。
- 四川二季度经济增速有望止跌回升
- -本报记者杨晓实习生于秀珺一季度已告完结，省经济信息中心近日发布《一季度经济形势分析及上半年预测》，分析认为，一季度我省整体经济形势仍然严峻，同时也出现了一些回暖迹象。报告预测，随着加大投资拉动的效应逐步显现，加之增长基数的骤然变化，预计二季度我省经济增速将止跌回升。一季度经济出现回暖迹象在全球经济衰退不断加深和我国经济进入调整期的大背景下，由于有效需求不足和去年基数较高，一季度我省经济增速同比有较大回落。但通过两个方面的数据，可以触摸到四川经济增速回暖的迹象。其一，我省物价的回落速度慢于全国。2月份我省物价同比上涨0.6%，按降序排居于全国各省区市的第4位，回落幅度低于全国平均水平2.8个百分点。预计一季度我省居民消费价格总水平同比上涨1.2%左右，但仍比全国平均水平高出2个百分点。报告分析认为，这可视作国内企业库存调整半年多后，市场部分生产资料价格有所回升，扩大内需的政策效应陆续传到了企业。其二，投资增幅高于全国。在灾后重建和扩大内需双重因素的拉动下，我省的固定资产投资速度进一步加快。预计一季度全社会固定资产投资同比增长61%左右，增幅不但比2008年同期提高29.2个百分点，也高于全国平均增幅41个百分点。基本确定上半年止跌回升报告中分析，汶川地震使得2008年二季度经济增速陡降至4.6%，造成去年的同比基数较低，因此可以基本确定，我省今年二季度经济增速能实现止跌回升。预计“三驾马车”贡献不齐的情况仍难以避免。从投资上看，随着灾后重建全面展开和一系列重大项目的陆续开工建设，预计我省上半年投资将保持57%以上的高速增长，对经济增长的拉动将达到10.7个百分点左右。从消费来说，由于就业形势严峻和收入分配调节相对较慢，城镇消费的增长仍然不容乐观，“家电下乡”对农村消费的整体带动作用尚难以估算，因此预测上半年消费需求的增幅相对有限，拉动经济增长约4.7个百分点。还有一项不容忽视的新情况，即省外净需求可能为负值。报告分析，由于投资增加是快变量，而生产能力的提高是慢变量，短期内投资需求的迅速扩张，只能依靠增加省外商品和服务的供给才能平衡，也就是在加快重建的紧迫要求下，省外工业产品等将大举入川，填补市场需求，这可能会拉低需求对我省经济增长的贡献。
- 创造了汶川灾后恢复重建6个第一
- 11月23日，广东省江门市援建汶川县雁门乡的最后一个项目——雁门防洪堤顺利完工，这意味着该市对口援建雁门乡灾后恢复重建工作任务全面完成。江门市自去年8月初进驻雁门乡以来，约有200位援建者冒着余震不断、滑坡滚石的危险，克服水电、交通、生活等多方面困难，仅用15个月便完成了援建项目51个，总投资4.62224亿元。其间，该市援建者实现了安全零事故、成本零超概算、干部零违纪、群众零上访，创造了对口援建的“江门模式”，援建工作得到了广东、四川两省各级领导及当地群众的高度评价。该市援建项目还创造出了汶川灾后恢复重建的6个第一：汶川一中是汶川县最大的援建项目和最大的民生工程，也是目前灾区投资额和规模最大的学校；通往月里村的雁洛路为广东省援建汶川第一条通过验收的通行政村道路；江门市是目前唯一一个让受援乡镇实现了“村村通”和“户户通”的援建市，不仅让雁门通往6个高半山行政村的道路铺上了水泥，还把水泥路修通到了所有村民小组；川祖庙、平正庙和通鹤城墙3个文物点，是阿坝州最早立项和竣工验收的文物援建项目；因在2600米山上修建了取水坝和过滤池，萝卜寨饮水工程成为了汶川海拔最高的援建工程；江门市率先组织企业家考察广东—汶川工业园，并已落实了两个项目入园。（消息来源：四川日报）
- 住房和城乡建设部发布《国有土地上房屋征收评估办法》
- 为规范国有土地上房屋征收评估活动，保证房屋征收评估结果客观公平，住房和城乡建设部7日发布了《国有土地上房屋征收评估办法》。2003年12月1日原建设部发布的《城市房屋拆迁估价指导意见》同时废止，但《国有土地上房屋征收与补偿条例》施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目继续沿用原有规定。（消息来源：新华社）
- 2012经济指标将与“十二五”规划衔接
- 昨日下午召开的2012年计划和预算草案解读会上，省发改委和省财政厅相关负责人向部分省人大代表提前介绍了计划和预算草案的编制背景和依据。其中，对于代表和公众普遍关注的GDP增速、CPI目标设计等热点问题，省发改委副主任雷开平透露，各项指标都将与四川“十二五”规划目标和国家有关要求相衔接。随着今日四川省十一届人大五次会议的开幕，各项指标将正式揭晓。GDP增长目标是多少？代表省发改委出席会议的副主任雷开平向现场省人大代表介绍，最终数值将与“十二五”规划目标相衔接，而“十二五”规划中GDP年均增速目标为12%。省发改委的分析显示，今年全省经济增长将有若干新亮点。一是天府新区进入实质性建设阶段。其次，绵阳、德阳、宜宾、南充、达州等一批城市经济总量超过1000亿元。雷开平认为，第三个增长点存在于近年四川引进的重大产业项目，其产能的集中释放也将有利全省产业加快发展。此外，纳入国家和省“十二五”规划、新一轮西部大开发、成渝经济区和藏族聚居区的重大项目全面实施，也将有力支撑全省投资持续稳定增长。CPI调控目标怎么定？2011年，全省CPI从7月起逐步回落。不过，雷开平透露，由于食品类价格大幅上涨、生产成本上升等多重因素影响，预计当年CPI涨幅将超过4%的年度控制目标，尽管略低于全国平均水平，仍处于高位运行。“预计2012年全省物价总水平可能低于去年，但仍将处于较高水平。”雷开平解释，一些推动物价上涨的因素可能会长期存在，今年的CPI调控目标也将比照国家调控目标来安排。居民收入会涨多少？2012年，老百姓的钱袋子会不会鼓一些？雷开平透露，根据国家要求，“十二五”期间居民收入增长必须与经济发展同步，缩小城乡居民收入差距，因此今年四川城乡居民收入有望保持较快增长。根据2011年年初的计划，当年城镇居民人均可支配收入拟增长12%，农民人均纯收入拟增长11%。成都商报记者从会上获悉，上述两项指标预计都将超额完成。相关新闻审查计划草案省人大财经委提6条建议昨日，在2012年计划和预算草案解读会上，省人大财经委副主任委员张书铭代表财经委对省人大代表审查计划草案提出6条建议：1，宏观调控主要预期目标和措施是否切实可行。是否反映四川加快发展的趋向，是否综合考虑了发展基础、阶段和现实条件，并与“十二五”规划目标和全面建设小康社会目标有效衔接。2，投资、消费、外贸增幅设计是否适宜。三者之间既要均衡协调，又要突出扩大消费需求和投资结构优化。3，CPI是否控制在合理区间和可承受幅度内，是否将保障市场供应、降低流通成本、加大价格监管力度、完善价格补贴机制等作为抑制通胀的主要手段。4，城镇登记失业率是否适宜，工作措施是否具有较强的针对性和可操作性。5，各项安排是否有助于加快转变经济发展方式、促进经济结构优化升级。6，是否把保障和改善民生作为重点。城镇居民人均可支配收入和农民人均可支配收入的增长率直接反映民众生活水平的改善程度，围绕这两个指标，看增收措施和各项惠民政策是否具体，能否落实到位，尤其是要关注低收入者和困难群体的保障是否得力。成都商报记者郑锐赵一丹
- 10大类政策措施支持芦山地震灾区灾后恢复重建
- 与汶川地震灾后恢复重建政策措施相比，新增设地质灾害防治和生态修复政策财政资金支持力度较汶川地震灾后恢复重建明显增强，中央和省级财政将安排资金560亿元，占灾后恢复重建规划投资的65%以上因地震灾害造成重大损失的个人，其来源受灾地区的所得，可减征七成个人所得税。地震灾害遭受重大损失的企业三年免征应缴资源税。对因灾损毁的房产、土地，免征房产税和城镇土地使用税支持雅安经济开发区升级为国家级经济技术开发区，建设“天全、芦山、宝兴”飞地园区和芦山特色产业集中区7月31日，省政府网站公布了《四川省人民政府关于支持芦山地震灾后恢复重建政策措施的意见》（以下简称《意见》），提出包括财政、税收、国土等10大类、34条政策措施支持芦山地震灾后恢复重建。财政政策方面，财政资金支持力度较汶川地震灾后恢复重建明显增强，中央和省级财政将安排资金560亿元，对灾后恢复重建规划投资的补助比例达到65%以上。对地质灾害防治、生态修复和产业重建安排专项资金予以支持。对重灾区的企业单位和个人，减免部分政府性基金和行政事业性收费，对因地震灾害遗失或损坏的居民身份证、居民户口簿等证件一次性免收证照工本费。税收政策方面，因地震灾害造成重大损失的个人，其来源受灾地区的所得，由县(市、区)税务局批准，可减征七成个人所得税。纳税人开采或生产应税产品过程中，因地震灾害遭受重大损失的，免征应缴资源税。重灾区的企业在新增加的就业岗位中，可按每人每年4800元依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。对因灾损毁的房产、土地，免征房产税和城镇土地使用税。金融政策方面，增加对受灾地区的信贷投放总量。鼓励金融机构积极开展融资对接活动，为受灾地区提供便捷高效的金融服务。灵活调整受灾地区机构准入政策，在网点重建和增设、迁址、高管任职资格等方面，建立行政许可绿色通道。积极发展适合受灾地区特点的村镇银行、小额贷款公司和融资性担保公司等新型农村金融机构。国土资源政策方面，灾区可使用城乡建设用地增减挂钩指标先行安排重建用地。对投资规模大、促进地区经济发展作用明显的新建工业或大型商业设施等项目的用地，可根据实际情况降低地价标准出让。就业援助和社会保险政策方面，受灾企业恢复生产经营期间，失业保险费率下调为单位1%、个人0.5%。2013年下半年参加全省公务员公招考试的抗震救灾中立功受奖人员，按现行加分政策予以加分。产业扶持政策方面，支持雅安经济开发区升级为国家级经济技术开发区，建设“天全、芦山、宝兴”飞地园区和芦山特色产业集中区，鼓励受灾地区符合条件的工业用户，参加直购电试点。与汶川地震灾后恢复重建政策措施相比，新增设地质灾害防治和生态修复政策。加强灾区地质灾害排查评估，加大重大地质灾害治理和地质灾害排危除险力度，提升应急抢险专业化水平。全面恢复受损林草植被和大熊猫栖息地，加强大熊猫等珍稀濒危物种保护、水土流失综合治理、环境整治及生态环境监测体系和管护能力建设。《意见》明确，建立省内对口援建机制，由德阳、绵阳、南充、攀枝花、自贡和泸州六个市对口援建芦山、雨城、天全、名山、荥经和宝兴六个县（区），援建期限为3年，各支援市对口援建实物总量按本市2012年地方公共财政收入的5‰掌握。邛崃市的6个重灾乡镇由成都市自行组织安排对口援建。同时，鼓励社会力量参与恢复重建。（消息来源：四川日报）
- 四川省住房和城乡建设厅关于开展建设类企业网上申报企业业绩的通知
- 各市州及扩权试点县住房城乡建设行政主管部门：为推进全省住房城乡建设系统企业资质申报和审批电子化进程，减轻企业负担和社会成本，提高资质审批效率，根据住房城乡建设部关于建设工程企业资质网上审批试点的要求，我厅决定在全省范围内对建设类相关企业统一实行网上自行申报业绩，为今后资质网上申报审批奠定基础。现将相关事项通知如下：一、申报范围建筑施工企业、勘察设计及设计施工一体化企业、园林绿化企业、造价咨询企业、房地产开发企业、房地产估价机构、物业服务企业，需按照本通知的要求自行申报业绩。工程建设项目招标代理机构和工程监理企业仍按照“川建审发〔2013〕565号”文件要求执行。二、申报时间范围各类企业网上申报业绩的时间范围应符合各类资质标准需考核业绩的时间段，具体如下：企业类型需填报的完成业绩时间范围填报时间建筑施工企业2010年5月1日—2015年5月1日（以竣工验收时间为准）2015年5月1日—12月31日2015年5月1日—12月31日勘察企业2010年5月1日—2015年5月1日（以勘察质量合格证明文件时间为准）设计企业2010年5月1日—2015年5月1日（以工程建成投产时间或出图日期为准）设计施工一体化企业2012年5月1日—2015年5月1日（以竣工验收时间为准）造价咨询单位2012年5月1日—2015年5月1日（以合同约定时间为准）房地产开发企业2012年5月1日—2015年5月1日（以开发项目竣工验收备案时间为准）房地产估价机构2012年5月1日—2015年5月1日（以出具评估报告日期为准）园林绿化企业2012年5月1日—2015年5月1日（以竣工验收时间为准）物业服务企业所有目前在管的物业服务项目（上述时间范围以外的业绩，各企业可按照资质标准要求根据自身需要自行选择申报。）上述各类企业依法承揽的项目业绩（含省内、省外业绩），应符合资质升级、延续对业绩指标的考核要求。各企业应于2015年12月31日前在四川省住房和城乡建设厅网站（www.scjst.gov.cn）自行完成申报，逾期未申报的视为自动放弃。2015年5月1日以后完成的业绩，由企业在每一个项目完成后（物业服务企业为签订合同后）30个工作日内在四川省住房和城乡建设厅网站（www.scjst.gov.cn）自行申报，逾期未申报的视为自动放弃。三、申报方式各类企业登陆四川省住房和城乡建设厅网站（www.scjst.gov.cn），进入企业资质管理系统，选择“业绩备案”模块，如实填写相关业绩信息，并按照系统提示上传相关附件材料和证明材料（见附件）。四、业绩公示各企业申报的业绩成功上传后，将自动在四川省住房和城乡建设厅网站（www.scjst.gov.cn）公示30个工作日，接受社会各方主体和行政主管部门的监督。公示期满如无异议，该业绩自动进入相应企业的项目业绩库，作为企业资质申报业绩考核的依据。未入库的业绩不作为资质申报的依据。实行网上审批以后，企业办理资质升级、延续等事项，应从本企业项目业绩库中选择相应业绩上报，不再报送相关附件和证明材料。各级住房城乡建设行政主管部门在行政审批中考核企业业绩，以其在网上成功申报的入库业绩作为审查依据。（各类企业资质实行网上审批的时间，由住房城乡建设厅另行通知。）五、企业对填报的业绩信息和附件资料的真实性、完整性负责。任何单位和个人，有权对企业填报的业绩进行监督，如发现业绩弄虚作假，可向企业所在地或项目所在地各级住房城乡建设行政主管部门投诉。住房城乡建设行政主管部门应对投诉事项进行调查核实，要求相关企业提供书面说明和证明材料。经查实存在弄虚作假行为的，对公示中的业绩不予认可，或者从企业业绩库中删除相应业绩，并对存在弄虚作假行为的企业，按照《建设工程企业资质申报弄虚作假行为处理办法》（建市〔2011〕200号）有关规定依法予以处理。本通知自2015年6月20日起施行，有效期五年。附件：各类企业网上申报内容和需上传的附件材料四川省住房和城乡建设厅2015年5月20日
- 内江市召开创国家卫生城市环卫基础设施建设工作推进会
- 本网讯近日，内江市城市管理行政执法局组织召开创国家卫生城市环卫基础设施建设工作推进会。三区政府及市级相关责任单位主要负责人参加会议。会上，市城管执法局详细讲解创国家卫生城市环卫基础设施建设有关项目内容和要求，分析存在的差距，并安排下阶段工作。一是凝聚共识，形成合力。环卫基础设施建设工作，是创国家卫生城市的一项硬指标，相关责任部门在思想上要高度认识、行动上要抓紧落实，形成强大工作合力，不断加大环卫基础设施建设力度；二是明确目标，细化责任。按照创国卫环卫基础设施建设计划，相关单位要明确工作目标、细化工作责任，确保各项指标达到创卫标准。三区政府要进一步完善生活垃圾收集运输体系，全面实现密闭化收集运输，确保垃圾日产日清；要积极新建垃圾分类收集房及餐厨垃圾处理厂，推行生活垃圾、餐厨垃圾分类处理和管理；要按照布局合理、数量充足、管理规范的要求，新建公厕15座；要规划新建建筑垃圾倾倒场，有效处置建筑垃圾，防止乱倾倒现象。市城管执法局要加快推进数字化城管系统建设，并正常投入运行；要加快粪便处理场新建工作，确保生活垃圾、污水、粪便无害化处理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。市交通局、市发改委、市工商局等相关责任部门要提升改造本单位及系统下属管理、联系的公厕、旱厕，确保城市主次干道、车站、旅游景点等公共场所的公厕不低于二类标准。三是正视差距，落实措施。各单位要正视我市环卫基础设施建设与创国卫标准之间存在的差距，采取具体的工作措施，科学推进、合理安排，加强沟通、协调配合，以一盘棋的思想、一股劲的作风推动建设工作，及时完成资料的报送和相关经费预算，优质高效地完成环卫基础设施建设工作各项目标任务，为创建幸福美丽内江打下坚实的基础。（内江市城市管理行政执法局）
- 需求外溢：环一线城市的新难题
- 杭州市部分区域自9月19日起实施住房限购，成为上海周边自南京、合肥后又一收紧调控措施的城市。 而在北方，随着京津冀一体化的推进，投资客不断涌入包括燕郊、香河、固安、永清等环北京区域楼市，甚至天津静海、武清等较偏地区多年的库存大盘，如今都被来自北京的投资客消化了。半年来热点城市的价格暴涨，正在向周边区域层层传递。 投资客求保值 9月18日，杭州市住房保障和房产管理局正式对外宣布，根据国家“分类调控、因城施策”的总要求，结合杭州市房地产市场实际情况，经杭州市政府研究决定，杭州市部分区域自9月19日起实施住房限购，明确在杭州市区限购范围内暂停向拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭出售住房，包括新建商品住房和二手住房。此前，2014年8月28日，杭州全面放开住房限购政策。 尽管杭州楼市限购政策主要针对主城区，但此前，合肥、南京、苏州已相继推出调控政策，长三角二线城市房价、地价、政策均出现击鼓传花般的传递效应。随着部分二线城市政策收紧，投资力量向周边城市转移，比如无锡市场开始走热，溢出效应显现。 上海中原地产市场分析师卢文曦表示，近期国家统计局数据显示投资开发意愿出现反弹，原因是一二线城市土地市场持续高温，房价上涨预期有增无减。核心二线城市重启限购主要是为了限制投资投机性需求，但核心二线城市的房价上涨预期仍然存在，此时进场仍有利可图，这成为投资客持续进场核心二线城市楼市的很重要的原因。 在这一轮楼市去库存热潮中，一线城市由于房价高企、限购等因素影响，其周边城市群被投资客认为是较安全的投资目标。在环北京区域，投资客以来自北京为主，还包括河北、天津等地。 近半年来，环北京区域包括廊坊市区、燕郊、香河、固安、武清、永清、霸州等楼市房价均出现了大涨。由于去化速度过快，多个区域城市成交量甚至出现新房市场无房可售的状态。 以廊坊市区为例。中指百城价格指数系统显示，截至2016年7月，廊坊全市新建商品住宅价格环比连续上涨11个月、同比连续上涨10个月，涨幅高达30.31%。2016年上半年全市成交面积达146万平方米，同比2015年增长54%。而据调查，在廊坊的购房人群中，投资客占比高达60%~70%。 同策咨询研究部总监张宏伟认为，可以将今年楼市投资客的进场特征划分为三个阶段：第一阶段，投资客以一线城市和部分核心二线城市为中心；第二个阶段始于京沪深楼市新政出台或执行层面从严，投资客开始转战类住宅产品，周边核心热点城市的优质项目也成为它们涉猎的对象；第三个阶段是8月份至今，出现跨区域跨经济圈投资轮动。此时一线城市、核心二线城市房价已经抬升，部分敏感的投资客开始转向房价还处于价值洼地、未来仍然有上涨空间的其他二线城市，比如长沙、郑州、南昌、天津等。 不过，上述业内人士提醒，消费者需要关注未来1年左右的市场调整期，从政策面的趋势来看，上述热点城市仍然存在政策层面“降杠杆”收信贷的可能性，并且随着调控政策(比如楼市限购)的从严执行，上述城市的短期投资价值正在降低，投资风险在增加。 房企热情不减 作为另一个一线城市，深圳楼市在自己一路“高歌猛进”的同时，也带动着周边城市楼市上扬。深圳市规划和国土资源委员会数据显示，剔除月初时豪宅开盘的结构性影响，9月以来，深圳一手房单日成交单价呈现震荡上行趋势，9月17日成交单价达每平方米60189元。在短暂的价格下行之后，深圳房价又重回“6”字时代。高房价使深圳的购买力外溢向周边城市，包括惠州、东莞、中山在内的临深片区与去年相比，出现量价齐升的局面。 在环深圳区域，尽管上述城市推地规模被有意控制，但房企拿地热情不降。9月7日，东莞茶山镇横江村一商住地，被天津广宇发展以总价14.31亿元获得使用权，折合楼面地价每平方米12119元，溢价率高达506%。而惠州中原地产监测数据显示，截至今年9月11日，惠州商住用地成交60宗，交易价格过亿元的有10宗，其中佳兆业溢价312%通过收购恺乐居得到古塘坳两幅地。 中原地产研究指出，房企大鳄频繁在惠州拿地，表明对惠州楼市发展前景看好。除了通过招拍挂方式获取优质土地资源，不少外来房企通过并购或收购当地房企的方式打开市场，包括恒大、碧桂园、融创和中海等排名前十的房企均以这样的方式进入惠州。 对于京津冀地区，开发企业也有着同样的判断。 万科一位土地拓展负责人此前对媒体表示，北京房地产市场属于缩量，不可避免要被挤出和外溢，说到限购挤出效应，客户也在外溢。随着北京房价地价上涨，未来首次置业和首次改善将没有能力在北京购房。而这部分势必要外溢到环京区域。 对此，旭辉集团副总裁、北京区域事业部总经理孔鹏也认为，北京将通州确立为城市副中心，意味着北京由一个传统意义上的单中心城市变成了双中心城市。市场将不再是原来从一环到六环的这种大规模土地极差衰减模式，而是将重新评估一批土地价值。他表示，随着非首都功能外移，北京会有2000亿元市场份额转移到周边。 今年来的资金流动活跃一方面导致热点市场先后出现房价快速上涨与市场交易量价透支，另一方面也形成了从一线城市到经济圈内核心二线城市的资金通道，这是本轮房价上涨的根本原因之一。因此，张宏伟认为，现阶段很难通过大幅提升房贷利率和首付比例为楼市降温；从土地市场来看，尽管大部分地方政府表态增加土地供应，但经验和实际行动表明，核心二线城市的土地供应很难大幅增加，因此，这也很难起到缓解楼市供应紧张的作用。 在此基础上，分析人士指出，伴随供应量增加，预计明年上半年市场去化周期会进一步回升至12个月以上，个案价格才有可能会出现下调，尤其是本轮楼市上涨幅度较大中高端楼盘以及高价地频出的板块极有可能率先降价。届时，上述核心一二线城市房价上涨预期打破，投资客开始退场，核心城市周边才有可能会出现降温。
- 打造招投标管理升级版 ——透视《上海市建设工程招投标管理办法》
- 随着经济社会和建筑行业的快速发展，工程项目的竞争越来越激烈。面对建设工程招标投标过程中出现的虚假招标、围标串标、低价竞标高价结算、招标活动主体责任缺失等不良现象，完善制度设计、创新监管方式、规范招投标行为势在必行。 新版《上海市建设工程招投标管理办法》于2017年3月1日开始施行。这是上海市建设领域的一项重大改革，标志着该市建设工程招投标领域法律体系得到了进一步完善。 四大创新规范招投标市场 上海市住房和城乡建设管理委员会（以下简称“上海市住建委”）副主任裴晓表示，新办法的出台是加快政府职能转变、适应市场资源配置的重要举措。“建设工程领域的招投标改革是我市多年来一直在思考、探索的问题。近年来，国家深入推行行政审批制度改革的要求和简政放权、激发市场主体活力政策为我们的改革指明了方向。在此基础上，我们学习借鉴了国际招投标规则，并结合上海城市发展的实际情况，制订出台了新管理办法。” 新办法共分6章、56条，内容涵盖了总则、招标和投标、开标评标和定标、监督管理、法律责任、附则等方面，较原有的《上海市建设工程施工招标投标管理暂行办法》和《上海市建设工程设计招标投标管理暂行办法》，在条款内容上作了较大幅度的变动，进一步提升了指导性、操作性和创新性。 新办法的创新点主要体现在4个方面。 突出分类监管、放管结合。把原来“对政府投资、社会投资项目的全面监管”，改变为“重点监管政府投资的建设工程以及国有企事业单位使用自有资金且国有资产投资者实际拥有控制权的建设工程”。这样既有利于政府监管职责的发挥，又能更好地发挥市场配置资源的作用。 强调简政放权、提速增效。把原来的政府行政管理部门事前监管转向事中事后监管，强调现场抽查、随机抽查和加大行政执法力度，同时优化了招投标流程，缩短了招投标周期。 明确责任主体，操作更加阳光化。新办法进一步明确了招标人是招标活动的责任人，并通过赋予招标人“投标人筛选权”、“定标复核澄清权”等，落实了招标人主体责任。新办法还规定招标人应当建立决策约束制度，用于资格预审、投标筛选、定标等环节。同时，通过补充细化不招标情形、投标人筛选等条款，进一步强化了招投标工作的透明度。 强化诚信竞标、低价中标。新办法进一步完善了诚信制度，要求建立招标代理信用管理体系和相关履约担保机制，加大对投标单位的约束追责力度，为诚信竞标、低价中标提供了强有力的法律保障。 此外，新办法还有许多创新的制度设计，如设计招标可以在立项前实施；设计招标可通过设计方案招标，也可通过设计单位招标等。 配套举措保新办法“落地” 裴晓认为，制度的生命在于执行，再完善的制度只有落实好才能真正发挥效力。因此，在制订新办法的同时，上海市住建委联合市招标投标办和各区相关管理服务部门，针对新办法的“落地”，制订了相应的实施细则以及一系列配套文件。 据裴晓介绍，在新办法实施后，上海市住建委认真做好宣传培训工作和具体的贯彻实施工作，在该委官方网站设置专题宣传，并利用上海工程招投标微信公众号进行宣传。分批组织市、区建设行政管理部门和委托管理机构、招标代理机构、评标专家以及相关施工、造价、监理、建设企业等不同层面进行专题培训，不断提升管理办法的社会知晓度、接受度和认可度。 上海市住建委还将全面梳理全市建设工程招投标领域的各项制度，并对照新办法的各项规定，通过既定的程序，调整与新办法不适应的部分，确保全市现行的建设工程招投标管理文件合法合规。 按照新办法中的职责分工，上海市将尽快统一全市监管部门的操作流程和监管标准，进一步强化事中事后抽查和行政执法工作，确保新老办法过渡中建设工程招投标市场的平稳有序发展，全力推进建设工程招投标监管模式的转变。 另外，为了进一步拓宽信息渠道、完善信息的公开制度，上海市住建委将结合新办法的实施同步开发配套的计算机辅助系统，更新完善现有的电子招标投标系统，快速推进电子招投标平台建设，为招标投标各方主体提供高效、快捷、优质的信息服务工作。（丁艳彬）
- 苏州工业园区率先基本实现城乡一体化
- 城乡一体化的道路有千百条。苏州工业园区在推进城乡一体化改革发展进程中，借鉴新加坡经验，结合自身特点，走出了一条"区镇一体化"发展的道路。16年来，苏州工业园区在大力发展中新合作区的同时，积极带动区外各镇协同发展，基本形成了区镇发展规划、资源配置、产业布局、基础设施、公共服务、就业保障、社会管理等全面一体化。特别是去年以来，通过开展"二次创业"、转型升级，苏州工业园区再次发力，已成为全省乃至全国亲商理念最好、协调发展最佳、核心竞争力最强、经济效益最高的国家级开发区之一。区内区外一个样288平方公里规划全覆盖苏州工业园区开发建设进程中最值得称道的就是规划，这在园区推进城乡一体化改革发展中，同样得到了很好的验证。与其他开发区"先区内、后区外"的做法不同，苏州工业园区从1994年建区一开始，就对各项规划实行了区内区外全覆盖。苏州工业园区规划总面积288平方公里，其中中新合作区80平方公里，下辖娄葑、唯亭、胜浦三个镇，全区户籍人口33.94万，常住人口81.76万。根据区域发展总体目标，中新双方专家融合国际城市发展的先进经验，联合编制了科学超前的区域总体规划和详细规划，科学布局工业、商贸、居住等各项城市功能，先后制定和完善了300多项专业规划，并确立了"先规划后建设，先地下后地上"的科学开发程序，形成了"执法从严"的规划管理制度。工业规划配套成龙--"3+5"产业布局直接延伸到各镇根据规划，园区产业采取"3+5"的结构布局，电子信息制造、机械制造、现代服务业"三驾马车"继续做大做强，另一方面积极发展纳米技术、生物医药、半导体照明、融合通信、环保五大新兴产业。这些产业均采取"产业链"招商、上下游配套的方式，从中新合作区直接延伸到区外三个镇，通过规划引领他们配套协同发展。娄葑镇发挥近城靠区优势，大力发展城市经济、商贸经济、楼宇经济、创意经济；唯亭镇发挥交通临湖优势，以城铁、高铁建设为契机，大力提升城市形象、产业能级和服务功能，加快建成现代化、生态型北部门户；胜浦镇发挥园区昆山双向辐射优势，推进呼叫中心特色产业基地和金光、东方光纤等重大项目建设，完善功能配套、产业配套和服务配套，加快建成规划科学、建设精致、环境优雅、配套完善的城市副中心。商住规划层次分明--133个行政村全面撤村建居为了既节约用地、集约用地，又高标准地营造良好的人居环境，苏州工业园区根据不同地段土地利用的不同经济和景观价值，设置相应的用地类型和住宅类型。住宅用地分为高密度、中密度、低密度三个层次，商业设施按城市级、分区级、邻里级三级配套。16年来，区外三个镇按照"中新合作区-三镇副中心-新型社区"的规划体系，根据城市级标准不断配套建设商业设施，如今均已成为具有地标建筑、拥有繁华街区的城市副中心；而每个居住区均以邻里中心的方式集中设置社区主要的配套设施，集商业、文化、社区服务于一体；工业区以综合性便利中心的形式为外来务工人员设置集中宿舍区和商业便利服务设施。截至2009年底，813个自然村庄全部完成拆迁，累计建成动迁小区88个；86%的被征地农村居民入住小区；133个行政村全面撤村建居，共建成49个社区，农村行政村管理体制向城市社区管理体制转变迈出关键步伐。专项规划互相配套--为城市化进程做准备留空间除了全覆盖的详细规划和城市设计，苏州工业园区还制定了大量专项规划。如地下空间利用规划，城市形态风貌规划、商业空间利用规划、城市综合交通规划等。在城市综合交通规划中，园区注重完善立体道路交通设施及公共交通规划，深化公交规划，研究地铁、轻轨、出租车、公交车等出行比例，为苏州工业园区今后实现立体交通网络系统及早规划。在规划中，鼓励公交进住区，公交与镇区商业、新镇中心及住宅组团紧密结合，地下与地面、地上交通衔接，完善公交、商住、停车等设施配套，减少平交，加大畅通度。园区鼓励在居住区、商业房、商住楼设计建造立体多层、高层停车库，可不计容积率。严格控制主要道路两侧用地，形成良好的都市景观带，并预留立交备用地。可以说，通过这样区内区外统一规划、城市乡镇全面覆盖，如今苏州工业园区的288平方公里均已实现城市化。城市乡镇一个样经济总量基本形成6:4格局如果把中新合作区比作一台动力强劲的引擎，那么这台引擎直接带动的就是区外乡镇这几个巨大的车轮。2009年，苏州工业园区实现地区生产总值1120亿元，其中，区外三个镇完成602.8亿元，占园区总量的53.8%；完成地方一般预算收入107.5亿元，其中，区外三个镇完成40.89亿元，同比增长16.4%，占园区总量的38%；至2009年末，苏州工业园区引进合同外资374亿美元，实际利用外资170.5亿美元，其中，三个镇完成到账外资8.45亿美元，占全区总量47%，外向型经济继续领跑全市乡镇。目前，苏州工业园区经济总量基本为6:4格局，三个镇的总和已占全区总量40%左右，部分经济指标超过50%。镇域经济飞速发展--地方一般预算收入是16年前488倍1994年刚开始建区时，园区一乡四镇（娄葑乡、唯亭镇、胜浦镇、斜塘镇、跨塘镇）共实现地区生产总值11.3亿元，财政收入0.39亿元，累计注册外资0.58亿美元、实际利用外资0.41亿美元。2009年，园区三个镇（娄葑、唯亭、胜浦，斜塘与娄葑合并，跨塘与唯亭合并）实现的地区生产总值、地方一般预算收入、注册外资、实际利用外资等分别是1994年的53倍、488倍、38倍和22倍。其中地方一般预算收入，胜浦镇完成4.01亿元，唯亭镇完成13.8亿元，娄葑镇完成23.08亿元。镇域经济今非昔比，这既是上一轮区镇一体化发展的成果，也是推进区镇一体化发展的重要基础。社区经济持续发展--所有社区可支配收入超500万元园区在开发建设过程中，一方面将农村集体资产置换成标准厂房等优质资产，让村委会改成居委会后依然可以发展社区经济，既解决社区公共开支来源，又对被征地农民分红；另一方面动员各镇在现有土地资源中配置不少于20%的土地用于富民载体建设，至今累计已建标准厂房230万平方米，有力地促进了社区经济发展。至2008年末，园区各镇所有的行政村已全部实现撤村建居，共建立了49个社区居委会。2009年，通过调整结构，优化资源配置，所有社区可支配收入超500万元，有些社区可支配收入达数千万元。-->
- 仪陇县新政镇政府综合业务用房灾后恢复重建及文化站建设工程标段施工招标公告
- 1.招标条件1.1本招标项目仪陇县新政镇政府综合业务用房灾后恢复重建及文化站建设工程已由四川省仪陇县发展和改革局以仪发改综[2010]85号批准建设，项目业主为仪陇县新政镇人民政府，建设资金来自申请省灾后重建基金及自筹，项目出资比例为32%:68%，招标人为仪陇县新政镇人民政府。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。1.2本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，四川省仪陇县发展和改革局核准（招标事项核准文号为仪发改招标核准[2011]62号）的招标组织形式为委托招标。招标人选择（本招标项目在省发展改革委指定比选网站上的项目编号为2011081155号）的招标代理机构是重庆合信建设招标代理有限公司。2.项目概况与招标范围2.1.建设地点：仪陇县新政镇2.2.建设规模：拟重建镇政府综合业务用房3257平方米及配套工程和文化站建设300平方米2.3.招标范围：施工图纸及工程量清单所示全部范围2.4.标段划分：本次招标为施工1个标段2.5.计划工期：10个月。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑施工总承包三级及以上（省外企业还须具备《四川省省外企业入川从事建筑活动备案证》）资质，近3年（2008年—2010年）已完成2个及以上的类似项目业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/。3.3各投标人均可就上述标段投标，但可以中标的合同数量不超过1个标段。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于/至/（法定公休日、法定节假日除外），每日上午/时至/时，下午/时至/时（北京时间，下同），在/持单位介绍信购买招标文件4.2网上招标服务费（试行期）150.00元4.3招标人不提供邮购招标文件服务。邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）/元。招标人在收到4.1款要求的证件和邮购款（含手续费）后/日内寄送。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2011年11月01日10点30分，地点为仪陇县招标投标领导小组办公室（县农业局右侧）。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.联系方式招标人：仪陇县新政镇人民政府地址：仪陇县新政镇人民政府邮编：637676联系人：王树生电话：13890702182传真：0817-8093943电子邮件：/网址：/开户银行：/账号：/招标代理机构：重庆合信建设招标代理有限公司地址：成都市一环路南一段12号学府花园锦9C邮编：610041联系人：陈小姐电话：028-85252255传真：028-82539911
- 人大常委会第二十八次会议举行第二次全体会议
- 十一届全国人大常委会第二十八次会议２９日上午在北京人民大会堂举行第二次全体会议，听取国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于今年以来预算执行情况的报告、关于县级基本财力保障机制运行情况的报告。吴邦国委员长出席会议。会议由华建敏副委员长主持。常委会组成人员１４３人出席会议，出席人数符合法定人数。受国务院委托，国家发展和改革委员会主任张平报告了今年以来国民经济和社会发展计划执行情况。他说，今年以来，面对国际环境复杂多变、国内发展困难增多的严峻形势，各地区各部门按照中央决策部署，认真落实十一届全国人大五次会议通过的各项决议，坚持稳中求进的工作总基调，围绕实现全年经济社会发展目标，正确处理速度、结构和物价三者关系，各项工作取得了新成绩，国民经济和社会发展计划执行情况是好的，经济增速和物价涨幅保持在预期目标区间内，结构调整和节能减排形势进一步向好，重点领域和关键环节改革进一步深化，民生得到进一步改善。张平指出，在看到我国经济发展好的一面和有利条件的同时，我们也清醒地认识到，影响经济平稳运行的不利因素仍然很多，对国际形势的严峻性和国内形势的复杂性不可低估。从外部环境看，国际金融危机的深层次影响还在不断显现，世界经济下行压力加大，不稳定、不确定因素增多。从国内看，经济运行中长期积累的不平衡、不协调、不可持续的矛盾与当前经济下行压力加大、企业经营困难等问题交织在一起，增加了保持经济平稳较快发展的难度。下一步要着力扩大国内需求，毫不放松地抓好农业生产，下更大力气促进结构调整，保持物价总水平基本稳定，坚定不移地推进改革开放，大力保障和改善民生，努力实现全年经济社会发展目标。受国务院委托，财政部部长谢旭人作了关于今年以来预算执行情况的报告。他说，今年以来，预算执行基本平稳，财政发展改革取得一些新的进展。１—７月，全国公共财政收入７４４６７亿元，比２０１１年同期增长１１．６％；全国公共财政支出６３４２１亿元，增长２３．４％。在报告了十一届全国人大五次会议有关预算决议的落实情况后，谢旭人说，下一步要重点做好以下工作：继续实施积极的财政政策，促进经济稳定增长；发挥财税政策调控优势，推进经济结构调整和发展方式转变；促进社会事业发展，切实改善民生；推进财税体制改革，完善公共财政体系；强化财政科学管理，狠抓增收节支工作。受国务院委托，谢旭人还报告了县级基本财力保障机制运行情况。他说，２０１０年以来，以实现县乡政府“保工资、保运转、保民生”为主要目标，全面推进县级基本财力保障机制建设。经过各级财政共同努力，全国县级财力水平明显提高，提供基本公共服务的能力显著增强，保障机制已初步形成，为各地弥补县级基本财力缺口提供了有力支撑，调动了县级政府发展县域经济、提供公共服务和改善民生的积极性，发挥了督促县级政府规范预算管理、注重支出绩效的导向作用。谢旭人说，下一步要认真总结经验，努力改进不足，不断完善体制机制，进一步增强县级政府提供基本公共服务的保障能力。要深入推进财政体制改革，逐步形成稳定的制度性安排；建立动态保障机制，逐步扩大保障范围、提高保障标准；壮大县级财力基础，保障县级政府履行基本职责的财力需要；加强县级财政管理，探索实行绩效问责。全国人大常委会副委员长王兆国、路甬祥、乌云其木格、韩启德、陈至立、周铁农、李建国、司马义·铁力瓦尔地、蒋树声、陈昌智、严隽琪、桑国卫出席会议。国务委员孟建柱，最高人民检察院检察长曹建明，最高人民法院负责人，全国人大各专门委员会成员，各省、自治区、直辖市人大常委会负责人，部分全国人大代表等列席会议。（消息来源：人民日报）
- 米易县第二小学校迁建工程勘察、设计招标公告
- 1.招标条件1.1本招标项目米易县第二小学校迁建工程已由米易县发展和改革局以米发改39号批准建设，项目业主为米易县第二小学校，建设资金来自县财政拨款，项目出资比例为100%，招标人为米易县第二小学校。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察、设计进行公开招标。1.2本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，米易县发展和改革局核准（招标事项核准文号为米发改招标31号的招标组织形式为委托招标。招标人选择（本招标项目在省发展改革委指定比选网站上的项目编号为HG20120731009）的招标代理机构是四川省富盛工程项目管理有限公司。2.项目概况与招标范围2.1、工程名称：米易县第二小学校迁建工程。2.2、建设地点：米易县攀莲镇水塘村二社。2.3、建设概况：新建校舍12500平方米，占地面积32.5亩。2.4、招标范围：（1）勘察：本工程范围内的各阶段勘察及配套设施的勘察工作。（2）设计：本工程范围内的方案设计、初步设计、施工图设计（含二装设计图），施工图纸经审查机构审查及后续相关服务。2.5、计划工期：勘察服务期：15日历天；设计服务期：30日历天。2.6、标段划分：勘察1个标段，设计1个标段。3.投标人资格要求3.1、本项目勘察招标要求投标人具备工程勘察（岩土工程）专业乙级及以上（注：四川省省外企业的需有入川从事勘察设计活动备案证）资质，近3年完成2个以上的类似业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的勘察能力。3.2、本项目设计招标要求投标人具备建筑工程设计乙级及以上（注：四川省省外企业的需有入川从事勘察设计活动备案证）资质，近3年完成2个以上的类似业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计能力。3.3、本次招标不接受联合体投标。3.4、各投标人均可就上述标段投标，但可以中标的合同数量不超过1个标段。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2012年9月4日00时01分（北京时间，下同）至2012年9月10日23时59分在《四川建设网》通过《四川省国家投资工程建设项目招标文件发售系统》凭单位CFCA数字证书报名并下载招标资料（招标文件、工程量清单、施工图纸等）。招标人不得提供其他报名和招标文件获取的方式。4.2网上招标服务费（试行期）150元。4.3招标人不提供邮购招标文件服务。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2012年9月27日10时00分，地点为攀枝花市公共资源交易中心（攀枝花学院学府广场2号楼3楼）。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.联系方式招标人：米易县第二小学校地址：米易县第二小学校邮编：617200联系人：郑先生电话：0812-8179198传真：0812-8179198招标代理机构:四川省富盛工程项目管理有限公司地址：成都市成华区二环路东三段40号一幢4-2邮编：610051联系人：顾女士电话：028-84352226传真：028-84352226
- 攀枝花争创全省“环境优美示范城镇乡村”3个乡镇40个村庄入围
- 10月17日，记者获悉，2013年度全省“环境优美示范城镇乡村”争创范围日前出炉，我市盐边县和仁和区务本乡、米易县得石镇、攀枝花钒钛产业园区金江镇3个乡镇及仁和区大田村、米易县回箐村、盐边县淘水村等40个村庄入围争创名单。据了解，经自行申报、逐级推荐、公开测评和评估初审，省城乡环境综合治理工作领导小组办公室初步确定将盐边县等20个县（市、区）、米易县得石镇等152个乡镇、仁和区大田镇大田村等1171个村庄列入全省2013年度“环境优美示范城镇乡村”争创范围。目前，省治理办已将名单公示，广泛征求社会各界意见。在全省2012年度“环境优美示范城镇乡村”评选中，我市东区银江镇、米易县普威镇2个镇和西区格里坪镇大麦地村、仁和区大田镇班庄村、米易县垭口镇马坪村、盐边县益民乡益门村等30个村榜上有名。（消息来源：攀枝花日报）
