工程造价行业资讯信息_造价资讯第2267页

疫情后时代六大利好助推家居市场供需两旺
2020年第一个季度即将落下帷幕，防疫、复工、线上突围，成为本季家居行业的热门关键词。展望后市，我们发现，来自房地产、政策、家居行业本身以及消费者方面的共计六大利好因素，将成为第二季度家居市场复苏和爆发的强劲“加速器”。房地产三大利好集中释放售楼处开门、中介上班、土地市场重启……近期，在各种优惠政策激励下，恒大、雅居乐、富力等多处楼盘蓄客抢收成效良好，不少城市房地产市场已经开始了复苏迹象，个别城市甚至再现排队购房的现象。业内人士认为，房地产行业是国家经济增长的重要支撑点，家居建材行业作为房地产行业的下游产业，将会迎来巨大的机会。交房回暖将成为二季度家具行业更为直接的推手。天风证券指出，短期来看疫情打断了一季度房产竣工节奏，但根据交房周期模型，由于2016-2018年精装修开盘套数高增长，2020年交付增长预期较强，交房后的家居消费需求有望快速复苏。而二手房、老旧小区等存量房翻新带来的家居增量亦不可小觑。除去火爆的二手房市场不谈，中泰证券表示，旧改有望形成二次装修的需求传导链，在这一过程中，对室内形象提升较大的厨房区域zui为受益。预计旧改对橱柜销量拉动为8.4%，橱柜零售市场贡献126万套橱柜增量需求，对应63亿规模。（存量房传导家居市场巨大增量）政策上释放的一系列利好信息，也透露出未来企业的发展趋势。商务部消费促进司负责人王斌在3月18日召开的国务院联防联控机制新闻发布会上表示：将会同有关部门进一步研提促进家具、家电、汽车等重点商品消费的政策措施。供需两旺盼迎年内首个旺季以线下体验为主的家居店并未坐以待毙，纷纷通过新媒体或者使用新技术将消费者互动转移到线上：我乐家居打造了“品质315”千万补贴、万元免单的主题直播活动，总裁亲自上阵玩转专属福利，让消费者足不出户轻松“云”订购全屋定制、整体厨柜、护墙板和软装家具等精品；蒙娜丽莎会员之家上线了AR看实景功能，用户可以轻松在家选购产品。淘榜单数据显示，家居商家们通过淘宝直播，全屋定制业务的成交比上个月大涨16倍。在渠道拓展方面，B端们也没闲着。与中小家居品牌和经销商艰难求渡“病毒寒冬”相比，头部企业脱颖而出，招商拓展上反而出现了一个难得的窗口期。我乐家居3月26日召开了以“我乐千城造富计划”为主题的全国招商会，首次引入5G直播模式展示了第9.6代国际展厅、高端定制新品、智能化4.0工厂等综合实力，吸引数百家意向加盟商参与。（我乐家居2020年春季线上招商直播截图）此外，本月还有欧派、皮阿诺等多家定制家居上市企业引入线上直播模式进行招商。而来自消费端的需求回暖，则为家居行业注入了强有力的“定心剂”。3月24日百度发布的《六大线下行业复苏搜索大数据报告》显示，2月起，用户对房产装修的关注度快速恢复增长，日均搜索热度比春节期间增长120%。新浪家居《疫情下的家居消费心态调查》问卷数据亦显示，即便是疫情严重的2月，仍有六成以上家庭表示不会因为疫情放弃装修，装修预算在10万以上的家庭占了七成以上。总体来看，今年二季度，无论是政策的推波助澜、房地产市场的复苏，还是因疫情滞后的家居消费需求、近期头部家具厂商的思变和突围，都将为家具行业提供有力的下游需求支撑。再加上每年二季度原本就是家装旺季，预期今年二季度家居市场的景气度和销售情况有望出现爆发式回升。
建筑工程总承包企业转变项目管理模式的思考
工程项目管理是建筑施工企业各项基础管理工作的出发点和落脚点，是建筑施工企业经济效益和社会效益的源泉。加强施工项目的规范管理，最大限度地提高施工项目的综合效益，促进施工项目管理的科学化和规范化，是所有施工企业都面临的重要课题。目前，许多建筑业企业，特别是大中型建筑工程总承包企业，在项目管理中尚存在着一些弊端和不尽完善之处。如何从根本上解决这一问题，理论界和企业界都在进行各种有益的尝试和探索。一、建筑工程总承包企业项目管理的现状作为劳动密集型的建筑施工企业，尤其是建筑工程总承包企业，往往实行“公司——分公司——项目部——作业队”的四级管理模式（集团公司为五级管理），管理机构庞杂、管理层次重复、管理职能交叉，项目经理部作为一级核算组织，相对“固化”，责、权、利关系的不明确，严重制约了施工项目管理工作的规范运作，本该归属于项目部的各项职能，经过公司（或集团公司）、分公司的层层“过滤”，到项目经理时已所剩无几，至使项目经理及其他项目部人员难以开展正常的工程管理；项目成本核算的界定模糊和管理滞后，极易造成施工项目的“前盈后亏”或“明盈暗亏”，从而最终导致企业整体亏损；绩效考核工作的缺位或不到位，造成了“干好干坏一个样”的大锅饭现象，项目部人员缺乏责任感和危机感，工作能动性差，极易造成项目利润流失，甚至“项目腐败”。针对上述情况，笔者所在单位自2002年始，试行“直属项目经理部管理模式”，有效地避免了项目管理权限的过度分散现象，保证公司对工程项目进行有效监控，极大地调动项目管理人员的工作积极性，使之真正成为了“以项目经理为核心，以施工项目为核算对象，以项目目标管理责任书为依据，以创建优质高效工程为目标，集施工生产和经营核算于一体的相对独立的经济实体”，取得了显著成效。二、“直属项目经理部”的性质和管理模式按照国标（GB/T50326-2001）〈建设工程项目管理规范〉，项目经理部定义为“由项目经理在企业的支持下组建并领导、进行项目管理的组织机构”。目前，大多数施工企业，特别是集团化的工程总承包企业，其项目经理都由各分公司自行选派，项目部人员的组成，也多由所在单位直接指定配备，项目部及项目经理对分公司负责。而直属项目经理部的项目经理则是由总公司（或集团公司）招聘或选派，由总公司向其下达“项目目标管理责任书”。项目部在总公司授权范围内，对所承接项目的成本核算、财务管理以及工程质量、安全、进度、文明施工等负全部的责任，并行使以下职权：一是人事管理自主权。项目都有权自主决定其管理班子的配备，项目经理可以在公司内部人才市场自行选聘所需的各类经济技术人员，并与其签定聘用协议；项目经理有权对项目部成员的工作情况进行考核、奖惩，对聘用期间不能胜任工作的，可依据聘用协议的有关约定予以解聘。二是作业队伍选择自主权。项目部承接施工项目后，可以在公司内部劳务市场，采用招标方式择优自主选择作业队伍。作业队伍选定后，必须先签定用工协议，后进场施工。在施工过程中，对不能满足项目要求的，项目部有权依据有关约定予以清退。三是项目资金使用自主权。各项目部都在公司内部银行设立独立的资金帐户，在保证按“项目目标管理责任书”的有关约定完成各项上缴费用的前提下，项目部对其帐户下的工程款拥有完全的自主使用权，公司不得无故拆借、挪用和截留，对确需拆借的，必须通过协商方式，事先征得项目部同意。四是项目经营自主权。在公司授权范围内，项目都有权与业主及有关单位部门洽谈施工合同及设计变更、工期顺延、工程索赔等相关事宜；按照《项目目标管理责任书》的要求，项目部拥有承建项目的施工生产指挥权、技术质量管理权、施工进度控制权、建筑材料采购权以及项目成本核算等权力；项目部有权自主决定完成各项承包指标后施工项目剩余利润的分配和本项目部成员的薪酬及奖励办法。三、围绕“直属项目经理部”管理模式，施工企业应采取的改革措施施工企业要想保证“直属项目经理部管理模式”的有效施行，就必须在企业内部的基础管理工作中，围绕这种管理模式，大力推行一系列相关的配套改革措施，概括起来就是“三个市场、一个中心、一个考核”。“三个市场”。即一是“人才市场”。目前大多数施工企业，尤其是大中型的工程总承包企业，各类经济技术管理人员均隶属各自单位，由于人员和施工任务在各单位之间分布的不平衡，造成了有的单位因施工任务较多却缺少技术人员，而有的单位因为施工任务短缺人员闲置的局面，既不利于企业施工生产的规范管理，又造成了人力资源的浪费，甚至流失。施工企业可以模拟社会人才市场的运行机制，所有经济技术管理人员均进入内部人才市场，其人事关系一律上收到总公司或集团公司，各项目部需用人员时，一律到人才市场招聘。企业内部人才市场的建立，可以彻底改变企业各单位之间人才不均衡、工程项目数量与管理人员数量不协调的现状，打破人才条块分割状况，优化人力资源配置，促进人才合理流动，这是企业完善人力资源管理的一项举措。同时，也是“直属项目经理部管理模式”得以实施的前提，它可以从根本上解决直属项目部人员“来”的渠道和“退”的去路，否则，项目部的人员难以保障，工程竣工项目：部解体后有关人员又没有归处；二是“劳务市场”。近年来，随着建筑市场竞争的不断加剧，施工企业都在千方百计降低工程成本，精简机构和人员，实行前方和后方、管理层和作业层的分离，即“两层分离”，绝大多数施工企业已经尽量少招甚至不招工人（特殊工种除外），企业自有作业队伍日渐萎缩，工程项目的劳务作业越来越多地依靠外部分包商来承担。在新的形势下，施工企业要积极转变传统的管理思路，实行自有队伍“市场化”、外协队伍“员工化”的管理模式，选择一些与之合作时间较长、实力强、业绩好、信誉高的分包商，与自有队伍一并纳入企业的管理序列，成立企业内部劳务市场，把两者放在同一个平台上，公平竞争。各项目部需用劳务时，一律采用招标方式，到劳务市场择优自主选择（在同等条件下，优先使用自有队伍）。为保证劳务市场的公平和高效，企业要对劳务市场实行动态管理，随时吸纳好的作业队伍进入市场，同时，对信誉较差不能满足有关要求的，无论是自有队伍，还是外协队伍，一律清除出市场；三是“资金市场”，即企业“内部银行”。资金是一个企业得以正常运转的“血液”，针对工程总承包企业承接的施工项目点多面广，部分工程项目资金短缺甚至垫资施工的形势，施工企业可以借鉴社会商业银行的运营模式，成立企业自己的“内部银行”，组建资金市场。各项目部都要在“内部银行”开立专门帐户，项目部对其帐户下的工程款拥有自主使用权。在日常管理中，要正确摆布好“收”与“放”、“堵”与“疏”之间的关系，“收”就是要求各项目部所收取的工程款必须统一收到总公司（或集团公司）的帐户，决不允许项目部私立帐户，私自收款、转款，“放”就是指工程款的使用要切实下放到项目部，总公司（或集团公司）不得无故干涉，“堵”就是采取必要的惩戒措施，堵塞漏洞，防止资金“体外循环”，“疏”就是对项目部短期资金确有困难的，总公司（或集团公司）可以利用自身资本、管理优势，通过内部拆借、贷款等方式，为其疏通渠道，筹措资金，帮其度过难关。“一个中心”。即“材料采购中心”。一项工程质量的优劣，在很大程度上取决于所用的建筑材料。目前，建筑材料市场鱼龙混杂，大量假冒伪劣产品充斥其中，竞争无序。由于项目管理人员业务素质和思想素质所限如果任其自行采购，把一些不合格材料用于了工程，必将埋下质量隐患。我国目前实行的是建筑工程质量事故，不管什么时候，一旦发生质量事故，施工企业都将无法逃脱责任，由此产生的后果不堪设想。因此，把好材料采购关，即是改进企业基础管理的一项工作，更是企业“百年大计”的需要。工程总承包企业由于施工项目多、材料用量大，可以选择供应商，组建内部材料采购中心，实行“产品准入”制度，由总公司负责对进入市场的供应商进行系统管理，对进入市场的材料统一进行审查、检验、检测，并据此建立合格供应商档案，企业所属的项目经理部都必须到采购中心，通过招标方式进行材料采购，以确保材料质量。同时，又可发挥公司在资金、信誉、规模采购等方面的优势，降低采购成本。“一个考核”。即“项目绩效考核”。作为企业奖优罚劣的激励机制，项目绩效考核是直属项目部管理得以科学、高效、安全运转的重要保证，它对激励项目部管理人员创造性地开展工作，提高项目管理水平，具有非常重要的意义。在工程项目施工过程中，施工企业必须切实做好对其的绩效考核工作，考核的依据是“项目管理目标责任书”，考核的内容必须全面，考核的指标要定量与定性相结合，重点加强对工程质量、安全、进度、成本、效益以及项目资金使用等六个方面的有效监督、检查，及时准确地掌握施工项目的经济动态，对经考核全面完成或超额完成责任书承包内容的，要大张旗鼓地予以奖励，增加其“阳光收入”，对不能达到责任书要求或出现重大工作失误的，要按照企业管理制度及责任书相关条款，及时、坚决地予以处理，避免给企业留下工程质量安全隐患以及施工项目的利润流失。建设部于2002年颁布的《建设工程项目管理规范》，尽管没有提及企业“内部市场”，但在目前市场机制与市场体系尚未发育完善的形势下，“内部市场”在施工企业的项目管理中，发挥着重要作用，而且企业的规模越大，其作用就越明显。它可以充分发挥大中型施工企业在资本、信誉、人才、管理方面的资源优势和规模优势，优化企业各种资源的有效配置，降低项目管理成本，保证建筑材料质量，避免工程隐患，提高项目管理的综合效益。四、实行“直属项目经理部管理模式”应注意的问题“直属项目经理部管理模式”的推行，有利于建筑施工企业经营管理体制和经济增长方式的转变，与国内一些集团化总承包企业正在进行的以“强化两头、弱化中间”、压缩中间管理环节为内容的机构改革是相辅相成的，它对优化企业各项资源的合理配置、促进企业人才的有序流动、充实完善企业项目承包管理模式等都具有积极的推动作用。但在这种管理模式的推行工程中，应注意以下几方面问题。1.直属项目经理都是随着工程项目的产生而成立的，随着工程项目的竣工交付使用也要随之解体，必须防止将其固化，形成企业新的分支机构。否则，将严重影响工程项目的独立核算，难以真实反映工程项目的经营成果，不利于企业组织机构的优化和人力资源的整合，这也违背了推行“直属项目经理部管理模式”的初衷。2.直属项目经理部作为一个一次性的组织机构，在所承建的工程项目竣工交付使用后，也要随之解体。因此，为保证相关后续工作的顺利开展，在项目部解体时必须做好各项工作的收尾和交接，确保工程预决算准确无误，各种技术资料全面、完善，甲乙方经济往来清晰，项目债权债务明确，防止出现“烂尾”现象。3.建设产品不同于一般工业产晶，它具有流动性大、生产周期长、影响成本变动的因素多、产品预决算复杂、生产过程的不可间断性等特点。因此，为避免出现工程项目前盈后亏、名盈暗亏甚至项目腐败等现象的发生，强化对施工项目的财务审计工作，显得尤为重要，必须实行全方位、全过程的“实时审计”，以保证施工项目的建设资金流和成本核算始终在企业的有效监控之下。
流光溢彩不夜城——厦门市利用LED打造城市夜景工程
近些年来，厦门市以半导体照明产业为重要特色的光电子产业确定为重点发展对象，在产业发展、企业培植、技术准备、工程示范和推广应用方面取得了一定成效，截至2007年底，厦门市光电子产业实现总产值230亿元，占全市高新技术产业总值的10.5%%，光电企业数量有150家，产值过亿元的企业两家，产值过千万元的企业数量年增长率达到30%%以上。到2010年，厦门有望成为具有国际竞争力的半导体照明产业聚集区。厦门市LED夜景工程建设范围主要包括城市的重要景观地带、商务中心区、繁华商业街区以及位于主要交通干道两侧的重要公共建筑。首期LED工程自2005年9月开始启动，2006年春节前亮灯；第二期LED夜景工程从2006年3月启动，9月初亮灯。第三期LED夜景工程，已于2007年春节前亮灯。经过大规模地集中建设之后，LED夜景工程已遍布厦门市5个行政区，400多栋高楼大厦、景观地带、繁华商业街区的LED夜景，由点到线、由线到面，成线连片地形成一定的气势和氛围。目前已形成六大LED夜景特色区：中山路——“百年老街，流光溢彩”；鼓浪屿——“天风海淘，温馨家园”；嘉禾路——“欣欣向荣，白鹭腾飞”；圆当湖畔——“华灯璀璨，仙山琼阁”；集美学村——“灯光阑珊，校园月色”。海沧未来海岸——“流光溢彩不夜天，跨越发展新厦门”。让城市夜景建设与经济建设相互促进、比翼双飞，是厦门大规模进行LED夜景工程建设的初衷。通过一年多的时间，城市夜色更美了，基本达到了预期目的。厦门的LED产品被运用于北京奥运场馆的建设和省内外大中城市的夜景建设，LED夜景建设也大大推动了厦门光电产业的跨越式发展，台湾光电企业纷纷入驻厦门，引进较大的台资光电企业近10家，投资总额超过五亿美元，台湾友达、华映、东元等三家企业在厦门已落户。厦门“国家半导体照明工程产业化基地”形成以厦门市为核心，辐射福州、漳州、泉州等整个海峡西岸的大基地格局，拥有LED生产企业80多家，规模企业32家。厦门目前共有两项重点城市夜景工程：中闽大厦夜景工程中闽大厦位于湖滨北路，市政府的斜对面，是一座建筑面积7万平方米，呈长方形的40层高楼，属于圆当湖景观之一。LED夜景设计采用蓝色LED护栏管勾边，点状LED灯点缀楼面，LED夜景工程总投资210万元，其中灯具140万元，与泛光灯工程比较，灯具造价相差不多，可节电48.5％，日常维护费节省60％。蓝橙色形成鲜明的对比色，不变色、不闪跳，呈现出大厦壮观、优雅、高贵的气质，给人心灵的震撼和美的享受，与周边的厦门市人民政府、人民大会堂LED夜景工程交相辉映，形成一组庄严、华丽的建筑群。中闽大厦被评为2006年十佳夜景工程的第一名。金雁酒店夜景工程金雁酒店位于湖滨南路圆当湖畔，背面朝向圆当湖，视野开阔，比邻白鹭洲公园，是市内主要风景区，向北延伸到大会堂、市政府有2公里视野。湖滨北路、白鹭洲路主干道清晰可见，酒店楼高百米，楼顶天台用高亮度LED像素管组成显示屏，高8米，长32米，显示屏面积256平方米，RGB三色像素用256级灰阶控制，主显厦门航空、可动态显示图像、文字、广告等。主体墙身28层立面用数码像素管竖向安装成大屏幕墙，可动态显示彩色图像，色彩鲜艳，可做成公益宣传和公共信息传播，总投资270万元，与霓虹灯相比，可节电70％，LED使用寿命比霓虹灯长5倍以上，大大节约了维护成本，将LED屏部分时段出租做广告，2年已回收成本。
古建筑保护：政策门槛该如何跨越
近日南京市江宁区的孙家古祠堂成为社会关注的热点，不光因为这座建于明代、翻修于清代的祠堂岌岌可危，也因为这是南京市首例民间资本要求修缮古建筑的案例，目前民间力量和文物部门尚未形成合力，南京的文物古建筑保护能否由此实现政府保护向社会化保护的突破，引人关注。文物部门和志愿者团体缺乏沟通和信任把孙家祠堂炒热的，是一个叫“南京城市记忆民间纪录团”的志愿者团体，纪录团在网上大量发帖、联系全国各地的孙氏宗亲、对祠堂进行测绘、发动志愿者寻找祠堂周边散落的构件和砖石……产生了很大的社会反响，不少人自发地到偏远的孙家祠堂去参观、怀旧，南京市文物部门也多次派人到现场勘查，研究保护办法。记者随文物部门和纪录团两次去现场，却发现从未见过面的双方彼此并不信任。志愿者们认为，祠堂两侧各有一个明代牌坊，在南京非常罕见，祠堂未得到有效保护和修缮，一些构件也被盗了，文物部门有责任。他们不信任文物部门的效率，因此呼吁社会力量行动起来。纪录团发起人高松表示，他和孙氏宗亲都愿意筹集社会资本，请专业的古建筑设计和施工单位，对祠堂加以修缮，能取得祠堂的部分使用权最好，如果不行也无所谓。而文物局方面则表示，若不是文物部门力保，祠堂早在2003年江宁科学园施工时就被毁掉了。古建筑需要科学保护，设计和施工方案也要经文物部门批准，可是纪录团在大造声势说要保护的同时，却迟迟不与文物部门联系，炒作大于实干，还制造了与文物部门的对立，有“逼宫”之嫌。此外，报道中泄露了祠堂的具体位置，容易招惹文物贩子。文物保护不光需要一腔热情，还要遵守法律规定，祠堂现在的产权单位是江宁科学园，民间资本要修缮必须征得其同意，简单地说，你修别人家房子要征得主人同意。至于通过修缮取得使用权，南京尚无先例，也无法律条文可依，这是一个此前未被触及的新领域。300余处文保单位只有500万元常规文保费同样在江宁，省保单位杨柳村得到1000万元的修缮资金，进展顺利；与此同时，还有75处控制文物保护单位却缺乏资金保障。孙家祠堂折射的是控保文物面临的保护难题。文物部门自有其难处：每年文保投入数千万元，力度不可谓不大，但多数是用于明城墙或博物馆等项目的专项资金，用于常规文物保护的只有500万元左右，而南京各级文保单位多达300余处。投入总有轻重缓急，各级文保单位肯定是重点，没有级别的控保单位难免要过“穷日子”，只能是谁使用谁维修，对孙家祠堂负有保护责任的，应该是产权人江宁科学园。孙家祠堂该不该保护？答案无疑是肯定的，虽然建筑本身等级不高，但明代牌坊还是很有文物价值的。不远处地铁南沿线正在施工，地铁站就在祠堂附近，可以预见不久以后这里将会一片商业繁华，而一处文化遗迹会大大丰富这一带的城市功能，成为一个文化地标。理论上，文物都应该得到保护，但实际上没有一座城市可以同时对所有控保古建筑加以修缮，因为投入将是一个天文数字。拿孙家祠堂来说，因为毁损严重，如果保护只能复建，根据经验估算，总费用不会少于500万元。两种声音，哪一种更利于文物保护文化遗产保护单靠政府显然不够，从“政府保护”向“社会化保护”过渡是大势所趋，应该动员全社会的力量，鼓励民间资本参与抢救古建筑。高松说：“欧洲曾有过一元钱卖古堡，条件是负责古堡的修复和维护，这种思路值得借鉴，与其让古建筑一天天破败，不如让社会力量参与保护。”他告诉记者，已经有几家单位表示愿意出资，准备成立一个小基金会，拿出二三十万元，把孙家祠堂门楼、牌坊和第一进先修起来。但是以后能不能争取到更多的投入，主要看能不能取得一定年限的使用权，理由很简单，有回报的投入才能持续。至于用途，他表示可以作陈列馆、纪念馆、创作基地，举办时装发布、摄影展等各种文化活动，但肯定不作商业化开发，不搞饭店、夜总会。至于能做到哪一步，高松心里也没底：“我们只能尽力做，实在不行也只有打退堂鼓，毕竟民间组织的力量有限。”对高松的筹资计划，市文物局相关负责人表示，如果是捐赠，他们可以接受，每一分钱的支出都可以让纪录团监督。但是转让使用权，已经超出了文物局的权限，因为按照现行法规，文物部门对文物只有保护的义务，没有处置的权力。苏州可以转让古建筑的产权和使用权，但前提是苏州有两部地方法规，而南京还没有相应的地方法规。在采访中，对高松的建议，文保专家有两种观点，一种是文物归国家所有，买卖和租赁都是不允许的，转让使用权自然也无从谈起；而另一种观点认为，政府财力有限，很难照顾到无级别的控保文物，与其让古建筑在风雨中坍塌，不如引进社会资本，只要能保证文物安全，对其加以利用也无可厚非。孙家祠堂能否成为南京首例引进民间资本加以修缮的文物，在南京文物保护进程中将具有样本意义。
今年考大学　川高校新增165个本科专业
（记者赖波）昨日，教育部公布2008年度高等学校专业设置备案或审批结果，今年全国新设或调整本科专业1662个，其中我省高校新增165个。另外全国412个本科专业被取消，今年不得招生。这是近年来调整最大的一年。在我省的高校中，一共新设本科专业165个，其中西南民大新增民族学专业，西财新增审计学专业，电子科大新增电波传播与天线专业，川大新增体育教育、西班牙语、音乐学、戏剧影视文学、工程造价5个专业。省教育考试院有关人士介绍，这些新增专业今年将开始招生。我省有22个专业被取消和停止招生，包括成都学院的会展与管理、西南科技大学的金融学、成都中医药大学的预防医学、成都医学院的麻醉学和护理学等。
中外媒体重返灾区看巨变
4月18日，30多家曾在2008年抗震救灾期间到川采访的外国媒体、港澳台媒体、中央外宣媒体齐聚四川，中外媒体“重返灾区看巨变”采访活动正式启动。当天下午召开的情况介绍会上，省委常委、副省长魏宏介绍了四川灾后重建的最新进展、解决的主要问题，以及在灾后重建中的若干体会。本次采访活动，由国务院新闻办、外交部、国务院台办、国务院港澳办、四川省政府新闻办、四川省政府外办共同组织，是我省纪念汶川特大地震三周年系列活动的重要组成部分。此次重返灾区的外国媒体，分别来自美国、西班牙、法国、南非、日本、韩国。其中，不久前刚遭受特大地震海啸袭击的日本媒体表现出高度关注，日本共同社、日本时事通讯社、西日本新闻社、朝日新闻、日本读卖新闻、日本东京电视台均派出记者探访四川地震灾区变化。我国港澳台地区的14家媒体，以及10家中央外宣媒体纷纷派记者参与报道。昨日下午举行的情况介绍会上，魏宏高兴地向60多名中外记者通报：我省已于2010年9月底成功实现“三年重建任务两年基本完成”的目标。截至目前，纳入国家灾后恢复重建总体规划的29692个项目已完工92.4%，完成投资7871亿元，占概算总投资8658亿元的91%；未纳入国家灾后恢复重建总体规划、属于省定灾区县需恢复重建的13647个项目，已完工81.6%，完成投资1052亿元。去年底，6个重灾市州生产总值平均增速15.7%，高出全省0.6个百分点，财政收入平均增速54.5%，高出全省21.5个百分点。灾后恢复重建取得了重大阶段性胜利，灾区正在重建中崛起，呈现出脱胎换骨的巨大变化。他介绍，我省将在今年9月底左右全面完成灾后重建任务，确保灾区基本生活条件和经济社会发展水平总体达到或超过灾前水平。来自地震灾区的好消息引起在场中外媒体记者的惊叹。昨晚，60多名媒体记者已抵达重灾区绵阳。他们将在3天时间里深入成都、绵阳、德阳、阿坝等地震灾区的多个灾后重建项目和援建项目现场，见证灾区脱胎换骨的巨变和四川灾后重建的伟大奇迹。（消息来源：四川日报）
我省确定10个单位作为省级人才优先发展试验区首批试点单位
我省已遴选确定10个单位（地区）作为省级人才优先发展试验区首批试点单位。这是记者5月31日从省人才办获悉的。去年5月，我省全面启动“人才优先发展试验区”创建工作，将全省各市（州）、县（市、区）、国家和省级重点园区、大型企业、高校和科研院所等事业单位全部纳入遴选视野，鼓励各地各部门结合实际，围绕引导人才创新创业，在投融资、财政、薪酬待遇等政策上积极探索。试点范围之广泛、层次之丰富、类型之全面，全国尚无先例。为确保推进实效，省委、省政府将试验区创建工作纳入“一抓一”目标考核。截至今年3月，我省共在各市（州）和省直行业主管部门框定134个。此次确定的首批10个试点单位正是从134个中选出，兼顾了市县、产业园区、企事业单位三个层面，既有全省县域经济“十强”的德阳市旌阳区，又有国贫县古蔺县；既有综合实力排名全国高新区第四的成都高新区，又有省级重点园区西南航空港经济开发区；既有高端人才集中的四川大学、中科院成都生物研究所、攀钢集团公司，又有人才工作基础较好的四川农业大学、省医院、九洲电器集团，体现了较强的代表性和示范推广价值。试点中，县重在探索“四优先”的实现形式；产业园区重在探索推动产业发展的人才支撑模式；企事业单位重在探索与国际接轨的人才管理模式。省直有关部门和市（州）也将对首批试点单位在资金、项目、政策等方面给予重点倾斜，推动试验区建设实现重点突破。到2013年底，经检查评估验收，将最终确定10个地区和单位，报省委、省政府审批命名为“四川省人才优先发展示范区（单位）”。（消息来源：四川日报）
乐山师范学院风雨操场项目施工招标公告
1．招标条件1.1本招标项目乐山师范学院风雨操场项目施工（项目名称）已由乐山市发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以乐发改社会321号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为乐山师范学院，建设资金来自自筹（资金来源），项目出资比例为100%，招标人为乐山师范学院。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。1.2本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，乐山市发展和改革委员会（核准机关名称）核准(招标事项核准文号为乐发改政策381号)的招标组织形式为委托招标。招标人选择（本招标项目在省发展改革委指定比选网站上的项目编号为/）的招标代理机构是成都方舟建设工程项目管理有限公司。2．项目概况与招标范围2.1建设地点：乐山师范学校北校区。2.2建设规模及主要建设内容：修建风雨操场1个，规划用地面积4000平方米，建筑面积2686.3平方米。2.3招标范围：施工设计图纸及工程量清单范围内的全部内容。2.4计划工期：120日历天。2.5标段划分：本次招标项目为一个施工标段3．投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备具备钢结构工程专业承包贰级及以上资质，近3年（2010年至2012年）至少完成1个跨度40米及以上的膜结构工程的类似项目业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力3.2本次招标不接受联合体投标3.3各投标人均可就上述标段投标,但可以中标的合同数量不超过1个标段4．招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2013年5月31日00点00分（北京时间，下同）至2013年6月6日23点59分，在《四川建设网》通过《四川省国家投资工程建设项目电子招投标系统》凭单位CFCA数字证书报名并下载招标资料（招标文件、工程量清单、施工图纸等）（联系电话：028-85569858）4.2招标人不提供其他任何报名和招标文件获取的方式4.3/5．投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2013年6月21日9时30分，地点为乐山市政府政务服务中心办公大楼四楼招投标中心（乐山市市中区凤凰路中段548号）5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理6．发布公告的媒介本次招标公告在《四川建设网》及《四川省公共资源交易信息网》上发布。7．联系方式招标人：乐山师范学院地址：乐山市中区滨河路778号邮编：614004联系人：代女士电话：0833-2276321传真：0833-2276022电子邮件：/网址：/开户银行：/账号：/招标代理机构：成都方舟建设工程项目管理有限公司地址：四川省成都市金牛区文家巷19附2号邮编：614000联系人：徐先生电话：0833-2040166传真：0833-2040166
全省最低工资标准平均上调约两成
继2012年1月之后，我省再次调整全省最低工资标准。6月4日，省长魏宏主持召开省政府第12次常务会议，决定对现行的四档月最低工资标准上调14.3％-25％，现行的四档非全日制用工小时最低工资标准上调14.5％-23.8％，调整后的标准处于全国居中、西部靠前的位置。今年以来，全国已有13个省（区、市）调整了最低工资标准。会议认为，我省经济平稳较快发展，居民收入明显增长，为调整最低工资标准提供了有利条件。及时调整提高最低工资标准，对于应对今年物价上涨压力，促进一线职工工资增长，提高低收入者生活水平，改善民生、拉动内需具有重要作用。会议决定，全省月最低工资标准由800元、880元、960元、1050元，分别调整为1000元、1070元、1140元、1200元，平均上调幅度为19.9％；非全日制用工小时最低工资标准由8.4元、9.3元、10元、11元，分别调整为10.4元、11.1元、12.1元、12.6元，平均上调幅度为19.7％。会议决定，我省2013年企业工资指导线的基准线为14％，生产经营正常、经济效益好的企业，可参照基准线确定工资增长水平；上线为20％，经济效益增长较快、工资支付能力较强、职工工资水平明显低于当地职工平均工资一定比例的企业，可以在基准线以上、上线以下确定工资增长水平；下线为7％，企业在当年经济效益有所下降时，可以参考下线安排本企业工资增长水平。会议明确，各类企业应当以企业工资指导线为重要依据，结合自身实际开展工资集体协商，建立正常的职工工资增长机制。会议审议并原则通过《关于加快推进绵阳科技城建设的指导意见》和《关于支持绵阳科技城加快建设的政策措施》。《意见》主要包括绵阳科技城发展目标、重点任务和保障措施等内容。《措施》主要涉及绵阳科技城重点发展区域、支持鼓励科研及成果转化、创新土地政策等方面的内容。会议审议通过《关于进一步加强国土资源管理工作为实施“三大发展战略”提供保障服务的意见》，涉及多措并举充分发挥资源保障作用、推进节约集约用地、深化改革创新、建立共同责任机制等内容。会议审议通过《四川省国有资本经营预算管理办法》。会议学习了刑事诉讼法相关内容。（消息来源：四川日报）
成都.凉山工业园区市政基础设施建设工程项目（二期）施工招标公告
1．招标条件1.1本招标项目成都.凉山工业园区市政基础设施建设工程项目（二期）施工（项目名称）已由西昌市发展和改革局和西昌市建筑工程管理局（项目审批、核准或备案机关名称）以西发改[2013]326号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为成都?凉山工业园区管理委员会，建设资金来自自筹（资金来源），项目出资比例为100%，招标人为成都?凉山工业园区管理委员会。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。1.2本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，西昌市发展和改革局（核准机关名称）核准(招标事项核准文号为西发改[2013]326号)的招标组织形式为委托招标。招标人选择（本招标项目在省发展改革委指定比选网站上的项目编号为PF20130912014）的招标代理机构是四川成化工程项目管理有限公司。2．项目概况与招标范围2.1建设地点：成都凉山工业园区内。2.2规模：成都.凉山工业园区小庙路东段道路工程，起点位于小庙路北段，终点与机场路相交。路线规划全长为632.282m。成都.凉山工业园区小庙路北段道路工程，起点位于建安路以南52.146m处，向北延伸过建安路东段，最终与统规统建安置区已建水泥路相接。路线规划全长为210.174m。2.3施工计划工期：180日历天2.4施工招标范围：工程量清单及施工图示范围2.5标段划分：施工为1个标段。3．投标人资格要求3.13.1本次招标要求投标人施工须具备独立法人资格，建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质；近三年已完成不少于1个类似项目业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.23.2本次招标施工标段不接受联合体投标。3.33.3各投标人均可就上述标段投标，但可以中标的合同数量不超过1（具体数量）个标段。4．招标文件的获取4.14.1凡有意参加投标者，请于2014年5月26日00时00分（北京时间，下同）至2014年5月30日23时59分在《四川建设网》通过《四川省国家投资工程建设项目电子招投标系统》凭单位CFCA数字证书报名并下载招标资料（招标文件、工程量清单、施工图纸等）（联系电话：028-85569858）。4.24.2招标不提供其他任何报名和招标文件获取的方式。4.3/5．投标文件的递交5.15.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2014年6月17日09时00分，地点为凉山州公共资源交易服务中心(西昌市航天大道三段7号)。5.25.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6．发布公告的媒介本次招标公告在《四川建设网》和《四川省公共资源交易信息网》上发布。7．联系方式招标人：成都.凉山工业园区管理委员会地址：西昌市凉山民族体育场东二区二楼17号办公室邮编：615000联系人：王先生电话：0834-2168061传真：0834-2169032电子邮件：/网址：/开户银行：/账号：/招标代理机构：四川成化工程项目管理有限公司地址：成都市二环路南三段5号人南大厦B栋七楼邮编：610041联系人：章先生电话：0288553932913308158246传真：0288553955008342188246电子邮件：406832339@163.com
国务院正式公布政府采购法实施条例
27日,国务院正式公布政府采购法实施条例。条例将于今年3月1日实施。各界期望,以条例为契机,从制度上推进政府采购的规范化、法治化进程,堵住寻租腐败的黑洞,让政府采购真正回归阳光、公平、公正。明确采购需求的内容目前,我国年政府采购资金规模已近2万亿元,带动了一个超过20万亿元的公共采购大市场。中央财经大学政府管理学院教授徐焕东认为,引导政府采购领域规范发展,仅靠加强采购程序监管是不够的,还需要强化政府采购的源头和结果管理。新出台的实施条例一大突破,就是明确了采购需求的内容,如规定采购人应当科学合理确定采购需求,明确采购需求成为政府采购的重要目标和依据,并规定采购标准应当依据经费预算标准、资产配置标准和技术、服务标准确定等。政府采购信息须公开条例规定,项目信息必须公开;政府采购项目信息应当在指定媒体上发布;采购项目预算金额应当在采购文件中公开;中标的单一供应商名称必须在指定媒体上公示。此外,采购文件、中标、成交结果、采购合同也必须公开。投诉处理结果也必须公开。“政府采购合同公开体现里程碑式的进步。”南开大学法学院教授何红锋说,虽然政府采购法要求公布政府采购结果,但并未要求公开政府采购合同,公众、未中标或者成交的供应商无法了解政府采购合同的全部内容,此次条例要求公开采购合同,将大大提高政府采购信息透明度,强化公众对政府采购的监督。为推进和规范政府向社会力量购买服务工作,《条例》明确政府采购服务包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务,政府应当就公共服务项目采购需求征求社会公众意见,验收时应当邀请服务对象参与并出具意见,验收结果向社会公告。规范评审专家行为为保证评审专家公平、公正评审,条例对政府采购评审专家的入库、抽取、评审、处罚、推出等环节作了全面规定,旨在确保专家“随机”产生,防止评审专家终身固定。同时,强化对评审专家的失信惩戒,对其不良行为予以记录,纳入统一的信用信息平台;针对评审专家不同违法行为的性质,区别设定相应的法律责任,包括其评审意见无效,不得获取评审费,禁止参加政府采购评审活动,给予警告、罚款、没收违法所得的行政处罚,依法承担民事责任,依法追究刑事责任等,使其从业受限、经济上付出代价。增列34种违法情形针对近几年政府采购经常出现违法采购结果无人负责、责任无法追究等问题,条例进一步细化了采购人、采购代理机构、供应商等主体的违法情形及法律责任,使责任追究有法可依。此次实施条例增列的违法情形有34种之多,例如采购人、采购代理机构通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果,供应商中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同以及供应商之间恶意串通的具体情形等,针对采购人、采购代理机构、供应商的违法情形,明确规定给予限期改正、警告、罚款,同时还要追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的法律责任。
达州市住建局进一步规范行政审批
本网讯达州市住建局全面清查局机关及10个直属单位行政审批事项，切实做到权力底数清、运行流程清、机制漏洞清。一是优化审批运行程序。行政审批事项由原来的224项精简到33项，进一步规范各科室行政执法裁量权制定的主体、权限和内容，细化裁量权的合法性、合理性和科学性，制发了《关于受理办理行政审批项目和公共服务事项的规定》、《行政审批程序规定（试行）》，印发了办理指南，公布了办理流程，从办理时限、程序、制约机制、监督检查等环节进行优化。二是全部集中审批。对确需保留的33项行政审批、公共服务事项全部集中到行政审批科，整体入驻市政务服务中心，并授予首席代表审批决定权、审批上报权、组织协调权、审批印章使用权，实行“两集中、两到位”，耐心解答咨询事项，做到书面一次性告知。三是清理行业协会。对局系统9个协会进行清理整顿，撤销了村镇协会、思想政研学会，将建筑业协会、城建档案协会、建筑质量安全协会、工程造价协会、勘察设计协会五会合一，目前仅保留3个行业协会。督查协会依法规运转，切实发挥协会的协调和服务功能。四是实行“局长进大厅”。认真履行党风廉政建设主体责任，局主要领导每周一、三、五到市政务服务中心窗口现场审批签字；根据企业和群众办事需要，分管副局长、相关科室负责人随时到窗口审核把关相关业务。五是实行监察检查。成立了“行政审批监督领导小组”，负责监督行政审批各环节工作开展，局纪委严格履行党风廉政建设监督责任，制定住建系统行政审批监管和惩处措施，每月25日开展专项督查。（达州市住房和城乡建设局）
机构设置
一、审批一组负责建筑业企业资质、工程质量检测、鉴定机构资质和安全生产许可认定，审查上报，建设工程施工许可审查等。二、审批二组负责城市规划编制单位、勘察设计单位和房地产开发企业、估价机构、物业服务企业资质认定、审查上报，建设项目选址、重点建设项目初步设计审查等。三、审批三组负责城市园林绿化企业、工程招标代理机构、工程监理企业、工程造价咨询单位资质认定、审查上报；四、信息管理组负责网络维护、证照制作、文件印发等工作五、接件受理前台负责对市、州，扩权试点县（市）初审上报的申请事项的申报程序、资料是否齐全，是否符合法定形式等进行形式审查，作出是否受理的决定。
四川省住房和城乡建设厅2014年部门预算支出绩效报告
一、部门概况（一）机构组成目前我厅机关共有18个处室，22个直属事业单位，其中纳入预算管理的事业单位16个，未纳入预算管理的自收自支事业单位6个。16个纳入预算管理的事业单位中，参照公务员管理的事业单位5个，全额拨款事业单位9个，自收自支事业单位2个。（二）机构职能 1、贯彻执行国家住房和城乡建设的法律、法规和方针、政策。研究拟定住房保障、城乡规划、工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、房屋装饰装修业、住宅与房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业和风景名胜事业的有关地方性法规和规章草案，负责本系统、本部门依法行政工作，落实行政执法责任制。 2、承担推进住房制度改革、保障城镇低收入家庭住房的责任。拟订全省住房及住房保障相关政策并指导实施，指导住房建设和住房制度改革。拟订廉租住房规划及政策，会同有关部门做好国家、省有关廉租住房资金安排并监督地方组织实施。编制住房保障发展规划和年度计划并监督实施。 3、承担城乡规划监督管理的责任。指导全省城乡规划的编制、实施和管理工作，拟订城乡规划的政策和规章制度，会同有关部门组织编制城镇体系规划，负责省政府交办的城市总体规划、城镇体系规划的审核报批和监督实施，参与土地利用总体规划的审核，指导城市地下空间的开发利用。 4、承担建立本省工程建设标准体系的责任。组织实施工程建设实施阶段的国家标准、全国统一定额和行业标准定额，组织制定工程建设的地方标准，组织制定和发布全省统一定额，拟订建设项目可行性研究评价方法、经济参数、建设标准和工程造价的管理制度，指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价，组织发布工程造价信息。 5、承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。会同有关部门组织拟订房地产市场监督管理政策并监督执行，指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作，提出房地产业的行业发展规划和产业政策，制定房地产开发、房屋权属管理、房屋租赁、房屋征收拆迁的规章制度并监督执行。 6、承担监督管理建筑市场、规范市场各方主体行为的责任。指导全省建筑活动，拟订工程建设、建筑业及装饰装修业发展战略、中长期规划、改革方案、产业政策、规章制度并监督执行。组织实施房屋和市政工程项目招标投标活动的监督执法，拟订建设工程施工、监理以及规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行。负责建筑工程质量安全的监督管理工作，拟订建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、规章制度并监督执行，组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理。参与重大建设项目稽察特派员制度的有关工作。 7、承担监督管理勘察设计咨询市场秩序和勘察设计咨询质量的责任。拟订工程勘察设计咨询业的发展战略、中长期规划、改革方案、产业和技术政策、规章制度并指导实施。指导建设工程抗震设防工作，组织编制并实施房屋建筑和市政设施抗震技术地方规范和标准图集，组织开展城市建筑物抗震性能普查、鉴定加固和改造工作，指导村镇和农村建设抗震工作，指导和组织灾后恢复重建工作。 8、承担指导城镇建设管理的责任。拟订城镇建设政策、规划并指导实施，指导城镇供水、节水、排水、燃气、污水和垃圾处理等市政公用设施的建设管理，指导城镇市容环境综合整治工作，指导城镇防汛排涝工作，指导城镇建设档案管理工作。 9、承担规范和指导村镇建设的责任。拟订村庄和小城镇建设政策并指导实施，指导村镇规划编制、农村住房建设管理和危房改造，指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作，指导和组织各类村镇建设试点工作，指导受灾村镇及国家大型重点建设项目地区村镇迁建、重建的规划建设和管理工作。 10、拟订全省风景名胜区的发展规划、政策并指导实施，负债风景名胜区的保护、规划、建设和管理，指导风景区内生物多样性保护工作。负责全省世界自然遗产申报，会同文物主管部门负责世界自然与文化遗产的申报以及历史文化名城（镇、村）的保护和监督管理工作。指导城镇园林绿化工作。 11、承担推进建筑节能、城镇减排的责任。会同有关部门拟订建筑节能政策、规划并监督实施，组织实施重大建筑节能项目，推进城镇减排。组织实施重点科技项目的研究开发及成果转化工作，承担推进墙体材料革新的责任。负责组织实施散装水泥的推广工作。 12、承担住房公积金监督管理的责任。会同有关部门拟订住房公积金政策、发展规划并组织实施，制定住房公积金缴存、使用、管理和监督制度，监督全省住房公积金和其他住房资金的管理、使用和安全，管理住房公积金信息系统。 13、承担贯彻执行省级政府非经营性投资项目“代建制”的责任。指导监督全省政府非经营性投资项目“代建制”的推行，负责省政府非经营性投资项目代建领导小组办公室的具体工作。 14、制订建设行业人才培养和教育发展规划并组织实施，指导建设行业科技人才队伍建设、专业技术职务评审和执业资格管理工作。指导监督省级建设民间组织的工作。负责指导住房和城乡建设系统的信访工作，督查督办重大信访案件。开展住房和城乡建设方面的国际交流与合作。 15、承担四川省城乡环境综合治理领导小组办公室和四川省加快推进新型城镇化领导小组办公室的日常工作。 16、承担省政府公布的有关行政审批事项。 17、承办省政府交办的其他事项。（三）人员概况 2014年底，我厅行政、事业单位本年年末总计编制1310人，其中行政编制108人，事业编制1202人。全厅2014年年末实有人数1632人（不含四川建筑职业技术学院未进编人数507人），其中：在职人员1111人（不含四川建筑职业技术学院未进编人数377人）；离休人员43人（不含四川建筑职业技术学院未进编人数9人），；退休人员478人（不含四川建筑职业技术学院未进编人数121人）。二、部门财政资金收支情况（一）部门财政资金收入情况 2014年，我厅财政资金当年收入28,594.80万元，其中：公共预算财政拨款收入28,496.86万元、政府性基金收入97.94万元；另动用上年财政资金结转8,013.83万元。（二）部门财政资金支出情况 2014年，我厅财政资金支出33,474.09万元，其中：公共预算财政拨款支出33,376.15万元、政府性基金支出97.94万元。主要用于保障我厅机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全省住房城乡建设事业发展相关工作。基本支出14,580.57万元，用于保障厅机关、直属事业单位保障机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、差旅费等日常公用经费。项目支出18,893.52万元，主要用于保障厅机关、直属事业单位完成全省建设类专业技术类职务及任职资格评审、城乡环境综合整治、城市规划督察、建筑市场监管、建设行业管理、建设行政许可、推进新型城镇化、住房公积金监管及信息系统维护、保障性安居工程建设、散装水泥工作管理、建设行政执法办案、招投标监管及法律法规宣传、城镇群规划、建设工程造价管理及定额编制、新村建设规划管理、建设工程质量安全监管、全省建设行业执业注册人员继续教育培训、职业技能鉴定、政府投资项目代建管理等特定行政工作任务或事业发展目标。三、部门财政支出管理情况（一）预决算编制情况我厅2014年预算及决算编制，均严格按照省级部门预算及决算编制通知、编制口径及有关要求，提前细化专项预算，按时完成了预算基础库、项目库、预算草案及决算报表资料等内容的报审工作。同时，按照财政厅的编制口径及要求，保质保量地完成了我厅项目资金绩效目标的编报，审核通过情况较好。我厅2014年结余结转财政资金3,134.53万元，均系财政应返还额度，主要由尚未完工的基建项目财政拨款结转资金构成，将于2015年按工程进度拨付使用。（二）执行管理情况我厅2014年1-6月预算执行率为44.40%、1-9月预算执行率为61.60%、1-11月预算执行率为81.90%，全年预算执行进度为89.59%。 2014年中期评估时，我厅申请调整项目资金合计93.30万元，主要是厅机关调整通用项目的部门应急机动经费，用于厅财务监管平台建设等支出。（三）支出绩效情况 1、部门支出绩效（1）行政运转保障 2014年住房城乡建设厅充分发挥牵头部门和主力军作用，全省城镇化质量和发展水平进一步提高。全省城镇化率提高1.4个百分点，达到46.3%。通过对地方党政领导、规划主管部门和规划设计单位负责人的专题培训等形式，落实科学规划理念，引领新型城镇化健康发展，完成了《四川省新型城镇化规划（2014-2020年）》编制，《省域城镇体系规划》和成都平原、川南、川东北、攀西四大城市群规划编制工作顺利推进。城镇市政基础设施建设完成投资1250亿元、新增建成区面积143平方公里。天府新区被国务院批准为“国家级新区”。实施“百万安居工程建设行动”，完成投资1211亿元，建设城乡住房104万套（户），基本建成81万套（户），定向供应农民工公共租赁住房1.7万套。实施“百镇建设行动”，加快200个小城镇建设，就近就地转移农业人口33.6万人。加快建筑业转型升级，建筑业就业人数达540余万。绿色建筑行动稳步推进，绵阳等6个市的智慧城市建设试点取得阶段性成效。成功创建5个国家园林城市（镇）和5个省级园林城市及7个省级园林村庄。地震灾区恢复重建加快推进，到2014年底，除按城镇住房标准重建和举家外出暂缓重建的2041户外，“4.20”芦山地震灾区农房恢复重建全面完成，质量安全可控，抗震设防措施得到落实，兑现了省委省政府向社会作出的庄严承诺。我厅的部门预算资金很好地保障了机关各部门的正常运转，以及全厅重点工作的推进，确保了我厅职能职责的履行。（2）机关厉行节约 2014年全厅上下严格执行厉行节约的要求，尽力压缩“三公”经费开支，取得了较好的效果。出国团组严格经外办审批后再安排，全年因公出国（境）经费支出比年初预算压缩了51.52%、比上年实际支出压缩了51.5%。招待费严格执行无公函不接待、领导事前批准、接待后填制接待清单才能报销等规定，全年公务接待费支出比年初预算节约了83.27%、比上年实际支出节约了83.99%。公车管理更加严格，执行车辆统管、定点加油维修、节假日车辆归库、出车凭派车单、车辆维修与加油分开专人负责等管理办法，全年车辆购置及运行费支出比年初预算压缩了20.32%、比上年实际支出减少了25.29%。会议费严格执行“先审批、后开会”制度，全年会议计划经厅长办公会审定后执行，二、三、四类会议坚持在定点饭店召开，全年会议费开支比年初预算节约了36.43%、比上年实际支出压缩了56.95%。（3）机关节能降耗在节能降耗方面，我厅立足现有条件，挖掘潜力，想办法、添措施。加强日常检查，对各种设施设备的维修做到了“小修不过时，大修不过夜”。对公共区域用水用电，实施上下班定时管控，责任巡查。在机关开展了公共机构节能宣传周活动，利用宣传专栏，开展能源紧缺体验活动等，大力倡导勤俭节约。对电梯运行、办公楼用水、用电，采取了分时段管理措施，重点保障上班高峰期。对办公室空调使用，严格落实夏季不得低于26摄氏度、冬季不得高于20摄氏度的措施。先后投入30余万元经费对所有楼层和公共区域进行了节能改造，更换了节能灯管以及节能锅炉等。公务用车严格落实单车核算，实行油料消耗和车公里挂钩计算；严格执行公务用车定点加油规定，并采取了维修、油料分开专人管理，从源头上堵住了漏洞，提高使用效益。通过机关全体干部职工的共同努力，2014年度我厅机关“水”、“电”、“燃油”三项消耗指标与上年度相比都有节约。其中“水”节约3.91%、“电”节约2.34%、“燃油”节约2.64%，全厅机关节能降耗工作实现了年度目标任务。 2、专项预算项目（待批复项目）支出绩效（1）项目资金管理和绩效分配情况严格执行《城乡环境综合治理专项资金管理办法》、《建筑节能专项资金管理办法》和《城乡规划专项资金管理办法》等各类专项资金管理办法。资金分配时，综合考虑了相关的中长期规划和地方申报情况。 2014年，省级财政预算安排待批复项目6项、合计21.55亿元（不含保障性安居工程建设），包括：城市新区建设专项资金10亿元、小城镇建设专项资金5亿元、城乡环境综合治理专项资金5亿元、城乡规划专项资金7630万元、建筑节能专项资金（新型墙材基金）5300万元、散装水泥专项资金2577.07万元。各类专项资金分别按照竞争立项、据实据效、因素测算等方法进行绩效分配，经地方申报、两厅审查、报请分管副省长同意，已于去年底前全部下达资金预算。（2）绩效目标完成情况严格按照专项资金管理办法和相关规定进行项目决策。项目完成情况整体良好，基本达到了预期目标，取得了较好的经济效益和社会效益。通过项目实施，有力推动了住房城乡建设事业发展，为加快推进全省新型城镇化发挥了积极作用。（四）财务管理情况在日常工作中，我厅严格执行各项财经纪律，明确职能职责，重视厅内部财务管理。2014年根据省委、省政府、财政厅新出台的一系列经费管理办法，我厅对原有制度进行了制订、完善出台了《四川省住房和城乡建设厅机关财务报销暂行办法》等管理制度，进一步规范机关财务管理。会计核算和账务管理按照新《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》和财政资金的相关要求执行，严格控制了各项资金的使用范围和开支标准，推进全厅财务工作有序开展，有力保障了全年工作任务的完成，达到了厉行节约的目的。年度政府采购严格执行财政的政府采购集中目录和分散采购的要求，达到公开招标限额的事项通过招标程序办理。设有专人负责政府采购计划的申请、调整以及采购网上的具体操作，执行情况良好。四、评价结论及建议 1、评价结论 2014年，我厅围绕大局、服务中心，认真履行职能职责，圆满完成了各项目标任务。部门支出绩效总体情况良好，自评为98.50分。 2、存在问题 2014年1-9月预算执行进度不够理想，与财政厅要求有一定差距。 3、改进建议今后，我厅将进一步加快预算执行进度，加强财务管理，进一步提高我厅部门支出的绩效水平。同时，科学编制年初预算，强化预算编制的准确性，努力实现精细化管理。另外，《四川省省级财政专项资金绩效分配管理暂行办法》发布时间是2011年底、有效期为2年，建议及时修订。四川省住房和城乡建设厅 2015年5月29日
成都洛带古镇活化“讲历史”
由成都亚林古建筑设计有限公司规划设计的《洛带公园传统建筑保护维修及环境整治工程方案》日前原则通过龙泉驿区规委会的评审。该方案公园部分用地约21.9亩，商业部分用地约8.7亩，工程总造价3900多万元，最大亮点在于活化了当地的八角井及女子茶社文化。作为洛带古镇近年来重点工程，“洛带公园传统建筑保护维修及环境整治工程”强调要尊重历史、还原历史、活化历史。按此要求，上述设计公司前期花了大量时间进行现场勘察、访问原住民老人并反复完善设计图纸，同时十分注重将文化策划同规划设计紧密结合。“在整个方案中，特别值得一提的是八角井的复原性设计。我们在简州志、城防考等资料中深挖线索，同时采访洛带古镇老一辈见证人，最终还原了八角井的原貌。”成都亚林古建筑设计有限公司总设计师李亚林表示，八角井建成后将提升成都的农耕文化脉络，丰富人们的蜀文化认识；同时提升成都井文化价值的版图，与薛涛井、文君井一起促使成都井文化脉络得到更完整清晰地表现。 “方案最为精彩的当属以女子交易蚕茧为主要功能的女子茶社的恢复性设计。洛带古镇是客家人的聚集地，客家女子与汉族传统的‘男耕女织’的观念不同，客家女子与男人一样，都下田干活同时经商，所以女子茶社在一定程度上是客家人根性文化的再现。基于此，我们通过规划设计女子巷与女子茶社遥相呼应，既相得益彰又通过活化突破了洛带古镇一街七巷的原有格局。”李亚林说。
四川省住房和城乡建设厅2017年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作（一）住房城乡建设厅职能简介 1、贯彻执行国家住房和城乡建设的法律、法规和方针、政策。研究拟定住房保障、城乡规划、工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、房屋装饰装修业、住宅与房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业和风景名胜事业的有关地方性法规和规章草案，负责本系统、本部门依法行政工作，落实行政执法责任制。 2、承担推进住房制度改革、保障城镇低收入家庭住房的责任。拟订全省住房及住房保障相关政策并指导实施，指导住房建设和住房制度改革。拟订廉租住房规划及政策，会同有关部门做好国家、省有关廉租住房资金安排并监督地方组织实施。编制住房保障发展规划和年度计划并监督实施。 3、承担城乡规划监督管理的责任。指导全省城乡规划的编制、实施和管理工作，拟订城乡规划的政策和规章制度，会同有关部门组织编制城镇体系规划，负责省政府交办的城市总体规划、城镇体系规划的审核报批和监督实施，参与土地利用总体规划的审核，指导城市地下空间的开发利用。 4、承担建立本省工程建设标准体系的责任。组织实施工程建设实施阶段的国家标准、全国统一定额和行业标准定额，组织制定工程建设的地方标准，组织制定和发布全省统一定额，拟订建设项目可行性研究评价方法、经济参数、建设标准和工程造价的管理制度，指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价，组织发布工程造价信息。 5、承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。会同有关部门组织拟订房地产市场监督管理政策并监督执行，指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作，提出房地产业的行业发展规划和产业政策，制定房地产开发、房屋权属管理、房屋租赁、房屋征收拆迁的规章制度并监督执行。 6、承担监督管理建筑市场、规范市场各方主体行为的责任。指导全省建筑活动，拟订工程建设、建筑业及装饰装修业发展战略、中长期规划、改革方案、产业政策、规章制度并监督执行。组织实施房屋和市政工程项目招标投标活动的监督执法，拟订建设工程施工、监理以及规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行。负责建筑工程质量安全的监督管理工作，拟订建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、规章制度并监督执行，组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理。参与重大建设项目稽察特派员制度的有关工作。 7、承担监督管理勘察设计咨询市场秩序和勘察设计咨询质量的责任。拟订工程勘察设计咨询业的发展战略、中长期规划、改革方案、产业和技术政策、规章制度并指导实施。指导建设工程抗震设防工作，组织编制并实施房屋建筑和市政设施抗震技术地方规范和标准图集，组织开展城市建筑物抗震性能普查、鉴定加固和改造工作，指导村镇和农村建设抗震工作，指导和组织灾后恢复重建工作。 8、承担指导城镇建设管理的责任。拟订城镇建设政策、规划并指导实施，指导城镇供水、节水、排水、燃气、污水和垃圾处理等市政公用设施的建设管理，指导城镇市容环境综合整治工作，指导城镇防汛排涝工作，指导城镇建设档案管理工作。 9、承担规范和指导村镇建设的责任。拟订村庄和小城镇建设政策并指导实施，指导村镇规划编制、农村住房建设管理和危房改造，指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作，指导和组织各类村镇建设试点工作，指导受灾村镇及国家大型重点建设项目地区村镇迁建、重建的规划建设和管理工作。 10、拟订全省风景名胜区的发展规划、政策并指导实施，负债风景名胜区的保护、规划、建设和管理，指导风景区内生物多样性保护工作。负责全省世界自然遗产申报，会同文物主管部门负责世界自然与文化遗产的申报以及历史文化名城（镇、村）的保护和监督管理工作。指导城镇园林绿化工作。 11、承担推进建筑节能、城镇减排的责任。会同有关部门拟订建筑节能政策、规划并监督实施，组织实施重大建筑节能项目，推进城镇减排。组织实施重点科技项目的研究开发及成果转化工作，承担推进墙体材料革新的责任。负责组织实施散装水泥的推广工作。 12、承担住房公积金监督管理的责任。会同有关部门拟订住房公积金政策、发展规划并组织实施，制定住房公积金缴存、使用、管理和监督制度，监督全省住房公积金和其他住房资金的管理、使用和安全，管理住房公积金信息系统。 13、承担贯彻执行省级政府非经营性投资项目“代建制”的责任。指导监督全省政府非经营性投资项目“代建制”的推行，负责省政府非经营性投资项目代建领导小组办公室的具体工作。 14、制订建设行业人才培养和教育发展规划并组织实施，指导建设行业科技人才队伍建设、专业技术职务评审和执业资格管理工作。指导监督省级建设民间组织的工作。负责指导住房和城乡建设系统的信访工作，督查督办重大信访案件。开展住房和城乡建设方面的国际交流与合作。 15、承担省政府公布的有关行政审批事项。 16、承办省政府交办的其他事项。（二）住房城乡建设厅2017年重点工作。 2017年，全省住房城乡建设系统将深入贯彻落实中央和省委省政府决策部署，按照稳中求进工作总基调，担当使命、拼搏实干，以推进人的城镇化为主线，确保房地产市场平稳健康运行，继续实施“三大行动”、进一步做强“两大产业”，奋力推进全省住房城乡建设事业科学发展。力争全省常住人口城镇化率突破50%，户籍人口城镇化率达到34%以上。（一）千方百计确保房地产市场平稳健康发展。牢牢把握“房子是用来住的、不是用来炒的”的战略定位，按照深化房地产供给侧结构性改革的要求，着力化解三四线城市库存及商业房地产库存，抓好热点城市控房价、防泡沫、防风险工作，重点满足城镇居民改善性住房需求和新市民住房需求，深化房地产供给侧结构性改革。重点抓好三四线城市特别是县城的去库存以及商业房地产去库存工作。以促进800万农业转移人口市民化为契机，继续通过财政补贴、“农民安家贷”、企业让利销售等措施，鼓励农民工和农民等群体在城镇购房；进一步加大棚改货币化安置力度，全省货币化安置比例超过60%，力争消化商品住房库存1300万平方米，商品住房库存较大的县城，原则上停建安置住房。着力从培育商业地产需求、规划指标控制、商业用地调控、土地用途调整、建成项目改造等方面分类化解。指导各地结合实际研究制定有效政策措施和操作办法，依法引导商业房地产功能调整，抓好“商改住”、“商改租”等政策落地。抓好房地产市场防风险工作。督导已列入国家热点城市名单的成都市，贯彻落实好“限购限价限贷”等政策措施，打击投机性需求，坚决防范“地王”产生，正确引导市场预期，确保房价环比不上涨。督导存在价格过快上涨苗头的城市，及时调整政策，加大住宅用地供应，督促企业加快已供地开发进度，稳定市场预期，将风险控制在萌芽状态，不能进入国家热点城市名单。督导库存消化周期较短的城市，加大房地产开发投资，尤其是住房投资，增加市场有效供应，保持供需基本平衡。同时，加大对房地产开发企业特别是中小企业资金情况和在售项目的排查力度，完善应对预案，防范市场风险。加快建立购租并举的住房制度。实行购租并举，培育和发展住房租赁市场，推进住房租赁规模化、集约化、专业化经营，大力培育住房租赁企业、房地产开发企业、中介机构等市场供应主体。支持租赁住房建设，将新建租赁住房纳入住房发展规划，采用多种方式增加租赁住房用地有效供应。加强房地产市场监管和整顿。持续整顿规范房地产市场秩序，始终保持高压严查态势，发现一起，查处一起，通报一起，将“害群之马”依法清出市场，切实保障群众合法权益。全面推行交易合同网签制度和交易资金监管制度，尚未完成二手房交易合同网签的地区，6月底前完成网签备案。深化全省房地产市场信息平台应用，加快与银监、国土、税务、公安等部门的数据共享。提高住房公积金使用效率。全省住房公积金新增缴存800亿元，缴存总额力争达到5300亿元；发放贷款400亿元，提取400亿元，个贷率保持在85%以上。督导个贷率高于85%的地区努力增加资金总量，缓解资金紧张压力，减少轮候、压单现象。同时，加大工作力度，有效防控住房公积金贷款和廉政风险。（二）扎实推进新型城镇化建设。尊重和顺应城镇化发展规律，推动省域城镇体系规划获批和落实四大城市群规划，优化“一轴三带四群一区”城镇空间布局。加快推进天府新区总体规划修改完善和成都天府国际机场空港经济区总体规划编制。大力推动成都国家中心城市和天府新区建设，带动成德绵一体化、成眉和成资同城化、成遂协同发展。做大做强区域中心城市，大力支持中小城市和重点小城镇发展，继续推进三批９个城市的国家新型城镇化综合试点。贯彻落实国务院推动1亿非户籍人口在城市落户方案，加紧制定和实施我省的细化方案，促进就地就近城镇化，提高户籍人口城镇化率。开展美丽城镇建设示范，推动新区健康发展和旧城有序更新，继续推进宜居宜业县城建设试点、历史文化街区划定和历史建筑确定工作。加快“多规合一”规划实施平台建设。启动城市“双修”工作，适时召开全省工作推进会。大力实施城市建成区违法建设专项治理五年行动，查处违法建设比例不低于50%。进一步健全规划约谈制度和规划审计制度，促进规划的严格实施。（三）大力实施“城市基础设施建设年行动”。全省城市（县城）市政公用设施建设力争完成投资1350亿元以上。加快推进地下综合管廊建设，突出抓好成都市国家试点和1４个城市省级试点，力争新开工建设管廊项目150公里以上，全省累计建设管廊达到400公里。全面开展海绵城市建设，继续抓好遂宁市国家试点和15个省级试点，推进6类重点示范项目，形成一批可推广、可复制的示范片区和项目。开展城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设三年行动。深化智慧社区创建，切实提高创建水平。加快蜀道申遗文本编制，完成向国家正式申报。全面完成国家级和省级风景名胜区总体规划编制，力争完成5个省级风景名胜区申报，创建10个园林城市（县城）。指导绵阳市申报“国家生态园林城市”试点。开展山体森林公园、河湖湿地公园“双百工程”创建，全省建成区绿地率、绿化覆盖率分别提高0.5个百分点，人均公园绿地面积提高0.5平方米。（四）深入开展“百万安居工程建设行动”。全省新开工改造危旧房棚户区25万套，续建危旧房棚户区改造安置住房和保障性住房81万套，基本建成20万套，竣工17万套；完成投资710亿元。加快形成以货币化安置为主的棚改安置模式，强化棚改货币化安置与商品房去库存的有机衔接，商品住房库存量大、市场房源充足的城市原则上停建安置住房，基本实行货币化安置。在涉农的城郊村、城边村改造和农村征地安置中积极稳妥推行货币化安置。推进落实“政策性金融+省级统筹+市县政府购买服务”棚改融资新模式，争取政策性金融更大支持，确保市县棚改资金收支总体平衡、按期还贷。有序推进老旧小区和住宅宜居综合改造，重点解决节能、适老、环境、物业等问题，积极引导支持既有住宅增设电梯。进一步做好公租房分配工作。政府投资公租房2013年底前开工的项目90%完成分配，2014年开工的项目85%完成分配。实施农房建设20万户，完成投资250亿元。抓好《四川省农村住房建设管理办法》的贯彻实施，强化农房建设监管，提高农房抗震减灾能力，保障农房建设质量和安全。（五）深化拓展“百镇建设行动”。全面实施“9+N”公共设施建设工程，增强300个镇承载能力，巩固提升一批示范镇。大力实施特色产业提升工程，确定首批省级特色小镇，培育创建一批特色镇。抓好小城镇管理体制改革试点，在人口规模较大、经济实力较强的镇率先推进“扩权强镇”，激发小城镇发展内生动力。对接农发行，加大对300个镇基础设施、改善民生等领域的金融支持，破解融资难题。300个镇完成基础设施项目建设投资130亿元，就地就近吸纳农业人口25万人；带动全省小城镇完成基础设施建设投资300亿，吸纳农村人口40万人以上；培育首批30个省级特色小镇。（六）创新抓实城镇化配套改革。加快农业转移人口市民化。牵头深入推进户籍制度改革，切实保障农业转移人口享有同等的城镇基本公共服务，努力提高户籍人口城镇化率。完善土地利用机制。深化用地制度改革，推进新增建设用地向重点县城和特色小城镇倾斜。创新投融资机制。深化政府和社会资本合作，进一步拓展PPP项目范围，适当降低门槛，吸引社会资本参与城市基础设施和市政公用设施建设和运营。加快推进城市管理执法体制改革。抓好省委省政府《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》的宣贯。督导推动成都等7个城市管理改革试点。到年底基本实现省、市、县三级城市管理机构的设置。指导18个设区城市建立健全市、县（市、区）、街道（乡镇）、社区（村）城市管理网络。（七）加快建筑业强省建设。建筑业是国民经济的重要支柱产业，以担当和实干的精神加快建筑业发展，建筑业总产值迈上万亿台阶，增长8%。提升建筑企业综合竞争力。通过改组、联合、兼并、股份合作等方式，加快培育一批资产规模大、经济效益好、管理水平高、核心竞争力强的大型综合性企业集团。鼓励建筑业企业向交通、水利、电力、市政、城市轨道、铁路等基础设施领域拓展。出台有利于我省建筑业人才成长的政策，优化职称申报制度，改进职称评价体系，健全建筑工人培训体制机制。大力发展装配式建筑。大力支持成都、乐山、广安、眉山、西昌5个市试点工作，发挥示范引领作用，逐步在地级城市规划区内全面推进装配式建筑，带动我省工业、建筑业和新的服务业发展。5个装配式建筑试点市完成装配式建筑新开工面积500万平方米，装配率达到30%。加快培养管理人才、专业技术人才和产业工人队伍，为发展装配式建筑提供人才保障。加快“走出去”发展步伐。主动融入“一带一路”，鼓励本地企业与央企合作，借船出海；引导经营范围互补的建筑企业组成企业联盟，抱团发展。积极寻求省外和海外商机，大力开展对外工程承包和劳务合作，不断提高市场占有率。强化标准的权威。着力抓好绿色建筑、装配式建筑、综合管廊等地方标准和图集的制定，全年发布地方标准20项、标准图集10项以上。加大对标准执行情况的监督检查，严肃查处违反强制性标准行为。千方百计确保工程质量安全。切实树牢大安全观，层层压实压紧部门监管责任，组织开展全省建筑企业动态核查，有效遏制违法发包、转包、违法分包、挂靠等行为。（八）全面完成脱贫攻坚目标任务。把“锁定住房安全有保障的目标”放在首位，完成13万户建档立卡贫困户农村危房改造和3700个扶贫新村基础设施建设。出台《脱贫攻坚住房安全保障实施细则》，加强全省农村危房改造技术服务指导。推广购买第三方监理模式，加强重点环节监管，严格抗震设防标准，强化农房质量安全。结合产业发展和农业设施项目，推动“三建四改”和“1+6”公共服务设施建设，优先实施水、电、路、通信、广播和路灯等基础设施建设。（九）继续深化城乡环境综合治理。积极发挥全省城乡环境综合治理牵头抓总作用，加强部门协同，强化省、市、县、镇、村五级联动。以美丽城镇和美丽乡村建设为抓手，持续深化农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、城市生活垃圾分类、城镇垃圾污水处理配套设施建设，重点完成4000个村生活垃圾治理、100个镇污水处理设施配套管网建设；集中开展城镇“五乱”、蜀道申遗沿线及重点区域环境卫生、城镇非正规垃圾堆放点“三大专项整治”；持续深化清洁城市环境活动，继续抓好城市黑臭水体治理，统筹推进绿色村庄建设、建筑风貌提升、村内道路建设、供水工程建设、传统村落保护等重点工作，创建100个省级绿色宜居村，推进全省人居环境质量持续改善。（十）大力推进信息化建设。继续深化省级数字房产、数字城管、建筑市场监管、行政审批等信息平台应用，建立数据共享交换长效机制。加快开发建设城乡规划卫星遥感监测、大数据挖掘分析、行政执法管理双随机、行政许可和行政处罚双公示、公积金综合服务等信息平台，促进城镇化和信息化良性互动，为我省住房城乡建设事业又好又快发展提供信息化保障。二、部门预算单位构成住房城乡建设厅下属二级预算单位18个，其中行政单位2个，参照公务员法管理的事业单位6个，其他事业单位10个。主要包括：四川省住房和城乡建设厅机关、四川省建设建材工会委员会、四川省世界遗产管理办公室、四川省散装水泥办公室、四川省建设监察总队、四川省建设工程质量安全监督总站、四川省住房和城乡建设厅驻外建管处、四川省人民政府驻北京办事处建筑管理处、四川省住房和城乡建设厅机关服务中心、四川省建筑标准设计办公室、四川省建设科技情报站、四川省建设工程造价管理总站、四川省建筑工程招标投标管理总站、四川建筑职业技术学院、四川省城乡规划设计研究院、四川省建设岗位培训与执业资格注册中心、四川省电大住房和城乡建设厅分校、四川省政府投资非经营性项目代建中心。三、收支预算情况说明按照综合预算的原则，住房城乡建设厅所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、事业收入、其他收入；支出包括：一般公共服务支出、教育支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、节能环保支出、城乡社区支出、资源勘探信息等支出、住房保障支出。住房城乡建设厅2017年收支总预算75,386.02万元。比2016年收支预算总数增加15829.58万元，主要是上年结转比2016年有所增加，2016年我厅直属单位四川建筑职业技术学院青白江校区迁建项目（二期）基本建设专项资金结余15024.08万元结转2017年继续使用。（一）收入预算情况住房城乡建设厅2017年收入预算75,386.02万元，其中：上年结转16,209.50万元，占21.5%；一般公共预算拨款收入27,746.16万元，占36.81%；政府性基金预算拨款收入440万元，占0.58%；事业收入29,735.31万元，占39.45%；其他收入1,135.46万元，占1.51%；用事业基金弥补收支差额119.59万元，占0.15%。（二）支出预算情况住房城乡建设厅2017年支出预算75,386.02万元，其中：基本支出32,524.48万元，占43.14%；项目支出42,861.54万元，占56.86%。四、财政拨款收支预算情况说明住房城乡建设厅2017年财政拨款收支总预算43,560.84万元。比2016年财政拨款收支总预算增加15994.63万元，主要是社会保障和就业支出增加较多，养老保险制度改革后2017年预算中增加了机关事业单位基本养老保险缴费支出和职业年金缴费支出。收入包括：本年一般公共预算拨款收入27,746.16万元、本年政府性基金预算拨款收入440万元、上年结转-一般公共预算拨款收入15,374.68万元。支出包括：1、一般公共服务支出146.44万元，主要用于：四川省人民政府城建环保水资源规划项目领导小组办公室顺利实施多边和双边政府主权外债项目，完善和提升项目城市基础设施，提高城市防震减灾能力，促进城市社会及经济发展等工作支出。 2、教育支出32,548.40万元，主要用于：下属事业单位四川建筑职业技术学院和省电大住房城乡建设厅分校人员工资、日常运转以及师资培训、人才引进、招生就业、科研、联合办学、教学、考务等支出，以推进我厅两个直属院校进一步增强师资力量、提升教学质量和水平、保证各项教学工作正常进行、培养高素质的建设类专用技术应用型人才，以及各直属单位开展业务培训以及外出参加业务培训的支出。 3、社会保障和就业支出2,073.48万元，主要用于：厅机关及下属事业单位离退休人员支出、机关事业单位基本养老保险缴费支出和职业年金缴费支出，以保障各单位的基本运转。 4、医疗卫生与计划生育支出922.80万元，主要用于：厅机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出，以保障各单位的基本运转。 5、节能环保支出157.91万，主要用于：建立省级公共建筑能耗监测数据中心，开发建设省级公共建筑能耗监测信息系统等工作支出，实现能耗在线监测、能耗数据分析和建筑能耗监管等业务功能。 6、城乡社区支出6,003.14万元，主要用于：厅机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及全省城乡环境综合整治、全省城乡保障性安居工程建设、全省推进新型城镇化、建设工程专业技术类职务及任职资格评审、城市规划督察、建筑市场监管、建设行业管理、建设行政许可、住房公积金监管及信息系统维护、全省世界遗产管理、建设行政执法办案、招投标监管及相关法律法规宣传推广、城乡规划、建筑标准图集编制修编发行、建设工程造价清单计价定额修编和造价技术经济指标采集与发布标准、建设工程质量安全监管、全省建设行业人才岗位培训、考核、注册、咨询、政府投资非经营性代建项目监督管理等工作支出，保障建设系统正常履行职能职责，为推进各项工作有序开展、促进我省住房城乡建设事业健康发展提供有力支撑。 7、资源勘探信息等支出440万元，主要用于：住房城乡建设领域省级地方标准制订、规程编制、建筑标准图集编制等省本级项目。 8、住房保障支出1,268.67万元，主要用于：厅机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出，保障各单位的正常运行。五、一般公共预算当年拨款情况说明（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况住房城乡建设厅2017年一般公共预算当年拨款27,746.16万元，比2016年预算数增加2,616.51万元，主要是养老保险制度改革后2017年预算中增加了机关事业单位基本养老保险缴费支出和职业年金缴费支出。（二）一般公共预算当年拨款结构情况一般公共服务支出146.44万元，占0.53%；教育支出17,524.32万元，占63.16%；社会保障和就业支出2,073.48万元，占7.47%；医疗卫生与计划生育支出922.80万元，占3.33%；城乡社区支出5,810.45万元，占20.94%；住房保障支出1,268.67万元，占4.57%。（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况 1.一般公共服务（类）人大事务（款）行政运行（项）2017年预算数为6.44万元，主要用于：下属事业单位省政府驻京办事处建筑管理处的办公、差旅等日常公用支出。 2.一般公共服务（类）财政事务（款）其他财政事务支出（项）2017年预算数为140万元，主要用于：四川省人民政府城建环保水资源规划项目领导小组办公室顺利实施多边和双边政府主权外债项目，完善和提升项目城市基础设施，提高城市防震减灾能力，促进城市社会及经济发展。 3.教育支出（类）职业教育（款）高等职业教育（项）2017年预算数为15,150.84万元，主要用于：下属事业单位四川建筑职业技术学院人员工资、日常运转以及师资培训、人才引进、招生就业、科研、联合办学、教学、考务等高等职业教育支出，以推进学院进一步增强师资力量、提升教学质量和水平、保证学院各项高等职业教育教学工作正常进行、培养高素质的建设类专用技术应用型人才。 4、教育支出（类）成人教育（款）成人高等教育（项）2017年预算数为2,219.13万元，主要用于：下属事业单位四川建筑职业技术学院人员工资、日常运转、招生、联合办学、教学、考务等成人教育支出，以保证学院各项成人教育教学工作正常进行、培养高素质的建设类专用技术应用型人才。 5、教育支出（类）进修及培训（款）培训支出（项）2017年预算数为154.35万元，主要用于：厅机关及下属事业单位组织各类业务培训，以及外出参加专业培训的各项支出，拟提高全省住房城乡建设行业管理人员、从业人员的业务理论知识、业务专业水平，培养适应住房城乡建设事业发展的专业型复合人才。 6、社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）事业单位离退休（项）2017年预算数为0.69万元，主要用于：下属参照公务员法管理的事业单位离退休人员支出， 7、社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）2017年预算数为266.88万元，主要用于：厅机关离退休人员支出。 8、社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2017年预算数为1,108.89万元，主要用于：厅机关和下属事业单位基本养老保险缴费支出。 9、社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）2017年预算数为683.73万元，主要用于：下属事业单位职业年金缴费支出。 10、社会保障和就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）2017年预算数为10万元，主要用于：下属事业单位四川建筑职业技术学院去世退休人员抚恤、丧葬费支出。 11、社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）2017年预算数为3.29万元，主要用于：厅机关和机关服务中心部分退休人员困难补助和遗属生活补助支出。 12、医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2017年预算数为103.8万元，主要用于：厅机关按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险支出。 13、医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）2017年预算数为763.25万元，主要用于：下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险支出。 14、医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）2017年预算数为55.75万元，主要用于：厅机关和下属参照公务员法管理的事业单位按照规定标准缴纳的公务员医疗补助支出。 15、城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）行政运行（项）2017年预算数为2,228.25万元，主要用于：厅机关和下属参照公务员法管理的事业单位人员工资、日常运行支出，保障各单位正常运转、正常履行职责职能。 16、城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）一般行政管理事务（项）2017年预算数为1,560.80万元，主要用于：厅机关和下属参照公务员法管理的事业单位业务工作支出，确保“城市基础设施建设年行动”、“百万安居工程建设行动”、“百镇建设行动”顺利实施和房地产市场平稳健康发展、抓好城镇化配套改革、做大做强建筑业、深化城乡环境综合治理、全面完成脱贫攻坚目标任务。 17、城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）机关服务（项）2017年预算数为122.28万元，主要用于：下属事业单位住房城乡建设厅机关服务中心人员工资、日常运转支出。 18、城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）城管执法（项）2017年预算数为62.6万元，主要用于：下属参照公务员法管理的事业单位省建设监察总队城管执法、办案等工作支出。 19、城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）其他城乡社区管理事务支出（项）2017年预算数为1,380.52万元，主要用于：下属非参公管理事业单位人员工资、日常运转以及全省建筑标准图集编制与出版、全省建设行业人才岗位培训、考核、注册、咨询、全省政府非经营性投资“代建制”项目的监督管理，建设领域工程项目招标投标活动的监督管理、建设工程造价清单计价定额修编和造价技术经济指标采集与发布标准、全省城乡规划编制、重大课题和技术标准研究等工作支出，保障各单位正常履行职责职能，为推动我省住房城乡建设事业健康发展提供有力支撑。 20、城乡社区支出（类）城乡社区规划与管理（款）城乡社区规划与管理（项）2017年预算数为456万元，主要用于：全省新型城镇化发展相关规划编制、研究、评估以及宣传等工作支出，推进全省区域中心城市、中小城市和重点小城镇发展，推动新区健康发展和旧城有序更新，促进就地就近城镇化，提高户籍人口城镇化率，推进全省住房城乡建设事业科学发展。 21、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2017年预算数为1,267.67万元，主要用于：厅机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的住房公积金支出。 22、住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）2017年预算数为1万元，主要用于：下属事业单位省建设工程造价管理总站按照规定标准发放给职工的购房补贴支出。六、一般公共预算基本支出情况说明住房城乡建设厅2017年一般公共预算基本支出19,013.04万元，其中：人员经费15,905.88万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、其他社会保障缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出。公用经费3,107.16万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、咨询费、水费、电费、邮电费、差旅费、租赁费、会议费、培训费、劳务费、其他商品和服务支出等。七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明住房城乡建设厅2017年“三公”经费财政拨款预算数171.16万元，其中：因公出国（境）经费28万元，公务接待费18.67万元，公务用车购置及运行维护费124.49万元。（一）因公出国（境）经费较2016年预算下降12.5%。主要原因是省外办批准的2017年出国人数比2016年减少1人。根据省外侨办（港澳办、台办）批准的2017年因公临时出国（境）安排，拟安排出国（境）团组4次,7人。出国（境）团组主要包括赴意大利、捷克开展“一带一路”沿线国家宜居城市规划建设管理经验考察学习团，赴德国、法国开展“中法古镇论坛”、“中德特色小镇交流”活动学习交流团，赴一带一路沿线国家开展“一带一路”战略建筑业“走出去”发展交流团，赴波兰参加世界遗产大会、对接蜀道申遗相关工作团等，计划落实省委、省政府决策部署，对接国家“一带一路”战略，为我省建筑企业走出去发展搭建平台，促进建筑业做大做强，推进全省宜居城市、特色小城镇规划建设，加快蜀道申遗申报工作，提高我省世界遗产保护管理水平。（二）公务接待费较2016年预算下降5.08%。主要原因是按照厉行节约相关要求削减了公务接待费。 2017年公务接待费计划用于国家部委来川督察工作、省外对口部门来川交流学习和省委、省政府组织承办大型会议的接待工作等。（三）公务用车购置及运行维护费较2016年预算增长2.58%。主要原因是2017年预算中增加了机关公务用车保险费支出。单位现有公务用车29辆，其中：轿车26辆，越野车1辆，客车2辆。 2017年未安排公务用车购置费。 2017年安排公务用车运行维护费124.49万元，用于29辆公务用车燃油、维修、保险等方面支出。主要保障我厅承担的推进新型城镇化健康发展、全面开展“城市基础设施建设年行动”、百万安居工程建设行动、百镇建设行动、加强房地产市场管理、推进建筑业持续健康发展、加快新村建设与精准扶贫、推进城市管理体制改革、全省世界遗产管理、散装水泥推广发展、建设监察执法、招投标监管、工程造价监管、建设质量安全监管等工作开展。八、政府性基金预算支出情况说明住房城乡建设厅2017年政府性基金预算支出440万元，全部是项目支出-其他新型墙体材料专项基金支出。主要用于住房城乡建设领域省级地方标准制订、规程编制、建筑标准图集编制等省本级项目。九、其他重要事项的情况说明（一）机关运行经费 2017年，住房城乡建设厅下属厅机关等2家行政单位以及四川省世界遗产管理办公室等6家参公管理事业单位的机关运行经费财政拨款预算为663.03万元，比2016年预算增加12.66万元，增长1.95%。（二）政府采购情况 2017年，住房城乡建设厅安排政府采购预算3,826.26万元，主要用于采购纳入政府采购目录范围的设备购置、车辆加油服务、车辆维修保养服务、机动车保险服务、物业管理服务、信息系统运行维护服务、电信服务、软件开发服务等。（三）国有资产占有使用情况截至2016年底，住房城乡建设厅所属各预算单位共有车辆29辆，其中，省部级领导干部用车0辆、定向保障用车29辆、执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。 2017年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。（四）绩效目标设置情况 2017年住房城乡建设厅部门通用项目和专用项目均按要求实行绩效目标管理，涉及一般公共预算当年拨款8,733.12万元。十、名词解释 1.财政拨款收入：指省级财政当年拨付的资金。 2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。如四川建筑职业技术学院、四川省电大住房和城乡建设厅分校教育收费收入、规划编制收入、培训收入等。 3.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是四川建筑职业技术学院联合办学收入、厅属各单位利息收入、房租收入等。 4.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。 5.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。 6.一般公共服务（类）财政事务（款）其他财政事务支出（项）:指住房城乡建设厅用于政府主权外债项目省级项目协调机构管理费支出（省政府城建环保水资源规划项目领导小组办公室支出）。 7、教育（类）职业教育（款）高等职业教育（项）:指住房城乡建设厅所属四川建筑职业技术学院的支出。 8、教育（类）成人教育（款）成人高等教育（项）:指住房城乡建设厅所属四川建筑职业技术学院举办成人教育的支出。 9.节能环保支出（类）能源节约利用（款）能源节约利用（项）:指住房城乡建设厅用于能源节约利用方面的支出。 10.城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）行政运行（项）:指住房城乡建设厅用于机关（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。 11.城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）一般行政管理事务（项）:指住房城乡建设厅用于机关（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。 12.城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）机关服务（项）:指住房城乡建设厅机关服务中心的支出。 13.城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）城管执法（项）:指住房城乡建设厅用于城市管理综合行政执法、加强城市市容和环境卫生管理等方面的支出。 14.城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）其他城乡社区管理事务支出（项）：指住房城乡建设厅用于其他城乡社区管理事务方面的支出。 15.城乡社区支出（类）城乡社区规划与管理（款）城乡社区规划与管理（项）:指住房城乡建设厅用于城乡规划管理的支出。 16.城乡社区支出（类）其他城乡社区支出（款）其他城乡社区支出（项）:指住房城乡建设厅用于其他城乡社区事务方面的支出。 17.“三公”经费：纳入省级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。 18.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。附件：表1.部门收支总表表1-1.部门收入总表表1-2.部门支出总表表2.财政拨款收支预算总表表3.一般公共预算支出预算表表3-1.一般公共预算基本支出预算表表3-2.一般公共预算项目支出预算表表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表表4.政府性基金支出预算表表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表表5.国有资本经营预算支出预算表
司法部住房城乡建设部联合发布意见律师参与城市管理执法工作
为贯彻落实《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》，充分发挥律师在促进依法行政、化解矛盾纠纷中的职能作用，近日，司法部、住房城乡建设部联合印发了《关于开展律师参与城市管理执法工作的意见》（以下简称《意见》），对开展律师参与城市管理执法工作作出部署。《意见》指出，律师是创新城市管理执法方式、促进城市管理执法工作法治化建设的重要力量。近年来，广东、山东等地创新城市治理方式，引入律师参与城市管理执法工作，在规范文明执法、提高行政处罚执行率、减少暴力抗法和争取人民群众理解支持等方面取得了良好效果。实践证明，充分发挥律师的专业优势、实践优势和职业优势，开展律师参与城市管理执法工作，有利于提高相关部门运用法治思维和法治方式解决问题的能力，有利于提高依法行政、依法办事的水平，也有利于引导城市管理相对人依靠法律手段解决纠纷、维护自身合法权益、促进社会和谐稳定。根据《意见》，律师参与城市管理执法主要采取聘请“律师驻队”的模式。“律师驻队”是指城市管理部门通过购买服务的方式与律师事务所签订法律服务协议，由律师事务所指派一名以上的专职律师常驻城市管理执法队伍，提供法律服务，协助执法。驻队律师不仅要为聘用单位提供法律服务，还要在聘用单位办公，随队赴执法一线提供法律服务。驻队律师的工作任务、工作方式、双方权利义务等内容由各地结合实际，通过法律服务协议方式约定。各级司法行政机关和各律师协会要认真做好律师事务所推荐和驻队律师的选派、指导、培训、评估和奖惩工作，不断提高驻队律师工作质量和效率。城市管理部门要为律师参与城市管理执法工作提供必要的工作支持，认真研究、及时反馈驻队律师提出的意见建议。驻队律师要注意工作方式方法，明确职责定位。在为城市管理部门提供法律意见时，侧重发挥法律参谋助手作用，提高城市管理部门运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾的能力；面对执法相对人时，注重体现中立地位，发挥律师职业优势和第三方作用，引导行政相对人依法表达诉求，减少因执法产生的摩擦。各级司法行政机关和城市管理部门要加强组织领导工作。一是制定开展律师驻队工作的实施办法，积极稳妥地推进工作。二是积极协调财政部门落实律师参与城市管理执法工作的专项经费，将律师参与城市管理执法事项列入政府购买服务目录，形成长效机制。三是健全沟通协调机制，及时研究解决律师参与城市管理执法中遇到的问题，形成部门联动、齐抓共管、分工协作的工作格局。各省（区、市）可以在全省（区、市）或者选择部分地区开展试点工作，及时总结推广好的经验做法，推动律师参与城市管理执法工作更好开展。（部宣）
2020年光伏发电装机目标上调至1100万千瓦
12月18日，安徽省发改委发布的《安徽省能源发展“十三五”规划实施监测和评估报告》显示，2016—2017年累计新增可再生能源发电装机894万千瓦，截至2017年底，全省可再生能源发电装机达到1534万千瓦、2017年发电量229亿千瓦时，分别是2015年的2.4倍、2倍。2017年，全省能源消费总量13051.9万吨标准煤、能源消费年均增长2.9％，单位地区生产总值能耗降至0.497吨标准煤／万元（地区生产总值按照2015年可比价格计算），连续两年完成国家下达的能源消费总量和强度“双控”目标。煤炭消费占能源消费的比重降至72.5％，比2015年下降4.3个百分点；油品消费占17.37％、天然气消费占4.48％，非化石能源消费占5.66％，比2015年分别提高1.17、0.68和2.16个百分点。《报告》指出，能源惠民利民成效显著。累计实施8批次216亿元农网改造升级专项工程，截至2017年底，农村户均配变容量由2015年的1.74千伏安提高到2.3千伏安、年均停电小时由26.1小时降至11.3小时。通过实施“两年攻坚战”，在全国率先实现村村通动力电，率先完成平原地区机井通电全覆盖，中心村电网改造完成数量居全国首位。先行探索光伏扶贫这一精准扶贫、精准脱贫的有效方式并推向全国，截至2017年底，全省累计并网光伏扶贫装机199.3万千瓦，居全国首位，每年可为贫困户增收约20亿元。（图片来源于网络，侵删）此外，可再生能源开发利用高速增长。“十三五”以来，我省将发展可再生能源作为推进能源结构调整的重要抓手，创新发展方式、完善支持政策，可再生能源开发利用迎来爆发式发展。一是积极发展光伏发电。落实《国家发展改革委国家能源局关于完善光伏发电规模管理和实施竞争方式配置项目的指导意见》，采用招标方式配置光伏发电规模，积极探索“光伏＋”模式建设农光互补、渔光互补等各类综合应用光伏电站。探索将采煤沉陷区治理和发展水面光伏相结合的新路，积极推进两淮采煤沉陷区国家光伏领跑基地建设。先行探索光伏扶贫这一精准扶贫、精准脱贫的有效方式并推向全国。积极在工业、公共建筑等各类屋顶推广分布式光伏发电。截至2017年底，全省累计并网光伏发电装机888万千瓦，提前3年完成规划目标。二是稳步推进风电发展。注重集中式风电场开发与环境保护协调发展，有序建设平原、低丘、滩涂地区低风速风电场。统筹风能资源、土地利用、生态保护、交通运输等建设条件，因地制宜探索接入低压配电网分散式风电项目建设。截至2017年底，全省累计并网风电装机217万千瓦。三是大力推进生物质发电。我省高度重视农作物秸秆综合利用，省政府先后出台《关于加快发展农作物秸秆发电的意见》《大力发展以农作物秸秆资源利用为基础的现代环保产业的实施意见》，省发展改革委、省财政厅印发《关于对农作物秸秆发电实施财政奖补的意见》，构建起促进秸秆能源化利用的政策体系。截至2017年底，全省累计并网生物质发电装机119万千瓦，居全国第4位。四是有序推进水电开发。实施小水电增效扩容改造，新增并网装机19万千瓦。有序推进绩溪、金寨抽水蓄能电站建设，累计完成投资34.5亿元、15.1亿元，占总投资的35％、21％，稳步推进桐城等抽水蓄能电站前期工作。截至2017年底，全省水电装机310万千瓦，其中抽水蓄能168万千瓦、常规水电142万千瓦。据了解，“十三五”以来，《规划》实施情况总体较好，但也面临一些新情况和新问题，其中：可再生能源发展受限。一是光伏发电增长减速。“十三五”以来，社会资本大量涌入光伏行业，我省光伏发电装机呈爆发式增长。电网接入和电力消纳压力对光伏发电增长的制约已经显现，加之国家光伏发电政策调整，光伏发电发展减速已成定局。二是风电项目开工率偏低。由于我省地形复杂、林地较多，且风电场开发建设不同程度存在水土流失、植被破坏等问题，加之后续生态修复不及时、大规模发展下的电力消纳问题等原因，造成风电场开工率偏低，截至2017年底，核准项目开工率不足50％。三是地热能利用推广难度大。由于国家取消可再生能源建筑应用示范城市项目申报和资金支持，我省没有中央财政支持及地方财政配套，地方政府和市场主体缺乏继续推动浅层地热能建筑应用的积极性，浅层地热能利用推广应用难度大。对此，根据《规划》实施情况和国家相关政策对《规划》以下目标进行调整，其中：调整可再生能源发展目标。为进一步促进我省可再生能源发展，将2020年光伏发电装机目标由800万千瓦上调至1100万千瓦，风力发电装机目标由260万千瓦上调至300万千瓦，非化石能源消费比重目标由5.5％上调至6％以上，非化石能源装机比重由23％上调至27％。
钢价主稳偏弱调整多竞相出货为主
今日钢价主稳个别调整。数据显示，全国24个主要城市建材价格稳中调整，其中18个城市维稳，5个城市下跌10-20元/吨，1个城市上涨10元/吨。热卷价主稳个跌，其中17个城市维稳，7个城市下跌10-40元/吨。中厚板价格主稳个调，其中18个城市维稳，3个城市下跌10-20元/吨，2个城市上涨20-40元/吨。（图片来源于网络，侵删）钢材现货市场建筑钢材：稳中调整；全国24个主要市场螺纹钢20mmHRB400E平均价格4024元/吨,较上个交易日下调2元/吨，其中18个城市维稳，5个城市下跌10-20元/吨，1个城市上涨10元/吨。据市场反馈，成交欠佳，市价继续向低位靠拢，受唐山轧钢企业停产影响，相关品种资源小幅上扬，然期螺走势震荡，终端采买止步不前，商家操作多以出货为主，市场低位资源显现，预计明建材价继续偏弱运行。热轧板卷：主稳个跌；全国24个主要市场4.75热轧板卷平均价格3883元/吨,较上个交易日下调7元/吨，其中17个城市维稳，7个城市下跌10-40元/吨。从市场情况看，下游用户多按需拿货，大量备货的意愿不高，低位资源成交尚可，高位资源成交依旧乏力，加之整体库存量偏高，预计明日热卷主流价格或继续偏弱整理。中厚板：主稳个调；全国23个主要市场14-20mm普中板平均价格4008元/吨,较上个交易日上调1元/吨，其中18个城市维稳，3个城市下跌10-20元/吨，2个城市上涨20-40元/吨。受唐山环保限产影响，市场询盘氛围较活跃，但下游受期货走弱影响持单观望较多，实际成交偏弱，多家钢厂受限产影响处于停产检修，现货库存呈下滑趋势，利好因素尚存，预计中板价格稳中观望运行。带钢：主稳偏弱；全国12个主要市场2.5mm*232带钢平均价格3840元/吨,较上个交易日下调1元/吨。全国12个主要市场3.5mm*685带钢平均价格3842元/吨,较上个交易日下调7元/吨。型材：主稳个涨；全国23个主要市场50*5角钢平均价格4216元/吨,较上个交易日上调2元/吨。全国23个主要市场16#槽钢平均价格4145元/吨,较上个交易日上调2元/吨。全国23个主要市场25#工字钢平均价格4157元/吨,较上个交易日上调1元/吨。管材：稳中调整；全国21个主要市场108*4.5无缝管平均价格4920元/吨,较上个交易日上调2元/吨。全国21个主要市场219*6无缝管平均价格4970元/吨,较上个交易日下调8元/吨。原材料现货市场铁矿石：涨跌稳互现；唐山环保处于一级响应状态，钢企对内粉较为冷淡，加之成品走势差，市场供需较为僵持，但多数商家对后市较为看好，纷纷挺价操作，加之本地资源较为紧俏，并且外矿的高位支撑了内粉，预计国产矿市场维持主稳个调。焦炭：稳中有涨；据市场了解，受环保影响，部分高炉限产，焦炭采购积极性下降，对焦价提涨抵触情绪较强，多持观望状态，焦企订单、出货情况良好，对后市多持乐观心态，预计短期焦炭市场稳中偏强运行。生铁：稳中下跌；目前需求萎靡不振，铁厂出货不畅，市场成交稀少，个别铁厂为促进出货售价大跌，加之部分铁厂计划两会之后将复产，供应将增加，商家心态偏弱，预计短期生铁价格趋弱运行。废钢：偏弱调整；受环保影响部分实施停产，市场心态略显积极，废钢前期阴跌后，厂家到货继续增加，部分仍出现压车，且现货库存增加，市场情绪谨慎，废钢无重要利好支撑，预计明日废钢稳中趋弱调整影响因素有几方面1、环保延期，抵制钢价大幅走跌延长重污染天气Ⅰ级应急响应。唐山政府3月6日在网站发布延长重污染天气Ⅰ级应急响应的通知。唐山此前要求3月1日-6日，钢厂暂停部分烧结机装备，因空气污染严重。公告称，解除限制时间另行通知。2、需求萎靡，钢价走势不振300城土地成交量价齐跌，20强房企花2593亿元买地。据研究院监测数据显示，2019年2月份，全国300个城市建设用地共成交1168宗，比上月减少929宗，比去年同期减少275宗;成交金额达1984.75亿元，环比下降40.26%，同比下降30.36%;平均成交楼板价2315.97元/平方米，环比上涨15.68%，同比下降7.5%。3、期货走弱，商家心态受挫6日螺纹1905收3737跌45，库存高抑制钢价，预计期螺续跌;热卷1905开3708跌62，铁矿石开610.5跌7。日内报收阴线，反弹受阻，下跌动能增强!短线调整。日线级别双顶迹象，macd零轴之上死叉，短期以高空思路为主!操作上日内短线上方关注3760左右的压力，下方关注3700左右的支撑。综合观点今日钢价主稳偏弱调整。据商家反馈，3月份环保限产趋严，钢厂集中检修，市场到货量供应不足，当前现货成本端支撑尚可，月初商家资金量较为充足价格具有抗跌性，但期货震荡下滑，现货市场氛围低迷，商家心态欠佳，多竞相出货为主，预计明日钢价主稳偏弱运行。（本文转自中钢网，侵删）
我省“就业促进工程”目标任务超额完成
就业是民生之本。省委、省政府高度重视高校毕业生就业创业工作，将其列入我省八项民生工程中“就业促进工程”的重要内容。今年，在十分困难的情况下，我省高校毕业生就业创业工作提前完成了年度目标任务。年初，省委、省政府把高校毕业生创业工作列入省政府“八项民生工程”的重要内容，提出要实施好就业促进工程，在全省促进4500名高校毕业生实现创业。记者11月中旬从牵头实施此项工作的省人事厅获悉，不到一年时间，我省已促进4821名高校毕业生实现创业，完成省政府下达的全年目标任务的107.1%。全省各地促进高校毕业生就业工作还在继续推进，到年底，这项被称作“千名高校毕业生创业”计划的工作当有更大收获。受国际金融危机影响，今年我省87所高校的28.18万毕业生就业形势严峻。省委、省政府提前谋划，实施更加积极的就业政策，促进高校毕业生创业，以创业带动就业。“全年促进4500名高校毕业生实现创业”目标任务的提出，令广大高校毕业生欢呼。“如果说提出目标体现了以人为本的执政理念，那么，实现目标则要求实施部门工作创新。”省人事厅厅长叶壮说，高校毕业生缺资金、缺技术、缺项目、缺经验，创业风险大，要实现目标任务，必须针对大学生创业的特殊性，在理念、政策、机制、平台等方面进行创新。从3月起，省人事厅在省内外高校和市、县广泛调研，6月初，与省教育、财政、劳动保障等部门将拟定的《关于促进高校毕业生创业的意见》上报省政府。《意见》从放宽市场准入、加大财税支持、加大金融扶持、加强创业教育培训、提供创业服务等5方面提出支持政策。6月20日，省政府印发了这份“含金量”颇高的《意见》。大学毕业后在峨眉山市老家创业的伍勇是首批受益者之一。他7月毕业后，8月注册建厂，9月第一批中空玻璃产品成功产销。“原以为办手续要3个多月才能跑下来，没想到，在市政务服务中心，一天就办好了，全靠优惠政策‘开绿灯’。”伍勇说。“新增吸纳2名以上劳动者就业的，可根据新增吸纳人数多少，给予最高不超过10万元的一次性奖励；高校毕业生申办个人独资企业、合伙企业，不受资金数额限制；鼓励高校毕业生依法以知识产权、实物、科技成果等可评估的非货币资产作价出资；允许高校毕业生以股权出资自主创办企业……”伍勇表示，《意见》为他们创业扫除了资金短缺这一最大障碍。除了政策支持，我省还下拨5000万元创业专项资金，用于促进大学毕业生创业。8月还举办促进高校毕业生创业工作业务培训班，全省463名业务骨干参加集中培训。各地也结合实际，在政策优惠、融资扶持、创业孵化基地等方面积极探索：眉山实行零首付注册、证照办理零收费，倡导大学生与有实力的大企业结盟，带资带技术入股合作创业；雅安采取“校企联姻”方式，降低高校毕业生创业风险；成都市先后培育和扶持高校毕业生创业项目986个，为414名高校毕业生发放信贷资助资金近2亿元，创业的1382名高校毕业生提供就业岗位6000余个，实现了创业带就业。（消息来源：四川日报）
丹巴县半扇门片区寄宿制学校食堂项目招标公告
1．招标条件1.1本招标项目丹巴县半扇门片区寄宿制学校食堂项目（项目名称）已由丹巴县发展和改革局（项目审批、核准或备案机关名称）以丹发改16号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为丹巴县教育局，建设资金来自2011年薄弱学校改造计划-食堂专项资金和多渠道筹措资金（资金来源），项目出资比例为100%，招标人为丹巴县教育局。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。1.2本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，丹巴县发展和改革局（核准机关名称）核准(招标事项核准文号为丹发改16号)的招标组织形式为委托招标。招标人选择（本招标项目在省发展改革委指定比选网站上的项目编号为HG20130227007）的招标代理机构是重庆大正建设工程经济技术有限公司。2．项目概况与招标范围项目业主：丹巴县教育局建设地点：丹巴县半扇门乡半扇门一村（半扇门片区寄宿制学校内）、项目规模：新建学校食堂一幢，建筑面积为1122.08平方米计划工期：360日历天；计划开工时间：2013年6月招标范围：工程量清单和图纸所示的全部内容施工标段划分：施工一个标段3．投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备国家行政主管部门办法的房屋建筑施工总承包三级及以上（省外企业必须具备入川备案手续）资质，房屋建筑的类似项目业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2本次招标不接受联合体。3.3各投标人均可就上述标段投标，但可以中标的合同数量不超过1个标段4．招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2013年05月06日00时00分00秒（北京时间，下同）至2013年05月10日23时59分59秒，在《四川建设网》通过《四川省国家投资工程建设项目电子招标系统》凭单位CFCA数字证书下载招标资料（招标文件、工程量清单、施工图纸等）（联系电话：028-85569858）。4.2招标人不提供其他任何报名和招标文件获取的方式。4.3/5．投标文件的递交5.1投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2013年05月30日10时30分，地点为甘孜州政务中心本项目开标室。5.2逾期送达的或者未送达指点地点的投标文件，招标人不予受理。6．发布公告的媒介本次招标公告在四川省公共资源交易服务中心、四川省建设网上发布。7．联系方式招标人：丹巴县教育局地址：丹巴县教师进修校邮编：626300联系人：王先生电话：0836-3522956传真：0836-3522956电子邮件：/网址：/开户银行：/账号：/招标代理机构：重庆大正建设工程经济技术有限公司地址：成都市锦江区东大街东方广场B东邮编：610010联系人：李先生电话：028-66820476传真：028-84448011电子邮件：/
前锋区代市镇长五小学校厕所扩建工程比选公告
一、本项目经前锋区发展和改革局以前区发改项282号批准建设，比选文件已经政府投资主管部门备案，备案号为前区发改比[2014]149号。本项目现通过固定价比选方式（E方式）随机抽取中选人（承包人），诚邀符合资格条件的潜在申请人参与本项目的比选。二、比选项目概况（表一）比选人（项目业主）广安市前锋区代市镇长五小学校项目名称前锋区代市镇长五小学校厕所扩建工程建设地点前锋区代市镇长五小学校实施时间工期60日历天工程规模（和/或标准）具体内容详见施工图纸、预算说明及工程量清单。建设资金2014年农村薄弱学校建设资金其他/三、比选内容（合同段划分）（表二）施工1前锋区代市镇长五小学校厕所扩建工程施工图、预算说明、工程量清单等全部工程内容。四、资格要求（1）一般要求：具有独立企业法人资格。（2）资质要求：企业资质等级不应低于（包括）：具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包三级或以上资质。（3）其他要求：①拟投入本工程的项目经理，须具备房屋建筑专业建造师贰级或以上资质，建造师、技术负责人必须是建筑类中级职称或以上职称，施工员、质检员、安全员必须具有真实有效的上岗证，建造师、安全员还应提供安全考核合格证。②所有上岗人员均不得外聘（需提供本单位为其缴纳的最近连续6个月养老保险缴费凭据）。③本项目施工管理人员必须持证上岗、压证施工并与参加比选评比人员一致。④投标企业提交的材料除提供原件以供查验，还须提供一份加盖公章的复印件交业主存档。。（4）本项目不接受联合体参加比选。五、报名及购买比选文件（1）请有意参加本项目竞争的比选申请人，到四川日报招标比选网（www.sczbbx.com）下载工程图纸、工程预算控制价清单、比选申请函样本及合同样本，待自检可以接受比选人确定的工程图纸范围的发包总价以及清单中的固定单价（同比例下浮后的），再自愿报名，比选服务费为200.00元（人民币），售后不退。比选申请人应按“比选申请人网上报名特别规定”的要求报名。（2）比选公告规定的报名时间最少不得少于3个工作日。各比选申请人网上报名时间为：从2014年09月29日网上发出比选公告之时起至2014年10月09日15时30分截止。（3）比选申请人应在本规定的报名截止时间前，按报名的合同段分别提交比选保证金，具体金额见表三。比选申请人可选择以下两种（A、B）方式之一提交：A．直接向比选人提交。户名：广安市前锋区代市镇长五小学校开户银行：广安市广安区农村信用合作社长五信用社账号：88160110035087430比选保证金必须通过比选申请人的基本账户，以银行现金转账方式提交。B．通过比选网站向比选人提供无条件、不可撤销的保证。保证金必须通过比选申请人的基本账户，以银行转账方式提交，并保留好银行转账回单，以备抽取时验证。（4）比选人以比选公告公布的工程发包价（含清单中的单价同比下浮）、工程图纸和合同样本，按照随机抽取方式确定唯一中选人，并实施工程图纸和工程量清单范围内的总价包干发包（发包价即竣工结算价）。（5）本项目（合同段）比选人采用的报价方式、报价要求、工程发包价、保证金一览表（表三）：单位万元合同段报价方式报价要求工程发包价比选保证金（工程发包价的5%）备注施工1E．固定价/10.180.50六、随机抽取中选人（1）比选人定于报名截止时间即北京时间2014年10月09日15时30分，在有关监督部门以及自愿到场的比选申请人的现场监督下，在广安市前锋区公共资源交易中心（前锋工业七路吉中企业内）公开举行从四川日报招标比选网（www.sczbbx.com）随机抽取活动，从符合资格条件的比选申请人中随机抽取1个作为中选人。（2）抽取方式。拟任项目负责人应在随机抽取开始前，持以下资料并经现场监督部门审核签字认可，方可参与随机抽取。①拟任项目负责人有效身份证、建造员（师）原件（绿化等行业未规定的除外）；②企业法人营业执照副本原件；③企业资质证书副本原件；④企业安全生产许可证副本原件（行业未规定的除外）；⑤省外企业需出具《四川省省外企业入川从事建筑活动备案证》原件；⑥企业为拟任项目负责人缴纳的最近6个月养老保险原件；⑦报名企业交纳比选保证金（工程发包价的5%）的银行转账回单。⑧比选申请函、授权委托书和法定代表人身份证明。（3）中选后2日内，除不可抗力原因外，拒签合同的，比选人将没收中选人的比选保证金。七、联系方式比选人（全称）：广安市前锋区代市镇长五小学校地址：广安市前锋区代市镇长五小学校邮编：638017联系人：郑春明联系电话：0826-2742733传真：0826-2742733
“既改”资金难题如何破解
既有建筑节能改造事关群众切身利益。目前各地也相继出台了既有建筑节能改造的配套政策，但整体推进仍然缓慢，且呈现地区发展不平衡的态势，既有建筑节能改造面临融资难的问题。针对南北方不同气候特点及用能形式，国家分别出台了北方采暖地区和夏热冬冷地区、夏热冬暖区既有居住建筑节能改造的实施意见、技术导则和资金奖补办法。但目前在“谁来改、谁出钱、怎么改”上，仍存在亟待解决的难题。部门权责不清，“牵头者”不明确。既有建筑节能改造涉及业主、企业、政府三个方面，仅政府部门就又包括建设、规划、环保、财政和市政等多个部门。由于行政体系责权不明、划分不清、沟通不畅，“各吹各的号”，行政效率低下，甚至相互掣肘，致使节能改造进展缓慢。河北省在改造资金筹措方面，大多采取“国家奖一点、县财政补一点、居民自筹一点”的办法，设立既有建筑节能改造资金专用账户，改造工程竣工验收合格后，经过财政评审、审计决算拨付工程款。河北省唐山市滦南县在开展既有居住建筑节能改造中，科学制定改造资金出资形式，做到了“政府出大头、群众出小头”。该县建筑面积10万平方米的安平小区节能改造，平均成本为240元／平方米，改造资金来源为中央奖励（23％）、财政补贴（55％）、用户自筹。专家认为，政府办公楼、学校、酒店、厂房等大型公共建筑是既有建筑中的“能耗大户”，因其产权主体单一，操作起来相对简单，可考虑集中力量“先行先试”。笔者认为，国家应在宏观层面加强顶层设计，出台及完善既有建筑节能改造相关政策法规，尤其应明确“牵头者”，防止扯皮推诿。在用好用足房屋改造专用资金的同时，政府出台社会化融资机制，鼓励多元化筹集改造资金，确保能有资金干好民生工程；同时，加强宣传引导，提高业主为自身造福进行房屋改造的积极性。必须做好广大人民群众的思想工作，重视节能改造给群众日常生活带来的影响，提高居民参与度。从施工主管和技术部门层面，应多动脑子，提高综合节能改造水平，防止“头痛医头、脚痛医脚”的“碎片化”怪象发生。
7、矿山工程施工总承包资质标准
矿山工程施工总承包资质分为特级、一级、二级、三级。 7.1一级资质标准 7.1.1企业资产净资产1亿元以上。 7.1.2企业主要人员（1）矿业工程专业一级注册建造师不少于12人，机电工程专业一级注册建造师不少于3人。（2）技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有矿建工程专业高级职称；矿山工程相关专业中级以上职称人员不少于60人，且专业齐全。（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于50人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全。（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于150人。 7.1.3企业工程业绩近10年承担过下列5类中的2类或某1类的3项工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。（1）100万吨/年以上铁矿采、选工程；（2）100万吨/年以上有色砂矿或60万吨/年以上有色脉矿采、选工程；（3）120万吨/年以上煤矿工程或300万吨/年以上洗煤工程；（4）60万吨/年以上磷矿、硫铁矿或30万吨/年以上铀矿工程；（5）20万吨/年以上石膏矿、石英矿或70万吨/年以上石灰石矿等建材矿山工程。 7.2二级资质标准 7.2.1企业资产净资产4000万元以上。 7.2.2企业主要人员（1）矿业工程专业注册建造师不少于10人，机电工程专业注册建造师不少于2人。（2）技术负责人具有8年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有矿建工程专业高级职称或矿业工程专业一级注册建造师执业资格；矿山工程相关专业中级以上职称人员不少于25人，且专业齐全。（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于30人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全。（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于75人。 7.2.3企业工程业绩近10年承担过下列5类中的2类或某1类的2项工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。（1）60万吨/年以上铁矿采、选工程；（2）60万吨/年以上有色砂矿或30万吨/年以上有色脉矿采、选工程；（3）45万吨/年以上煤矿工程或150万吨/年以上洗煤工程；（4）30万吨/年以上磷矿、硫铁矿或20万吨/年以上铀矿工程；（5）10万吨/年以上石膏矿、石英矿或40万吨/年以上石灰石矿等建材矿山工程。 7.3三级资质标准 7.3.1企业资产净资产800万元以上。 7.3.2企业主要人员（1）矿业工程专业注册建造师不少于4人，机电工程专业注册建造师不少于1人。（2）技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有矿建工程专业中级以上职称或矿业工程专业注册建造师执业资格；矿山工程相关专业中级以上职称人员不少于10人，且专业齐全。（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全。（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于30人。（5）技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。 7.4承包工程范围 7.4.1一级资质可承担各类矿山工程的施工。 7.4.2二级资质可承担下列矿山工程（不含矿山特殊法施工工程）的施工：（1）120万吨/年以下铁矿采、选工程；（2）120万吨/年以下有色砂矿或70万吨/年以下有色脉矿采、选工程；（3）150万吨/年以下煤矿矿井工程（不含高瓦斯及（煤）岩与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、水文地质条件复杂以上的矿井、立井井深大于600米的工程项目）或360万吨/年以下洗煤工程；（4）70万吨/年以下磷矿、硫铁矿或36万吨/年以下铀矿工程；（5）24万吨/年以下石膏矿、石英矿或80万吨/年以下石灰石矿等建材矿山工程。 7.4.3三级资质可承担下列矿山工程（不含矿山特殊法施工工程）的施工：（1）70万吨/年以下铁矿采、选工程；（2）70万吨/年以下有色砂矿或36万吨/年以下有色脉矿采、选工程；（3）60万吨/年以下煤矿矿井工程（不含高瓦斯及（煤）岩与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、水文地质条件复杂以上的矿井、立井井深大于600米）或180万吨/年以下洗煤工程；（4）36万吨/年以下磷矿、硫铁矿或24万吨/年以下铀矿工程；（5）12万吨/年以下石膏矿、石英矿或48万吨/年以下石灰石矿等建材矿山工程。注： 1.矿山工程包括矿井工程（井工开采）、露天矿工程、洗（选）矿工程、尾矿工程、井下机电设备安装及其他地面生产系统和矿区配套工程。其他地面生产系统是指转载点、原料仓（产品仓）、装车仓（站）以及相互连接的皮带输送机栈桥的土建及相对应的设备安装工程。矿区配套工程是指矿区内专用铁路工程、公路工程、送变电工程、通讯工程、环保工程、绿化工程等。2.矿山工程相关专业职称包括矿建、结构、机电、地质、测量、通风安全等专业职称。 7矿山工程施工总承包资质标准
关于及时领取往批次造价工程师注册证书的通知
按照《四川省住房城乡建设专业技术（技能）人员管理工作方案》要求，自2019年8月12起，我中心承接注册造价工程师执业资格注册有关具体事务性工作，在此日期前已准予注册人员未领取的注册证书，即日起请按以下要求尽快领取：一、领取时间周一至周四上午9：00-12：00、下午1：00-5：00；周五上午9：00-12：00。二、领取地点成都市武侯区致民路21号4楼三、领取方式及材料（一）本人领取1、本人的身份证原件及复印件；2、本人的1寸近期冲印免冠证件照（仅为初始注册提供）（二）企业代为领取企业应一次性领取本企业往批次全部已办结证书。1、企业介绍信；2、企业经办人身份证原件及复印件；3、证书照片粘贴单（仅为初始注册提供），其中1寸近期免冠证件照应为冲印照片。附件：1.造价工程师初始注册人员名单2.造价工程师省内变更注册人员名单3.造价工程师跨省变更注册人员名单4.照片粘帖单四川省建设岗位培训与执业资格注册中心2019年8月12日
装修时如何选购木门
木门在生活中是很常见的，而且种类多，品牌多，虽然说就是简单的木门，但是里面的门道还是有的。在选购的时候要先进行规划，要懂得选购实木门的要点，这样对于自己肯定是有帮助的。木门选购时需要注意什么？市面上流通zui大的都是实木多层门，抗变形能力强，性价比高，贴完木皮后跟原木门没有区别，真正的原木门造价过高。一、了解基本常识、1、看实木门的含水率实木门对于含水率是有标准的，一般来说实木门的含水率在百分之十二以下，有一些实木门是比较高级的，在含水率上处理的很好。因此在购买的时候要搞清楚这个含水率，水分过多会导致变形，水分过干会导致开裂。2、看实木门的外观除了要了解实木门的含水率之外，实木门的外观也是重要的，要看实木门外表的色泽，触摸上去的质感，漆面是不是通透的，够不够明亮，还有就是细节的处理，比如门套的位置处理的够不够细致等。还要看门套的材质，门的变形、下垂其实是门套出现了问题。3、闻实木门的气味闻气味也是比较重要的，实木门是纯天然的材质，一般散发出来的味道都是原木的味道。如果发现味道特别的大，尤其是化学产品的味道，那肯定是不行的，因为在生产的过程中使用了很多的黏合剂，对于业主来说千万不能忽视了这个方面，防止会被骗。4、看实木门的重量实木门的重量会相对较重，和普通的木门比较会重很多。要是购买的时候发现木门比较轻，那么很可能就是假的，并不是真正的实木门，里面或许是其他的填充物，消费者一定要防止被坑。5、听实木门的声音在选购的时候可以敲击一下门的各个位置，看看发出来的声音是不是醇厚的，尤其是各个角度的声音，如果声音不够均匀的话，那么很可能有空心的位置，这样的门当然也不是实木门了。二、根据室内的装修风格来选择实木门的颜色相信大家在装修的时候都会有自己想要的风格，这个风格不仅仅包括家具等款式，其实色彩也是很重要的一个方面。那么在选择实木门的时候，一定要搞清楚自己想要的风格，才能更好的去把握，在视觉上也会更加和谐的，实木门也是有多种颜色可以选择的，选择的空间还是比较大的。三、根据不同的区域选择款式家中在装修的时候会有不同的区域，比如说厨房，客厅，卧室等等，区域不同选择的木门款式也可以有区别，这样可以有一个更好的区分划。一般客厅的实木门款式都是比较硬朗大气的，毕竟这是一个房屋的主门。卧室的木门一般都是款式温馨的，色彩也可以柔和一点，看上去就会觉得很舒服，毕竟卧室是一个休息的地方。卫浴和厨房的们可以选择推拉式样的，尤其是开放式的厨房，更多的都是选择这种款式的木门。但是卫浴的门密闭性一定要好，要有一定的隐私空间。
关于机电工程安装专业技术职称考试培训的通知
川建协安字[2009]5号各有关企业:根据四川省人事厅、四川省建设厅《关于做好我省2009年度建筑施工专业技术职称考试工作的通知》(川人办发[2009]477号)文件精神，经省建设厅和省人事厅审核批准（川建发[2004]107号),全省机电工程安装专业技术职称考试培训工作由四川省建筑业协会安装分会统一负责，现就考试培训的有关事项通知如下：一、培训范围：我省从事机电工程安装专业技术工作，拟晋升、评审初、中级技术职称的人员。二、培训对象：1、具备规定学历，已取得相应技术职称并达到晋升高一级职称评审任职年限，拟申报评审高一级技术职称的人员。2、不具备规定学历的人员：(1)、申报初级职称的人员：在本专业技术岗位上工作10年以上，并独立担任总造价300万元以上的机电工程安装施工或施工管理。(2)、申报中级职称的人员：在本专业技术岗位上工作15年以上，并取得助理工程师4年以上，且独立担任总造价500万元以上的机电工程安装施工或施工管理。三、培训对象1、具备规定学历的人员：参加机电工程安装专业强制性条文及政策法规的培训。2、不具备规定学历的人员：须参加机电工程安装专业综合专业知识和机电工程安装专业强制性条文及政策法规的培训。四、培训方式、培训时间及地点1、根据安装行业特点、为保证培训学时和培训质量，尽量减小工学矛盾，培训采用自学辅导、和集中授课相结合的方式。2、培训时间：集中授课时间为11月28日开始。3、培训地点：成都市致民路21号四川建设人才大楼（原雅典商务楼）。五、培训收费：1、参加强制性条文及政策法规培训的人员，每人收培训费、教材费、共计350元。2、参加初、中级综合专业知识和强制性条文及政策法规培训的人员,每人收培训费、教材费共计1000元。3、只参加综合专业知识培训的人员，每人收培训、教材费共计650元。六、资格审查及程序：1、市州企业的培训考试人员由各市州规划建设局人事部门进行资格审查；省直审企业的培训考试人员，建设厅人教处委托安装分会进行资格审查。2、经审查签章后，连同申请人专业技术业绩资历证明及本人身份证,一并报同级人事职改部门审核。3、经审核合格的人员，到四川省建筑业协会安装分会报名参加培训。七、其它事项:1、考试报名时间为10月20日至11月20日，考试时间为12月19日。2、有不详之处请及时与我会联系。电话/传真：028-8556988785563060安装分会地址：成都市人民南路四段36号省建设厅综合楼4楼408室附：四川省机电工程安装专业技术职称培训报名表四川省建筑业协会安装分会二00九年十月二十八
2010年全力推进“十项民生工程”
去年，近八成小项超计划完成任务，实际资金投放为预算安排的110.1%今年，新增“民族地区帮扶工程”和“文化体育工程”两个大项，分项设置将新增农村留守学生关爱工作、中小学校舍安全工程、农村电网改造、农家书屋建设等10余项内容2009年“八项民生工程”已经如期圆满完成，101个小项目标中，有78个小项超计划完成任务，占目标总数的77.23％。这是记者1月25日从省政府督办室获悉的。2009年，全省各级民生工程项目预算执行总额为800亿元，占资金安排总额的110.1％。其中：省级下达资金预算118.8亿元，进度为110.7％；市（州）下达资金预算104.3亿元，进度为68.1％；争取中央补助资金487.04亿元，进度为131.5％；其他资金89.87亿元，进度为93.77％。今年，我省将继续加大资金投入和工作力度，实施以就业促进、扶贫解困、民族地区帮扶、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、基础设施、生态环境、文化体育为主要内容的民生工程。民生工程项目将在2009年基础上新增“民族地区帮扶工程”和“文化体育工程”两个大项，成为“十项民生工程”，同时，分项设置上也将新增农村留守学生关爱工作、中小学校舍安全工程、农村电网改造、农家书屋建设等10余项内容。（消息来源：四川日报）

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