依法行政成为政府目标考核“硬指标”

    今年所有市县政府将接受18项指标考量

　　依法行政的考核结果作为对政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容

　　综合评估采取自我评价、上级人民政府评价、社会评价和第三方评价相结合

　　今年将评选10个依法行政示范县和10个依法行政示范乡（镇）

　　《四川省市县政府依法行政评估指标》（以下简称《评估指标》）于1月25日经省政府第75次常务会议原则通过。修改后的《评估指标》，将原来的30项具体指标压缩为18项，更加凸显依法行政的重点领域和关键环节，并首次明确提出将依法行政纳入政府目标考核、绩效考核。

　　记者1月26日从省政府法制办获悉，今年全省所有市县政府都将接受18项硬指标的考量，年内我省还将评选出10个依法行政示范县和10个依法行政示范乡（镇）。

　　2009年8月出台的《评估指标（试行）》是我省全面推进依法行政、建设法治政府的重要举措和创新。为何进行修改？省政府法制办相关负责人告诉记者，原来的指标存在一些不足和亟待完善的地方，30条指标有进一步压缩的空间，以更加凸显依法行政的重点领域和关键环节，同时也需要更加重视评估过程和结果的开放性以及评估结果运用的刚性。

　　修改后的《评估指标》分为规范行政决策、提升公共服务、改进行政执法、有效化解争议、自觉接受监督、落实保障措施六个方面，共18个具体指标。开展专项检查、规范性文件时效明确等内容，因不是关键环节或属于常规性工作，此次从《评估指标》中被删除。同时，《评估指标》新增了“坚持合法性审查”和“执法方式适当”的指标内容，明确规定“重大行政决策须经法制机构就决策事项是否符合法定权限、拟制过程是否符合法定程序以及决策内容是否合法等方面进行合法性审查”“坚持处罚与教育相结合，推行说理式执法方式。行政处罚、行政强制措施适用正确、适当。建立行政指导、行政协商等非强制执法机制。”

　　《评估指标》最后一项首次明确写入 “依法行政工作纳入政府目标考核、绩效考核。考核结果作为对政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容”，这意味着依法行政成为考核市县政府的“硬指标”。

　　与之相配套的《四川省市县政府依法行政评估办法》和《四川省市县政府依法行政评估指标细则》也将进行修改。省政府法制办透露，在过去上级政府评价和社会公众评价的基础上，今后将增加自我评价和第三方评价，实现对市县政府依法行政能力、水平和成效的综合评估。（消息来源：四川日报）