自治区人民政府办公厅关于加快我区气象灾害应急地面自动监测站网建设的通知

各市、县人民政府，自治区农垦局，区直各委、办、厅、局：
气象灾害应急地面自动监测站网(以下简称气象自动监测站网)是气象灾害预警体系的重要组成部分。为贯彻落实《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》(国发[2006]3号)精神，2006年2月国家有关部门同意将广西气象自动监测站网建设项目列入国家“十一五”基本建设计划，并要求年内启动建设。为加快全区气象自动监测站网建设，经自治区人民政府同意，现就有关问题通知如下：
一、明确目标任务，高度重视全区气象自动监测站网建设
我区是自然灾害特别是气象灾害多发地区，每年台风、暴雨、洪涝、干旱等气象灾害造成的损失巨大。近年来，随着我区气象监测、预测、预报和服务水平的提高，大江大河和城镇等重点部位防洪工程的建成和使用，大范围、流域性洪涝灾害的防灾抗灾体系已较为完善。与此同时，局地强暴雨、冰雹、龙卷风、雷暴、大风等中小尺度突发灾害性天气所引发的洪涝、地质灾害日益突出，成为人民生命财产安全的主要威胁。由于这类灾害性天气生成迅速、生命期短、空间尺度小、破坏力强，因此，建立密度适中的气象自动监测站网、提高气象灾害监测预警预报的时效性、准确率和服务能力是做好局地突发性气象灾害防灾抗灾工作的关键。但我区目前气象观测自动化程度和时空分辨率较低，仅有107个气象监测站点，空间密度在50公里以上，布局过疏；大部分站点每天只能观测三四次，观测密度不高，且观测资料传输手段落后，时效性不强。这些已成为严重制约我区气象预报水平和服务能力不断提高的瓶颈，难以满足准确、及时监测预报局地突发性气象灾害的要求。
为切实加强对局地突发性气象灾害的预测预报，国家有关部门同意支持我区从2006年起的2年内，建设1 324个自动气象监测站，以及观测信息的传输、加工、处理和分发等配套系统，以形成广覆盖、高精度、快传输的全区气象自动监测站网。这些自动气象监测站主要布设在全区所有的乡(镇)和主要江河、水库的周边地区，其中7要素的96个，5要素的25个，4要素的346个，2要素的857个。在此基础上，有条件的地方还应结合本地区实际，在暴雨和地质灾害多发区、主要旅游景区、交通干线等重要地区进一步加密建设自动气象监测站，以提高对局地突发性气象灾害的监测预警预报和服务能力。
全区气象自动监测站网建成后，配合新一代天气警戒雷达、卫星监测、雷电定位等系统的使用，将能及时、准确地获取中小尺度灾害性天气的预警信息，延长预警时效，有利于提高天气预报准确率，有利于提高各级防汛决策的科学水平，有利于科学调度人工影响天气作业。各级和各有关部门要充分认识加快气象自动监测站网建设的重要性和紧迫性，明确目标和任务，从最大程度地减轻气象灾害造成的损失、保障人民生命财产安全的高度，采取切实措施，抓紧抓好。
二、积极落实资金，加快全区气象自动监测站网建设
根据测算，国家有关部门批复我区建设的气象自动监测站网项目总投资为6698．80万元。其中7要素自动气象监测站的建设经费由国家负责，5要素以下的自动气象监测站和信息收集加工处理系统的建设资金和运行维持经费，按照自治区、市、县(市、区)分级负担的原则，由各级人民政府负责落实。自治区本级主要负责全区气象自动监测站网建设的前期经费和补助经费。各市、县(市、区)负责本辖区内5要素以下和自行加密的自动气象监测站建设经费。
全区气象自动监测站网建设时间紧、任务重，建设资金能否及时足额到位，直接关系到项目建设的成败。各市、县(市、区)人民政府要把气象自动观测站网建设列入重要议事日程，把气象自动监测站网的建设资金和运行维持经费纳入政府公共财政支出范围，编人年度财政预算，分期安排，切实予以保证。各级财政部门要积极调整本级财政支出结构，确保资金及时足额到位。自治区本级安排的补助经费实行以奖代补，凡完成情况好的，给予较高的补助。自治区气象部门要进一步争取国家有关部门给予我区更多的资金支持。
三、加强组织领导，确保全区气象自动监测站网建设的顺利开展
气象自动监测站网建设是一项涉及面广、专业性强、技术要求高的复杂工程，各级人民政府要加强组织领导，认真组织实施，确保按时按质按量完成气象自动监测站网建设任务。要不定期地听取本地区气象自动监测站网建设情况的汇报，及时研究解决项目建设中出现的各种重大问题，特别是建设和运行资金问题。气象部门是气象自动监测站网建设的主管部门，要切实发挥职能作用，搞好规划布局，加强项目和资金管理。自治区气象部门要尽快完成全区气象自动监测站网建设的总体规划设计工作，制定下发建设方案，
并负责项目建设的宏观指导和检查督促。各市气象部门要按照规划设计和技术要求，组织本辖区气象自动监测站网建设。发展改革、财政等有关部门要各负其责，加强协调，密切配合，共同推动项目的顺利完成。

广西壮族自治区人民政府办公厅
二○○六年六月三十日