南宁市人民政府办公厅关于抓紧落实2006年秋季我区中小学“课前到书,人手一册”工作的紧急通知

各县、区人民政府，各开发区管委会，各有关单位：
为做好我市中小学2006年秋季学期开学准备工作，经市人民政府同意，现将《自治区人民政府办公厅转发自治区教育厅、发展改革委、财政厅、新闻出版局关于抓紧落实2006年秋季我区中小学“课前到书，人手一册”工作的紧急通知》转发给你们，请结合实际认真执行。
二○○六年六月二十九日
关于抓紧落实2006年秋季我区中小学“课前到书，人手一册”工作的紧急通知
为了实现“课前到书，人手一册”，确保我区中小学教育教学工作的正常进行，现就有关事项紧急通知如下：
一、充分认识2006年秋季我区中小学教材工作的紧迫性
“课前到书，人手一册”历来是我国中小学教材工作的一项严肃的政治任务。几年来，随着基础教育课程改革和文化体制改革的推进，我国中小学教材管理体制也一直处于不断改革之中。一方面，国家积极推进农村义务教育经费保障机制政策，由政府免费向部分贫困家庭学生提供教科书；另一方面，我区是国家确定的11个中小学教材出版发行招标投标试点省区之一；三是国家对中小学教材价格的管理力度不断加大。这些因素，对我国中小学教材的出版、印制、发行、使用和管理等环节，均带来了重大影响。
由于上述因素的交织影响，2006年秋季我区中小学教材的生产和供应，已比往年延迟了一个多月，时间十分紧迫。
二、相关部门各司其职，通力合作
自治区中小学教材出版发行招标投标协调小组要严格按照《自治区中小学教材出版发行招标投标试点实施方案》的规定，督促中标人切实履行中标合同，按时完成招标品种教材的印制、供货、征订、发行等任务，务必保证中小学教材于2006年秋季学期开学之前全部发送到学校。
各级人民政府要督促教育、财政、物价、新闻出版等职能部门，按照各自的职能分工，抓紧落实中小学教材的出版、印制、发行、使用和管理等工作，特别是要切实做好义务教育阶段免费教科书的政府采购和发放工作，确保2006年秋季学期全区中小学生“课前到书，人手一册”。
各级人民政府要在当地党委的领导下，主动争取宣传部门的支持和协调，通过报纸、广播、电视、网络等新闻媒体，对农村中小学免杂费、中小学教材出版发行招投标等政策及我区的相关成效进行宣传，让社会各界和群众都能全面准确地了解这些改革政策的意义和内容。
三、密切关注汛期情况，做好必要的应急预案
目前我区正在进入主汛期。据气象部门观测，今年汛期我区雨量丰盈，随时可能引发洪涝或地质性自然灾害，对此各地要有充分的估计。
各级教育、新闻出版、中小学教材发行部门，对可能影响教材生产、供应、发放等环节的各种因素，要做好必要的应急预案，层层部署，落实责任，切实保证2006年秋季学期我区中小学教材工作，实现“课前到书，人手一册”。
四、及时做好中小学教材书款回笼工作
根据国家和自治区中小学教材出版发行招标投标试点工作的有关规定，中标人在完成中小学教材印制、供货并发放到校的任务后，经验收合格，核对无误，学校应在2006年秋季学期开学后一个月之内向教材发行部门结清书款。
各地要加强中小学教材书款的管理，进一步理顺关系，督促有关部门及时做好中小学教材书款的结算和回笼工作。要严格执行自治区教育厅、物价局、财政厅《关于在我区义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法的通知》（桂教财基〔2004〕23号）的有关规定，学校代收的课本费、作业本费，由学校直接用于购买课本和作业本，不纳入财政专户管理。严禁截留、挤占、挪用中小学教材书款，切实做到专款专用。自治区教育、物价、财政主管部门要加强监督和检查，一旦发现违规行为，立即予以查处。