南宁市西乡塘区人大常委会、西乡塘区人民政府政协、西乡塘区委员会关于印发《南宁市西乡塘区2006年危险化学品从业单位安全标准化工作方案》的通知

各镇、街道办事处，城区政府各部门，辖区各双管单位：
《南宁市西乡塘区2006年危险化学品从业单位安全标准化工作方案》已经城区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年八月十四日
南宁市西乡塘区2006年危险化学品从业单位安全标准化工作方案
在危险化学品从业单位推行安全标准化工作是今年广西危险化学品安全监管的一项重点工作。为了有效地推进我城区危险化学品企业安全标准化工作，进一步强化“双基”建设，提升危险化学品从业单位本质安全程度，根据国家安监总局、自治区安监局和南宁市安监局的统一部署，结合我城区实际，制定本方案。
一、活动时间
2006年8月1日至12月10日
二、组织机构
为了加强对危险化学品从业单位安全标准化工作的领导，城区成立危险化学品从业单位安全标准化工作领导小组，成员名单如下：
组长：
廖俊云 西乡塘区人民政府常务副区长
邱志松 西乡塘区人民政府副调研员
副组长：
闭百宁 西乡塘区安监局局长
黎国良 西乡塘区政府办公室副主任
成员：
邓明建 西乡塘区经贸局局长
曾瑞华 西乡塘区环保局局长
段道卿 西乡塘区卫生局局长
陈晓梅 市国土资源局西乡塘分局局长
刘 健 西乡塘区消防大队大队长
凌达才 西乡塘区安监局副局长
黄业新 西乡塘区安监局副局长
领导小组下设办公室，地点设在城区安监局，办公室主任：黄业新（兼），联系人：苏英华，联系电话：3141558
三、工作目标
2006年危险化学品从业单位安全标准化工作坚持“区分层次，突出重点，分类指导，逐步推进，确保实效”的原则，重点选择南宁铸宇有限公司、南宁管道燃气有限公司安吉气源厂2家危险化学品生产、储存、经营企业开展安全标准化的试点工作。各镇、街道办事处在认真组织好辖区内重点企业达标活动的基础上，也要结合实际选择其它企业开展安全标准化达标创建活动，与南宁市达标活动同步部署、同步实施。从明年起，逐步扩大企业达标范围，力争通过几年的努力，使城区危险化学品企业实现安全标准化的要求。
四、工作内容和进度安排
（一）广西化学品登记注册办公室为广西境内危险化。
学品从业单位安全标准化考核机构（以下简称考核机构）。主要负责广西境内二级危险化学品安全标准化企业的达标考核、证书发放及一级安全标准化企业的推荐；负责通过“危险化学品从业单位安全标准化管理系统”，对全区达标考核情况进行管理、统计和上报；负责全区二级安全标准化达标企业公告。
（二）部署培训阶段（8月3日起至8月20日）。
按照南宁市安监局的要求，结合本辖区的实际情况，制订具体可行的工作方案；同时要求各企业按照《危险化学品从业单位安全标准化规范（试行）》（以下简称<规范>）的要求，结合实际，制定本单位本部门的实施方案。实施方案要明确指导思想、工作目标、组织领导和工作时间安排等，要对照标准，进行细化分解，针对自身薄弱环节和存在的问题，有针对性的进行整改，做到各项工作标准清晰，方便实施，分工明确，责任到人，落实到位。安监局和企业将按照国家、自治区和南宁市安监局的统一安排派人参加培训，各危险化学品企业也要组织对企业员工进行培训。通过宣传培训，使广大员工正确理解实施安全标准化的内涵，明确其重要意义，增强参与意识和工作的自觉性、主动性和创造性。各镇、街道办事处工作方案于8月17日前报城区安监局。
（三）标准化建设阶段（8月21日至11月15日）。
凡是列入重点达标试点企业名单的各企业要集中力量，对照《危险化学品从业单位安全标准化规范（试行）》，进一步建立健全各类安全责任制、安全管理制度和操作规程，规范各种记录、台账，加大投入，整改事故隐患，改善安全条件，提高安全水平，认真做好安全标准化达标工作。安监局将因地制宜，加强指导，搞好服务，保证安全标准化工作的顺利实施。
（四）评比考核验收阶段（9月至10月15日）。
建立检查（自查）、整改、评估（验收）、复查（检查）、达标的持续循环改进机制，各企业首先对照《规范》进行自查，查找差距，进一步整改；城区安监局将加强对企业进行督查，落实整改措施。通过自查认为符合《规范》标准条件后，向自治区危险化学品安全标准化考核机构提出验收申请，并完成达标考核。
（五）总结提高阶段。（10月16日至11月30日）。
及时对安全标准化工作进行调度和总结，全面掌握危险化学品从业单位达标工作的进展情况，总结典型，指导安全标准化工作的开展。各镇、街道办事处安全标准化工作的总结材料，于2006年12月1日前报城区安监局。
五、工作要求
1、高度重视，加强领导。各镇、街道办事处和危险化学品从业单位要把安全标准化工作列入重要议事日程，高度重视，加强安全标准化工作的领导，制定实施方案，认真抓好工作落实。同时要成立相应的工作机构，明确责任目标，采取有效措施，全面组织实施，保证安全标准化工作的顺利进行
2、严格标准，注重实效。要严格遵守有关规定，认真做好考核检收准备工作，如有弄虚作假或欺诈行为，由考核机构取消其参与考核检收资格。要指导企业严格按照《规范》的要求，加大投入，完善安全生产条件，确保每个岗位、每个环节、每个系统都达到标准要求。制订的工作方案，规章制度、技术规程等要讲究实用性、可操作性，要真正达到整改隐患、提高安全生产条件的目的，避免搞形式主义，做表面文章。
3、加强交流，及时总结，推动安全标准化工作顺利开展。安全标准化工作是建立危险化学品安全生产与监管工作长效机制的一项创新的探索，因此，在实际操作过程中，要认真总结工作开展过程的好经验、好做法，适时组织现场交流、观摩会，相互学习、相互借鉴，由点到面，积极推动安全标准化工作进一步开展。