南宁市西乡塘区人大常委会、西乡塘区人民政府政协、西乡塘区委员会关于印发《西乡塘区2006-2010年农村中等专业实用人才培养工作方案》的通知

各镇党委、政府，各有关街道党工委、办事处，城区机关各部门，城区直属各事业单位：
《西乡塘区2006-2010年农村中等专业实用人才培养工作方案》已经城区党委、政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。


中共西乡塘区委办公室
西乡塘区人民政府办公室
2006年8月11日


西乡塘区2006-2010年农村中等专业实用人才培养工作方案
为了更好地贯彻落实南宁市委组织部、市教育局、农业局《关于印发<南宁市2006-2010年农村中等专业实用人才培养工作方案>的通知》的文件精神，积极开展“农村中等专业人才计划”工作，提高农民整体素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，为我城区社会主义新农村建设提供人才支撑，结合我城区实际，特制定西乡塘区2006-2010年农村中等专业实用人才培养工作方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领农村中等专业实用人才培养工作，注重人才培养和完善使用机制，为建设社会主义新农村培养和造就一支有专业技术知识的带头人队伍和骨干力量。
二、目标任务
从2006年起，经过5年的努力，全城区完成培养750名农村中等专业实用人才任务，实现在全城区每千名农民中培养出3名左右的中等专业实用人才，每个镇培养100-150名农村中等专业实用人才、每个建制村培养10-15名农村中等专业实用人才、每2个村民小组拥有1名农村中等专业实用人才。通过农业广播电视学校，完成200人的培养任务。
三、培养对象和条件
结合社会主义新农村建设急需的5支队伍建设，即：带头人队伍建设、农民技术员队伍建设、骨干农民队伍建设、农民企业家队伍建设和能工巧匠队伍建设，重点培训村党支部委员、农民技术员、初高中毕业回乡务农青年和乡镇企业职工、在农村开展专业化生产和规模经营的农民以及农村各行业的能工巧匠，使他们经过2-3年的系统学习，培养成为新农村建设的带头人和主力军。
农村凡年满16岁，初中文化程度以上，坚持四项基本原则，身体健康，有志在广大农村为建设社会主义新农村作贡献的农民均可报名参加学习。
四、学员待遇
凡取得中专以上文凭且回乡建设新农村的农民享受以下待遇：一是由城区、镇（街道）党（工）委纳入农村实用人才开发规划，并为他们在新农村建设中发挥才能提供必要的政策保障和工作平台；二是由城区业务主管部门优先聘用为农民技术员、村级动物疫病防治员；三是由自治区农广校择优录取推荐到我区的农业龙头企业和乡镇企业就业；四是优先承包山林、土地；五是优先实施政府支持农村的项目；六是享受国家农业综合开发优惠贷款。
五、主要措施
1、加强领导，成立领导机构。
组长：
肖志钢 中共西乡塘区委书记
黄丽娟 西乡塘区人民政府区长
副组长：
黄展邦 中共西乡塘区委副书记
杜 成 中共西乡塘区委常委、组织部部长
汪述斌 中共西乡塘区委常委、区委办主任
杨 程 西乡塘区人民政府副区长
成员：
陆永龙 西乡塘区政府办公室主任
冯燕宁 西乡塘区教育局局长
李梓瑞 西乡塘区教育党委书记
方家钦 西乡塘区农林水利局局长
刘爱景 西乡塘区农林水利党总支书记
卢艺强 金陵镇党委书记
陈润聪 金陵镇镇长
蒙彦坛 洛镇党委书记
林拓坛 洛镇党委副书
李建珍 双定镇党委书记
徐正军 双定镇镇长
卢加仍 安吉街道党工委书记
莫滨安 吉街道办事处主任
赖海昭 安宁街道党工委书记
黄泽强 安宁街道办事处主任
庞小飞 石埠街道党工委书记
童金生 石埠街道办事处主任
领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在区委组织部，办公室主任由杜成同志兼任，副主任由区委组织部副部长彭东同志、农林水利局副局长王萍同志担任。联系电话：3939868、2613884。
2、明确分工，加强协作。
在城区党委、政府的领导下，区委组织部、教育局、农林水利局要通力协作，密切配合，共同把组织广大农村基层干部、党员和群众骨干参加农村中等专业实用人才培养计划任务落实到三个镇和相关街道办事处。财政、水产畜牧、农机、团委、妇联、广播电视等有关职能部门要密切配合，共同抓好这项工作。
各镇（街道）党（工）委、镇政府（办事处）要做好培养对象的宣传发动和组织报名工作。
教育局要会同农广校做好招生计划，订购教材组织教学，选聘专业兼职教师等工作。
组织部要积极指导和大力支持。农村中等专业实用人才的培养主要通过职业技术学校和农广校实施。农广校的教学班主要设在镇政府（相关街道办事处）所在地，在同一个镇（街道）、村、屯招生人数达30人以上可建教学班。同一个镇招生人数不够的可几个镇（街道）、村、屯就近联合建教学班。班主任由镇（街道）党（工）委组织委员或农业服务中心主任担任。
3、制定规划，精心组织。
各镇（街道）党（工）委、政府（办事处）要做好调查模底工作，制定出村两委干部、党员，农村初、高中毕业生及群众骨干参加农村中等专业实用人才培养计划，对培养对象、培养形式、培养专业和教材等提出具体要求并制定实施方案，认真抓好落实。
4、抓好师资，教材、场地、经费“四落实”。
（1）师资落实。按以兼为主、专兼结合的原则，基础课由广西农广校专职教师主讲，专业课教师聘请区、市对口专业的专家、教授或当地技术人员或采取声像教材授课。同时，重视发挥当地技术先进、经营效益好的种植、养殖、流通、加工大户的传授、指导、示范作用，推广他们的科技致富经验。
（2）教材落实。教材以自治区教育厅和中央农业广播电视学校统一发行的文字教材和声像教材主为，同时，根据实际需要，组织编写通俗易懂、简明扼要、操作性强的实用技术教材。
（3）场地落实。以各镇（街道）党校为主阵地进行集中辅导。实践课到城区辖区内农科所、园艺场、畜牧兽医站以及农家实用技术学校中进行。
（4）经费落实。按照《自治区党委办公厅
自治区人民政府办公厅关于印发<广西农村实用人才工作实施办法>的通知》（桂办发[2006]1号）文件的要求，将农村实用人才培养经费列入同级财政部门预算，主要用于就读学员学杂费的补贴，解决办学经费不足和增加教学设施等方面开支。
5、保证教学质量。根据自治区农广校制定的教学计划安排教学，做到统一教学计划、统一教材、统一实习要求、统一考试，认真落实每个教学环节，确保教学质量。针对农村人才培养工作实际，本培养计划采取学分制，学员在2-5年内完成16-17门课程满165学分的，考试合格准许毕业，发给经自治区教育厅验印，国家承认学历的中等职业技术学校毕业证书。对已经取得“绿色证书”、新型农民科技培训证书和广西农民科技教育培训中心颁发的培训合格证的学员，给予免修3门选修课约30学分的优惠。
6、建立激励机制。要把开展农村中等专业实用人才培养和使用作为对各镇（街道）党（工）委，政府（办事处）领导班子考核的重要内容，作为主管干部评先、评优的主要条件；把村干、农村党员、农民技术员、种、养、加工、流通大户，乡镇企业员工参加中等专业技术学习情况作为城区、镇（街道）评选各种模范、先进个人的重要条件进行考核，把各村培养和掌握中专以上学历实用人才的数量作为推荐新农村建设项目的重要条件。同时，对在学历教育中涌现出来的先进集体和先进个人给予表彰奖励。树立榜样，宣传典型，充分发挥先进典型的带动作用。
六、实施步骤
具体实施时间从2006年至2010年，5年共招收培养学员750名，每年培养150人（其中农广校40人）。
1、宣传发动阶段。每年1月-3月开展宣传发动工作，制定工作方案，成立机构，明确分工。
2、组织报名。每年4月-5月组织农民学员报名，每年6月-8月组织初、高中毕业生报名。
3、开班授课。农民新学员在6月份开班授课，初、高中毕业生在9月份开班授课。
4、组织考试。就读农广校的学员，按自治区农广校的统一安排，每年5月份和8月份组织2次必修课考试。就读职业技术学校的学员，每学期参加学校组织的相关科目考试。
5、组织学员学习。组织学员采取边学习边实践的灵活教学方式，就近到农家实用技术学校、农业龙头企业、种养大户等参加实习。
附：
1、2006-2010年南宁市西乡塘区农村中等专业实用人才培养规划表；
2、广西农业广播电视学校2006级中等《种植》专业教学计划表；
3、广西农业广播电视学校2006级中等《蚕桑》专业教学计划表；
4、广西农业广播电视学校2006级中等《畜牧兽医》专业教学计划表；
5、广西农业广播电视学校2006级中等《农村经济管理》专业教学计划表。