关于公布第一批取消的各种基金（附加、收费）项目的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，各省、自治区、直辖市财政厅（局）、经贸委、物价局（委员会）、审计厅（局）、监察厅（局）、纠风办： 为贯彻落实“中共中央、国务院关于治理向企业的乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》（中发[1997]14号，以下简称《决定》），切实减轻企业负担，在财政部、审计署、监察部根据《国务院办公厅转发财政部、审计署、监察部关于清理登记各种基金的通知》（国办发[1995]25号）精神，开展清理全国各种基金的基础上，经国务院减轻企业负担部际联席会议审核批准，决定公布第一批取消的基金（附加、收费，下同）项目，现将有关事项通知如下： 一、第一批公布取消的基金项目，是历年来各省、自治区、直辖市以下各级人民政府及其所属部门，未按国家规定经国务院或财政部批准，越权设立的各种基金，共计217项（具体项目详见附件）。 自本通知发布之日起，公布取消的各种基金项目立即停止执行。各省、自治区、直辖市以下各级人民政府及其所属部门出台的有关文件规定即时废止。 二、请有关省、自治区、直辖市人民政府按《决定》的要求，督促各有关地方人民政府及其所属部门对本通知公布取消的基金项目坚决取消，逐项落实，不得以任何理由拖延或拒绝执行。对已取消的基金项目，公民、法人和其他社会组织有权拒交。 三、国务院减轻企业负担部际联席会议办公室和各省、自治区、直辖市减轻企业负担办事机构要组织专门力量对已取消的各种基金项目进行重点检查。对不按规定取消和停止执行的，其非法所得一律没收上缴中央财政，同时，要按规定追究有关地方和部门主要负责人和直接责任人的责任。 四、今后，各地区、各部门设立各种基金，必须严格按照中共中央、国务院《决定》的规定，报财政部会同有关部门审批，重要的报国务院审批。未经国务院或财政部会同有关部门批准，一律不得设立各种基金。 财 政 部 国家经贸委 国 家 计 委 审 计 署 监 察 部 国务院纠风办 一九九七年十一月二十七日 第一批取消的各种基金（附加、收费）项目 项 目 名 称 征 收 依 据 1． 人口发展基金 京平政发（95）31号 2． 开发基金 京平政发（95）231号 3． 地方道路建设基金 冀滦政字（90）105号 4． 暂住人口管理基金 冀石市政府令57号 5． 集体事业建设基金 冀石市长政（84）17号 6． 安全生产奖励基金 冀石市西政（90）1号 7． 农业发展基金 冀石市井政（88）1号 8． 工业发展基金 冀石市井政（88）95号 9． 科学发展基金 冀石市井政（89）10号 10． 公益金 冀石市郊政办（88）3号 11． 客运发展基金 冀唐政办（92）4号 12． 技校发展基金 冀唐劳培字（94）8号 13． 道路运输发展基金 冀唐交字（93）19号 14． 教育基金 冀各地政府批准 15． 电建资金 冀乐亭乐政字（93）6号 16． 供热价格调节基金 冀保定市政（92）94号 17． 地下水养蓄基金 冀保定市政（93）17号 18． 商业网点基金 冀石市政办（95）15号 19． 公路建设基金 冀各地政府批准 20． 地方道路养路建设费 冀鹿政（94）27号 21． 道路建勤费 冀各地政府批准 22． 道路维修费 冀辛政（94）43号 23． 水厂建设基金 冀邢府（93）55号 24． 供水增容费 冀邢府（93）8号 25． 教育事业发展基金 冀邢政（95）25号 26． 超计划用水附加 冀保政（95）21号 27． 供水增容费 冀邢政（93）8号 28． 机动车义务建勤费 冀无政（95）15号 29． 乡镇煤炭发展基金 晋忻地行发（90）85号 30． 农村救灾保险基金 晋临政发（88）16号 31． 合作发展基金 晋太原北城区委员会批准 32． 局长基金 晋太原北城区委员会批准 33． 廉政基金 晋太原北城区委员会批准 34． 教育奖励基金 晋太原北城区委员会批准 35． 农业发展基金 内乌海市政发（93）11号 36． 企业技术开发基金 内乌海市政发（93）11号 37． 教育奖励基金 内集宁市集政发（94）22号 38． 补充科技发展基金 辽鞍政发（93）1号 39． 公路网化基金 辽岫政发（93）38号 40． 玉石开发基金 辽岫政发（94）25号 41． 菱镁石开发基金 辽岫政发（94）49号 42． 土地收益基金 辽丹政发（92）48号 43． 景区建设基金 辽丹价发（91）80号 44． 城建基金 辽阜政发（93）31号 45． 农机发展基金 辽朝政发（92）30号 46． 城市基础设施配套基金 辽朝政发（93）42号 47． 进城人口配套基金 辽朝政发（93）42号 48． 科技发展基金 吉长文字（90）6号 49． 引松基金 吉长府（93）51号 50． 城市职工教育附加 吉辽发（89）13号 51． 电力增容基金 吉松原市府（93）32 号 52． 机动车消防基金 吉梅河口市委纪要 53． 养路费附加 吉集安市（93）58号 54． “两桥”建设基金 吉吉林市（91）22号 55． 个体工商户教育基金 吉辉南县府（93）73号 56． 公路建设基金 吉通化县府（93）58号 57． 冰雪节床位附加费 黑哈政发（87）117号 58． 机动车道桥建设增容基金 黑哈政发（92）52号 59． 城市社会事业建设增容费 黑哈政发（94）3号 60． 增加用电权资金 黑哈政发（88）28号 61． 宝山区城乡建设基金 沪宝府（92）223号 62． 金山县道路建设基金 沪金府办（92）40号 63． 吴县交通建设资金 苏吴政发（93）26号 64． 绍兴东站联建资金 浙绍市办（90）145号 65． 渡船更新改造基金 浙舟政（89）61号 66． 电力资金 浙湖政（89）51号 67． 自来水管网发展基金 浙萧政发（84）129号 68． 墙改基金 浙甬市长9 号令 69． 产业结构调节基金 浙甬政（90）102号 70． 地方水产发展基金 浙慈政（85）88号 71． 农机化发展基金 浙永政办（89）47号 72． 农资风险基金 浙磐价（89）21号 73． 茧丝绸风险基金 浙海政（90）121号 74． 水资源开发利用基金 浙舟政（88）8号 75． 渔农业发展基金 浙普政（88）23号 76． 国防福利基金 浙洞头县政府批准 77． 科技发展基金 浙拱委办（92）6号 78． 公路站场基础建设基金 浙丽价（92）78号 79． 水电发展基金 浙临政（92）10号 80． 水利基金 浙永政（94）108号 81． 城市供水发展基金 浙上虞财综（93）14号 82． 电力建设基金 浙德计（93）28号 83． 电网建设和集资电量资金 浙嘉政发（93）105号 84． 邮电本地网资金 浙建德市政府批准 85． 无线电移动电话专控调节基金 浙丽地署（94）25号 86． 无线电移动电话消费调节基金 浙桐政（93）143号 87． 程控建设基金附加 浙武价（92）5号 88． 商业网点建设基金 浙富政（93）159号 89． 基础设施建设资金 浙桐委（93）39号 90． 地方发展基金 浙西政发（94）56号 91． 生产发展基金 浙江政（93）47号 92． 综合基础设施资金 浙台署（94）86号 93． 重点发展基金 浙义政（92）166号 94． 摩托车消费调节基金 浙丽地控办（94）7号 95． 高档耐用消费品调节基金 浙桐政（92）18号 96． 地方预算外统筹基金 浙诸政（94）64号 97． 社会负担专项基金 浙松政办（91）53号 98． 扶贫致富基金 浙海宁市人大批准 99． 矿业发展建设基金 浙长政（94）42号 100． 备灾救灾专项基金 浙杭卫办（93）61号 101． 安全奖励基金 浙上城区安办（94）6号 102． 种子经营风险金 浙金农通（94）60号 103． 地方铁路交通基金 浙温政发（91）33号 104． 教育基金 皖各地政府批准 105． 水费附加 皖各地政府批准 106． 煤气附加 皖马建计（92）318号 107． 配网电力建设基金 皖马政决（94）5号 108． 电费附加费 皖马价业字（93）41号 109． 地方电力建设基金 皖各地政府批准 110． 公路建设基金 皖各地政府批准 111． 电力附加 皖巢价办字（94）39号 112． 消防基金 皖铜政（93）65号 113． 拥军优属基金 皖铜政（94）第5号令 114． 山区林业结构调整发展基金 皖黄山政秘（95）53号 115． 人口基金 皖宣城地委（93）6号纪要 116． 输变电配套工程建设资金 皖天长市供电局（92）72号 117． 农村电气化建设基金 皖天长市供电局（95）11号 118． 蚕业发展基金 皖金寨县金政（93）1号 119． 水费调价基金 皖六安行署物价局（94）11号 120． 招商引资基金 皖阜阳行署地字（93）3号 121． 旅馆教育附加费 皖合肥市合政（93）153号 122． 城市电网改造资金 皖合肥市合政（95）134号 123． 邮电通讯建设配套费 闽厦府（93）综8号 124． 机场二期建设还贷基金 闽厦府（92）综178号 125． 县以上集体统筹基金 赣景府发（88）144号 126． 自来水建设基金 赣瑞府（94）69号 127． 电力建设基金 豫各地政府批准 128． 教育基金 豫各地政府批准 129． 花会基金 豫洛阳市政府批准 130． 水源建设基金 豫洛阳市政府批准 131． 机动车辆路桥建设费 豫洛阳市政府批准 132． 新水源开发基金 豫平顶山市政府批准 133． 小汽车定编费 鄂武政办（83）58号 134． 教育配套风险基金 鄂武府办（87）87号 135． 中小学幼教基金 湘邵阳市府批准 136． 国防教育基金 湘株县（92）2号 137． 义务兵统筹金 湘怀市政（94）27号 138． 水利建设基金 粤梅市府（91）58号 139． 水源基金 粤平价字（93）6号 140． 立交桥基金 粤乐府办（92）200号 141． 治安基金 粤韶府（93）48号 142． 消防基金 粤韶府复（94）49号 143． 科技发展基金 粤莞府（91）79号 144． 交通建设基金 粤河市委（94）10号 145． 教育发展基金 粤陆府（92）110号 146． 地方港口建设基金 粤汕尾府（90）67号 147． 粮食生产发展基金 粤汕尾府（93）55号 148． 交警建设基金 粤汕尾府函（94）86号 149． 车辆公路建设基金 粤云路指（95）2号 150． 建筑消防基建资金 粤云府办（94）57号 151． 邮电发展基金 粤肇邮电字（94）9号 152． 长话发展基金 粤肇邮电字（94）9号 153． 农话发展基金 粤肇邮电字（94）9号 154． 普及高中教育资金 粤南府字（93）130号 155． 消防事业发展基金 粤汕头府（93）130号 156． 汕汾公路建设基金 粤澄委发（91）6号 157． 民办教师统筹基金 粤澄教发（91）1号 158． 中山市土地基金 粤中山府（94）116号 159． 外来暂住人口管理基金 粤潮办函（93）40号 160． 教育基金 粤穗府（93）64号 161． 科技奖励基金 粤珠计资字（92）155号 162． 防洪建设基金 桂柳政发（94）9号 163． 城市道路建设基金 桂柳政发（94）21号 164． 电价调节基金 桂各地政府批准 165． 旅游发展基金 桂各地政府批准 166． 供水设施配套费 云昆明市公用字（85）96号 167． 建设行业发展基金 云德政发（92）21号 168． 城市增容费 云各地政府批准 169． 化肥价格调节基金 云各地政府批准 170． 橡胶发展基金 云耿马县耿政发（91）80号 171． 芒果发展基金 云元江县元政发（94）42号 172． 计划生育基金 云嵩明县嵩政发（94）22号 173． 中学教育设施配套费 云昆明市昆政发（88）153号 174． 旅游发展基金 黔贵阳筑发（94）29号 175． 公路客运价格调节基金 川攀物价（93）104号 176． 货运燃油差价调节基金 川攀物价（92）20号 177． 卫生事业发展基金 川德市区办（94）6号 178． 城市土地开发基金 川青白江政府（92）53号 179． 天然气价格调节基金 川德阳市物价（92）25号 180． 交通建设发展基金 川地县物价部门批准 181． 易地人防结建费 陕西安价费字（90）356号 182． 电力地方附加费 陕铜川建政（90）181号 183． 城市供水设施附加费 陕西安政发（94）6号 184． 邮电通讯建设费 陕西安政发（92）102号 185． 公用设施补偿附加 陕西安政发（91）173号 186． 集中供热建设费 陕西安政发（95）76号 187． 市场建设基金 陕西安工商局（93）130号 188． 天然气输配费 陕西安政发（93）24号 189． 自来水加价及增容费 陕宝鸡物价发（91）105号 190． 自来水建设工程附加费 陕铜川物价发（95）18号 191． 燃气输配管网工程资金 陕铜川铜政发（95）38号 192． 集资办电建设基金 陕宁强宁电发（92）50号 193． 公路建勤费 陕宁强宁政发（93）19号 194． 客运线路号牌有偿使用费 陕宁强宁政发（93）19号 195． 教师奖励基金 陕西乡府（91）115号 196． 地方电建基金 陕西乡府1992年10月16日会议纪要 197． 农电基金 陕南郑府（92）28号 198． 商洛地区黄金开发基金 陕商署办发（94）68号 199． 商州市城建配套费 陕商政办（95）59号 200． 商州市公用设施补偿费附加 陕商政办（95）59号 201． 城市道路有偿使用费 陕商政办（95）59号 202． 农电线路附加 陕吴旗政发（94）25号 203． 农电建设基金 陕黄陇政发（92）55号 204． 水利建设基金 陕安塞政土管（94）15号 205． 旅馆住宿费附加 陕榆政发（92）46号 206． 城市供水水源建设附加 陕榆政发（95）2号 207． 资源勘探基金 甘陇南行署（91）11号 208． 水资源建设基金 甘天水政纪要（95）6号 209． 城市基础设施建设基金 甘敦煌政发（93）80号 210． 旅游景点开发建设基金 甘敦煌政发（93）80号 211． 义务兵优待金 甘兰政发（92）25号 212． 机动车辆城市道路增容费 甘兰政发（94)