河池市人民政府办公室关于印发河池市2005年安全生产月活动方案的通知

各县(市)、自治县、区人民政府、市安委会成员单位、大中型企业：
经市人民政府同意，现将《河池市2005年安全生产月活动方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

二○○五年四月三十日 

河池市2005年安全生产月活动方案

为加强安全生产宣传教育,组织开展好全市“安全生产月”活动，进一步促进我市的安全生产工作，根据自治区安全生产委员会《关于印发2005年全区安全生产月活动方案的通知》（桂安委字[20045]21号）的精神，结合我市的实际,特制定本方案。
一、活动的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以实施《安全生产法》和贯彻全国、全区、全市安全生产工作会议精神为主线，以落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》为重点，通过广泛动员全市人民群众参与“安全生产月”活动，大力宣传党和国家安全生产方针、政策、法律法规和加强安全生产知识，推广安全生产的先进典型和创新经验，推进安全文化建设，强化全民安全意识，引导和启发全社会重视人的生命价值，共同营造关注安全的舆论氛围，使广大人民群众的思想从被动的“要我安全”逐步转化到自觉的“我要安全”的行动上，为创建平安河池，构建和谐社会打下良好的基础。
二、活动主题与时间
今年“安全生产月”的活动主题是：遵章守法，关爱生命。
全市“安全生产月”活动时间为2005年6月1日至6月30日。安全生产宣传咨询日定于6月13日。
三、组织领导与活动形式
成立河池市“安全生产月”活动领导小组，负责全市的“安全生产月”活动的组织领导工作。组长为市政府副市长、市安委会主任战明国，副组长为市政府副秘书长卢启雄、市委宣传部副部长邱有海、市安监局局长周昌健,成员有市总工会副主席言经武、团市委副书记吴晓丽、市安监局莫 华副局长、河池市电视台韦祖林副台长、河池日报社副总编韦 春，办公地点设在市安全委员会办公室。
活动形式分为全市性活动和区域性活动两部分。全市性活动由市安全生产月活动领导小组办公室组织；区域性活动由各县（市）区人民政府和市属各单位、各企业根据自治区安全生产委员会“桂安委字[2005]21号”文以及本方案的要求组织实施。
四、活动安排
（一）做好“安全生产”月活动前的总动员。
通过广播、电视、报刊等形式动员全市各有关部门、企业事业单位立即行动起来，组织干部、职工投入到“安全生产月”活动中来。5月31日市领导在河池电视台发表电视讲话，作“安全生产月”活动的动员。
（二）安全生产知识竞赛
根据全区“安全生产月”活动组委会的部署和要求，召开全市干部职工参加全区安全生产知识大赛的专题工作会议，要求全市辖区内的单位50%以上的职工参加全区安全生产知识大赛。具体工作由市安全生产监督管理局、市总工会组织实施。
（三）配合自治区开展安全生产基层服务活动。在“安全生产月”活动期间，我市抽调5人组成联合服务队，配合自治区安全生产基层服务队在本市活动。主要服务于大厂矿区、北山矿区、五圩矿区、罗城县煤矿区、全江化工公司、南方冶炼厂、成源冶炼厂等矿山和危险化学品作业单位。
（四）组织开展安全生产宣传咨询日活动。在全国统一的安全生产宣传咨询日（2005年6月13日），全市各城区主要街道设点开展安全生产咨询活动。市本级的活动与金城江区的合并进行，在市中心广场举办大型安全生产咨询活动。市政府领导及有关部门领导接受新闻采访，市安委会相关成员单位和部分企业设置咨询台。活动的具体形式有：播放安全生产录像或电影；利用宣传车在城区街道进行社会宣传；向群众免费发放安全生产宣传资料、解答有关安全生产方面的疑难问题；在繁华街道、公众聚集场所或学校广场悬挂安全生产标语、安全生产挂图，在公共橱窗布置有关安全生产的图片等。
（五）组织一次特大安全事故应急救援预案演练
为检验我市特大安全事故应急救援预案的效果,完善全市的应急救援保障体系,在总结好前两次开展的矿山应急救援和危险化学品应急救援演练的经验基础上,再组织一次危险化学品运输特大安全事故的救援预案演练。由金城江区人民政府商河化集团具体筹备,市安监、交通、交警、消防、卫生等部门要尽力协助和配合。届时邀请各县（市、区）政府、各有关部门的领导和相关企业和负责人到现场观看演练。演练结束后对效果进行分析评价。
（六）做好“安全生产月”宣传品的发放工作。切实按照自治区安监局的下达的指令性计划，做好“安全生产月”配套宣传品的发行工作，积极发动企事业单位订购宣教品，为企事业单位开展安全生产月宣传活动提供配套服务，确保全市各企事业单位的学习宣传活动有章可循，把广大企事业单位和广大职工群众参与活动的积极性调动起来，形成良好的宣传氛围。
（七）倡导企事业单位开展“五个一活动”。
1、企事业单位要在“安全生产月”活动期间，为职工购买一本普及性的安全生产防范知识读物，并组织职工学习。
2、组织职工观看一部安全教育录相片。企事业单位要在“安全生产月”活动期间，至少组织职工观看一部近期出版的反“三违”方面的安全教育录像片。
3、出版一期安全生产宣传专栏。在“安全生产月”活动期间，企事业单位至少出版一期安全生产方面的宣传专栏，并在生产经营场所或职工聚集场所悬挂安全生产宣传标语、挂图等。
4、组织一次遵章守纪教育活动。举办本单位安全生产规章制度和操作规程学习班，根据不同对象有针对性地为职工讲解安全生产规章制度和操作规程，针对本企业或本行业违反规章制度和操作规程的事故案例进行安全生产警示教育。
5、开展一次安全事故隐患排查整治活动。要求每个职工对本岗位的生产设施、设备进行一次全面检查，发现事故隐患，立即采取措施整改。
(八)新闻宣传工作。
1、各新闻媒体发布新闻稿，报道各地、各企事业单位“安全生产月”活动情况。河池电视台、河池日报在“安全生产月”期间设立安全生产公益广告栏，并对安全生产重要新闻进行报道。具体工作由市广电局、河池日报社与活动办落实。
2、金城江城区周边各生产经营单位安全生产宣传板报展示。具体工作由市总工会、市文化局组织实施。
3、安全提示、祝福语手机短讯传递。具体由活动办与中国移动河池分公司、中国联通河池公司协商落实。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导
“安全生产月”活动是一次全国性的集中进行安全生产宣传教育的活动，对普及安全生产法律法规，促进广大群众提高安全意识，推动安全生产工作的开展具有十分重大的意义。各地各部门和单位，要切实加强领导，高度重视。成立相应的活动组织机构，明确领导分工，落实工作责任；要周密计划，精心组织，制定出具体的工作方案并有组织有计划地组织开展；要安排必要的活动经费，保证活动月的各项工作需要。“安全生产月”期间的各项重大活动事项，要事前制定应急预案，防范安全事故的发生。
（二）全面动员，广泛参与。各地、各部门、各单位要把“安全生产月”活动当作全年安全生产工作的一项重要内容，要切实抓好“安全生产月”活动的动员工作，向广大干部职工和社会公众宣传开展“安全生产月”活动的重要意义、活动主题和指导思想，促使他们积极、主动、自觉地参与到活动中来，使“安全生产月”活动成为全社会的群众性活动。
（三）精心组织，密切配合。“安全生产月”活动期间，各部门要各司其职,按照本方案“活动安排”所指定的工作内容完成任务，同时要加强部门之间的密切配合，形成工作合力，保证各项重大活动所必需的人力、物力和财力。
（四）丰富内容，增强实效。各地、各部门、各单位要结合自身特点，制定出具体的“安全生产月”活动实施方案并于5月15日报市活动办，联系电话2283660、2110206，传真2112609。活动内容要紧紧围绕“以人为本，安全第一”这一活动主题，开展实效性强的安全教育活动，做到有声有色，气氛热烈，形式多样，大力倡导安全的生产、生活方式。
（五）大造声势，舆论引导。要充分发挥新闻媒体的作用，加强“安全生产月”活动期间的新闻报道。全市各新闻媒体在“安全生产月”期间，要积极配合“安全生产月”活动，紧密围绕安全活动主题，加大宣传力度，做好宣传报道工作，搞好舆论引导和舆论监督，使广大群众从中得到安全警示教育。
（六）组织学习，深入检查。“安全生产月”期间，各单位各企业要通过多种方式，认真组织学习《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《安全生产许可证条例》等法律法规及政策文件，深刻理解，并在实际工作中认真贯彻落实。
在活动月期间，各单位各部门各企业要组织开展一次安全生产隐患大排查活动，查找安全隐患，并逐一落实整改责任单位和责任人。
（七）加强联络，认真总结。 活动结束要及时认真总结，并做好相关信息的汇总上报工作。请各县（市）区、市直企事业单位于7月10日前将活动工作总结及汇总表（附件二）报市活动办。联系电话：2283660，2110206，传真：2112609。
附件一：“安全生产月”活动宣传用语
附件二：2005年“安全生产月”活动汇总表

附件一：
“安全生产月”活动宣传用语
1、遵章守法 关爱生命
2、广泛深入开展2005年全国“安全生产月”活动
3、深入贯彻《安全生产法》、《安全生产许可证条例》
4、贯彻落实国务院《决定》 开创安全生产新局面
5、安全责任重于泰山
6、生命至高无上 安全责任为天
7、营造安全氛围 创造安全环境
8、严格规章制度 确保安全生产
9、宣传安全法规 普及安全知识
10、强化安全责任 落实安全措施
11、安全来于警惕 事故出于麻痹
12、以人为本 安全第一
13、把握安全 拥有明天
14、防微杜渐 警钟长鸣
15、安全生产 人人有责
16、安全第一 预防为主
17、提高全民安全意识 倡导安全文明风尚
18、依法强化安全生产监督检查 坚决查处安全生产违法行为
19、依法监管，公正执法，确保安全
20、加强安全生产监督检查 防止和减少生产安全事故
21、严禁隐瞒、虚报生产安全事故
22、生产经营单位必须建立健全安全生产责任制
23、重大危险源必须登记建档，并定期检测、评估和监控
24、严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律
25、加强劳动保护，保障从业人员的安全和健康
26、从业人员必须严格遵守安全生产规章制度、操作规程、服从管理
27、安全生产必须持证上岗
28、任何单位或者个人有权对事故隐患或者安全生产违法行为进行举报 

附件二

2005年“安全生产月 ”活动汇总表

填报单位：

活动内容	单位	数量
各级领导讲话（包括电视、电台、报刊文章等）	次
召开动员部署会	次
悬挂横幅	条
张贴宣传画	张
出版黑板报、专栏等宣传园地	个
咨询日参加活动人数	人
咨询日接受咨询人数	人
咨询日发放宣传品数	份
咨询日出动宣传车	辆
咨询设立咨询站点	个
安全隐患排查检查企业数	个
查出隐患数	处
隐患整改数	处
活动月各地各单位开展其他活动（请自行加行）

注：各县（市）区填报所属单位数；

市属企事业单位填报本单位数。