关于开展2009年柳州市科学研究与技术开发计划课题申报工作的通知

各有关单位：
为了做好2009年柳州市科学研究与技术开发计划课题申报工作，根据柳州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要精神和柳州市科技发展“十一五”规划的部署，我局提出“2009年柳州市科学研究与技术开发计划项目指南”。现印发给你们，请按照要求组织开展2009年柳州市科学研究与技术开发计划项目(课题)申报工作。

附件： 2009年柳州市科学研究与技术开发计划项目指南

一、立项的指导思想
以“十七大”精神为指导，深入贯彻落实全区和柳州市科技大会精神，坚持以科学发展观统领全局，牢固树立科技是第一生产力的观念，发挥科技进步对柳州经济社会发展的支撑、引领作用，着力打造“生态工业柳州，宜居创业城市”。根据《柳州市实施科教兴市战略，科技发展“十一五”规划》和柳州市“十一五”期经济建设和社会发展对科技的总体要求，把“增强自主创新能力，研发柳州创造品牌”作为科技发展的战略基点，进一步促进科技与经济的紧密结合。坚持以产品创新为核心，构建具有较强自主创新能力的城市创新体系，培育新的经济增长点，加强产业发展中重大、关键、共性技术难题的攻关和开发应用示范，加强科技创新条件与能力建设，促进科技成果转化与应用，为我市实现经济、社会可持续发展提供强劲动力和有效的科技支撑，加速实现“柳州制造”向“柳州创造”的战略转变。
二、立项的基本原则
（一）科学发展原则。注意与自治区科技发展计划目标衔接，与柳州市“十一五”重点发展目标和创新计划衔接，与正在实施的项目衔接；加强工业、农业和社会发展各领域科技工作的协调发展，统筹兼顾、衔接配套，滚动发展，良性循环，体现科技工作的整体延续。
（二）突出重点、兼顾一般原则。坚持工业主导战略，科学把握“有所为，有所不为”，围绕柳州市“十一五”科技发展规划的发展目标和第四轮创新计划，突出产业目标，整合资源，强化管理，加强集成，加大对重点领域、重大专项或关键环节的科技投入，重点解决影响和制约经济社会发展的重大、关键、共性技术难题，重点扶持市科技发展重点企业、重点科技型中小企业、科技型非公企业的发展，集中力量滚动支持一批重大专项实施，提高科技项目的显效性。
（三）市场导向原则。充分发挥市场配置科技资源的基础作用和科技计划的导向作用，利用国内外科技资源，提高科技计划项目的效率和效益。
三、重点支持的领域、范围
根据立项的指导思想和基本原则， 2009年柳州市科技计划突出“产业链”理念，围绕科技攻关与新产品试制、科技成果转化与应用、科技成果推广与产业化示范以及创新能力与条件建设，立项重点分为工业、农业、社会发展、创新能力建设、软科学和专利应用等六个部分。
（一）工业领域部分
1、汽车、工程机械及其零部件研发及产业化
支持适应国内外市场需求的不同档次的新品种、新车型及高性价比的微型车、多功能乘用车和多用途中重型载重车的研制开发技术。重点支持发展建筑工程、城市服务、机场、油田、高等级公路维护管理、现代物流业等需要的节能、环保新型专用汽车的开发制造技术及产品；支持配套国内外汽车及工程机械零部件新产品、汽车电子产品、内外装饰件、汽车零部件总成等具有国内先进水平以上的汽车、工程机械零部件开发及关键共性的重要制造技术研究与应用。
2、机电仪产品创新及产业化
重点支持发展新型高效率压缩机、数控机床、智能生产设备、智能橡胶、塑料机械、智能仪器仪表和专用智能化仪表、通信仪表等智能化产品及其设备；支持预应力机具新产品和新技术；支持先进制造加工设备、特种加工技术及设备、精密加工与高速加工技术、新型节能水泵、高精度复杂模具制造等新产品、新技术。重点支持自主创新，具有自主知识产权，产业化前景好的机电仪产品。
3、新材料技术及产业化
重点支持铟、锡、锑、锌的深加工产品，合金耐磨材料，有色金属高纯材料的研究开发及产业化；其它稀有、稀贵、稀散金属的提取技术研究及产品深加工；竹浆新技术、新产品开发及产业化；汽车零部件新材料的开发与应用；新材料在预应力机具和预应力工程上的开发与应用。支持电子浆料、镀膜、防静电涂料、超细粉体等其它技术含量高，产业化前景好，对相关行业的发展有促进作用的新材料产品的研究开发。支持开发符合国际先进水平标准的钢材新产品以及钢铁生产新技术开发与应用。
4、柔性版印刷技术及产业化
支持柔性版印刷及包装机械设备研制及关键零部件制造、柔性版印刷新产品和柔性版印刷材料的研制，以及柔性版印刷关键技术攻关及应用。
5、信息产业技术及制造业信息化技术应用
重点支持自主创新，具有自主知识产权的行业专用软件、嵌入式软件开发；支持广西制造业信息化“两甩”示范企业“两甩”项目实施。
6、精细化工产品研发及产业化
重点支持利用本地优势动植物资源提取产品的开发与产业化；支持技术含量高的高档食品添加剂和医用精细化工产品的研发与产业化。
7、优势特色产业新技术、新产品开发
运用高新技术和先进适用技术改造和提升传统产业，扶持制糖、轻工、化工、建材等优势特色产业。重点支持高档高附加值的轻工、化工新产品；生物技术新产品、工业生物技术应用等；新型建筑材料及其加工技术与设备关键技术与产品开发；制糖新工艺和综合利用加工技术、糖产品深加工；功能性、多纤复合型、差别化纱线及其面料的关键技术与产品开发。
（二）农业领域部分
1、柳州桑蚕丝技术开发及集成
重点支持蚕丝深加工新技术研究与示范；缫丝加工自动化控制技术示范推广;桑枝蚕沙等副产品循环综合利用技术研究；缫丝废水深度处理循环回用工程；蚕桑生产中运用循环经济发展的模式研究与示范; 蚕种生产自动化、垫蛹新型材料及新型蛾布、大蚕自动除沙上蔟饲养技术的研究与开发;桑园机械化技术应用。
2、蔗糖业持续发展综合技术研究与开发
重点开发以甘蔗渣等为原料的新材料产品及其产业化关键技术；糖业副产品和废弃物的综合利用技术；生物质能源研究，重点加强甘蔗生物质能源原料基地建设；以甘蔗为原料制取燃料乙醇关键技术研究中的高效酒精发酵菌株改造技术、低能耗分离技术和“三废”综合利用技术集成示范；甘蔗优良新品种选育（含能源甘蔗）及良种繁育基地建设；甘蔗低成本生产技术研究与示范等。
3、生态农业关键技术研究与产业化集成技术示范
重点支持生态高效产业链模式技术研究与示范；农业生产无害化和资源利用高效化集成技术研究与应用；土壤生态修复技术的研究和示范；石漠化治理与生态重建，重视加强生态林业工程技术、植被恢复技术、石漠化防治开发技术；节水农业关键技术的研究及应用等。
4、名特优农产品产业化标准化配套技术开发
重点支持名特优农作物重大病虫草鼠害及动物重大疫病的监测、防治技术及其产业化综合开发技术研究与示范；主要农畜产品及特色资源的新品种选育繁育及其产业化技术研究；规模化、标准化配套栽培、养殖技术示范；扶持科技型龙头企业、农业标准化和绿色食品基地建设；农产品商品化处理、贮藏、保鲜、精深加工关键技术研究及产业化开发；地方优势特色品种的保种选育。
5、农业信息技术示范与应用
重点支持利用3s（遥感技术、地里信息系统、全球定位系统）技术，开展对农业资源、环境、产量、灾害等方面的监测、预报、预警研究示范；网络化标准化农情信息管理系统的开发应用；农业生产数字化设计与管理技术的示范应用。
（三）社会发展领域部分
1、现代医药技术研究及产业化开发
重点支持中药现代化技术研究（包括中药有效成份的分析、提取及应用技术研究及开发；优势中成药产品二次开发及质量提高关键技术开发；中药新产品、新技术、新装备、新制剂和中药标准研究；药用动植物种源基地建设及药源培育关键技术产业化开发）；现代医药新产品、生产技术研究及产业化开发；医疗器械的研究及开发。
2、节能减排和循环经济共性关键技术与设备研究开发
重点支持节能减排共性关键技术与设备研究开发；余热余压余能利用新技术与新装备开发；高耗能企业、大型公共建筑等合同能源管理试点示范；环境监测与综合治理技术、设备的研究、开发应用；清洁能源和清洁生产技术的开发应用；新能源与可再生能源开发应用；工农业污染、生活污染、危险废弃物的有效处置与资源化回收综合利用技术研究和开发应用；农林废弃物生物质能源固化技术和设备的研究与开发应用；新型环保建材和建筑节能综合技术研究、推广应用；城市生态建设关键技术综合研究与示范。
3、健康安全技术开发与应用研究
重点支持食品污染、急性传染病、食源性疾病、室内环境污染以及不良心理行为对公众健康的现实危害和潜在危险的防治技术研究；妇幼、老年等特殊群体的疾病诊断、防治技术研究和妇女儿童保健技术研究应用；地方性疾病、多发性疾病、难治性疾病的诊断与防治技术研究；促进中医和中西医结合发展的科学研究；计划生育新产品、新技术开发应用。
4、公共安全技术研究与应用
重点支持科技强警、科技拥军等技术研究与开发；食品安全生产技术研究与应用；抵御地震、气象、洪水等自然灾害的相关技术研究与开发应用；饮用水安全保障关键技术研究；突发公共事件医疗卫生救援应急技术研究。
（四）科技创新能力与条件建设部分
围绕我市科技创新体系，开展科技创新公共服务平台建设，提高我市科技服务能力和自主创新能力。重点支持茧丝绸、铟锡锑、汽车零部件、预应力等质检技术及质检中心的建设；重点支持汽车零部件、工程机械、新材料（含竹浆纸）、预应力机具等工程技术研究中心建设和柳州市中小企业科技创新服务平台建设。农业信息“三网通”科技示范点建设及服务优化；县域科技创新服务能力示范建设；社会主义新农村科技示范。
（五）软科学研究
重点开展柳州市全局性重大科技、经济、社会发展问题研究；支持支柱和特色产业优势产品技术标准研究。
（六）专利应用与创新
重点支持优势产业、支柱产业中拥有自主知识产权的专利技术、核心技术的开发研究，支持企业通过专利应用开发新产品、对有市场价值的专利进行二次开发，对有市场竞争力的专利实施产业化。
四、申报要求及程序
（一）所有申报项目（课题）应符合本指南所规定的内容，创新性强、技术含量高，具有较好的市场前景或产业化前景。
（二）申报项目（课题）中，对拥有相应领域自主知识产权和技术标准的，在同等条件下予以优先支持。
（三）项目（课题）申报单位应为具有独立法人资格的企事业单位和机关。鼓励我市有关单位与高等院校、科研院所联合申报。
（四）申报单位应具有较强的技术创新能力，具备完成项目（课题）所必需的技术人才、技术条件、技术装备和产业化基础及具有完成申报项目（课题）所需的配套资金。
（五）申报项目（课题）的负责人应具有中级以上技术职称和实施项目所需的组织与管理协调能力。同一项目（课题）负责人，只能申报一个课题。
（六）申报项目（课题）的实施方案科学合理，实施内容明确，技术路线成熟，预期目标具体，经费预算合理，便于过程管理与绩效考核。
（七）有下列情况之一的不得申报：
1、项目（课题）申报单位承担区、市科技计划项目未按期完成且未获得延期批准的；
2、项目（课题）申报单位有应验收而未验收或未通过验收的区、市科技计划项目的；
3、项目（课题）负责人承担区、市科技计划项目未完成的。
（八）申报单位按行政隶属或属地关系逐级申报，经有关行业主管部门或有关县（区）科技行政主管部门签章推荐申报。
（九）项目（课题）有特殊的申报规定与要求的，按其规定与要求申报。
五、部分课题申报的特殊要求
（一）“三周三会”（全国、广西及柳州市科技活动周、深圳高交会、北京科博会、中国-东盟博览会）及国际科技合作与交流活动签约的国内外重大科技成果引进与产业化示范，优先支持围绕上述重点项目，以解决我市产业发展相关的共性、关键技术难题以及促进高新技术、适用技术和产品出口为目标，并具有产业化前景的产、学、研相结合的国际、国内科技合作课题。要求：①在课题申报书封面的课题类别中加括号注明“国内科技合作”或“国际科技合作”。②申报单位的外方合作伙伴信誉可靠，合作渠道畅通，双方已有合作合同（协议）；必须有配套资金投入或其它渠道经费支持。③产品开发的项目，要求联合企业或以企业牵头申报。
（二）申报“健康安全技术开发与应用研究”课题参照柳州市医疗卫生科技项目申报要求。
 六、申报方法及材料要求
（一）申报方法 
2009年柳州市科学研究与技术开发计划项目（课题）申报书可登录“柳州市科技信息网https://www.lzisti.net.cn”下载。请申报单位于2008年6月30日前将申报材料（同时发送电子邮件或附电子文档）报送市科技局对口业务科室。逾期不作为2009年课题受理。
（二）项目（课题）申报单位应提交以下纸质申报材料：
1、《2009年柳州市科学研究与技术开发计划项目（课题）申报书》。
2、项目（课题）附件材料：
（1）申报技术引进、工业产品创新、高新技术产业化等课题，须提供专利检索机构出具的专利检索报告或成果鉴定证书或中试报告等材料。
（2）申报科技攻关课题应提供由具备查新检索资格的机构出具的科研课题立项查新报告。
（3）其它证明材料的复印件（例如：生产许可证、技术转让合同、技术服务和技术合作合同、专利证书、组织机构代码证、课题主持人职称证书、近年承担国家和自治区科技项目合同封面等）。
（4）多个单位联合申报课题的，须提供有效的联合申请合作协议，明确规定各自所承担的工作和责任。
以上材料用a4纸打印并按顺序装订成册，装订必须符合存档要求，不允许用塑料夹、皮包装，封面（首页）必须为纸质且内容格式与《课题申报书》封面一致。申报经费10万元以上的项目（课题）提交纸质材料一式6份，10万元以下的提交纸质材料一式2份。所有申报材料一律不退，建议申报单位自行备份。
此外，申报单位还需提交《柳州市科学研究与技术开发计划项目讨论表》（同时发送电子邮件或附电子文档）、2007年会计年报、2007年财务审计报告及申报近期会计报表一式一份。 
（三）申报“健康安全技术开发与应用研究”课题，使用《柳州市科学研究与技术开发计划项目申报书》（健康安全技术开发与应用研究课题专用），提交纸质材料一式2份。
（四）申报软科学研究课题，使用《柳州市科学研究与技术开发计划项目申报书》（软科学研究计划项目专用），提交纸质材料一式2份。
七、联系方式
（一）申报受理地点：柳州市科技局
地址：柳州市高新一路科技大厦4楼。
邮政编码：545006 传真电话：2623550
（二）各业务科室联系方式
1、工业科技科（受理工业领域部分、科技创新能力与条件建设相关部分）
联系电话：2630786
电子邮箱：kjjgyk@163.com
2、农村科技科（受理农村领域部分、科技创新能力与条件建设相关部分）
联系电话： 2623579
电子邮箱： lzkjnck@sina.com
3、社会发展科（受理社会发展领域部分）
联系电话：2623552
电子邮箱：lzsfk@163.com
4、科技合作与成果推广科（受理上述项目中涉及“三周三会”签约项目及科技成果推广、国际科技合作项目）
联系电话：2623561、2635969
电子邮箱：lzcgk@163.com
5、知识产权管理科（受理专利应用与创新部分）
联系电话：2635969、2623561
电子邮箱：lzipo@163.com（知识产权科）
6、政策法规与综合计划科（负责项目申报总体工作，受理软科学研究部分及科技创新能力与条件建设相关部分）
联系电话：2623551
电子邮箱：lzkjzhlct4@sina.com