广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2008中国广西非公有制经济发展论坛总体方案的通知（桂政办发〔2008〕99号）

各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：
《2008’中国（广西）非公有制经济发展论坛总体方案》已经自治区党委和自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

广西壮族自治区人民政府办公厅
二○○八年七月二十一日

2008 中国（广西）非公有制经济发展论坛总体方案

由中国民主建国会中央委员会、国家发展和改革委员会和举办省（区、市）人民政府联合举办的“中国非公有制经济发展论坛”，自2003年创办以来，已在湖北武汉、云南昆明、安徽合肥、福建厦门、重庆市成功举办了五届，对推动非公有制经济发展起到了重要作用。自治区党委、自治区人民政府决定,与民建中央、国家发展改革委于2008年11月11日—12日在广西南宁举办2008’中国（广西）非公有制经济发展论坛（以下简称论坛）。 
一、论坛目的
为非公有制企业纪念改革开放30周年，总结经验，研究非公有制经济发展的新观念、新趋势，探索加快非公有制经济发展的新思路，积极参与广西北部湾经济区开放开发建设，力求做到“理论上有成果，实践上有效果”，将论坛办成有广西特色的中国非公有制经济年度盛会。 
二、论坛主题
新阶段 新机遇 新战略 新发展
（新阶段指三十年改革与发展；新机遇指区域合作与开放开发；新战略指宏观调控与战略转移；新发展指政策完善与权益保护。） 
三、举办时间、地点及论坛规模
时间：2008年11月11—12日，会期两天
地点：南宁荔园山庄、南宁国际会展中心
规模：1200人左右 
四、主要日程
11月10日（星期一） 全天报到
11月11日（星期二）
上午 大会开幕式 主旨演讲
（一）自治区党委主要领导致辞
（二）国家发展改革委领导致辞
（三）国家领导人、民建中央领导致辞
（四）嘉宾主旨演讲
下午 
（一）分论坛演讲 
1. 非公有制经济发展新政策新要求
2. 北部湾经济区国际国内区域经济合作与开放开发
（二）领导与企业家对话
11月12日（星期三）
上午
（一）区域投资交流会 
（二）行业沙龙
1. 房地产业沙龙
2. it产业沙龙
3. 旅游业沙龙
4. 物流业沙龙
5. 生物工程行业沙龙
6. 制造业沙龙
7. 有色金属产业沙龙
8. 交通设施产业沙龙
下午 考察广西北部湾经济区沿海北海、钦州、防城港市（任选其一）
11月13日（星期四） 返程
具体安排见附件。 
五、拟邀嘉宾
（一）国家领导人
全国人大、政协领导。
（二）广西区外嘉宾
1．国家发展改革委领导；
2．企业代表（包括世界500强、国内百强民营企业及行业领军企业代表、行业商会会长、行业协会会长及其他企业代表）；
3．国际、国内著名专家、学者及论坛论文作者；
4．东盟国家和港澳台地区著名企业和专家、学者代表。
（三）广西区内嘉宾
1．自治区领导；
2．自治区各有关部门、各市领导；
3．著名企业代表；
4. 专家、学者代表。
（四）新闻记者
中央主要新闻媒体记者，广西主要新闻媒体记者。 
六、组织机构
（一）主办单位：
民建中央
国家发展改革委
自治区人民政府
（二）承办单位：
民建中央社会服务部
民建中央企业委员会
国家发展改革委中小企业司
民建广西区委
自治区发展改革委
自治区党委统战部
自治区经委
自治区工商局
自治区招商局
自治区工商联
（三）论坛组委会
名誉主任：
陈昌智 全国人大常委会副委员长、民建中央主席
成思危 全国人大常委会原副委员长、民建中央原主席、著名经济学家
郭声琨 自治区党委书记、自治区人大常委会主任
主 任：
张 平 国家发展改革委主任
马 飚 自治区主席
马培华 民建中央常务副主席
副主任：
陈政立 民建中央副主席、中国宝安集团董事局主席兼总裁
张少琴 民建中央副主席
欧新黔 国家发展改革委副主任
黄道伟 自治区党委常委、自治区党委统战部部长
杨道喜 自治区副主席
秘书长：
杨道喜 自治区副主席 
副秘书长：
王远枝 国家发展改革委中小企业司司长
包瑞玲 民建中央社会服务部部长
蔡 玲 民建中央调研部副部长
梁胜利 自治区主席助理、公安厅厅长
苏海棠 自治区党委副秘书长
刘 刚 自治区党委副秘书长、自治区接待办主任
王德伦 自治区人民政府副秘书长
刘汉元 民建中央企业委员会主任、通威集团有限公司董事长
曾 钫 民建中央企业委员会副主任、北京帝恒集团董事长
唐 华 自治区党委宣传部副部长
冯成善 自治区党委统战部副部长、自治区工商联党组书记
章远新 自治区发展改革委主任
冯祖华 自治区经委主任
苏道俨 自治区财政厅厅长
黄华宽 自治区交通厅厅长
余益中 自治区文化厅厅长
李国坚 自治区卫生厅厅长
范晓莉 自治区外办主任
陈瑞贤 自治区北部湾经济区管委会副主任、办公室常务副主任
刘 君 自治区工商局局长
肖建刚 自治区旅游局局长
陈端喜 自治区招商局局长
韦克义 广西社科院院长
磨长英 自治区工商联主席
黄方方 南宁市市长
刘庆宁 民建广西区委副主任委员
钱学明 南宁市副市长、民建广西区委副主任委员
总协调：
苏海棠 自治区党委副秘书长
王德伦 自治区人民政府副秘书长
组委会下设办公室、接待组、论坛组、招商项目组、安全保卫组、宣传组、公共事务组等7个工作机构，由组委会秘书长领导、总协调人负责。组委会办公室设在民建广西区委，工作人员从有关单位抽调。
（四）组委会（广西方）及各组工作职责
1. 具体负责会议筹备、会务、食宿工作；
2. 邀请兄弟省（区、市）组团参加论坛；
3. 邀请和落实东盟国家和港澳台地区嘉宾参加论坛；
4. 组织论坛论文征文与评选，邀请论文作者代表参加论坛；
5. 组织广西企业代表和专家、学者参加论坛；
6. 协助民建中央和国家发展改革委开展论坛相关工作；
7. 组委会各工作组职责。
（1）办公室
主 任：冯成善 
副主任：刘庆宁 
由自治区党委统战部、民建广西区委牵头组织，成员由民建中央办公厅、民建中央社会服务部、自治区发展改革委、经委、财政厅、公安厅等有关单位人员组成。
工作职责：在组委会的领导下负责论坛的各项筹备和组织实施工作；拟定论坛总体工作方案和制定具体实施方案；统筹协调各组、各有关部门的工作；综合负责办公室下设会务、财务、秘书、市场运作组的工作；起草领导讲话稿、论坛主持词；负责论坛会场布置；负责论坛物品采购、发放等工作。
（2）论坛组
组 长：章远新 
副组长：蒋升湧 
由自治区发展改革委牵头组织，成员由自治区党委统战部、民建广西区委、自治区经委、自治区交通厅、自治区工商局、自治区北部湾办、自治区工商联、广西社科院等有关单位人员组成。
工作职责：负责论坛征文活动的组织，包括征文题目的确定，论文的收集、整理、审阅、汇编与印制等；负责组织开展广西非公经济发展问题调研，起草广西非公经济发展报告，提出出台相关政策建议（此项工作由自治区经委牵头负责）；负责落实论坛报告人、发言人；负责分论坛、领导与企业家对话、各场沙龙的组织方案，制定相关操作流程。
（3）接待组
组 长：刘 刚 
副组长：陈立强 
由自治区接待办牵头组织，成员由自治区外办、民建广西区委、自治区发展改革委、自治区经委、自治区卫生厅、自治区交通厅、自治区旅游局、自治区北部湾办、广西社科院、南宁铁路局、广西地方铁路公司、广西机场管理集团等有关单位人员组成。
主要职责：负责国家领导人、国家部委领导及随行人员、外宾、各代表团及其他参会者的接待工作和外事活动安排；负责招待酒会的组织安排；负责提出对口接待方案，落实对口接待单位的接待任务；负责各代表团的食宿安排、与住宿酒店的衔接；负责车辆安排和调配；协调机场、口岸做好外宾的出入境工作；负责会议代表考察活动安排；负责会议代表往返机票、车票的订购工作；负责会议代表的医疗保健工作。
（4）招商项目组
组 长：陈端喜 
副组长：贺定英、曾钫、高斌
由自治区招商局牵头组织，成员由自治区党委统战部、民建中央社会服务部、民建广西区委、自治区发展改革委、自治区工商联等有关单位人员组成。
主要职责：负责招商各项筹备和组织实施工作，包括拟定招商工作方案和制定具体实施方案；负责招商项目开发与发布，组织开展招商项目衔接和考察洽谈；负责组织会议期间的投资项目推介、项目签约及签约会场布置；负责签约统计汇总及提供相关宣传材料。
（5）安全保卫组
组 长：梁胜利 
副组长：于娃宪、黄湘闽、杨容贤、赵波
由自治区公安厅牵头组织，成员由自治区警卫局、武警广西总队、消防总队、南宁市公安局、民建广西区委等有关单位人员组成。
主要职责：负责对参会国家领导人的安全保卫工作；负责对论坛来宾入住酒店、活动场所、市区道路等场所进行安全检查监控，确保安全；负责查处论坛期间发生的治安、刑事案件和妥善处置突发事件；负责论坛期间各项活动的交通管理和交通保障工作，维护道路交通秩序，确保道路畅通；负责消防安全工作。
（6）宣传组
组 长：唐 华
副组长：沈小松 
由自治区党委宣传部牵头组织，成员由自治区党委统战部、自治区新闻办、自治区文化厅、自治区广电局、民建广西区委、广西日报社、南宁市等有关单位人员组成。
主要职责：负责论坛的宣传报道、专题采访、新闻发布会；负责新闻媒体的邀请、联络和接待工作；制作发放记者采访证，安排和管理记者采访活动；负责会标、背景板设计与制作；负责宣传册、大型户外广告标语的策划、制作；负责文艺表演的策划、设计、实施。
（7）公共事务组
组 长：黄方方 
副组长：钱学明 
由南宁市人民政府牵头组织，成员由自治区发展改革委、自治区经委、自治区卫生厅、广西机场管理集团、民建广西区委和南宁市有关部门人员组成。
主要职责：负责论坛期间南宁市市容市貌的整治，保持机场、车站、主要街道的整洁美观；负责南宁市区主要道路的大型户外广告标语的悬挂；负责接待宾馆（酒店）食品卫生安全、电力和通信保障等工作。 
七、相关单位工作分工
（一）民建广西区委
主要负责论坛的总体策划和设计。与自治区党委统战部共同牵头负责办公室工作，并参与论坛各小组工作。
1. 负责论坛总体方案、工作方案的起草及报批；
2. 落实论坛日程安排；
3. 负责论坛经费方案的起草及报批，负责财务决算；
4. 负责民建中央参会人员的邀请联络及反馈事宜；
5. 协助落实演讲嘉宾；
6. 负责论坛会务接待，包括住宿安排、宴会安排、活动组织等，协助车辆安排和调配；
7. 落实接待人员和接送方案；
8. 协助制定国家领导人、副部以上重要嘉宾、自治区领导、百强企业及著名专家、学者接待细案及对接落实；
9. 负责联系民建中央落实相关的嘉宾演讲稿；
10. 负责落实会场布置、嘉宾座位安排等；
11. 负责落实论坛会标、背景板设计与制作；
12. 负责落实会议指南、嘉宾简介、记者手册的设计与印刷，论坛证件的制作和分发，邀请函的设计与寄送，会议通知的拟定、发放及反馈，论坛物品的采购以及论坛纪念品的设计及分发；
13. 负责论坛论文集的汇总编辑；
14. 落实会议记录；
15. 落实会议代表往返机票、车票的订购工作；
16. 负责各代表团的食宿安排、与住宿酒店的衔接；
17. 协助落实宣传册、户外广告宣传的组织协调；
18. 协助落实车辆安排和调配；
19. 协助落实考察活动安排；
20. 协助落实论坛期间的投资项目推介、项目签约与签约会场布置，签约统计汇总及相关宣传工作；
21. 落实组委会交办的其他事项。
（二）自治区党委统战部
与民建广西区委共同牵头负责组委会办公室工作。
1. 参与总体负责论坛综合性事务；
2. 落实组委会交办的其他事项。
（三）自治区党委宣传部
牵头负责论坛宣传组工作。
1. 负责制定论坛总体宣传方案；
2. 协调组织中央、自治区新闻媒体对论坛宣传的报道，统筹并把关论坛宣传的重要新闻稿件，确定重大活动重要新闻稿件审定人；
3. 协调落实论坛新闻发布会；
4. 负责落实新闻媒体的邀请、联络和接待事宜；
5. 落实论坛现场采访及专题采访活动的安排；
6. 落实组委会交办的其他事项。
（四）自治区发展改革委
牵头负责论坛组工作。
1. 负责对口接待国家发展改革委领导；
2. 负责“有色金属产业沙龙”方案的制定与实施；
3. 参与邀请著名企业参加论坛；
4. 参与招商项目组有关工作；
5. 落实组委会交办的其他事项。
（五）自治区经委
参与论坛组、接待组工作。
1. 负责组织开展广西非公经济发展问题调研，起草广西非公经济发展报告，提出出台相关政策建议；
2. 参与邀请著名企业参加论坛；
3. 参与接待工作；
4. 落实组委会交办的其他事项。
（六）自治区公安厅
牵头负责论坛安全保卫组工作。
1. 总体负责论坛期间的安全保卫工作。具体负责对参会的国家领导人的安全保卫工作，负责对论坛来宾入住酒店、活动场所、市区道路等进行安全检查监控，负责论坛期间各项活动的交通管理和交通保障工作，维护道路交通秩序，负责消防安全工作。
2. 落实组委会交办的其他事项。
（七）自治区财政厅
参与论坛办公室工作。
1. 审核和落实论坛专项经费；
2. 落实组委会交办的其他事项。
（八）自治区接待办
牵头负责论坛接待组工作。
1. 制定国家领导人、副部以上重要嘉宾、自治区领导、百强企业及著名专家、学者接送及食宿安排细案及落实；
2. 协助民建广西区委落实其他嘉宾的接送及食宿安排；
3. 协调机场、口岸做好外宾的出入境工作；
4. 落实组委会交办的其他事项。
（九）自治区外办
参与论坛接待组工作。
1. 负责落实东盟国家重要嘉宾的邀请与接待工作；
2. 落实会务、宣传材料翻译工作；
3. 协助办理境外嘉宾的往返签证；
4. 落实组委会交办的其他事项。
（十）自治区招商局
牵头负责论坛招商项目组工作。
1. 负责招商的各项筹备和组织实施工作，包括拟定招商工作方案和制定区域投资交流会具体实施方案； 
2. 负责项目开发与发布，组织开展招商项目衔接和考察洽谈；
3. 参与邀请著名企业工作；
4. 落实组委会交办的其他事项。
（十一）南宁市人民政府
牵头负责公共事务组工作。
1. 负责会议期间南宁市市容市貌的整治，保持机场、车站、主要街道的整洁美观；
2. 协助落实宣传册、大型户外广告标语的策划、制作； 
3. 负责南宁市区主要道路的大型户外广告标语的悬挂； 
4. 负责电力保障； 
5. 负责通信保障； 
6. 落实组委会交办的其他事项。
（十二）自治区卫生厅
参与公共事务组工作。
1. 负责参会人员的医疗保健工作；
2. 负责食品卫生安全工作；
3. 落实组委会交办的其他事项。
（十三）自治区文化厅
参与论坛宣传组工作。
1. 负责11月10日晚宴文艺表演方案的制定与实施；
2. 落实组委会交办的其他事项。
（十四）自治区交通厅 
参与论坛组、接待组工作。
1. 负责“交通业沙龙”方案的制定与实施；
2. 协调考察沿海城市沿途高速公路收费事宜；
3. 落实组委会交办的其他事项。
（十五）自治区北部湾办
参与论坛组、接待组工作。
1. 负责分论坛“北部湾经济区国际国内区域经济合作与开放开发”方案的制定与实施；
2. 参与接待工作；
3. 协助落实参会人员赴沿海城市考察的有关工作；
4. 落实组委会交办的其他事项。
（十六）自治区工商局
参与论坛组工作。
1. 参与邀请著名企业参加论坛；
2. 落实组委会交办的其他事项。
（十七）自治区旅游局
参与论坛接待组工作。
1. 协助落实考察活动；
2. 落实组委会交办的其他事项。
（十八）自治区工商联
参与论坛组、招商项目组工作。
1. 参与邀请著名企业参加论坛；
2. 参与论文集的整理、审阅、汇编工作；
3. 参与广西非公经济发展问题调研；
4. 落实组委会交办的其他事项。
（十九）广西社科院
参与论坛组、接待组工作。
1. 参与论文集的整理、审阅与汇编；
2. 参与接待工作；
3. 落实组委会交办的其他事项。
（二十）自治区党委办公厅
负责准备自治区党委主要领导论坛致辞。
（二十一）自治区人民政府办公厅
负责准备自治区人民政府主要领导论坛演讲稿。
（二十二）南宁铁路局、广西地方铁路公司、广西机场管理集团
参与论坛接待组工作。
1. 协调车站、机场做好来宾的迎送及票务工作；
2. 落实组委会交办的其他事项。 
八、经费预算
论坛所需经费从自治区财政专项资金中列支，具体预算方案另行制定。

附件：2008 中国（广西）非公有制经济发展论坛日程表

附件

2008 中国（广西）非公有制经济发展论坛日程表
（以会议指南为准）

日  期	时  间	主要内容	参加人员	地  点
11月10日 （星期一）	全天	报到	全体代表	各宾馆
	18:00—20:00	晚宴及文艺表演	自治区领导、主要嘉宾	荔园山庄
	20:20—21:00	预备会议	有关领导、各代表团团长
11月11日 （星期二）	9:00—9:30	开幕式	全体代表	荔园山庄
	9:45—12:00	嘉宾主旨演讲
	12:00—14:30	午餐、休息	全体代表	各宾馆
	14:30—16:00	两个分论坛	参会代表选择参加	荔园山庄
	16:15—17:30	领导与企业家对话	全体代表
11月12日 （星期三）	8:30—9:30	区域投资交流会	有投资意向的代表	南宁国际会展中心
	8:30—11:30	行业沙龙	参会代表选择参加
	11:30—12:30	自助午餐	全体代表	好友缘国宴饭店
	12:30—	赴北部湾经济区考察、在考 察地晚餐后返回南宁	参会代表选择参加	北海市 防城港市 钦州市
11月13日 （星期四）	上午	返程	全体代表