建设部卫生部科技部关于印发《建筑空调通风系统预防“非典”、确保安全使用的应急管理措施》的通知

各省、自治区、直辖市建设厅（建委）、卫生厅（局）、科技厅（ 局）： 为认真贯彻党中央、国务院关于防治传染性非典型肺炎（以下简 称“非典”）的一系列重要指示，建设部办公厅、卫生部办公厅于2003 年4月印发了《关于做好建筑空调通风系统预防非典型肺炎工作的紧急 通知》。为进一步加强管理，根据目前已掌握的“非典”病毒传播特点， 建设部、卫生部、科技部最近组织有关专家编写了《建筑空调通风系统 预防“非典”、确保安全使用的应急管理措施》（以下简称《应急管理 措施》），现印发给你们，并就有关问题通知如下：一、各省、自治区、 直辖市建设、卫生、科技行政主管部门要以对广大人民群众生命安全高 度负责的精神，充分认识空调通风系统一旦出现“非典”病毒污染就可 能会产生传播速度快、传染率高的潜在危害性，必须以严谨周密和科学 有效的方法，认真抓好本地区各类公共建筑物（包括政府办公楼、学校、 娱乐场所、候机楼、火车站、商场、写字楼、宾馆、餐厅以及医院和“ 非典”隔离区等）空调通风系统预防“非典”病毒传播工作。 二、空调、通风系统防治“非典”病毒传播工作要区分不同情况， 实行分类指导。在有“非典”疫情发生的地区： 1.应严格执行《应急管理措施》；2.省、市（地）、县（市）三级 建设、卫生、科技行政主管部门要密切配合，按各自的职责，明确任务， 责任到人，确保工作到位，无一疏漏。主要领导要亲自督促检查，分管 领导要切实负责。各地应聘请有空调通风和卫生消毒等方面专业知识的 技术人员成立专家组，负责技术指导工作。 3.省、市（地）、县（市）三级建设、卫生、科技行政主管部门要 立即组织有关专家组成员学习、掌握应急管理措施的内容和方法；要采 取切实有效的形式，加强对本地区空调通风系统管理和操作人员的技术 培训和指导；要充分运用电视、报纸、广播、网络等各种媒体宣传《应 急管理措施》，使广大空调通风系统使用单位和运行管理者提高认识加 强监管，形成“群防群控”意识。省、自治区、直辖市科技行政主管部 门对于本地区确保空调安全运行的应急研究课题应予以支持，对有关研 究成果迅速予以推广。 4.在疫情期对一般公共建筑的空调通风系统实行以自查为主、抽查 为辅的检查制度。各市、县建设、卫生行政主管部门要在各单位自查的 基础上，对有中央空调的公共建筑进行抽查，并组织专家组进行相关指 导；对发生的问题要认真进行整改；对不进行认真自查和整改的单位， 建设、卫生行政主管部门应依法进行行政处罚并责令限期整改。 5.各市、县建设、卫生行政主管部门应对“非典”防治定点医院、 发烧门诊、隔离区等重点场所和部位的空调通风系统进行逐一、严格的 检查，依照《应急管理措施》进行评估判定，不符合规定的应暂停使用， 并立即组织专家根据《应急管理措施》，积极主动指导、协助这些单位 进行整改；符合规定的可正常运行，但应做好日常清洗消毒工作，不留 隐患，确保安全运行。建设、卫生行政主管部门要组织专家组经常掌握、 了解这些单位的空调通风系统运行情况，并指导这些单位做好紧急事故 的处理预案。一旦出现情况要立即赶赴现场协助处理。检查指导人员对 本条所列重点场所和部位等有“非典”传染可能的场所检查时应按有关 规定做好自身防护。 三、无疫情发生的地区可参照《应急管理措施》做好各项预防准备 工作。 四、实行空调通风系统预防“非典”病毒传播工作目标责任制，并 狠抓落实。对疏于管理和检查、行政不作为等行为致使“非典”病毒通 过空调通风系统传播造成不良后果的，要严肃追究单位领导和直接责任 人的责任，并追究当地主管部门领导的责任，情节严重造成重大事故的 要由有关部门依法处理。 五、有疫情的省、自治区、直辖市建设、卫生、科技行政主管部门 应根据本通知精神结合当地实际情况制定具体实施办法。 附件：建筑空调通风系统预防“非典”、确保安全使用的应急管理 措施(全文见今日二版)。 建设部卫生部科技部 二○○三年五月十六日