百色市人民政府关于印发《百色市城市规划区在建工程管理办法(试行)》的通知

各县、区人民政府，市直各委、办、局：
现将《百色市城市规划区在建工程管理办法(试行)》印发给你们，请认真贯彻执行。

百色市城市规划区在建工管理办法

第一条为了加强百色市城市规划区内在建工程的管理．保证在建工程的质量、施工安全及符合城市规划要求，根据城市规划、建设、管理的有关法律法规和《百色市城市总体规划》的规定，制订本办法。
第二条本办法所称的在建工程是指经建设行政主管部门依法批准，正在动工兴建的房屋建筑、构筑物和市政基础设施工程。
第三条本办法适用于百色市城市规划区范围。
第四条百色市建设与规划委员会是百色市城市规划区内在建工程的行政主管部门，负责在建工程的监督和检查工作。
第五条在建工程必须严格按照建设规划行政主管部门审批的建设地点、范围、规模、设计文件等要求进行建设，任何单位和个人不得随意更改，确需更改的，建设单位或个人事先必须按有关市批程序报原审批机关审批。
第六条 在建工程必须坚持安全第一、预防为主的方针，严格执行国家有关建设工程安全方面的规范、规定、强制性标准，同时要制定突发事故事发生的抢救预案、
第七条 在建工程应当遵守有关环境保护方面的有关法律、法规的规定，采取控制和处理施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害的措施。
第八条在建工程的施工质量必须符合施工规范和建筑工程施工质量验收统一标准，不得违反建设工程标准强制性条文，任何单位和个人不得以任何理由，要求施工企业或施工作业中，降低工程质量。
第九条在建工程不得随意分包和转包。
第十条国家规定要持证上岗的岗位，有关人员必须持有相应的证件方可在该岗位上工作，其他人员不得在该岗位上工作。
第十一条在建工程必须按经过审查通过的施工组织设计进行封闭式围场施工，设有进出口大门，门头设置企业标志，进入施工现场佩戴工作卡，施工作业区与办公、生活区要明显划分，宿舍周围环境要卫生、安全。
第十二条城市区内的在建工程，高度超25米(含25米)以上的一律使用钢脚手架，不准使用竹木脚手架；25米(不含25米)以下工程，使用竹脚手架的，要有单独的竹脚手架设计方案。
第十三条实行施工现场硬地面作业，施工现场进出口和主要通道必须铺设硬化路面，沿建筑物周边做不小于2米的硬化地面。
第十四条脚手架外侧一律采用100平方厘米2000目以上绿色密目式合格的安全网进行全封闭防护，外脚手架二层和施]二层必须铺设脚手板。
第十五条建筑物临边、通道口、临街人行通道必须搭设安全防护棚。安全防护棚要符合有关安全规定一
第十六条施工机械进场必须经过安全检查，经检查合格后方可使用。施工机械操作人员必须建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。
第十七条在建工程需临时占用公共设施、公共用地的，需及时向有关部门提出申请，获得批准后才能占用，使用过后要立即恢复原貌。
第十八条在建工程因客观原因需要暂停建设或中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作，中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。
第十九条在建工程的勘察、设计单位，应当及时解决施工中出现的勘察、设计问题。
第二十条在建工程的施工现场，施工单位必须设立工程项目管理部，配齐施工员、质检员、安全员、材料员、预算员，并持证挂牌上岗，人员与审核批准的施工组织设计拟派项目管理班子人员相符，项目经理及五大员不得随意变更，并负责现场管理。
第二十一条建筑施工企业和作业人员在施工过程中，应当遵守有关安全生产的法律、法规和建筑行业安全规章、规程，不得违章指挥或者违章作业。作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见，有权获得安全生产所需的防护用品，有权对危及生命安全和人身健康的行为提出批评、检举和控告。
第二十二条 建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度。未经安全生产教育培训的人员不得上岗作业。
第二十三条在建工程的施工现场，监理单位必须配齐监理人员，持证挂牌上岗，依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。在监理过程中，按照监理规划，做到旁站监理，做好监理记录，履行监理义务。
第二十四条 任何单位和个人发现在建工程不符合城市规划，或有安全隐患、质量事故、质量缺陷的，有权向建设规划主管部门或其他部门举报、检举。
第二十五条任何单位和个人在工程建没过程中要自觉接受建设规划行政主管部门的监督和检查，如违反本办法之规定，建设规划行政主管部门将依照有关法律法规相应的规定进行处罚。
第二十六条建设规划行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的由所在或者上级主管机关给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第二十七条本办法由百色市建设与规划委员会负责解释。
第二十八条 本办法自制发公布一个月后实行。