市人民政府关于印发政府部门行政审批事项清理目录的通知

各县、自治县、区人民政府，市直各委、办、局(公司、总会)，各企事业单位：
《政府部门行政审批事项清理目录》已经市人民政府第76次常务会议原则通过，现印发你们，请认真贯彻执行。

桂林市人民政府
二〇〇二年五月十七日

政府部门行政审批事项清理目录
一、没有审批依据，或者审批依据不适当，予以取消的行政审批事项(158项)
(一)市发展计划委员会(物价局) 
1、早籼稻收购保护价
2、标准、特等面粉出厂价及销售作价办法
3、米面制品、粮食复制品作价办法及差率(除米(切)粉产销价)
4、食用植物油销售作用价办法及差率
5、外销木材劳务费
6、议购粮作价办法及差率
7、部分中成药价格
8、《价格管理目录》以外的其它各类农产品
9、煤炭价格
10、各种矿石价格
11、合成材料价格
12、橡胶助剂及制品价格
13、染料、涂料价格
14、建筑材料价格
15、黑色、有色金属价格
16、各种机械设备价格、车辆配件价格
17、中央定价以外的各种车辆价格
18、各种仪器、仪表价格
19、日用消费工业品价格
20、石油化工产品价格(汽油、柴油、煤油除外)
2l、化肥销售价格
22、化学农药价格
23、药品价格(中央和自治区管理目录以外的)
24、餐饮价格
25、客、货航运价格
26、具备竞争条件的服务价格
27、旅游组、接团费
28、公路、客货运价格(各县辖区范围内)
29、不享受国家税费的普通商品房价格
30、高档商品住宅价格
31、物业管理特约服务收费标准
32、除居民住宅用地外的建设用地价格
33、公厕收费标准
34、无机化学产品价格
35、有机化学产品价格
36、成立新国有公司
37、单位自筹基本建设项目立项、年度计划
38、部、区直属单位自筹基建计划
39、固定资金投资许可证
40、垃圾发电建设项目
4l、从事国有资源开采、加工和开发利用的工业项目
42、学生作业本及校服零售价格
43、石油液化气销售价及钢瓶检测、维修收费标准
44、环卫部门垃圾清运、处理有偿服务收费标准
45、住宅小区物业管理收费标准
46、学前教育收费标准
47、米(切)粉零售价格
48、餐具消毒服务费
49、一次性纸餐具消毒费
50、消毒毛巾使用费
51、机械化屠宰猪肉调拨价格
(二)市经济贸易委员会
l、金属桶罐生产许可证
2、电镀生产许可证
3、汽车工业产业发展方向
4、企业进行“三废”治理、综合利用所生产的产品享受国家有关减免税收政策的认定。
5、节能节材、综合利用、环保国家专项借款示范项目
6、企业管理达标升级、管理成果奖、企业经济效益评先
7、企业设备管理职能
8、对死亡、重伤事故调查结案
(三)市教育局
l、小学和幼儿园的入学资格
2、小学和幼儿园的布局规划
3、小学和幼儿园的社会力量办学
4、小学和幼儿园的基建项目
5、小学和幼儿园教师资格认定
6、小学和幼儿园的学籍
7、小学和幼儿园的工资经费
8、各城区的多渠道筹措教育经费的征收、管理和使用
9、小学、幼儿园和初中的初级职称
10、各级各类学校的地方教材
(四)市民政局
1、福利企业经营管理和技术改造项目
2、全市性救灾和福利募捐活动
3、本市标准行政区划图及地名图书资料
(五)市财政局
l、社会集团消费部分专控商品
2、与财政周转金相关的生产经营项目
3、国有企业一般财务事项
4、收据准印
5、行政事业性收费项目和标准
6、国有资产评估立项、确认
7、住房上市出售土地出让金和收益分配返还使用
(六)市人事局
l、大、中专毕业生调配
2、市直属机关科技人员家属“农转非”指标
(七)市水利局
l、水利系统水电行业的技术改造项目
2、总投资3万元及以上的改造渍害低产田工程
3、水利工程施工招标申请
4、水利工程施工招标中标单位的审查
(八)市对外贸易经济合作局
l、一般性商品进出口计划
2、对外承包工程和劳务合作年度计划
3、直属外贸企业进出口财务计划
4、直属外贸企业基建物资计划
5、外贸物资运输的年度、月度计划和车皮计划
6、外商亲属“农转非”
7、外商投资企业产品出口型、先进技术型两类企业的确认
8、外国政府、国际组织无偿援助的项目
(九)市体育局 
1、体育技术信息服务
2、体育技术培训
(十)市林业局
l、松香等林化产品运输
2、猎枪持枪证
3、全民义务植树的规划、计划
4、野生动物猎捕证
5、县级林业部门审批三十亩以下临时使用林地
(十一)市粮食局
l、市城镇居民粮食供应转移
2、粮籍证
(十二)市外事办公室(侨务办公室)
l、“三侨生”升学考试加分
2、华侨、归侨(眷)港澳同胞身份认定
3、华侨、港澳同胞购房资格确认
4、华侨私房确认
5、华侨港澳同胞申请回国定居
(十三)市园林管理局
l、城市绿化易地补偿
2、风景名胜区内进行维护工程必须取用砂石
(十四)市农业局
l、农药经营许可证
2、农村行政事业收费项目设置、标准制定和调整
3、农田用地改为非农业用地及荒地、旱地改造为农田用地的验收
4、农业综合开发项目评估论证
5、农村集体经济承包合同
6、农村集体资产评估结果
7、名牌农产品认定
8、市副食品生产基地
(十五)市旅游局 
1、旅游建设项目
2、旅游车、船及餐馆、商店、娱乐、保健定点
(十六)市公安局
1、涉外宾馆、饭店的定点
2、生产、销售、进口及使用消防产品的单位
3、易燃易爆场所因特殊情况需要使用明火作业
4、“农转非”指标
5、游泳场《治安管理许可证》
6、游乐场(电动娱乐、马艺、斗鸡、溜冰场)《治安管理许可证》
7、音像制品零售、出售业《治安管理许可证》
8、音乐茶座(咖啡厅、酒吧、棋牌室)《治安管理许可证》
9、营业性球类馆《治安管理许可证》
10、股票交易场所《特种行业许可证》
11、开放式计算机房安全资格证
12、党政机关、企事业单位等重要部门的计算机操作人员、管理人员的计算机安全资格培训和计算机安全资格证
13、党政机关、金融、通讯、能源、交通等重要部门的计算机机房防雷灾害设备达标检测及机房安全资格证
(十七)市司法局
1、司法行政系统三等功
2、公证员资格
3、申请司法考试人员资格
(十八)市城市市容环境卫生管理局
1、环卫有偿服务活动单位、个人资格和经营项目、范围
2、市区车辆清洗场站项目规划、建设
3、小街小巷设置临时摊点
(十九)市卫生局
化妆品生产企业卫生许可证
(二十)市广播电视局
经营广播电视节目传送业务
(二十一)市新闻出版局
l、电子出版物制作
2、“三印”(复印、打印、影印)企业、其他印刷品印刷企业设立
(二十二)市劳动和社会保障局市技术能手确定
(二十三)市科学技术局技术进出口
(二十四)市建设与规划委员会
高新区1平方公里范围内的建设项目
(二十五)市国土资源局国务院及其部门、自治区人民政府及其部门批准立项
的单独选址建设项目的用地
(二十六)市市政公用事业管理局
l、城市路灯入网安装、接电增容
2、市政公用工程科研成果的鉴定
3、市政工程建设从业人员业务技术考核
4、市政工程行业质量、安全、文明施工等专项评比
5、市政工程合同
6、市政公用工程建设项目施工许可证
7、市政公用各类工程项目技术审定
8、市政工程从业单位资质
9、市政工程从业技术人员、项目经理资格评定
10、公共客运企业资质
11、单位自建供水设施取用地下水
二、属于行政内部审批，或者应按法定程序依法进行组织、管理、检查、指导、监督，不再对外实施行政审批的事项(159项)
(一)市财政局
1、利用世行贷款项目出国团组用汇的审批
2、非贸易非经营性人民币购汇指标的审批
3、企业国有资产无偿划转和行政事业单位国有资产处置的审批
4、城区上划地方收入留解比例的审批
5、县(区)体制上解或体制补助方案和县(区)财政决算的审批
6、政府部门采购计划、采购合同金额超过项目预算额度的核准
7、领购专用收据的核准
8、行政事业经费预、决算的核准
9、市本级事业单位提取专用基金比例的核准
10、市本级单位非财政补助收入变化导致的预算调整的核准
11、农业综合开发项目的核准
l2、世行贷款项目提款报账及世行贷款项目的采购计划的核准
13、预算外资金收支计划的核准
14、收据领购证的核准
15、股份公司国有股权管理方案及国有股权和配股权转让、股份公司增购国家股股权的核准
16、股份公司中影响国家股股东利益的事项的核准
17、国有企业年度财务决算审计
18、国有企业工资总额与经济效益挂钩方案的核准
19、破产企业职工安置费用的核准
20、财政管理的专项经费、政府性基金、住房资金财务收支年度预、决算的核准
21、国有企业财产损失及重大财务事项的监督
22、行政性收费、罚没收入的使用的核准
23、年度基本建设财务决算、基本建设项目竣工财务决算、工程项目报废和基建材料、设备降价处理的监督
24、财政性投资项目工程概算、预算、结算、竣工决算的核准
25、桂林市商业银行费用(业务管理费、手续费、业务宣传费、业务招待费及其它营业支出)的核准
26、预算外资金用于基本建设投资的可行性的核准
27、政府性基金及附加立项和标准的核准
28、国有土地有偿使用收人财务收支决算的备案
29、市直主管部门批复下级机构预算分配方案的备案
30、外国政府贷款第三类项目转贷协议的备案
3l、国有企业财务活动中会计政策的选择和变更的备案
32、政府采购合同变更、终止：全部投标报价超出标底或预算作为废标或重新报价的备案
33、政府采购供应商进入政府采购市场及政府采购专家评委人员资格认定的备案
34、国有商业银行政策性住房金融业务财务收支决算的备案
35、外商投资企业联合年检的备案
36、国家预算的“拨改贷”和经营性基金的核转的备案
37、县(区)机关事业单位差旅费开支有关规定的备案
38、清产核资资金的核准
(二)市发展计划委员会(物价局)
公有住房租金的审核
(三)市统计局
审批市辖各县(区)、各部门及社会团体、社会中介组织等统计调查制度和调查方案
 (四)市外事办公室 
1、全市对外友好往来出国(境)人员的核准
2、向驻外使馆、领馆、处和应邀请的外国人发通知签证函电(含邀请函电)的核准
(五)市农业局 
1、农业区划产业发展重大项目的审批
2、农村集体资产的审计
(六)市林业局 
1、林业行政复议
2、木材运输检查
3、治理公路“三乱”
4、中幼龄林抚育间伐审批
5、下拨木材限额砍伐指标
6、受市人民政府委托处理边界山界林权
(七)市水利局 
 1、建设项目水土保持方案的审批 
 2、水利工程质量监督报监的审批
(八)市旅游局
旅行社营业部的管理
  (九)市公安局 
1、技防工程施工单位《技防工程合格证》的核准 
2、城乡门牌、楼牌的核发 
3、暂住人口的管理 
(十)市司法局 
1、法律工作者执业证、年审注册的审核
2、法律援助案件的审批
(十一)市交通局 
1、交通系统企业技术改造项目计划的核准
2、交通系统科研项目立项的核准
3、交通系统科研项目的验收和鉴定
4、公路、水路施工图设计文件的审批
5、公路、水路质量的监督
(十二)市教育局
1、普通高中、中等职业学校、职业高中和市区初中学历的审定
2、市属中等职业学校的专业设置与调整的审批
3、市教育局机关和直属单位的机构编制、劳资福利审核、干部调配的核准
4、中小学教师继续教育学分的审核
5、对教育经费、教育建设投资、年度经费的预算调拨和审批
6、教育附加费和教育费附加的征收、管理、使用的核准
(十三)市计划生育委员会
l、病残儿童医学鉴定的核准
2、全市计划生育节育手术并发证鉴定的核准
(十四)市文化局 
1、“网吧”的初审、日常管理和执法处理权下放各辖区文化局
2、300㎡(不含300㎡)以下的歌舞厅、卡拉ok厅的初审、日常管理和执法处理权下放各辖区文化局
3、电子游戏机室的初审、日常管理和执法处理权下放各辖区文化局
4、各辖区文化局管理的娱乐场所中的演出管理下放辖区文化局
  5、非旅游定点画店和美术品装裱的初审、日常管理和执法处理权下放各辖区文化局
6、音像制品零售的初审、日常管理和执法处理权下放各辖区文化局
(十五)市卫生局
医疗事故技术鉴定
(十六)市新闻出版局
l、折页散页一次性内部资料性出版物的核准
2、记者站的审核
(十七)市经济贸易委员会
l、工交贸易企业的开办、改制、合并、兼并、变更、关闭方案的审批
2、市级企业技术改造项目的审批
3、市级企业技术开发基金项目的审批
4、国家、区级新产品技术鉴定、审核、上报
5、市级新产品技术鉴定
6、企业转型方案的核准
7、市级企业技术中心项目的备案
8、“三资”企业的年检
9、国家、区级技术创新项目的审核、申报
10、新、扩、改项目可行性研究报告“节能篇”的核准
il、工业企业节能技术改造项目的备案
12、节能产品、环保产品项目的备案
13、企事业(矿工)新、扩、改工程项目“三同时”的审批
(十八)市劳动和社会保障局
l、基本医疗保险定点医疗机构、定点零售药店资格认定的审批
2、劳动监察年审
3、劳动合同签证
4、国有企业经营者年薪制方案的核准
(十九)市粮食局
地方粮库建设项目的审批
(二十)市民政局
i、本辖区地名的命名、更名的审批
2、全国、全区、全市重点烈士纪念建筑物保护单位报批的审核
3、本行政区划总体规划、乡镇以上行政区域的设立、撤销、调整、更名和界线变更及政府驻地迁移报批的审核
4、乡镇排列顺序报批的审核
(二十一)市民族事务委员会
l、审批少数民族地区补助费
2、审批少数民族地区发展资金
3、审批少数民族地区新增财政扶贫资金
4、审批少数民族地区专项贷款
5、少数民族地区乡镇企业贴息贷款的审核
6、民族贸易和民族用品定点生产企业贴息贷款的审核
(二十二)市科学技术局
l、科技往来的出国(境)人员的审批
2、科技成果登记备案
(二十三)市对外贸易经济合作局
l、《中华人民共和国进出口企业资格证书》年审
2、核准因公出境进行商务活动
3、核准外国企业在桂林设立常驻代表机构
(二十四)市人事局 
1、市直机关、事业单位增加人员计划和工资变动的审批
2、市直机关主任科员及以下非领导职务国家公务员的录用的审批
3、市直机关、事业单位工作人员的调动、退休、退职及离休人员增加离退休费的审批
4、市直机关、事业单位职位设置的审批
5、大、中专毕业生的改派的审批
6、机关、事业单位工作人员年度考核等次指标的备案
7、机关、事业单位工人技术等级考核的备案
8、科级以下工作人员出国政审的备案
9、中级专业技术职务资格确认的备案
(二十五)市建设与规划委员会
1、审批城市规划区内人防建设工程规划及城市规划区内石山开采规划
2、代为审批市辖县人民政府所在地镇总体规划
3、规划设计合同、建筑设计合同、工程勘察合同的审查
4、建设工程竣工规划验收、市政工程竣工规划验收
5、对新成立的勘察、测绘、规划设计、建筑设计单位资质认定和勘察、测绘、规划设计建筑设计单位资质的年检初审
6、市住宅小区竣工综合验收
7、公有住房出售的审批
8、集资建房的审批
9、住房公积金使用计划的审批
10、已购公有住房上市的审批
11、住房补贴的审批
(二十六)市国土资源局
1、县、乡国土资源利用总体规划的审批
2、市区国有土地使用权划拨、出让、租赁的审批
3、国有土地使用权的招标、拍卖方案及建设用地收购、储备的审核
4、原市建规局测绘管理处审批事项
5、土地定级、各县基准地价评估成果的备案
6、土地价格评估结果的备案
7、申报地勘项目的备案
8、对建设用地二、三级地质完善危险性评估报告的备案
(二十七)市环境保护局 
1、环保产品、技术标准认证和资质的验证和备案
2、环保产品治理技术的备案
(二十八)市市政公用事业管理局 
1、公共客运站点、线路设置的审批
2、未经批准占用城市道路作集贸市场的管理
3、在桥梁或路灯设施上设置广告牌或其他挂浮物的管理
4、在桥梁上架设煤气管道、高压电力线或其他易燃易爆管线的管理
5、城市用水计划的审批
6、饮用水源保护区的划定
7、短期及年度市政公用设施基建、城维、大修计划的管理
8、市政公用设施建设项目《可研报告》、《初步设计评审》的审批
9、城市道路、桥梁收费的管理
10、城市静态交通的管理
11、广场、停车场的维护的管理
12、市政工程预决算的管理
(二十九)市人民防空办公室 
 1、市行政区内人防工程的审批
2、界定人防工程和工事的口部用地范围的审批
(三十)市园林管理局 
1、自治区级风景名胜区详细规划、市县级风景名胜区总体规划和详细规划的审核
2、本市行政区域内市县级风景名胜区设立、变更的审批
三、审批依据不适当，需设立审批的上级机关甄别、完善，暂予保留的行政审批(66项) 
 (一)市财政局 
1、市本级福利和体育彩票发行的审批 
2、预算外资金银行收支帐户的核准 
3、会计人员继续教育培训承办单位资格的核准 
4、经济签证类中介机构资格认定及机构设立与终止的核准 
5、农业税收减免、一般增值税退税的核准 
6、机关事业单位(财政拨款)和具有行政管理职能的企业单位以及社会团体购买小汽车定编的核准 
7、单化住房基金专户的备案 
8、彩票市场管理的备案 
(二)市发展计划委员会 
  1、市本级财政性资金安排(含动用市属国有资产、享受减免有关收费作为优惠政策)的基本建设项目的审批
2、重大高技术项目的审批
3、三级以上建设标准的公路项目的审批
4、码头建设项目的审批
5、运输场站建设项目的审批
6、装机5000kw以上的水电(含水利枢纽)项目审批
7、关系国计民生的商品物资储备设施项目、农产品批发市场的审批
8、需要市政府投资参股、贴息、补助的工业项目的审批
9、限额以下利用外资的基本建设项目的审批
10、借用国外贷款项目的审核
11、单位自筹基本建设项目(含部、区直属单位)的备案
12、不需要桂林市平衡建设和经营条件(除国有资源开发)的一般竞争性工业项目的备案
13、国家和自治区认定的重大高技术项目以外的高技术项目的备案
14、符合桂林市公路路网规划的三级标准以下的公路项目的备案
15、邮电通讯项目的备案
16、商贸设施项目包括连锁超市、配送中心、l万平方米以下的百货商场、非农产品批发市场、各类商品储备库的备案
17、以工代赈项目的审批
(三)市发展计划委员会(物价局)
1、审批电力安装维修价格
2、审批糖料蔗收购价
3、市批粮食种子价格
4、审批县城公共交通价格
5、审批地市以下水利工程供水价格
6、审批出租车收费价格
7、审批港口内货物服务费价格
(四)市外事办公室(侨务办公室) 
1、核准华侨(人)港澳同胞捐赠
2、侨属企业资格的认定
(五)市农业局
农药化肥(含复合型肥料)、种子广告的核准
(六)市水利局 
 1、水利水电枢纽工程：5000千瓦>发电装机≥1000千瓦；单机容量≥630千瓦：灌溉面积0．06-0．33万公顷的水电站的审批
2、总库容量在100万(包括100万)立方米以上，1000万(不包括100077万)立方米以下的水库工程的审批
(七)市旅游局
核准办理导游证
(八)市公安局
1、桑拿浴业《特种行业许可证》的审批
2、民用射击场《特种行业许可证》的审核
3、古玩珠宝加工业《特种行业许可证》的审批
4、金融营业场所、金库风险等级和安全防护级别以及金融机构营业场所、金库申领《安全防护设施合格证》的核准发证
5、金银手饰品营业场所《安全防护合格证》的核准发证
6、易制毒化学品生产经营备案证明、易制毒化学品购用明的核准
7、内部单位保卫组织机构建立、录用保卫人员的备案
8、计算机软件公司安全资格汪和从业人员安全资格证以及商店安全资格证的备案
9、消防自动工程施工单位申请资质的备案
(九)市体育局
国家二级裁判员资格的审批
(十)市经济贸易委员会
1、重要工业品、生产资料进出口计划的核准
2、工业利用外资项目的核准
3、限额以上技术改造项目的申报
4、企业申报自营进出口权及企业境外加工贸易业务的核准
5、审核推荐上市公司
6、对企业(矿山)安全生产条件、设备检测检验、安全培训、安全咨询等社会中介组织资格认证的审批
(十一)市粮食局
粮食收购批发企业资质的核准
(十二)市民政局
婚姻介绍机构的核准
(十三)市科学技术局
科技类民办非企业单位登记的审核
(十四)市对外贸易经济合作局
l、非配额许可证管理项目下的加工贸易合同的审批
2、境外带料加工装配项目的审核
3、申办进出口经营权的核准
4、出口企业的出口退税稽核的核准
5、生产企业自营进出口权登记的备案
(十五)市建设与规划委员会
建设工程竣工验收的备案
(十六)市国土资源局
l、新开垦耕地项目在0．7公顷至4公顷或者土地整理项目在7公顷至35公顷(净增耕地面积在0．7公顷至4公顷)的立项和验收
2、采矿许可证、矿权转让、拍卖的审核
3、减免矿产资源补偿费的审核
四、审批权下放，或者按市场经济规律交由中介机构、行业管理组织办理的事项(66项)
(一)市发展计划委员会(物价局) 
 1、符合国家产业政策不需要市场平衡的，投资总额500万美元以下的中外合资、合作经营基本建设项目的审批下放给县区
2、县级房地产开发建设项目(包括写字楼、住宅小区、集资建房)的立项和年度开发计划的审批下放给县
3、县(区)政府投资(包括各县(区)预算内外投资、纳入县(区)财政预算管理的各类建设资金、动用县(区)属固有资产、享受减免有关收费作为优惠政策的)基本建设项目的审批下放给县区
4、装机500kw以下的水电(含水利枢纽)项目的审批下放给县区
5、符合桂林市公路路网规划的二三级标准以下的公路项目的审批下放给县区
6、县属连锁超市、配送中心、1万平方米以下的百货商场、非农产品批发市场、各类商品储备库项目的审批下放给县
(二)市教育局
学校科研成果鉴定移交给市科学技术局
(三)市科学技术局
1、中级职称评审移交给市人事局
2、科技干部管理移交给市人事局
3、技术合同认定、登记审批移交给下属事业单位
4、技术贸易许可证审批、核发审批移交给下属事业单位
(四)市民政局
1、县(区)民政部门自办的社区服务项目的审批下放给县区民政局
2、(市直国家机关工作人员牺牲、病故)一次性抚恤金的审批移交给逝者生前所在单位
3、国内外对市政府以外的捐赠接收移交给社会中介组织
(五)市司法局
乡镇法律服务所设置的审批下放给县区司法局
(六)市国土资源局
1、对建设项目施工和地质勘察需要临时使用国有土地或农民集体土地的审批下放给县区国土资源部门
2、农村村民建住宅不占用农用地的审批下放给县区国土资源部门
(七)市交通局
交通系统内计量检定员证的审查发放移交给质量技术监督部门负责
(八)市水利局 
  1、农村电网改造工程项目(10千伏线路)的审批下放给县区水利部门
2、总投资3万元以上的10万元以下的人畜饮水工程审批下放给县区水利部门
3、设计总投资100万元以下、10万元以上、工程规模为小型工程以上及万亩以上的自流灌溉灌区工程的审批下放给县区
  4、总投资50万元以下、10万元以上、灌溉面积千亩以万亩以下的机电泵工程的审批下放给县区
  5、独立的300亩以下的喷灌片的审批下放给县区
  6、保护农田千亩以上、万亩以下防洪排涝工程的审批下放给县区
 7、总投资20万元以上(含20万元)100万元以下的农水土程的审批下放给县区
 8、农村35千伏线路(除导线截面积120平方毫米以上)；35千伏变电站：10千伏输变电工程的审批下放给县区
 9、300万元以下的乡镇供水工程的审批下放给县区
 (九)市对外贸易经济合作局 
  1、劳务输出合同及外派劳务人员的审批下放给县区外贸部门
  2、边境贸易、易货贸易有关合同的审批下放给县区外贸部门
  (十)市文化局
 体育娱乐项目(桌球、乒乓球、保龄球、高尔夫球、棋牌室)的审批移交给市体育局
  (十一)市卫生局 
  1、药品经营许可证的审批移交给市药品监督管理局
  2、麻醉药品、精神药品使用的审批移交给市药品监督管理局
  3、毒性药品使用的审批移交给市药品监督管理局
  (十二)市林业局
 1、野外生产用火许可证的审批下放县区
  2、将农村能源建设行政职责交给市农村能源工作办公室管理
 3、将林地征、占用的实地勘测、定级、评估工作交给市林业勘测设计院承担
 4、将拟订全市林业资源调查和规划标准、规程及制度的工作交给市林业局的事业单位森林资源管理站承担
 5、将林区公路的规划交给市林业勘测设计院承担 
(十三)市旅游局
一、二、三星级酒店审批移交给行业组织评定
(十四)市公安局
  以下事项均下放给市区各公安分局：
1、居民身份证的核准颁发权
2、边境通行证的核准权
3、暂住人口登记、办证、发证的核准权
4、租赁房屋治安许可证的核发权
5、歌舞厅、卡拉0k、夜总会治安许可核准权(取消《治安许可证》管理方式)
6、影剧院(含录像放映厅)治安许可核准权(取消《治安许可证》管理方式)
7、电子游艺娱乐场所治安许可核准权(取消《治安许可证》管理方式)
8、美容、美发厅的治安许可核准权(取消《治安许可汪》管理方式)
9、公共聚众场所(歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场等)使用、开业消防安全审核权
10、信托寄卖、典当、拍卖《特种行业许可证》的核准权。除典当行外，其他信托寄卖、拍卖的《特种行业许可证》的核准权
11、旧货市场《特种行业许可证》的核准权
12、机动车修理业、拆解业《特种行业许可证》的核准权
13、民用爆炸物品生产储存、销售、购买、运输和使用的审批权
14、剧毒物品生产、储存、销售、购买、运输、使用的审批权
15、管制刀具生产、储存、销售、购买、运输、使用的审批权
16、旅馆业《特种行业许可证》审批权(指二星级以下的旅馆，含招待所)
1 7、印刷业《特种行业许可证》审批权
18、废旧金属收购业《特种行业许可证》审批权
19、生产、销售、运输、储存、处置、使用放射性同位素的《放射性同位素工作登记证》审批权
20、生产、储存、运输、销售或使用销毁易燃易爆品及其场所审批办证和年审权
(十五)市城市市容环境卫生管理局
小街小巷设置临时摊点的审批权下放给城区
(十六)市新闻出版局 
1、县图书零售、出租的核准权下放给县
2、县“三印”企业设立的核准权下放给县
3、县一次散页、折页内部资料性出版物的审核权下放给县
4、各县名片印刷企业设立的核准权下放给县
(十七)市经济贸易委员会
区名牌、优质产品和推荐移交给社会中介组织 (十八)市政公用事业管理局
小街小巷道路的开挖占用的审批下放给城区
  五、依法降低审批规格的行政审批事项(52项)
(一)市财政局
1、国有土地有偿使用收入财务收支决算由核准改为备案
2、市直管部门批复下级机构预算分配方案由核准改为备案
3、外国政府贷款第三类项目转贷协议由核准改为备案
4、单位住房基金专户由核准改为备案
  5、证券机构财务收支决算由核准改为备案
  6、国有企业财务活动中会计政策的选择和变更由核准改为备案
 7、政府采购合同终止由核准改为备案
 8、全部投标报价超出标底或预算作为废标或重新报价由核准改为备案
 (二)市水利局
 总投资10万元以上30万元以下的人畜饮水工程由核准改为备案 
 (三)市农业局
1、基本农田使用许可证发放由审批改为审核
2、基本农田保护区划定由核准改为审核
(四)市林业局 
1、野生动物经营、利用许可证由审批改为审核
2、陆生野生动物运输证由审批改为核准
(五)市旅游局
国内旅行社南审批改为审核
(六)市公安局 
1、举行大型集会、焰火晚会、展览、灯会、文化体育等群众性活动的消防由审批改为核准
2、对消防设施设计、安装调试、检测和维修保养单位的核准改为审核
(七)市交通局 
1、从事民用船舶设计单位资质由核准改为审核
2、一、二、三类民用运输船舶修造厂资质由核准改为市核
3、从事地(市)运输业务的水运企业及运输船舶，以及从事珠江水系省际运输业务、运输船舶和货物运输业务的个体(联户)由核准改为审核
4、“三资”企业经营水路运输业的资格，以及从事省际运输的“二三资”企业运力投放由核准改为审核
5、外国或者台湾、香港、澳门地区的公司、企业和其他经济组织或者个人申请从事道路运输业由核准改为审核
6、申请经营出入国境或者出入香港、澳门道路运输由核准改为审核
7、申请从事零担货物运输或者跨省、跨地市道路旅客运输由核准改为审核
8、申请从事汽车、摩托车驾驶员培训、开办营业性教练场或者车辆检测站由核准改为审核
9、申请从事甲类汽车维修由核准改为审核 
10、申请开办客货运输场、站(中心)由核准改为审核 
11、经营国内船舶管理业由审批改为审核 
(八)市文化局 
 对外文化交流项目由核准改为审核 
 (九)市卫生局 
 1、卫生监督员由审批改为审核 
 2、公共场所卫生许可证由审批改为审核 
 3、医疗机构设置由审批改为核准 
 (十)市广播电视局 
 1、卫星地面接收设施的销售由核准改为审核 
 2、有线电视节目和视频点播节目由审批改为核准 
 (十一)市经济贸易委员会 
1、典当行市场准人和退出由审批改为审核 
 2、技术改造项目资产投资许可证由核准改为备案 
 3、特种劳动防护用品定点生产销售由审批改为审核 
 (十二)市民政局 
 设立殡仪馆、公墓等殡葬设施由核准改为审核 
 (十三)市科学技术局 
 小型技术交易会由核准改为备案 
 (十四)市对外贸易经济合作局
设立外商投资企业的合同和章程由审批改为审核
(十五)市建设与规划委员会
建设工程招标条件由审批改为核准
(十六)市国土资源局 
1、国有土地使用权登记发证由审批改为审核
2、注销土地使用权登记由审批改为审核
3、国有上地使用权转让、出让，改变用途由审批改为审核
4、各县、雁山区项目使用国有土地超过一公顷的和使用国有未利用土地超过一公顷，未足5公顷的由核准改为审核
5、闲置国有土地使用权或国家建设需要提前收回同有土地使用权由核准改为审核
6、市内建设占用土地，涉及农用地转用和土地征用由核准改为审核
(十七)市市政公用事业管理局
1、核准燃气供应企业、燃气器具销售安装维修单位资质由审批改为核准
2、供水企业资质由审批改为审核
(十八)市人民防空办公室
应建防空地下室的民用建筑项目由审批改为审核
(十九)市园林管理局
l、因特殊需要迁移城市古树名木由审批改为审核
2、新建、改建、扩建工程项目影响古树名木生长，需采取避让和保护措施由审批改为审核
3、游乐同登记和游乐园增补登记由审核改为备案
六、依法保留的行政审批事项(229项)
(一)市财政局
1、会计人员从业资格的认定
2、中外合作企业先行回收投资的核准
3、外国政府贷款第二类项目转贷协议的核准
4、征集基金许可证的核准
5、证券机构财务收支决算的备案
6、外商投资企业财政登记的备案
7、股份公司年度经营、财务、收益分配情况的备案
(二)市发展计划委员会
1、土地利用计划的审批
2、限额以上或限制类外资项同的审核
3、《招标投标法》规定招标项同的招标组织形式及招标方式的核准
4、《招标投标法》招标情况的备案
(三)市发展计划委员会(物价局)
1、水火电上网价格(600-8000千瓦)
2、市医疗机构自配药品价格
3、招标采购药品零售价格
4、审批农村低压电网维护费
5、核准土地价格评估收费标准
6、核准房地产价格评估收费标准
7、核准房产中介服务收费标准
8、核准经济适用住房价格
9、审批车辆停放保管费
10、核准中小学代收费标准
11、核准有线电视收视费
12、核准殡葬服务收费标准
13、核准劳动力市场服务费
14、核准人才交易市场服务费
15、核准除主要常用收费项目以外的其他医疗服务收费
16、核准职业技术培训收费标准
17、核准短期培训收费标准
18、审核城市自来水价格
19、审核城市公交价格
(四)市统计局
市辖各部门统计调查对象超出本部门管理系统的统计调查项目的审批
(五)市农业局
1、植物检疫证书发放审批
2、农作物种子检疫合格单的发放审批
3、农作物种子生产、经营许可证的发放审批
4、果树种苗生产许可证的发放审批
5、食用菌种生产许可证的审批
6、农田、基本农田保护区以外的农业用地倾倒、弃置、堆存固定废物项目的核准
(六)市林业局
1、林木采伐许可证的审批
2、木材经营(加工)许可证的审批
3、审批省内木材运输证
4、审批出省木材运输证
5、木、根雕经营(加工)管理的审批
6、审批森林植物检疫证
7、使用林地许可证的审批
8、审批林木种子生产、经营、检验许可证
9、自治区重点保护的野生动物《驯养繁殖许可证》的审批
 10、临时占用林地的审批(含森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施需要占用林地)
(七)市水利局 
1、取水许可的审批
2、河道采砂许可的审批
 3、河道管理范围内建设项目的审批
4、水利工程项目报建及施工许可的审批
(八)市公安局
1、中国公民因私出国护照的审批
2、内地居民前往香港、澳门地区证件的审批、审核及签注
3、中国公民往来台湾地区证件的审批、签注、加注
4、外国人到桂林的签证、加签和居留证件的审批
5、特种车辆特殊通行证、停车证的审批
6、户口的登记核准
7、户口迁移的审批
8、集会、游行、示威的审批
9、公用枪支、民用枪支的配备、配置、购买、运输、使用、保管的审核(审批)权 
10、印章雕刻业《特种行业许可证》的核发 
11、印章雕刻的审批 
12、《广西壮族自治区培训保安人员资格证》的核准 
13、经济民警组织机构建立的审核 
14、机动车初次检验、临时检验、定期检验的合格证的核发 
15、机动车驾驶员证的审验、换证的核发 
16、考核、领取机动车驾驶证的核发 
17、机动车辆入户、挂牌的核准 
18、机动车辆报废、延期报废的核准 
19、机动车辆过户转籍、变更改装的核准 
20、群众性文化活动的核准 
21、《广西壮族自治区保安人员培训合格证》的核发 
22、《广西壮族自治区内部保安服务许可证》的核发 
23、技防产品生产、销售《特种行业许可证》的登记备案 
24、营业性网吧安全资格的核准 
25、新建、改建、扩建、室内装修、用途变更的建筑消防设计和建筑工程竣工消防项目验收合格证的核准 
26、临时占用道路许可证的核发 
27、车辆“13l”免检通行证的审核 
28、二、三级军工产品储藏库风险等级和安全防护级别的审核 
29、二、三级文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的审核 
30、经营性互联网站安全资格的备案 
31、计算机销售公司、计算机修理部门、电子技术服务部门的计算机病毒检测和计算机安全资格证的备案 
  32、特殊行业从业人员、管理人员和重点单位负责人消防安全培训考核发证权
33、对停车场(库)的审核
(九)市司法局
1、法律服务机构设置的审核
2、司法鉴定机构设置的审核
3、律师执业证、公证员、法律服务工作者执业证申领的审核 
(十)市交通局
1、地(市)内增加运力或变更经营范围的审批
2、从事珠江水系特种运输船舶及《船舶营业运输证》的审核
3、对国家批准在市辖区立项的水运工程建设的勘察设计、监理、施公合同项目的备案
4、珠江水系省际或者地(市)间增加运力或变更经营范围的审核
5、公路用地上的树木更新砍伐的核准
6、因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的审批
7、跨越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的审批
8、铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具需在公路上行驶的核准
9、超过公路或者公路桥梁限载标准确需在公路上行驶的审批 
10、在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的审批 
11、在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的审批 
12、在公路上增设平面交叉道口的审批 
13、经营地(市)问或省际运输船舶经营资质的审核 
14、地(市)内运输船舶经营资质的审批 
15、水路客货运船舶过户、转籍的审批 
16、从事跨县(市)水路客货运输、跨地区(设区的市)水路客货运输的审批 
17、从事国内客运港口经营业务、从事设计年吞吐能力1万吨以上，30万吨以下的一般货物港口经营业务的审批 
18、从事四类民用运输船舶修造经营资格的审批 
19、从事国内船舶代理，客货代理的水路运输服务资格的审批 
20、水路运输企业变更经营项目、经营范围或者合并、分立、停业、歇业、迁址、更名、变更法人的审批 
21、出租汽车、旅游汽车、市辖区班线客运及其他车辆客运的经营资格的审批 
22、除零担货运外的货运经营资格的审批 
23、搬运装卸的经营资格的审批 
24、乙类、丙类汽车维修及摩托车维修经营资格的审批 
25、客货运代理、配载、中转、联运、货物仓储、运输信息服务、营业性客货运停车场的经营资格的审批 
26、营运驾驶员等道路运输从业人员上岗资格的审批 
27、车辆清洗、租赁业经营资格的审批 
28、公路工程开工报告的审批 
29、水运工程管理开工报告的审批 
30、经营地(市)内的水路旅客运输需要定航线、班期、停靠站点、发船时间的或者变更的审批 
31、从事营业性道路运输的单位和个人变更经营项目、经营范围或者合并、分立、停业、歇业的审批
32、从事营业性道路运输的单位和个人迁移、改名的备案
(十一)市城市市容环境卫生管理局
1、市区内临街建(构)筑物的装修、装饰的审批
2、环卫设施拆迁(除)的审批
3、市区内教学、科研、医用及其他特殊需要饲养家禽(畜)业务项目的审批
4、户外广告设置的审批
(十二)市教育局
1、社会力量办学资格(中等非学历专业教育和中学教育)的审批
2、社会力量办学资格(以职业技能为主的职业资格培训、技术等级培训和劳动就业职业技能培训等)的备案
3、中等职业学校、高级中学、初级中学教师资格审定
(十三)市体育局
1、体育健身、康复项目的审批
2、成立体育俱乐部、体育学校的审批
3、体育竞赛、培训项目的审批
4、二级社会体育指导员资格的审批
5、国家二级运动员资格的审批
(十四)市计划生育委员会
1、县(区)、乡、村三级计划生育服务站、所、室营业《许可证》的审批
2、米非司酮《应用许可证》的审批
3、计划生育技术服务人员上岗《合格证》的核准
(十五)市文化局
1、娱乐场所(指向公众开放的、消费者自娱自乐的营业性歌舞厅、卡拉0k厅、音乐茶庄等)的审批
2、音像制品零售、出租经营场所、录像放映场所的审批
3、营业性演出场所(含演出团体、个人)的审批
4、电子游戏娱乐场所的审批
5、互联网上网服务营业场所的审批
6、电影放映场所的审批
7、市、县级文物保护单位所有权变更项目审批
8、市、县级文物保护单位范围内的建设项目的审批
9、一般文物藏品的调拨、借用、交换、出国展览的审批
10、市、县级文物保护单位一般文物藏品的测绘、临摹、拍摄、复制项目的审批
11、美术经营活动(指美术品收售、经营性字画装裱、有赞助的美术品比赛、展览、展销、经营服务活动)的核准
12、美术摄影经营、业余文化艺术培训、礼仪服务以及其他文化服务性活动的核准
(十六)市卫生局
1、医生执业注册及资格的认定
2、护士执业注册及资格的认定
3、母婴保健技术执业许可证的审批
4、母婴保健人员上岗合格证的审批
5、射线装置工作许可证的审批
6、医疗广告的审核
7、开办社会医疗气功的审批
8、食品卫生许可证的审批
9、生活饮用水卫生许可证的审批
10、医疗机构执业许可证登记
(十七)市广播电视局
1、境内卫星电视地面接收设施安装、使用的审批
2、卫星电视地面接收设施接收境外电视节目的安装、使用的审核
(十八)市新闻出版局
1、报刊零售出租的核准
2、跨县的书报刊展销的核准
3、跨县的电子出版展览展销的核准
4、电子出版物零售出租的核准
5、名片印刷企业设立的核准
(十九)市经济贸易委员会
1、对特种作业人员安全资格的核准
2、农药经营许可证的审批
(二十)市劳动和社会保障局 
1、职业介绍许可证的审批
2、国有企业从农村招用农民合同工的审批
3、社会力量举办职业技能培训资格的审批
(二十一)市粮食局
1、粮食收购、批发准入证的审批
2、粮食储存企业资质的核准
(二十二)市民政局 
1、涉外、涉港澳台婚姻登记的核准
2、社会团体的核准
3、民办非企业单位登记的核准
4、退役伤残军人和国家机关工作人员的伤残等级的审核
(二十三)市民族事务委员会
市区公民民族成份更改的审批
(二十四)市科学技术局
民营科技企业的认定、登记的核准
(二十五)市对外贸易经济合作局
1、外商投资企业配额、特定登记商品进口报批的核准
2、外商投资企业投资总额内申请免税设备进口的审核
3、技术进口申请的审核
(二十六)市建设与规划委员会
1、核发选址意见书(审批事项)
2、核发道路及各种管线工程选线意见书(审批事项)
3、对城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施核发建设用地规划许可证(审批事项)
4、城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物(含广告)、管线和其他工程设施，核发建设工程规划许可证(审批事项)
5、对临时建设项目，核发临时建设用地规划许可证和临时建设工程规划许可证(审批事项)
6、城市分区规划的详细规划的审批(重要的详细规划除外)
7、审批各类道路及各种管线(含给水、雨水、污水、燃气、电力、电讯及其它工程管线)的规划设计
  8、建筑方案的审批
9、施工图政策性的审批
10、施工图技术性审查委托的审批 
  11、核发建设工程施工许可证
12、招标、评标资料的备案
13、市政工程建设项目工程竣工的备案
(二十七)市国土资源局 
1、建设项目规划的审核
2、市计委、建规委等批准立项或定点的建设项目用地的审核
3、土地使用权抵押登记的审批
4、审批采矿许可证
5、审批矿产品加工、经营许可证
6、新开垦耕地项目超过4公顷或土地整理项目超过35公顷(净增耕地面积超过4公顷)的备案
(二十八)市环境保护局
l、排污费的核准和征收
2、向大气排放转炉气等可燃气体、排放污染物申报登记管理、水污染排污许可(包含临时许可)、大气污染物排放许可的审批
3、建设项目环境影响报告书、报告表、登记表管理(登记表重新审批)、建设项目批准后5年该项目方可开建的其环境影响报告书、报告表或者环境影响登记表的重新审核、建设项目环境保护设施的竣工验收、城市市区内建筑工程开工前环境申报的审批
4、建设项目环境保护设施拆除或者闲置的事先审批
  5、从事收集、储存、处置危险废物经营活动经营许可证的审批
6、污染物排放总量指标分配的核准
7、排放污染物的登记的审核
(二十九)市市政公用事业管理局 
1、城市主次干道开挖的审批
2、城市主次干道占用的审批
3、城市排水许可证的审批
4、城市燃气新建、改建、扩建项目及经营网点布局的审批
5、履带车、铁轮车或超重、超长、超高车辆在城市道路、桥梁上行驶的审批
6、单位投资建设城市道路、依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施施工的审批
7、自建设施供水管网系统与城市公共供水网系统连接的审批
(三十)市人民防空办公室 
1、社会团体、企事业单位和个人投资建设的人防工程的审批
2、城市民用建筑人防工程易地建设项目的审批
3、开发使用人防工程的审批
4、需拆除、改造、报废的人防工程的审批
5、没置、搬迁、拆除人民防空通信警报设施的审批
(三十一)市园林管理局 
1、因建设或因其他活动确需砍伐、移植和修剪城市树木的审批
2、因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿地的审批
3、在城市(公园、动物园、游乐园、植物园、小游园、街道绿地、广场绿地)公共绿地范围内开设商业、服务网点的审批
  4、城市公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案，以及工程建设项目的附属绿化工程设计方案的审批
5、新建、改建公同规划设计方案的审批
6、公园内的建设项目和园容改造项目的审批
7、动物同规划设计方案的审批
8、风景名胜区内及其外围保护地带范围内的各项建设项目的审批
9、风景名胜区的林木的疏伐、更新的审批
10、单位和个人在风景名胜区内从事商业、住宿、娱乐、运输等经营项目的审批
11、新建、扩建游乐园的建没地点、资金、游艺机和游乐设施管理技术条件、人员配备的审核
12、新建、扩建动物同和建设地点、资金，动物资源和技术条件、人员配备的审核