中共桂林市委办公室关于印发《市委老干部工作领导小组关于破产、改制企业离休干部安置管理问题的会议纪要》的通知

各有关单位：
根据市委有关领导的批示精神，现将《市委老干部工作领导小组关于破产、改制企业离休干部安置问题的会议纪要》印发给你们，请遵照执行。

中共桂林市委办公室
2004年5月19日

市委老干部工作领导小组关于破产、改制企业离休干部安置管理问题的会议纪要

  受市委李志刚副书记委托，2004年4月12日下午，由市委副秘书长赵德明、市委组织部副部长、老干部局局长裴丽群在市委二楼会议室主持召开了市委老干部工作领导小组会议，研究解决破产、改制企业离休干部的安置管理及离休干部养老保险统筹外的政策性生活补贴等问题。参加会议的有市委老干部工作领导小组成员及成员单位分管领导：市委宣传部副部长文建洲、市政府督查办主任秦丽华、市委老干部局副局长李发喜、市劳动和社会保障局副局长黎家林、市财政局副局长李时兰、市人事局副局长李慧琼、市卫生局副局长赖秋风、市劳动和社会保障局党组成员、医保所所长林年萍及上述单位有关科室负责人。会上由市委组织部副部长、老干部局局长裴丽群同志介绍了我市破产、改制企业离休干部安置管理的现状及企业离休干部目前亟待解决的有关问题。重点讨论了破产、改制企业离休干部待遇等问题。
 一、会议认真分析了我市离休干部当前需要解决的八个问题。一是我市破产、脱离改制企业离休干部由谁管理和服务的问题；二是企业离休干部养老保险统筹外的政策性生活补贴和活动费用由谁收取和发放的问题(如两年一次的健康疗养费、特需经费、电话费、体检费等)：三是市发[2002]6l号文件下发之前改制的企业，没有按现行文件提足离休干部的各项费用如何解决的问题：四是无法破产的流通领域离休干部和集体企业离休干部的管理问题．由于我市流通领域和集体企业未实施破产，一些困难企业的离休干部长期存在着无人管理的状况(包括离休干部长期无地方过组织生活，无地方交纳党费)，这些离休干部能否按破产企业离休干部的管理方式进行安置管理：五是离休干部住院病房床位费标准和易地安置离休干部住院病房床位费标准有待提高的问题，目前职工基本医疗保险住院病房床位费标准提高了40％，而离休干部住院病房床位标准和易地安置离休干部住院病房床位费标准没有相应的提高，致使部分老干部意见很大，要求调整住院病房床位费：六是破产企业离休干部养老保险统筹外的政策性生活补贴未完全落实的问题，根据2002年3月26日，《关于破产企业离休干部管理问题协调会会议纪要》的精神，我市14家破产企业56名离休干部养老保险统筹外的政策性生活补贴和特需经费已基本解决，但还有部份养老保险统筹外的政策性生活补贴未完全落实．由于这些待遇没有落实，老干部长期上访，特别是市一机床厂的离休干部反映最强烈：七是差额拨款事业单位及自收自支事业单位离休干部离休费及政策性生活补贴不能按时足额发放．极少数单位还有拖欠离休干部离休费的情况，按中组部的要求，建议差额拨款事业单位离休干部的离休费及医疗费等两费纳入市财政预算．由市财政工资统发中心统一发放．离休干部仍由原单位管理，自收自支事业单位离休干部离休费按现行养老保险政策发放问题；八是请市财政给予解决同时符合两项条件的部份