南宁市国家税务局税收管理质量分析联席会议制度

为了贯彻落实全区国税工作会议精神，切实抓好组织收入工作，进一步提高税收征管质量，确保圆满完成年度各项工作目标，根据《自治区国家税务局关于建立税收管理质量分析联席会议制度》的工作要求，结合我局工作实际，现制定南宁市国家税务局税收管理质量分析联席会议制度（以下简称“联席会议”）。

一、会议主要职能

在市局党组的统一领导下，分析税收经济关系，分析税收收入和税收征管质量变化情况，以及各税种、各因素对收入和征管质量的影响，并按照“四位一体”良性互动机制建设要求，分析税收征管等组织收入工作中的新情况、新问题，研究加强税收征管的措施。

二、会议成员

联席会议召集及主持人由市局局长（主要负责人）担任，市局局长（主要负责人）因故不能主持会议的，委托其它局领导主持。

联席会议成员由市局局领导和办公室、法规科、监察室、计划征收科、征管科、流转税科、所得税科、国际税务管理科、进出口税收管理科、各稽查局、信息中心（数据处理中心）、各城区局、开发（华侨）区局、县局等单位和部门主要负责人组成。

三、工作任务

各与会成员应结合所在部门的工作职责和“四位一体”良性互动机制的要求，通过深入分析税收经济关系和税收收入异常情况，分析总结税源监控和纳税评估等税收管理工作落实情况，以及通过税务稽查案件分析，发现税收征管质量和效率的新情况和主要问题，提出加强税收征管的措施意见供会议讨论。具体要求如下：

（一）办公室负责会议组织工作，具体负责协调安排会议时间，确定会议地点、布置会场，并通知有关人员参加会议。负责做好会议记录，编发会议纪要。

（二）法规科负责对各单位、各部门、各环节的执法情况进行监督，协调解决税收征管过程中的各类政策法规问题。

（三）监察室负责监督各单位、各部门、各环节工作落实情况，负责制订和落实相关的责任追究办法。

（四）计划征收科负责分析通报全局税收收入进度总体情况和各部门相关收入的进度情况，分析汇报税收异常增减情况和宏观税收经济关系，提出当前组织收入工作的新情况及存在的主要问题供会议讨论，汇报落实上一期联席会议布置的工作情况。负责对会议纪要相关内容和数据的审核。

（五）征管科负责分析汇报全局税收征管质量变化情况和对税收收入的影响情况，分析增值税小规模纳税人税收收入变化情况，提出税收征管质量工作中存在的主要问题和解决的措施供会议讨论，汇报落实上一期联席会议布置的工作情况。

（六）流转税科负责分析汇报全局增值税一般纳税人税收收入异常情况，分析汇报主管税种管理质量动向，查找主管税种管理工作中的新情况和薄弱环节，分析汇报税收政策变化对税收收入的影响情况，汇报落实上一期联席会议布置的工作情况。

（七）所得税科负责分析汇报全局所得税收入异常情况，分析汇报所得税管理质量动向，查找所得税管理工作中的新情况和薄弱环节，分析汇报税收政策变化对税收收入的影响情况，汇报落实上一期联席会议布置的工作情况。

（八）国际税收管理科负责分析汇报本部门税收收入进度情况，分析汇报全局外商投资企业和外国企业所得税管理质量动向，查找管理工作中的新情况和薄弱环节，分析汇报税收政策变化对税收收入的影响情况，汇报落实上一期联席会议布置的工作情况。

（九）进出口税收管理科负责分析汇报全局进出口税收管理质量和出口退税指标安排、免抵调库的落实情况，分析汇报出口退税政策变动对税收收入的影响情况，汇报落实上一期联席会议布置的工作情况。

（十）各稽查局负责分析汇报本局案件查处、专项（或行业）检查和整顿税收秩序工作的进展情况及其所反映的税收征管质量问题，分析汇报查补收入发展形势，汇报落实上一期联席会议布置的工作情况。

（十一）信息中心（数据处理中心）负责分析汇报税收管理综合信息数据所反映的税收经济关系和税收征管质量问题，对各单位和部门提出的需求报告进行可行性答复，汇报落实上一期例会布置的工作情况。

（十二）各城区局、开发（华侨）区局、县局负责对本单位组织收入工作开展、税收征管质量、税收执法等情况及其下一阶段税收征管工作采取的措施等进行分析汇报，汇报落实上一期例会布置的工作情况。

四、工作规程

（一）会议时间的确定。联席会议按月以例会形式召开，具体召开时间由市局局长（主要负责人）确定。在会议召开前1日内，由市局办公室通知各会议成员。

（二）会议材料的准备。各会议成员根据本单位和部门的工作职责准备会议材料，需要提交联席会议各成员进行讨论的重大问题所需材料由提交单位自行复印（或誊印）。

（三）会议内容。联席会议先由各会议成员汇报各项税收收入和税收征管质量动态情况，重点汇报各项工作的落实情况和遇到的新情况、新问题，提出改进工作的措施和意见。其次，各与会成员对各职能部门汇报的内容进行讨论和研究。最后，由会议主持人进行会议总结，并对下一阶段工作进行部署。

（四）会议情况通报。市局计划征收科指定专人负责做好会议记录、编写会议纪要，经各会议成员会签后提交市局领导审定。

五、其他要求

（一）各职能部门要加强协作配合，强化各项管理基础，认真做好调查研究和总结。分析汇报要简明扼要，突出重点，提出的措施意见切实可行。

（二）联席会议的会议纪要属于机密档案，各单位、部门要指定专人负责会议纪要的管理。

（三）本制度从2007年3月开始实行。税收收入分析联席会议制度和税收征管质量分析联席会议制度同时取消。

（四）各城区局、开发（华侨）区局、县局可根据本局实际工作，参照市局联席会议制度制定本单位联席会议制度。