广西壮族自治区人民政府办公厅关于转发自治区发展改革委自治区6000办公室当前全区投资项目建设情况及下一步工作方案的通知（桂政办发〔2009〕158号）

各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：
自治区发展改革委、自治区6000办公室《当前投资项目建设情况及下一步工作方案》已经自治区人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

广西壮族自治区人民政府办公厅
二○○九年八月十四日

当前全区投资项目建设情况及下一步工作方案
自治区发展改革委 自治区6000办公室
（2009年8月14日）

今年以来，我区投资增长势头强劲，全社会固定资产投资增幅、城镇固定资产投资增幅均居全国和西部地区前列，投资结构进一步优化，交通、水利、能源等基础设施投资大幅增长，教育、卫生、社会保障等关系民生的投资增速迅猛。投资项目既发挥了保增长的作用，又为今后发展增添了后劲。为切实做好2009年后5个月投资项目工作，现将2009年1－7月投资项目情况予以通报，并就下一步工作提出如下方案：
一、2009年1月至7月投资项目情况
（一）投资方面。据统计，1－7月全区城镇固定资产投资增长59.6%，依然保持上半年增长势头。据全区发改系统快报估计数汇总，1－7月全区固定资产投资完成3007亿元，进度50.1%。从各市完成进度看，前五位的北海市、梧州市、玉林市、崇左市、贺州市完成进度分别为70.3%、59.3%、56.7%、56.5%和53.4%（详见附件1）。
主要行业完成投资进度情况为：交通项目投资346.65亿元，进度为48.48%，其中：铁路项目投资93.32亿元，进度为31.08%；民航项目投资4.12亿元，进度为27.47%；公路水运站场项目投资249.30亿元，进度为62.33%；水利水电项目投资53.69亿元，进度为53.7%；工业项目投资1028.66亿元，进度为41.15 %，其中技改项目投资829.84亿元，进度为55.32%；农业项目投资10.96亿元，进度为73.07%；林业项目投资25.34亿元，进度为50.68%；水产畜牧项目投资20.84亿元，进度为59.54%；能源项目投资145.30亿元，进度为58.12%；教育项目投资59.76亿元，进度为66.40%；卫生项目投资23.37亿元，进度为38.43%；城建项目投资319.03亿元，进度为79.76%；房地产项目投资385.02亿元，进度为52.74%。
（二）重大项目建设情况。2009年1－7月，全区重大项目投资累计完成1560亿元，完成年度投资目标任务的53%，其中：自治区层面完成投资595亿元，完成年度投资任务的41.9%；各市层面完成投资965亿元，完成年度投资任务的62.6%。
1.重大项目开工情况。截止7月底，重大项目开工1158项，开工率75.2%。其中：自治区层面年初计划重大项目开工127项，实际开工90项，开工率71%；二季度新增补重大项目44项，实际开工15项，开工率34.1%。7月份开工的主要项目有：南宁市凤岭南路（青环路至开泰路）、防城港403－407号泊位、田东南华糖业文化纸项目、广西源安堂药品保健品生产研发项目等22项。各市层面推进项目开工1053项，开工率77%。
2.续建和竣工项目进展情况。2009年续建和竣工重大项目1989项，其中自治区层面373项（计划竣工项目113项）、各市层面1616项，1－7月竣工投产和部分投产项目258项，其中自治区层面31项，竣工率27%。7月份竣工的主要项目：柳州市防洪二期工程、柳州市西南西北向进出城道路扩建项目、玉林博白广益再生铜回收综合利用项目等6项。续建和竣工投产项目累计完成投资1067亿元，其中自治区层面完成422亿元，各市层面完成645亿元。
3.重大项目前期工作情况。2009年计划开工的190项自治区层面统筹推进重大项目中，属自治区审批权限内的项目156项，截止7月底，已审批核准（备案）152项，占任务的97.4%；已完成林地使用审批72项，占任务的47.7%；已完成水保方案批复43项，占任务的46.2%；已完成环境评价批复108项，占任务的70.1%；已完成土地预审103项，占任务的70.1%；已完成土地利用指标批复52项，占任务的42%。属应报国家审批核准的项目34个，已上报22项，其中德保至靖西铁路、沿海铁路扩能钦州至防城港段、沿海铁路扩能钦州至北海段、南广铁路黎塘至南宁段、阳朔至鹿寨高速公路和去年上报的合山电厂上大压小项目、桂林防洪及漓江补水枢纽工程小榕江水库已获得国家批复。南宁电厂已完成核准程序待批复。属市级层面审批核准的重大项目完成审批1213项，占任务的88.6%。
（三）扩大内需中央投资项目情况。截止7月底，国家已下达我区四批扩大内需中央投资项目5683个（含打捆项目），投资合计120.94亿元（含中央项目13.32亿元）。
1.项目开工、竣工情况。
（1）第一批自治区组织实施的3246个项目已全部开工，累计完成投资49.17亿元，完成年度投资84.6%，其中中央投资29.05亿元，占中央投资的92.4%。已有2206个项目竣工或完成年度投资计划，竣工率68%。
（2）第二批1741个项目，已开工1149项，开工率66%。据各市情况汇总，未开工项目中经核实有281个项目拟于近期开工，其余311个未开工项目分行业和分市情况为：廉租住房22项，农村公路14项，农村沼气80项，重大水利项目18项，农村饮水安全项目118项，城镇污水垃圾处理设施7项，基层医疗卫生服务体系42项，中等职业教育10项；南宁市34项，柳州市8项，桂林市30项，梧州市18项，北海市11项，防城港市3项，钦州市2项，贵港市67项，玉林市28项，百色市25项，贺州市16项，河池市31项，来宾市9项，崇左市16项，区直8项。
（3）第三批480个项目，已开工157项，开工率33%。未开工的323个项目分行业和分市情况为：贫困县及严重缺水县城供水设施建设36项，病险水库除险加固工程43项（受汛期影响，水下主体无法开工），动物防疫体系146项，农产品质量安全检测体系建设项目8项，基层医疗卫生服务体系建设项目72项，促进服务业发展2项，农网完善15项，无电地区电力建设1项；南宁市34项，柳州市22项，桂林市43项，梧州市15项，北海市12项，防城港市10项，钦州市9项，贵港市25项，玉林市27项，百色市31项，贺州市14项，河池市40项，来宾市27项，崇左市16项。
（4）第四批国家已下达32个专项投资计划，中央投资16.11亿元。目前，已转发下达8个专项中央投资计划，其余正在与财政厅协商落实配套资金后陆续下达。
2.地方配套资金落实情况。前三批扩大内需中央投资项目已下达年度投资计划206.30亿元，其中中央资金91.52亿元（不含央企项目），需地方配套114.78亿元。地方配套资金中，全区各级财政配套62.20亿元（含自治区本级财政配套18.46亿元），业主自筹23.3亿元，银行贷款28.54亿元，利用外资0.735亿元。
（1）第一批项目需地方配套25.04亿元，已到位24.29亿元，到位率97.41%，其中区本级财政配套5.75亿元全部到位。约1亿元未到位资金主要是市县财政配套及业主自筹部分。
（2）第二批项目需地方配套55.43亿元，已到位26.1亿元，到位率46.54%，其中区本级财政配套9.35亿元已下达3.61亿元。未到位29.33亿元中，区本级财政配套5.74亿元待下达，其余市县财政配套、业主自筹、银行贷款等配套资金待进一步落实。
（3）第三批项目需地方配套34.31亿元，已到位9.1亿元，到位率26.61%，其中区本级财政配套4亿元已下达1.67亿元。未到位25.21亿元中，区本级财政配套2.33亿元待下达，其余市县财政配套、业主自筹、银行贷款等配套资金待进一步落实。第四批项目已下达投资计划需地方配套16.48亿元，正在协商落实中。
3.存在问题项目整改情况。据中央检查组两次到我区检查情况，确认存在问题并要求整改的项目11个，按所在市分：南宁市4个，柳州市1个，桂林市3个，贺州市2个，崇左市1个；按行业分：教育5个，卫生2个，水利2个，廉租房1个，污水处理1个。存在的主要问题是项目建设进展缓慢、虚报投资完成额、擅自调整建设规模、资金管理混乱等。中央检查组的整改通知下达后，有关市和行业部门高度重视，采取得力措施积极整改，目前问题项目均已整改。自治区监察厅已对有关责任人进行问责。
（四）停工项目情况。据调查，至6月底止，2008年结转2009年50万元以上的续建项目1723个（其中500万元以上项目1352个）处于停工状态，项目总投资957亿元，剩余投资617亿元。停工项目按所在市分为：区直部门3项，南宁市261项，柳州市293项，桂林市265项，梧州市5项，北海市85项，钦州市23项，防城港市66项，玉林市250项，贵港市113项，贺州市89项，百色市39项，河池市87项，来宾市97项，崇左市47项；按行业情况分为：公路79项，水运10项，能源71项，水利64项，城市基础设施153项，工业828项，农业31项，服务业227项，社会公益236项，节能环保24项（详见附件2）。
（五）民生工程情况。今年自治区为民办10件实事的32个子项工程，总体进展良好。
1.社会保障惠民工程。
——全面实施城镇居民基本医疗保险制度。全区14个市全面建立城镇居民基本医疗保险制度，城镇居民基本医疗保险参保人数250.68万人（其中大学生参保人数4.64万人），完成目标71.62%。基金累计收入为10174万元，累计支出6774万元，共有58.78万人享受医疗保险待遇，基金累计结余20131万元。
——完善新型农村合作医疗制度。全区共有3747.38万农民参合，参合率90.67%，已筹集新农合到位资金278431.45万元。全区共有731.88万人次受益（其中住院157.25万人次；门诊521.13万人次；住院分娩17.69万人次，特殊病种大额门诊12.71万人次，体检20.31万人次，其他补偿2.79万人次），参合农民共获补偿161486.98万元。人均住院补偿率为45.97%。
——完善城乡居民最低生活保障制度。全区城市低保平均月保障标准213元，比上年提高33元，农村低保平均年保障标准977元，比上年提高277元；全区城市低保对象月人均补助水平151元，比上年提高21元，农村低保对象月人均补助水平46元，比上年提高11元。
——实施乡乡镇镇有敬老院项目。计划资助建设乡镇敬老院项目200个，每个项目补助50万元。已有163个项目开工，其中已竣工2个，6个项目完成50%以上的主体工程，11个项目正在招投标，24个项目在规划设计中，2个项目正在落实土地。
——设立创业就业基金。已下拨各地创业就业基金5亿元。全区城镇新增就业22.46万人，完成目标74.87%；城镇下岗失业人员实现再就业6.21万人，完成目标77.63%，其中就业困难人员再就业2.1万人，完成目标105%；新增农村劳动力转移就业62.81万人，完成目标89.73%；城镇登记失业率为3.73%，低于年度控制数0.77个百分点。
——为困难企业提供社会保障支持。已出台“五缓四降三补”政策，各市均调整了企业缴纳基本医疗保险和生育保险费费率，分别降低基本医疗保险费和生育保险费7亿元、9000万元。失业保险参保单位应缴费率从2%调整至1%，共涉及失业保险参保人数149.6万人，涉及企业户数36820户，累计减征失业保险费9846万元。全年预计全区工伤保险基金征缴收入减少约3900万元，减轻了个人自缴负担。
2.教育惠民工程。
——普通高中政府助学金项目。区本级财政承担的县（市）镇农村普通高中资助经费已下达至各市，各市将指导所辖县（市、区）将名额分配到所属高中学校，并正在安排辖区内市直普通高中所需的资助经费。
——职教攻坚三项资助政策（资助中等职业学校学生学费、资助中等职业学校学生第3年生活费、设立自治区人民政府中等职业教育奖学金）。春季学期学费资助和第三年生活费补助的经费预算4000万元已下达，剩余的学费资助、第三年生活费补助预算7000万元和中职政府奖学金预算1000万元将于今年秋季学期开学后下达。
——贫困大学新生入学补助。今年自治区大学贫困新生入学补助专项资金1000万元经费已下达至各市县，预计全区将有约2.2万人受益。
3.乡村社会服务工程。
——乡镇综合文化站建设。156个乡镇综合文化站项目已有31个竣工，57个进入内外装修阶段，完成投资4569万元，占计划投资的93.97%。采购499个乡镇综合文化站文化活动设备的经费已下拨，文化信息资源共享工程499个乡镇基层点和783个村级基层点的设备采购方案已确定，目前已签订政府采购合同书。
——文化下乡。从国家图书配送中心购买图书186套88930册，按计划配送到各有关贫困县级图书馆和乡镇综合文化站。自治区财政落实100万元文化下乡专项经费。送电影下乡项目按政策给予补助，累计放映10多万场。
——继续扩大“万村千乡市场”工程建设。全区在建 “万村千乡市场工程”农家店共有3362家，已建成458个。
——家电下乡。全区共备案销售网点6385家，累计销售家电下乡产品450926台，实现销售额8.1亿元，完成15亿元销售目标的54%。累计发放财政补贴资金7354多万元，即时补贴率达到70%。
——修建村级篮球场。已将600个村级篮球场建设指标分解到各市，并签订责任书，各项前期工作准备就绪。
——医疗卫生服务建设。医疗卫生服务建设项目221个，已开工193个，开工率87.33%，其中乡镇卫生院项目全部开工，已竣工91个。
4.村村通工程。
——建制村通公路。建制村通公路项目已开工234个，累计完成投资2亿多元。建成通村公路291公里， 其中通油路或水泥路166公里。
——村屯通路。村屯道路项目已开工476条，竣工84条，建成187.4公里，完成投资979万元。
——村屯通广播电视。已基本完成直播卫星设备发放、安装50多万套，实现16998个村屯约50多万农户通广播电视，230多万农民听到广播、看上电视，完成年度目标62.9%。
——村村通电。完成投资14778万元，解决约21308户，74708人用电问题。
5.农村安全饮水工程。
完成投资12.2亿元，完成计划投资的81.36%，建成人饮工程2637处，解决了182.05万人的饮水安全问题，占全年任务的72.8%。
6.农村沼气池工程。
完成投资53570万元，完成率198.41%。完成新建农村户用沼气池116059户，完成率58%，完成乡村级服务网点1900个，养殖小区和联户沼气工程31个。
7.兴边富民和桂西五县基础设施建设工程。
——对边境0－3公里农村居民实行最低生活保障。已出台具体实施办法；正在开展实地调查核实陆地边境0－3公里范围内的自然村（屯）和陆地边境0－3公里范围内农村居民工作。
——实施边境3～20公里兴边富民基础设施建设大会战项目。已下达具体实施方案，7月29日正式部署启动，建设项目正在加紧施工准备。
——继续实施桂西五县基础设施建设项目。计划安排19类52087个项目，已开工46953个，竣工项目41628个。累计完成投资74133万元。其中，市场建设、电信工程、烟区设施、茅草房改造等4大类项目已全部竣工，其它类项目竣工率达70%以上的有村级水泥球场、沼气池、乡镇畜牧站、乡垃圾池及公厕、县老年活动中心等项目。
8.廉租房工程。
全区已落实廉租住房保障资金25.29亿元，其中，中央专项资金10.1亿元，区财政专项4.26亿元，市县筹措10.93亿元。累计完成投资9.04亿元，占总投资任务的45.2%。
9.茅草房改造和桂西北少数民族村寨防火工程。
——茅草房改造项目。已开工1325户，竣工404户，完成投资350万元，占计划投资的26.9%。
——改造边境县树皮房。已正式印发具体实施方案，正在编制建筑设施方案，计划8月中旬正式启动。
——继续实施桂西北少数民族村寨防火整治。1157个村寨的规划补助经费已全部下达。柳州、桂林已到位资金1.6亿元，累计完成投资1.3亿元，673个村屯防火整治项目开工建设，27个村屯竣工。百色、河池已启动寨改规划设计工作。全区首批627万元消防设备已全部配发到村寨。
10.大中型水库库区移民基础设施建设工程和桂东基础设施建设工程。
——大中型水库库区移民基础设施建设工程。库区移民基础设施建设工程各类项目大部分已经启动，完成项目投资进度10%。其中卫生厅38个村卫生室项目已全部竣工并投入使用；交通厅3个通村公路项目已开工；水利厅45个电力项目，已开工23个。
——桂东基础设施建设工程。完成投资9.96亿元，完成全年任务的55.95%，其中平整土地3.1亿元，铺设给排水管网1.2亿元，修建道路2.38亿元，污水处理厂、供电等项目3.3亿元。
二、当前投资项目工作存在的突出问题
（一）确保完成全年6000亿元投资目标的任务艰巨。投资运行环比增幅徘徊趋缓，5月城镇投资增幅比4月高6.7个百分点，6月比5月减少0.5个百分点，7月比6月高1个百分点。7月仅完成500亿左右，尚有约3000亿元的投资任务要在后5个月完成，8至12月月平均要完成600亿元，增幅60%左右，支撑投资完成的开工施工项目也不足，完成剩余的投资任务相当艰巨。1－7月国有单位投资增幅高达93.8%，而民间投资、外商投资、港澳台投资仅分别增长46%、29.9%、0.6%；房地产投资同比增长19.2%，增幅仍然回落9.3个百分点。民间投资在不少领域仍面临准入障碍，融资难问题比较普遍。
（二）项目前期工作有待进一步加强。主要是部门联合审批机制不够完善，特别是并联式审批“一站式”服务机制亟待建立；部门能够下放的审批权限下放不同步，少数市直部门对区直其他部门下放的某些审批权限不认可，造成部分项目重复审批，影响效率；部分项目业主主动性欠缺，不及时委托编制各项申请报告及材料，不及时缴纳国家和自治区规定的各项合法规费，延误了申报和审批；咨询设计机构因业务饱满，不及时完成项目设计、咨询、评估和审查工作；个别项目存在部门、地方、业主之间衔接、协调、配合不够，互相扯皮现象；还有7个铁路项目、2个工业项目、2个能源项目、1个海港码头的项目材料没有上报国家；土地供应存在已批未供、已供未用等现象，征地拆迁难度越来越大。
（三）落实扩大内需中央投资项目“三个百分之百”的要求有一定难度。今年国家下达我区扩大内需中央投资项目，批次多，资金多，项目多，点多面广，要求严格，组织实施项目难度大，落实配套资金压力大，项目建设也集中暴露了一些突出问题。主要是，前期工作跟不上，影响项目开工，到目前第二、第三批未开工项目没有完成环评审批31项、初步设计审批125项，用地手续及未完成征地拆迁51项、招投标200项，还有227项正在组织材料；配套资金落实困难，前三批项目还有55.54亿元的配套资金没有到位，其中第一批约1亿元、第二批29.33亿元、第三批25.21亿元，区本级财政配套需进一步落实8.07亿元；部分项目管理存在不按计划建设、资金使用不规范、虚报投资完成量、施工监理不到位、质量管理不严等问题。
三、今年后五个月投资项目工作安排
（一）投资安排。完成2009年全社会固定资产投资6000亿元工作目标，关键在第三季度，冲刺在第四季度。按照2009年年中工作会议确定下半年要完成投资3500亿元、同比增长60%的要求，扣除7月份已完成的500亿元，还要完成3000亿元，其中8月、9月要完成900亿元，第三季度完成进度65%以上，第四季度要完成2100亿元。
8－12月各市投资目标任务分解为：南宁市684亿元，柳州市360亿元，桂林市384亿元，梧州市122亿元，北海市95亿元，防城港市133亿元，钦州市166亿元，贵港市156亿元，玉林市191亿元，百色市300亿元，贺州市117亿元，河池市176亿元，来宾市102亿元，崇左市87亿元，自治区农垦局39亿元。
8－12月行业投资目标分解为：水利46.31亿元，农业4.04亿元，水产畜牧业14.16亿元，林业24.66亿元，工业1471.34亿元（其中技改670.16亿元），电力104.70亿元，交通368.35亿元（其中铁路206.77亿元，公路包括水运150.70亿元，民航10.88亿元），城镇市政设施80.97亿元，房地产344.98亿元，社会事业74.79亿元（其中教育30.24亿元，卫生16.63亿元，文化5.13亿元，体育4.72亿元），党政机关团体91.54亿元（详见附件3）。
（二）重大项目建设方案。8－12月，重大项目要完成投资1402亿元，其中自治区层面重大项目完成826.7亿元，市级层面重大项目完成575.4亿元。
1.开工、竣工安排。
（1）自治区层面重大项目。8－12月开工89项，总投资3939亿元，年度投资230亿元；竣工或部分投产78项，总投资663亿元，年度投资208亿元（详见附件4）。其中：
8月开工、竣工项目22项。其中开工10项，主要有广西工商职业技术学院相思湖新校区建设、江滨医院广西康复医疗中心大楼、广西柳工集团有限公司扩大产能和技术提升项目、梧州进口再生资源园区配套基础设施项目等；竣工12项，主要有防城港市污水处理厂一期工程、北流海螺新型干法水泥生产线、贵港市清隆机械制造扩建工程、田东锦盛电化有限公司电石及电石渣水泥等。
9月开工、竣工项目24项，其中开工16项，主要有云桂铁路、玉林至合浦铁路、沿海铁路扩能黎塘至钦州段、扶绥新宁海螺水泥三期项目等；竣工8项，主要有大榄坪1#、2#泊位，南宁大桥、柳州市东堤路及沿江景观建设、柳州市中高等职业教育集中办学区等。
10月开工、竣工项目29项，其中开工17项，主要有岑溪至水汶高速公路、贺州电厂、北海炼油异地改造石油化工（20万吨/年聚丙烯）项目、藤县皮革制品深加工项目（一期）等；竣工12项，主要有钟山至马江高速公路、贺州市污水处理厂、广西虎鹰水泥有限公司新型干法水泥生产项目（一期工程）、铁山港供水二期工程等。
11月开工、竣工项目35项，其中开工22项，主要有灌阳至凤凰高速公路、郁江老口航运枢纽、桂林雁山动漫展示制作研发项目、北海林浆纸一体化项目等；竣工13项，主要有钦州港至大榄坪铁路、防城港市防城南站至企沙铁路、防城港市木头滩补水工程、华润水泥（富川）有限公司新型干法水泥生产线等。
12月开工、竣工项目67项，其中开工24项，主要有防城港钢铁基地、防城港红沙核电站、防城至东兴高速、黄桶至百色铁路、金城江至南宁铁路、柳州至肇庆铁路（广西段）、南宁吴圩机场新航站区工程、桂中治旱一期工程等；竣工33项，主要有马江至梧州高速公路、岑溪至筋竹高速公路、长洲水利枢纽、桥巩水电站3台机组、广西体育中心主体育场、台泥（贵港）水泥有限公司水泥生产二期工程及余热发电项目、北海新星汇高岭土开发项目等。
（2）市级层面重大项目。8月至12月开工316项、竣工317项，其中8月开工53项、竣工53项，9月开工70项、竣工68项，10月开工83项、竣工62项，11月开工63项、竣工71项，12月开工47项、竣工63项。
（3）迎新中国成立60周年及纪念百色起义、龙州起义80周年自治区重大项目开工、竣工。组织迎新中国成立60周年及纪念百色起义、龙州起义80周年集中开工、竣工项目37项，其中开工29项，竣工8项。（详见附件5）
2.重大项目前期工作。2009年第三季度要全部完成当年开工的重大项目前期工作。其中自治区层面（包括6月份增补的44项）还需完成审批核准（备案）28项；9月底前，向国家有关部委申报未批的12个项目的申请核准材料；要抓紧成立争取国家审批核准项目工作组，落实责任，加强汇报衔接沟通，力争获得更多批复（详见附件6）。
（三）扩大内需中央投资项目推进方案
1.前期工作进度要求。第二批、第三批扩大内需中央投资项目中的915个未开工项目，前期工作总体上由项目所在市县负总责，主要加快项目环评、初步设计、用地审批、征地拆迁、招投标等前期工作。区直主管部门要全力配合，确保8月底前全部完成，9月底前全部开工。第四批扩大内需中央投资项目的前期工作，要在9月底前完成，10月底前全部开工。
2.落实地方配套资金要求。按照国家发展改革委、财政部和自治区人民政府的要求，各级财政要千方百计落实财政配套资金，项目业主要全力落实自筹资金和银行贷款，确保配套资金按时足额到位。地方政府债券应按照要求确保中央投资项目配套需要。
3.加快在建扩大内需中央投资项目建设进度。已开工的项目，项目业主和施工单位要抓住施工黄金季节的有利时机，科学组织，合理调度，千方百计多完成在建项目实物工作量，确保完成年度投资计划。认真做好第一批项目竣工验收工作。
（四）加快推进关系全局的重大项目建设
1.防城港钢铁基地项目。力争10月完成12.43平方公里的场平工程，开工建设职工休疗养中心、指挥部大楼、厂区道路、护厂河等工程，争取完成150亿元年度投资目标。
2.中石油钦州1000万吨炼油项目。2009年底前主体工程全面完工，2000万立方米储备库一期启动工程力争9月底前建成投运。
3.中石化北海炼油异地搬迁石化项目。按一期年加工原油500万吨规模，9月全面开工建设，力争完成年度投资5亿元以上。
4.金桂林浆纸一期工程。力争年底前化机浆厂建成投产，完成年度投资25亿元。
5.斯道拉恩索北海林浆纸一体化项目。力争10月获国家发展改革委核准并开工建设，完成年度投资8亿元。
6.防城港红沙核电站。力争年底前获得核准并正式开工，完成年度投资20亿元。
四、工作措施
2009年还有不到5个月时间，要继续坚持部署不改变、目标不动摇、工作不松懈、重点更突出的要求，按照“快、重、准、实”和“四个非常”的要求，只争朝夕，争分夺秒，全力确保完成今年投资6000亿元工作任务。
（一）强化责任考核。按照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于做好下一阶段投资项目工作的通知》（桂政办发〔2009〕115号）要求，将投资项目分解的目标任务完成情况与年终绩效考核挂钩，进一步加大对各市各部门投资项目工作责任制的考核力度。
（二）强化项目前期工作。建立健全部门项目集中联合审批常态化工作机制，重点围绕并联审批和“一站式”服务，减少环节，完善制度，加强配合，主动指导，提高效率。进一步增强透明度，切实为业主服务。研究进一步放开勘查、设计、咨询和评估等服务市场的具体办法。
（三）强化对扩大内需中央投资项目的督促检查。完善多部门联合督查机制，重点督查前期工作、资金管理、工程质量等，确保中央投资项目按要求开工建设、配套资金和问题项目整改落实到位。认真做好扩大内需中央投资项目迎检的准备工作。各市各部门要按照“三个百分之百”的要求，对各自负责组织推进的中央投资项目建设以及相关工作做出总体自评，8月底前上报自治区人民政府。
（四）强化筹措项目建设资金。加快国开行污水垃圾处理项目、高校新校区项目等贷款的落实进度。加强与商业银行配合衔接，帮助业主尽快落实项目贷款。加大工作力度，督促企业完善手续材料，力争今年上报未批的4只企业债券获得核准。积极协助广西金融投资集团推进中小企业集合债券的组织申报工作。按照国家的引导鼓励民间投资的政策措施，结合贯彻落实自治区关于鼓励全民创新创业的文件精神，研究提出我区的具体措施办法。
（五）力促停建项目复工。据调查，到6月底止，去年结转今年的续建项目1723个处于停工状态，项目总投资957亿元，剩余投资617亿元（停工项目分市分行业情况详见附表）。各市各部门要深入分析停工项目，凡是能够复工的项目，要采取果断措施，协调解决问题，尽可能多复工、快复工。
（六）加强投资信息和业务培训工作。进一步密切区直相关部门投资信息的沟通协调，强化投资运行监控，保障投资信息的及时准确。进一步加强扩大内需中央投资项目管理专项培训。充实项目管理队伍，提高业务水平。
（七）大力培育新的投资增长点。按照国家要求和贯彻落实自治区做大做强做优工业的系列文件精神，结合下半年启动的我区“十二五”规划基本思路研究，抓紧组织开展我区振兴产业培育新增长点研究工作，寻求新的投资重点。主要方向：一是节能环保和资源循环利用产业，发展节约资源保护环境的技术装备产品；二是生物产业，发展生物医药、生物能源、生物农业、生物制造、生物环保等产业产品，着力建设南宁国家生物高技术产业基地；三是新材料产业，以发展铝、铟、锡、锌、锑等有色金属深加工为主线，高起点发展有色金属合金材料、电子信息材料、纳米粉体材料、新型建筑材料、高分子材料、新能源材料和环境友好材料等产业产品；四是新医药产业，发展以现代中药为主的医药工业，加快发展医疗器械制造业，着力把广西药用植物园提升为世界级水平；五是信息产业，加快现有电子信息产业基地建设，发展宽带通信产业、半导体照明产业、应用电子产业和信息技术服务业；六是新能源产业，发展风电及其设备制造，推进秸杆发电、生物质燃气工程、金太阳示范工程、生物柴油示范项目建设；七是文化产业，发展创意策划、动漫游戏、网络文化等新兴文化业态；八是区域合作项目，认真落实政府间签订协议的合作项目，抓紧落实桂台合作项目，加快推进招商引资大兑现项目建设。
附件：1．2009年1－7月广西固定资产投资进度表
2．2008年停工项目表
3．2009年8－12月广西全区固定资产投资工作目标任务进度计划方案
4．2009年8－12月自治区层面重大项目开工、竣工计划表
5．迎接新中国成立60周年纪念及百色起义、龙州起义80周年自治区重大项目开工、竣工计划表
6．下半年国家审批重大项目前期工作推进方案