随着全球经济的日益发展，能源与环境已经成为最重要的两大主题，更是我们国家走可持续发展之路的坚实基础。近年来，我国合成树脂和塑料加工工业迅速发展，塑料制品已经深入到社会的每个角落，从工农业生产到日常的衣食住行，塑料制品无处不在，极大地方便了人们的生活，但同时也带来了一系列的问题。废旧塑料造成的“白色污染”问题日益突出，对环境造成严重的破环。将废旧塑料回收加工后生成再生塑料，做到循环生产，不仅可以{TodayHot}减少对石油化工原料的消耗，而且再生料具有突出的价格优势，效益明显，具有很大的市场潜力。因此，做好废旧塑料回收利用，节约能源、保护环境，应当受到社会各界的关注。 一、废旧塑料回收的意义 从我国对原油进口的依存度看废旧塑料回收的重要性
● 1993年从原油出口国转为石油净进口国 ● 2002年原油消费2.46亿吨，取代日本成为全球第二大石油消费国 
从上图可以看出，我国原油进口量在逐年递增，至2010年，原油需求量为3.40亿吨，生产量为1.95亿吨，进口量为1.45亿吨；到2020年，原油需求量为4.84亿吨，生产量仅为1.85亿吨，进口量达2.99亿吨，原油进口依存度高达61.8％，我国能源短缺将成为非常严重的问题。所以，加快废旧塑料回收利用，变废为宝，在一定程度上可以缓解日益严重的能源短缺问题。 2、从环境保护看废旧塑料回收的紧迫性 我国聚乙烯、聚丙烯的表观消费量及预测见下图。
图3 聚乙烯、聚丙烯表观消费量 我国塑料的消费量在逐年提升，2003年，聚乙烯、聚丙烯表观消费量就达到了1580万吨，预计2010年将达到2685万吨。截至到2003年，我国的塑料加工量也已达1700万吨。在塑料制品中，有近一半的制品使用两年左右后会成为废塑料，这些废塑料在固体垃圾中约占10％。废塑料在自然环境条件下很稳定，不易降解，对环境的影响日益严重，如何解决白色污染已经成为摆在世界各个国家面前急待解决的严峻课题。 二、当前废旧塑料回收的现状 目前各国都在采取积极措施进行废旧塑料的回收，尤其是发达国家，这方面的工作起步早，已经收到了明显的效益，我国有必要借鉴其经验。 1、当前国外废旧塑料的回收状况 美国是世界塑料生产大国。到2000年，美国年生产塑料3400余万吨，废旧塑料超过1600万吨。美国早在20世纪60年代就已展开废旧塑料回收利用的广泛研究，但若不加速回收废旧塑料的步伐，也将无法承受日益增长的废旧塑料所产生的环境污染及给经济带来的损失。美国回收利用废旧塑料品种的比例为：包装制品占50％，建筑材料占18％，消费品11％，汽车配件5％，电子电气制品3％，其塑料品种所占比例分别为聚烯烃类占61％，聚氯乙烯占13％，聚苯乙烯占10％，聚酯类占11％，其他占5％。80年代末，美国的废旧塑料回收率近10％。据统计，美国在20世纪末废旧塑料回收率达35％以上。其中，燃烧废旧塑料回收能源由80年代的3％增至18％；废旧制品的掩埋率从96％下降到37％。美国在燃烧废旧塑料利用热能，热分解提取化工原料等方面进行了大量工作并取得了一些成果。另外，美国各州为解决塑料废弃物问题，使用了立法这样的强硬措施。 日本是塑料生产第二大国。20世纪80年代，其年均废旧塑料排放量占生产量的46％。可见，废旧塑料的回收已成为日本的严重社会问题。而且日本是能源短缺的国家，所以对废旧塑料的回收利用一直保持积极态度。90年代初，日本回收利用废旧塑料率为7％，燃烧利用热能率为35％。日本在混合废旧塑料的开发应用方面也处于世界领先地位。如三菱石油化学株式会社研制的REVERZER设备可以将含有非塑料成分达2％（如废纸）的混合热塑性废旧塑料制成各种再生制品，如栅栓、排水管、电缆盘、货架等。日本约有20多台这样的设备，世界上有30多家公司使用这种设备加工再生制品。 意大利是目前欧洲回收利用废旧塑料工作做得最好的国家。意大利的废旧塑料约占城市固体废弃物的4％，其回收率可达28％。意大利还研制出从城市固体垃圾中分离废旧塑料的机械装置。意大利对废旧塑料回收一般是将塑料碎片和纸片一起收集，用干法分离后的废旧聚乙烯制品经粉碎后，用磁筛除去铁等金属杂质，经清洗、脱水、干燥后，通过螺杆挤出机进行造粒。这种回收料加入新料，可保证其具有足够的力学性能，可生产垃圾袋、异型材、中空制品等。
2、我国的废旧塑料回收状况及存在问题 2003年，我国的塑料制品产量（规模以上工业企业）达到1700万吨，如果算上小型企业，保守估计超过2500万吨，今年又保持了强劲增长的势头。若按塑料制品中有20%为可回收塑料计算，则我国可回收塑料废弃物每年约有400万～500万吨，而这还不包括企业生产中产生的边脚料和没使用过的残次塑料制品回收。《再生资源回收利用“十五”规划》中提出，到2005年国内要达到回收废旧塑料500万～600万吨，然而，我国去年回收的废旧塑料却只有200多万吨。 目前，我国对聚乙烯和聚丙烯的回收利用方式主要有两种，一种是对加工中的边角料破碎造粒后按15－25%的比例掺入新料中生产制品，另一种是对于较清洁且老化不十分严重的则经破碎和清洗后造粒降级使用。 由于再生塑料颗粒的售价只有3500～6300元/吨（新原料一般高达8000～10000元/吨），无论是单独还是掺混使用，都具有明显的成本优势，因而国内需求量很大。我国从2000年起每年从国外进口的废旧塑料都在200万吨以上，并以每年高于10% 的速度增长。可见，国内塑料制品生产企业对废旧再生塑料的需求缺口还是很大的，国内废旧塑料回收的市场空间很大，尤其是近来塑料原料的飞涨，使市场对再生料的需求进一步走强。 但是我们国家的废旧塑料回收存在相当大的问题。首先，回收分类等级制度不健全。像企业在生产过程中产生的边脚料、残次品等都属易于分类回收的塑料，但生活用塑料制品存在分类回收困难的问题。一方面是民众的环保意识不强，塑料分类回收的概念还未被大众认同，不同塑料的分类回收还没有形成。另一方面，塑料制品按原料分类的标志不明显。国家规定塑料制品应在显著部位标志出分类回收标志，但多数制品没有标出，为回收时的分类造成不便。一些新兴塑料产品的回收还没引起大家的注意，如光盘、家电塑料、汽车用塑料的回收工作还有待细化。 其次，业内小企业数目众多，回收塑料往往没有发挥优势。塑料的回收率低，如制作饮料瓶的聚酯再生粒料属于高档再生料，但往往被纺织生产行业加工成利用价值较低的纤维，而实际上，聚酯瓶再生料可用作更高价值的产品，被用作生活用品或工业用品后还可以进行二次、三次再生利用。这也与我国塑料分类的管理不严格有直接的关系。 再次，国家现在对废弃塑料回收加工行业的扶持力度不足。由于废塑料回收利用企业普遍经营规模小、工艺技术落后，缺乏领头型企业，尽管国家出台了一些优惠政策鼓励和扶持塑料回收行业发展，但目前绝大多数废塑料回收加工企业基本没有条件引进、开发新技术、新工艺、新设备，产品技术含量和附加值较低，从而阻碍了废塑料回收利用的发展进程。此外，国有塑料回收企业则面临负担重、市场竞争能力差的问题，相当一部分企业亏损。这些导致了我国废旧塑料回收行业长期以来呈低水平徘徊的状况。
三、在废旧塑料回收工作中应采取的措施 经过以上论述可以看出，我国的废旧塑料的回收工作才刚刚起步，存在的问题很多，不仅有回收过程中的管理问题，还有回收技术和方向上的问题，可谓任重而道远。针对目前我国废旧塑料回收工作中存在的种种问题，应从以下几个方面入手，做好工作，以促进这项利国利民的事业的发展。 1、建立健全法律机制，用法律法规的手段落实回收工作。 为了方便回收，我国早在1996年就发布了GB/T16288－1966“塑料包装制品回收标志”的标准（该标准也适用于其他塑料制品），但是由于缺乏具体的处罚办法和执行监督机构，执行情况不好，很多塑料制品在制作过程中未标注分类标志。再有是健全塑料回收料的分级使用制度，将回收料的用途加以明确。如按德国的法律规定，一次性使用的饮料包装必须进行价值较高的回收利用，不能直接用于价值较低的纤维生产，而我国尚无相关法规，致使回收价值较高的塑料制品达不到相应的回收价值，造成一定程度的浪费。因此，今后建立健全相关法律法规机制是塑料回收行业的首要任务。 2、建立大型示范企业或示范基地。以此推动我国塑料回收行业的整体水平的提高。 3、企业要积极开拓废旧塑料再生料的应用市场，把再生料从制作低价值的纤维、塑料袋的层面上提升上来，开发生产价值及利润都更高的产品。 4、政府应积极扶持废旧塑料的回收利用 第一，应该从实际出发，制订塑料包装袋和其他废弃物管理条例，进行生产者责任制的试点，使废旧物回收工作有序地进行； 第二，就国内价格和税收等因素，应适当提高废旧物资的收购价格，制订废旧物资回收利用的优惠税收政策，包括最低限度恢复过去废旧物资的最高回收价格。各地应根据当地情况针对各类废旧物资研讨不同的提价幅度。 第三，原有的物资和供销两大废旧回收系统应合并到供销系统一条主渠道上来。目前，全国至少有2000多万人从事个体废品收购，规范和管理好这支队伍也是回收工作重点。 第四，学习国外成功废旧物资再利用，尤其是强制回收有毒有害有危险的废弃物资。 总之，塑料废弃物的处理不单纯是一个技术问题，它需要建立全社会的处理体系，建立科学合理的回收技术系统，同时也需要政府的支持和生产部门的重视。国家、集体、个体共同搞好塑料等废旧物资的回收利用，也是保障我国资源安全不可忽视的重要课题。
四、废旧塑料回收利用的发展方向 废旧塑料的处理途径通常有填埋、焚烧、降解、分解利用及再生利用等，但填埋、焚烧、降解等都会形成二次污染，而且经济效益不大。综合起来看，将废旧塑料还原为石油或者加工成再生塑料才是它们的理想归宿。目前我国一些科研机构陆续开展了废旧塑料回收利用技术的科研开发工作，在回收废旧塑料制取油品、利用废旧塑料制取建筑用木板、制造再生塑料等领域取得了一定的进展，但技术还不是十分成熟。因此，政府和企业应加大投资和扶植力度，加快以上技术的研究步伐，早日赶超世界上废旧塑料回收利用起步较早的国家，为我们国家节约能源、改善环境做出贡献。
